以改革创新精神做好年轻干部培训工作省委党校占学识201Word格式.docx

以改革创新精神做好年轻干部培训工作省委党校占学识201Word格式.docx

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一是坚持德才标准。

德之不厚，行将不远。

中青班培训对象选拔坚持德才兼备、以德为先的标准，把人选德的考核放在首要位置，实行专项测评。

德的考核从理想信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、坚持原则、工作作风、党风党纪、个人品行等８个方面进行量化评分。

中青班入围人选德的量化总和评分在60分以下的，实行刚性淘汰、一票否决。

同时，注重人选的实际工作能力和业务水平。

二是拓宽选人视野。

坚持放开视野选人，突破壁垒择优，实现培训对象选拔的类别身份、职级、性别比例、党派、地域分布“五个突破”。

突破类别身份，不仅选拔党政机关干部，还广泛选拔高等院校、大型企事业单位优秀年轻干部参加培训，部分子工程还将中央在汉单位也纳入其中。

突破职级，参加培训对象以处级干部为主体，也注重选拔一批特别优秀的科级干部，适当安排部分厅级干部和县（市、区）党政正职参加培训。

突破性别比例，注重人选性别结构，在每类子工程培训班中，均要求有一定数量的女干部。

突破党派，专门设立党外干部类子工程，将部分非公有制企业纳入进来。

突破地域分布，不仅选拔省内干部，还从湖北对口支援的西藏山南、新疆博州、兵团农五师选派10多名干部参加少数民族干部类子工程培训。

三是完善选拔方式。

综合比较中青班入围人选的专业背景、职业履历、工作业绩和能力素质，实现“考学”向“考能”、“考绩”的转变，杜绝“考试型干部”。

在选拔笔试时坚持分类命题、各有侧重，考试内容由书本趋向实践，注重从选拔岗位的职责要求和基层一线的工作实际来寻找案例素材，科学设计试卷结构和题量，充分体现干什么、考什么。

不以考试代替考察，组织考察组到干部所在单位进行深入考察，征求干部工作圈、生活圈、服务对象的意见，全面了解掌握干部日常工作表现和工作实绩。

采取履历分析、集体面谈、专项调查等方式，分析干部与培养方向的匹配度，避免善考不善干的“考试专业户”占了先，真正让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来。

学员的每一次出操、每一次发言、每一次考试，我们都要记录在案。

”

二是培训内容上坚持“理论武装+党性教育+能力提升”三位一体。

每期中青班设置10个左右的教学模块，90—100个教学专题。

课程设置上始终把中国特色社会主义理论体系教育和党性教育摆在首要位置，把价值观和理想信念教育贯穿于培训全过程，注重从源头上解决年轻干部理想信念、精神状态、核心价值观等根本性问题；

把提高年轻干部推动湖北科学发展、跨越式发展的能力作为突出任务，帮助年轻干部准确把握政策，提高分析、解决实际问题的能力；

把加强年轻干部履行岗位职责所需的专业知识和相关领域知识作为重要内容。

按照“1+11”类子工程，分别相应开设党务、宣传文化、农业农村、社会管理、工商经贸、财税金融、城乡规划、教育管理等特色单元教学板块，请业内领导和专家学者进行专题讲授。

同时，注重学以致用、知行合一。

培训采取分段式培训模式，既有理论学习，又有学习考察、专题调研等，把课堂延伸至改革开放的前沿、红色革命老区和省内重要的开发区、试验区甚至拆迁现场，使中青班培训的“运行线”始终围绕湖北经济社会发展的“需求线”展开，培训的“路线图”始终契合年轻干部的“关注图”推进，实现学习与实践相统一，理论与实践相结合。

三大内容辅之实践课程，共同构成了年轻干部必备的知识训练和能力提升体系。

这样的课程设计，学员普遍感到“解渴”、“管用”。

三是培训管理上坚持“全程跟踪+严格考核+民主管理”三位一体。

培训管理坚持“严”字当头，实行半封闭式、半军事化管理，跟班考察组全程与学员同吃同住同学，严格执行《学员党风廉政建设“七项制度”“十个工作环节”“六不承诺”实施细则》，建立学风建设“三查”工作机制，通过部门联动抽查、领导暗访督查、定期座谈自查，到课堂、入食堂、进寝室进行暗访，真实了解情况、发现问题、查找根源，加强对学风建设的指导和督办。

跟班考察组为每名学员建立培训台账，实行学员违规告知、退回制度，学员在校发生违规行为，由省纪委党风室以函告的形式告知学员所在地纪检监察机关和组织部门，记入个人廉政档案，若严重违纪将被直接退回。

为提升学员自我管理能力和民主管理意识，激发班级内在活力,探索实行全体班委会成员竞争性选拔，并且实行任期制，培训中途改选一次，70%以上的学员参与了竞争。

在班委会主持下，形成“忠诚担当、激情卓越”的终身团队核心价值观。

班委会在确保完成规定学习任务的基础上，组织学员开展拓展训练、党性分析、演讲比赛、艺术鉴赏、联欢晚会等系列文体活动，使学员进一步增强团队意识和集体荣誉感。

（三）选择性任用，跟踪式管理

省委组织部专门制定《关于加强“年轻干部成长工程”培养对象跟踪培养管理工作的意见》，多路向提出后续培养管理措施。

在“重在培养，同样使用”的总体原则之下，体现了为用而育、择优使用、积极使用的理念。

一是立足岗位练兵，在实践中培养。

各地各单位党委（党组）及组织人事部门充分运用集中培训的考核测评成果，准确了解和正确把握每个培养对象的发展潜力、业务特长、个性特点和主要不足，逐人制订培养锻炼计划。

采取选派任职、挂职、交流、轮岗等方式对培训对象进行重点培养和实践历练。

安排思想政治素质好、政策理论水平高、实践经验丰富的领导干部对培养对象进行传帮带。

为加强培养对象的实践锻炼，明确每年安排干部挂职必须以成长工程培养对象为主体，优先选派培养对象援藏、援疆。

建立和推行培养对象服务基层制度，采取扶贫、建立联系点等形式，组织培养对象深入实际，服务基层。

通过遴选等方式，加大培养对象跨地区、跨部门、跨行业交流力度。

二是大胆破格提拔，在择优中使用。

使用是最好的培养。

对培养对象坚持“重点培养、同样使用”原则，各地结合换届选拔配备年轻干部目标，运用年轻干部成长工程成果，努力排除思想上、舆论上、惯性上的干扰和阻力，努力腾出更大的调整空间，大胆使用、积极使用，选派培养对象到关键岗位任职。

随着换届工作的结束，一大批70后、80后优秀年轻干部走上各级领导岗位。

第一期省级党政综合类的80名学员中70人得到提拔重用，其中27人担任了市、县党政正职。

1975年出生的傅振邦同志从随州市长岗位上调任十七届团中央书记处书记，1976年出生的张桂华同志担任团省委书记。

三是强化跟踪管理，在动态中调整。

对确定的年轻干部培养对象，坚持严格教育、严格管理，及时纳入各级后备干部队伍，由各级党委进行长期跟踪、动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、实时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。

逐人建立培养管理台账，详实记录年轻干部培养对象年度考核测评、工作业绩、经济责任审计、述职述廉、奖励处分以及其他重要情况。

结合日常管理、年度考核、集中考察等工作，加强对培养对象的组织考核，动态掌握培养对象德才现实表现，特别是在应对突发事件、完成重大任务等关键时刻和对待个人利益的表现情况，在干部选拔任用时一并进行分析。

注重观察其对重大问题的思考，看见识见解；

观察对群众的感情，看品质情怀；

观察对待名利的态度，看境界格局；

观察处理复杂矛盾的过程和结果，看能力担当。

实行滚动管理，对不胜任或不适合继续作为培养对象的，及时进行调整。

凝神聚气的善政之功

中青班80天的高强度培训，党校作为党员干部理论武装的主阵地、党性锻炼的大熔炉、能力素质提升的大平台作用得到较好地发挥，学员普遍感到收获颇丰，为进一步凝神聚气、提能善政打下坚实基础。

学员总结：

“自身学力、心力、能力、体力得到提升，智商、‘党商’、情商、行商得到提高，享受了知识的盛宴，升级了理论与知识；

经历了成长的‘加油’，升级了素质与能力；

接受了灵魂的洗礼，升级了党性与人民性；

保持了青春的延续，升级了团队与体能。

”专家评价：

“创造性地落实中央有关干部人事制度改革和干部教育培训改革精神的一次生动实践。

一是提升了政治素质和党性修养，坚定了理想信念。

中青班集中培训坚持以政治培训和党性锤炼为核心，加强对学员进行中国特色社会主义理论体系的武装，夯实了理论根基，锤炼了“笃信、忠诚、勇气”的政治品质，坚定了道路自信、理论自信和制度自信，增强了建设“五个湖北”的责任感、使命感。

学员深刻认识到，政治素质是年轻干部第一素质，党性修养是第一修养，是立身之本、成长之基和正气之源，直接关乎年轻干部能否立得住、行得稳、走得长。

学员一致表示，面对时代和社会的深刻变革，必须不断加强政治建设，增强党性修养，自觉摒弃“四风”，不为杂音所扰、不为名利所累、不为风险所惧，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，真正行大道、民为本、利天下，做一个有益于人民的人。

二是选拔和储备了大批优秀年轻干部，优化了各级领导班子结构。

成长工程的实施和中青班的举办，开阔了选人用人视野，拓宽了选贤纳贤渠道，为一大批年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大、工作实绩突出的优秀年轻干部脱颖而出创造了条件。

各级组织部门按照规定程序将这批干部列为后备干部，进行跟踪培养和管理，达到“发现一批、使用一批、储备一批”的目的。

全省市县乡换届后，年轻干部在各级党政班子中的比例大幅提升，班子结构得到优化，班子活力得到增强。

据统计，换届后全省13个市州党政班子成员平均年龄47.95岁。

其中，70后有20人，平均每个市州领导班子有3位43岁以下的年轻干部。

县市区党政班子成员40岁以下占30.6%，每个县（市、区）党政领导班子中都配备了2名35岁以下的年轻干部。

乡镇党政班子中35岁以下的占到38.3%。

三是激活了成长成才的内生动力，形成了良好的选人用人导向。

成长工程科学的目标、扎实的举措、公平的取向、透明的过程，以强大的综合效应冲击、消除了社会对年轻干部培养选拔工作的惯性认识、质疑和观望，形成了对年轻干部选拔培养认识上更自觉、观念上更开放、视野上更开阔、标准上更客观、要求上更严格的良好氛围。

工程规划12个类别，涵盖近百个部门和多个层级，县以上直接入围对象2.4万人，全省参与选拔的人数超过10万人次，是全省类别最全、范围最广、人数最多的一次干部人才选拔活动，社会影响深远、反响强烈。

始终坚持从事业需要出发，体现了“德才兼备、以德为先”、“崇尚实干、注重实绩”、“重视基层、关心一线”、“扩大民主、群众公认”的选人用人导向，在全省干部队伍中产生了良好的激励和导向作用。

各地普遍反映，通过实施“年轻干部成长工程”和举办中青班，扫除了暮气，焕发了朝气，既给干部队伍带来了压力，更增添了成长成才的内生动力，干部队伍中呈现出主动学习比素质、扎实工作比业绩、深入基层比作风的良好风貌。

四是汇聚了干事创业的正能量，推动全省经济社会发展。

未来十年是湖北发展的“黄金十年”，也是全省年轻干部奋发向上、激情创业、大有作为的“黄金十年”。

作为湖北未来发展最具活力和后劲的“关键少数”，大家经过80天的淬火，进一步凝神聚气，明确了责任担当，增添了承接地气、扎根沃土的自觉，汇聚了实现中国梦的“湖北力量”。

学员一致表示，要学用结合、知行合一，将所学、所得反哺实践，完成从配角到主角、从参与者到引领者、从个体“小我”到全局“大我”的转变，为实现中国梦的湖北篇贡献青春的正能量。

系统推进的长远之策

一是必须自觉把加强年轻干部培训工作作为服务全省发展大局的战略性工程来认识。

中央要求，党校教育要自觉“适应党和国家工作大局的要求，促进党的中心任务的落实；

适应党的干部教育和理论武装的要求，促进干部素质和能力的提高；

适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新”。

当前，湖北正处在科学发展、跨越式发展的关键时期。

“非常之事”需要“非常之人”。

党校作为培训党员干部的主渠道、主阵地和党性锻炼的熔炉，必须自觉围绕大局、走进大局、服务大局，加大年轻干部培养力度，为我省培养选拔大批素质优良、数量充足、结构合理的优秀年轻干部，为实现中国梦的湖北篇储备正能量。

必须按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新的历史特点下的“好干部”标准，制定完善相应激励政策，从制度机制层面形成长效机制，使年轻干部的成长由机遇偶然成为机制必然，在年轻干部中形成个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的良好风尚，促使人才辈出。

二是必须自觉把办好中青班作为正学风、转作风的载体性工程来部署。

中青班培训取得明显成效的一个重要原因就是从严管理。

必须自觉贯彻落实党校姓“党”原则，把从严治校作为党校各项工作的重要方针，努力使党校成为不正之风的“净化器”；

必须巩固和扩大中青班学员管理行之有效的好做法、好经验，比如建立班委会学员日常行为记录、跟班考察组全天候学员台账、专项纪律要求不定期检查等制度，狠抓学风和作风建设，以此推动形成良好的学风校风，提升和保持党校良好的形象和声誉，保证党校教育目标的实现。

必须结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，明确实践载体，找准年轻干部“四风”方面存在的突出问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，促使年轻干部正学风、转作风、做标杆，引领党风好转。

三是必须自觉把办好中青班作为建设省级一流学府的创新性工程来谋划。

“年轻干部成长工程”是一项全面创新的系统工程，中青班培训模式是一次集成创新，必将为建设一流省级学府注入新的生机和活力。

必须以此为契机，进一步争取上级和有关部门的重视与支持，为学校营造宽松的发展环境。

进一步深化党校教学、科研、行政后勤、人才队伍建设、学员管理等各项改革，切实转变培训理念，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，为推进省级一流学府建设打下坚实基础。

进一步推动中青班培训集成创新向流程再造转变，充分考虑学员成人特点，适当调整课程活动安排，留给学员消化吸收时间。

四是必须自觉把办好中青班作为提升全省干部教育培训质量的引领性工程来落实。

历史正在把干部教育培训事业推向更加重要的位置。

必须认真总结中青班的成功做法和宝贵经验，深入研究党校办学规律和青年干部成长规律，并用制度形式固定下来和坚持下去，建构和完善长效机制；

必须坚持以改革创新精神推动培养培训年轻干部工作，推进理念创新、制度创新和方法创新，努力使年轻干部培训工作把握规律性、增强针对性、提高实效性、突出统筹性；

必须打造具有时代特征、青干特点、湖北特色的中青年干部培训教育品牌，注重放大中青班的辐射效应和引领功能，加强成果向市州县培训机构延伸，以此带动全省干部教育培训质量再上新台阶。

（省委党校公务员培训处占学识）