级商业街（）认定及管理办法Word文档格式.docx
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夜景灯光符合街景规划，与商业街（区）的总体环境、格调相协调，同时符合当地有关节能的要求。
2、环境整洁、配备必要的休闲设施，卫生，绿化的种植及养护符合当地绿化规划设计和要求。
有垃圾桶和垃圾收集、清运设施，实行垃圾分类回收。
设有公厕，满足街（区）人流量的需求。
3、街区出入口、主要节点设置明显的标识和指示系统，采用国际通行的公共信息图形符号和多种语言标注，符合《标志用公共信息图形符号》（GB/T10001.1）规定。
4、建筑风格、景观设计、户外广告、公共设施设置应与商业街（区）环境的总体特色和风貌相协调。
商业设施、建筑符合《商店建筑设计规范》（JGJ48）的要求。
5、店外所有凸出招牌、广告、标志均安全牢固并保证功能良好。
商店门窗、牌匾、招牌、橱窗、广告、标志、店外照明和临街外墙的装修与商业街（区）总体风格保持协调。
6、商业街（区）内建筑消防安全符合《商店建筑设计规范》（JGJ48）的要求。
设有消防组织、消防通道，配备消防设施，设有标志明显的紧急疏散撤离通道、安全出口、应急照明设施等消防标志。
7、车辆停放有序，有一定数量的停车位。
（三）商业经营
1、有明确的商业发展规划，商业街（区）开业运营在1年以上。
经营特色鲜明，有自己主题的商业文化，具有较高的知名度和发展潜力，是市民和游客在本地特色消费的主要选择之一。
2、街（区）内有一定数量的主力店、老字号店铺或公认热门等商家。
体现地域特点或主题特色的商品占50%以上。
店铺空置率不高于10%。
3、街（区）内经营者应遵守食品卫生、商品质量、物价、税收、消费者权益保护等有关法律、法规和规章。
街（区）内商户应对投诉的处置率达到100%，顾客满意率达到90%以上。
4、组织街（区）的商家开展主题文化活动、促销活动，提升街活力和凝聚力。
5、开展街（区）整体对外推广、营销和宣传工作，制作街（区）广告宣传片、活动宣传报道及各种宣传册，扩大街（区）的对外影响力。
6、创新街（区）服务模式，推广现代新型商业经营模式，开展智能化街（区）建设，导入“互联网+”和新型支付方式等。
7、有消费者投诉处理机制，设有投诉服务站点，投诉标识明显。
（四）公共管理
1、设有明确的、独立的管理机构，管理机构形式可多元化，拥有专职人员和必要的办公条件。
制订完善的管理制度，包括安全、卫生、市容、道路、绿化、环境、文档等管理制度，管理规范到位。
2、街区环境优美，公共设施维护和日常管理到位。
3、建立商户诚信服务、优质服务档案，规范商家经营行为，加强街区诚信建设。
创建服务品牌和服务特色，维护消费者合法权益。
有效协助相关职能部门在街区依法执行公务。
4、做好街区企业经营情况的调研，掌握动态情况，并做好统计工作，按要求上报统计数据。
配合经信主管部门和有关单位建立业态竞争预警、大型商业设施准入等行业监测机制。
第三章认定程序
第五条申报主体应为街（区）的实际运营管理机构。
第六条申报单位应提交以下材料：
（一）县级商业街（区）申请报告；
（二）县级商业街（区）申报表；
（三）县级商业街（区）创建实施方案；
（四）商业街（区）的各项管理规章文本；
（五）商业街（区）建设规划和实景照片；
（六）商业街（区）近期（1-2年）营运情况分析。
第七条商业街（区）申报单位根据要求将相关材料报县经信局。
县经信局在受理申报材料后，对商业街（区）申报企业提交的材料进行审核，审核通过后，组织专家进行资料审查、现场评审和专家论证，对符合县商业街（区）认定标准的，提请局党委会议审定，并通过门户网站公示。
第八条公示无异议或异议不成立的，由县经信局确认并发文命名。
第四章扶持和管理
第九条为促进县级商业街（区）的长远良性发展，对商业示范街（区）实行动态管理，每3年复评1次，对管理不善或经营消费环境发生重大变化导致商业街美誉度下降，或出现重大安全事故，不符合认定标准的，可采取限期整改；
整改不到位的，取消资格。
第五章附
第十条本办法自2022年01月01日起实施。
附件1：
县级商业街（区）申报表
街（区）名
地址
街（区）管理主体
负责人
联系电话
四至范围
主街长（m）
步行街
（）
半步行街
（）
商家数量
特色店比例（%）
店铺空置率
年交易额（万元）
年利润额（万元）
年纳税额
（万元）
从业人员
（人）
开街时间
申报理由
（不得少于300字，可另附材料）
属地乡镇
意见
（盖章）：
年月日
县经信局
附件2：
县级商业街（区）考核标准
申报街区名称：
一级
指标
二级指标
具体要求
评分标准
得分
备注
环境
（22分）
选址
符合城市规划和商业网点规划要求，得2分
2
交通便利,辐射范围广。
综合型商业街,在全县具有一定知名度,处于当地商业中心地位，得2分
主街长不少于200米,有明确四至界限,主街宽度不小于4米，得2分
没达到的,一票否决
根据邻近道路可负担该区域流量情况,设置步行街、半步行街，得2分
步行街得2分，半步行街得1分
内环境
道路地面坚固、平整、清洁、防滑，得1分
1
商业设施、建筑符合JGJ48的要求，得1分
建筑风格、景观设计、户外广告、公共设施设置与商业街（区）特色与风貌相协调，得1分
环境整洁、卫生，绿化的种植及养护符合当地绿化规划设计和要求，得1分
配备必要的休闲设施，得1分
标识设置齐全，符合GB/T10001.1的规定，标识系统宜国际化，得1分
设备
设施
有良好的照明、给水排水设施，消防设施符合国家相关要求，得1分
公厕保持卫生清洁，满足人流量的需要，得2分
有垃圾桶，实行垃圾分类回收，得2分
有垃圾桶得1分，实施分类得2分
设置坡道、盲道、安装扶手等无障碍设施，得1分
夜景灯光符合街景规划及节能要求，得1分
店外宣传设施安全牢固并保证功能良好，店内宣传符合街（区）整体风格，得1分
商业
（20分）
品质
商品质量符合有关部门要求，得2分
价格
商品的销售价格符合物价管理部门的要求，得2分
特色
综合街：
拥有地域特色或老字号店铺、龙头企业、国内外品牌商家等主题特色的商品占50%以上；
专业街：
同类业态、商品或服务的经营面积，应达到街区总经营面积80%以上，或拥有的专业经营店铺数占总店铺数的80%以上。
得5分
5
50%或80%以上得满分，以下不得分
店铺
空置率
店铺空置率不高于10%，得2分
同上
顾客
满意度
投诉处置率100%、顾客满意率达90%以上，得2分
运营时间
开业运营时间不少于1年，得2分
商家
数量
有一定数量的主力店、老字号店铺或公认热门商家数量，得5分
安全
（17分）
消防
建筑消防安全符合JGJ48的要求，得1分
设有消防通道，有明显规范的消防标志，得2分
配备消防设施，得2分
设立消防组织，有火灾应急预案，确保有效运转，得1分
不得存放、展示未经批准的易燃易爆物品，得1分
公共
建立安保组织，设有治安值班室或公安警务室，得2分
建立安保队伍。
安保人员应经专业培训，具有职业素质，能有效处理突发事件，有效执行安保守护和巡逻等任务，得1分
有标志明显的报警装置与视频安防监控装置，得1分
安装必要的报警装置与视频安防监控装置，得1分
食品
餐饮企业及门店应严格执行《中华人民共和国食品安全法》，得2分
建立健全食品安全责任、监督、保障、投诉制度，得1分
以餐饮业为主要业态的街（区）应配有食品安全专职监管人员，并与有关部门共同建立食品安全监管机制，得1分
推广“阳光厨房”工程，得1分
管理
（28分）
机构
管理机构明确、独立、形式可多元化，得5分
有明确、独立的机构得满分，否则不得分
商业发展规划
有明确的商业发展规划（计划），得2分
制度
管理制度完善，包括安全、卫生、市容、道路、绿化、环境、文档等管理制度，得2分
调研
做好街区经营情况的调研，做好统计工作，按要求上报数据，得2分
经营
建立街（区）企业商会,制订商会经营公约,实行自律管理,诚信服务,维护消费者合法权益，得1分
建立商户诚信服务、优质服务档案，创建服务品牌和服务特色，维护消费者合法权益得2分
推广现代新型商业经营模式，得2分
做好街（区）内雕塑、坐椅、休憩亭、宣传橱窗、花坛等公共设施日常管理维护工作，得2分
对街（区）内景观灯、商店外立面灯、橱窗灯和广告灯箱实行统一管理，得2分
规范街（区）内商家的营销活动，得2分
建立完善的环境卫生责任制和保洁制度，得2分
“三废”处理符合有关规定，禁止燃放烟花爆竹，得2分
街（区）交通有序，做到机动车、非机动车停放有序，得2分
服务
（13分）
便利
在注册登记、税务、环保、广告、灯光、促销等方面为入驻街（区）的企业、商铺、提供便利服务，得1分
组织
活动
组织街（区）的商家开展主题文化活动、促销活动，得5分
年度至少举办2场（含）以上促销活动，否则不得分
整体
宣传
开展街（区）整体对外推广、营销和宣传工作，制作广告宣传片、活动宣传报道及各种宣传册，得5分
创新
创新服务模式，开展智能化建设，导入“互联网+”和新型支付方式，得2分
合计
100分
100
考核标准从环境、商业、安全、管理、服务等五个方面开展评价，总分100分，评分结果90分（含）以上为达标，80分（含）-90分为培育对象，80分以下为不合格。
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