固体废物综合处置中心项目建议书Word格式.docx

固体废物综合处置中心项目建议书Word格式.docx

《固体废物综合处置中心项目建议书Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《固体废物综合处置中心项目建议书Word格式.docx（64页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

新建1套100吨/天的焚烧系统，年处置能力共计3万吨/年，处理德州市的可焚烧类危险废物，优先处置平原县内产生的废物；

3.物化处理系统：

新建一套处理量1.5万吨/年的物化处理系统；

4.危险废物安全填埋系统：

新建占地面积400亩，库容180万立方的危险废物安全填埋场，配套年固化能力12万立方的危险废物稳定化/固化系统；

5.污水处理系统：

配套新建一套300吨/天的污水处理系统；

部分污水处理后达到工业回用水标准，回用于生产系统。

剩余污水处理后达到污水处理厂纳管标准后排入污水处理厂进行处理。

6.其他试验分析中心和办公、宿舍及其他公辅配套设施。

建设年限：

项目建设期自2016年至2019年，服务年限30年。

1.2.2项目建设背景

根据省环保厅文件要求，加快我省危废处置能力建设。

充分利用各种鼓励方式，通过市场化运作，力争到2017年，每个地级市和年产废量1万吨以上的企业建成1处危废处置设施。

通过对德州市产业结构、工业规模、GDP总量、经济总量、工业企业纳税贡献值分析，同时结合地方有关监管部门数据，确定项目初步建设规模。

1.2.3项目所在地介绍

本项目的选址要求：

1、场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏。

填埋场作为永久性的处置设施，封场后除绿化以外不能做它用。

2、场址优先位于规划工业区域内，不应选在农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源远景储备区和其他需要特别保护的区域内。

3、距飞机场、军事基地的距离应在3000米以上。

4、场界应位于居民区一定距离，至少500米以上。

5、场址应位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。

6、填埋场场址距地表水域的距离应大于150米。

同时填埋场场址的地质条件应符合下列要求：

（1）位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井；

（2）地质构造相对简单、稳定，没有活动性断层。

请平原县政府参照项目选址要求进行项目选址。

第二章　项目建设的必要性

2.1项目的建设符合国家环保产业发展政策

（1）由于危险废物具有极大的危害性，根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》危险废物是必须经过特殊处理处置的特殊废物。

（2）服务区域内产生危险废物的企业数量较多，同时，从经济、技术、场地、管理等方面考虑，一般中小企业对危险废物不愿或无力按环保标准自行处置。

（3）鉴于平原县工业企业目前危险废物处理现状和存在的问题，制约了平原县工业企业的可持续发展和投资环境，对企业和城市存在不安全隐患。

（4）为全面落实《“十二五”危险废物污染防治规划》（环发〔2012〕123号）和省委、省政府《关于建设生态山东的决定》（鲁发〔2011〕22号）要求，山东省环保厅“十二五”危险废物污染防治规划实施方案中提出“设施建设和运行指标：

完成《设施建设规划》内医疗废物和危险废物集中处置设施建设任务；

《设施建设规划》内危险废物（不含医疗废物）焚烧设施负荷率达到75%以上，在此基础上新建一批危险废物集中处置设施，原则上要求各市至少有1家危险废物集中处置设施。

”

2003年6月16日，《危险废物污染防治技术政策》环发[2003]199号，对危险废物的收集、运送、贮存、处置行为进行了严格规定。

该条例与政策的颁布执行，为危险废物的安全管理，防止危险废物的随意排放，保护环境，保障人民的身体健康提供了法律保障。

国家环境保护“十二五”规划中也提出，城市危险废物必须全部实现安全处置，鼓励危险废物的集中处置。

所以，项目的建设，对于推广平原县工业企业危险废物无害化处理具有重要作用。

实施危险废物集中处理具有便于管理、处理设施技术水平相对较高、可有效防治二次污染，切实消除危险废物对环境的影响。

综上所述，本项目建设符合国家政策和发展规划。

2.2项目的建设是消除废物环境污染的根本途径

危险废物具有全空间污染和潜伏性污染等特性，其危害性是生活垃圾的几十甚至上百倍，若果对此管理不当，处理不好，不仅会污染环境，而且会直接危害人们的身体健康，还有可能会诱发重大环境污染事故。

2015年，全国共发生突发环境事件330起，较2014年减少141起，其中，重大事件3起，较大事件5起，一般事件322起。

在这些突发环境事件中，危险废物倾倒导致的环境事件性质恶劣，危害严重，如2015年10月21日章丘危废倾倒事件导致4人中毒死亡。

对危险废物分散、不规范的处理（置）将导致大气、水体及土壤的污染，对生态环境造成破坏。

不规范的填埋会污染水源及土壤，尤其是重金属、高毒类废物，将造成长期危害。

根据《危险废物污染防治技术政策》的要求，结合平原县工业企业危险废物处理的现状，危险废物必需采取集中处置的方法进行无害化处置，实施危险废物集中处理具有便于管理，处理设施、技术水平相对较高，可有效防治二次污染，切实消除危险废物对环境的影响。

项目的建设，可优先为平原县工业企业危险废物的集中处理提供保障，有利于进一步提升平原县的城市形象和可持续发展。

随着环境要求的提高，平原县工业企业危险废物采用集中处置的办法进行无害化处置势在必行，目前国内许多城市已建成的危险废物处理设施，如天津、上海、杭州、北京、青岛、烟台、潍坊、济南等，从已建成的城市来看，大都运行良好，并在当地取得了非常好的环保效益。

2.3项目的建设是改变废物处置现状的必然要求

危险废物处理处置从经济、技术、场地、管理等方面考虑，一般企业对危险废物不愿或无力按环保标准自行处置。

目前，平原县没有本土的危险废物处置中心，工业企业的危险废物需运至其他县市进行处理，运输距离较远，不仅增加了产废企业处置危险废物的费用，而且危险废物在长途转运过程中存在二次污染风险。

随着国家有关法律的健全和管理控制制度的逐步完善，以及废物排放企业废物历年贮存量的增加，一些企业，面临着处置危险废物的压力和难度越来越大的境况，迫切需要地方建设危险废物处置设施，对众多企业产生的危险废物就近进行集中处理，减少企业负担和精力。

因此，针对德州工业企业危险废物产生量较大，潜在的环境容量压力较大，产生总量增加的情况会越来越严峻，建立高标准、综合型的危废处置中心对其进行集中并无害化处置是可行的。

2.4项目建设的意义

（1）危险废物处理、处置不善，会给人民健康、生态环境和经济发展留下极大隐患。

（2）危险废物具有毒性、腐蚀性、传染性、化学反应性等危害特性，能通过食物链、呼吸道或皮肤接触对人体造成危害，如不妥善处置将严重危害人民的生命健康。

（3）危险废物的污染特性具有潜在性和长期性，对环境的污染影响表面上看不太明显，也容易被忽视，但其危害作用是长期的，后果一旦表现出来就难以清除，而且耗资巨大。

（4）对危险废物的无害化处置，是巩固废气、废水治理成果的要求。

（5）废气、废水治理过程的污染物大多转化为固态和半固态的固体废物或危险废物，如果这些废物未得到妥善处置，那么此前的工作将前功尽弃。

因此，危险废物的有效处置是、气污染防治的最终章节，它的成功与否决定了整个环境污染控制的效果和水平。

（6）危险废物处置场所是中心城市重要的环保基础设施之一。

（7）危险废物的集中处置，可以形成规模经营、降低处置成本。

危险废物的就近处置，可以减轻企业负担、降低运输过程中的污染风险。

危险废物的处置是一项技术要求高，对污染排放控制严格的工程，既要投入大量的资金和物力，又要有强大的技术力量做后盾。

只有建设一定规模、技术先进可靠、管理严密、有完善污染防治配套设施的集中处置场，才能降低投资和处置成本，使处置费用较为合理。

是否有足够的危险废物处置能力，是一个城市环保意识成熟的重要标志，是经济中心城市重要的基础设施之一。

综上所述，该项目的实施可有效地解决德州工业企业的危险废物处置难题，避免危险废物对德州环境的污染隐患，减轻产废企业的经济负担，对于保护德州生态环境意义重大。

同时可辐射周边，有效地解决德州周边县市工业企业的危险废物处置难题，该项目具有良好的社会效益和环境效益，间接经济效益显著，项目的建设是非常必要的。

第三章　编制依据与原则

3.1编制依据

1）《中华人民共和国环境保护法》

2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

3）《中华人民共和国大气污染防治法》

4）《中华人民共和国水污染防治法》

5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

6）《中华人民共和国传染病防治法》

7）《国家危险废物名录》（2016.8.1）

8）《危险废物污染防治技术政策》（环发［2003］199号）

9）《国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复》（国函［2004］128号）

10）关于印发《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的通知（环发［2004］161号）

11）《危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）》（2004年6月）

12）《危险废物鉴别标准》（GB5085-2007）

13）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）

14）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

15）危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求（试行）（环发[2004]15号）

16）危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005）

17）《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》（国环2004-5-11）

18）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

19）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

20）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

21）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）

22）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）

23）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2010）

24）《场矿道路设计规范》（GBJ22-87）

25）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

26）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

27）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）

28）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）

29）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

30）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

31）《“十二五”危险废物污染防治规划》（环发〔2012〕123号）

32）关于印发《山东省“十二五”危险废物污染防治规划实施方案》的通知（鲁环办〔2013〕29号）

3.2编制原则

1、贯彻国家有关方针技术政策，在城市总体规划的指导下，使工程建设与城市发展相协调，既保护环境，又最大程度发挥工程效益，以危险废物集中处置为目标。

2、根据城市总体规划，结合当地特点及城市生活水平等，合理论证危险废物产量，确定工程建设规模及工程实施计划。

3、根据当地实际情况，选择适合当地危险废物处置的方法，坚持科学的态度，积极采用工艺技术成熟、经济合理、工程投资较少及管理、运行费用低的技术方案，降低废物处理成本，取得良好的社会、环境和经济效益。

4、对危险废物的收集、运输、接收、检验、贮存、处理、处置全过程实行监控；

对所接收的危险废物根据其来源、性质和污染成分的不同进行分类贮存和处理。

5、在技术可靠、经济合理、避免产程二次污染、确保生态环境不受破坏的前提下，尽可能扩大绿化面积，做到环境优美，使场区环境与周围环境相协调。

第四章　项目位置与建设条件

4.1项目位置

本项目拟建于平原县规划工业区域内。

4.2建设条件

4.2.1交通

平原县地处京、津、济都市圈和环渤海经济圈的黄金地带，南依泰山，北望京津，距德州市30公里，距天津港220公里，黄骅港110公里，济南遥墙机场80公里。

京沪铁路、京沪高速公路、105国道、101、315、318省道穿越县境，京沪高速公路在平原设有南北2个出口。

京沪高铁建成通车，使平原县融入了北京1小时经济圈，平原县至北京只需1个多小时的时间，到上海也只需4个多小时，交通区位优势更加明显。

平原县至德州的连接线幸福大道建成通车，至德州仅需20分钟的时间，2014年7月3日，德州市首条城际公交线路德平105路运营。

经济开发区实现了“七通一平”。

4.2.2水电气

供水：

供水水源来自境内相家河水库及自来水厂，水质达到国家Ⅱ级标准，日供水能力3万吨。

污水处理：

排水系统完善，雨污分流。

现有污水处理厂1座，日处理能力为6万吨。

供电：

电力供应来自山东华北电网。

区内建有110KV-220KV变电系统，实行双回路供电。

供气：

中原油田、西气东输两条燃气管道均已通至开发区。

4.2.3自然资源

平原县总面积1047平方公里，辖8镇2乡2个街道办事处和1个省级经济开发区，总人口46万。

平原县地处黄河中下游冲积平原，地势平坦，土地肥沃，气候温和，四季分明，历史上没有较大自然灾害发生，自然环境十分优越。

城市绿地面积290万平方米，绿地率绿化覆盖率分别达到33.85%和40.62%。

人力资源素质较高，大中专毕业生的比例为7.6‰，专业技术人员占产业工人的比例为10.8%，每年有高中及中专以上文化程度毕业生近万人，农村剩余劳动力3万多人，可为企业提供充足的人力资源。

第五章　技术方案、设备方案和工程方案

5.1技术方案

5.1.1焚烧处理系统

为了能充分地实现危险废物的减量化、无害化和资源化，我公司拟建设一处危废处理中心，用于对德州地区产生的危险废物进行就近处理，实现危险废物预处理与最终处置一站式服务。

焚烧处置系统由废物进料系统、助燃系统、助燃空气系统、焚烧系统、余热利用系统、尾气净化系统、灰渣收集运输系统和压缩空气站等系统组成。

焚烧系统的工艺流程如下：

图1焚烧系统工艺流程图

焚烧系统先进技术介绍：

（1）回转窑、二燃室采用的富氧燃烧专利技术，比普通燃烧方式燃烧效率提高50%-100%，从而彻底燃烧回转窑内还原气氛产生的大量CO气体，确保系统燃烧效率及焚毁去除率达到规范要求；

同时该技术的火焰温度只有2000℃左右，比普通燃烧方式的火焰温度（2800℃左右）降低了800℃，即可大幅度减少NOX的产生，又可减缓二燃室烧结现象的发生，提高开车率；

还可降低辅助燃料的消耗，实现节能减排。

（2）余热锅炉与急冷塔之间采用了美国海诺斯公司的专利技术：

高温高效旋风除尘器，可以在550℃以上的工况下将95%的烟尘去除，从而可以大大提高急冷塔的效率、减缓结壁现象发生、降低布袋除尘器的负荷，为后续的烟气净化提供了有力的保障，并使污水处理系统处理后的含盐中水回用于焚烧系统成为可能。

（3）急冷介质采用洗涤塔的循环水。

由于其中含有大量的碳酸氢钠，在急冷降温的同时，即可脱除烟气中的部分酸性组分，又减少了洗涤水外排量，减轻污水处理系统负荷。

（4）采用美国戈尔公司最新研制的覆膜催化精过滤滤袋，将二噁英及氮氧化物分解为二氧化碳、氮气和水，避免二噁英等的二次污染，真正做到低烟尘（≤5mg/Na）、低二噁英（≤0.1TEQng/m3）、低NOX（≤200mg/Nm3）的欧盟2000排放标准。

（5）在线监测采用了国内外先进的傅里叶红外设备，具备超低排放条件下的精确监测。

同时采用PH在线连续监测+自动加碱控制系统，真正实现洗涤水碱度连续自动调节，确保烟气中酸性组分的彻底去除。

同时由于急冷塔消耗部分洗涤水，加快了洗涤水的更新频率，降低了洗涤塔的堵塞频率，可大幅度提高开车率。

（6）窑头料坑及废物暂存库采用“系统密闭集中换气+过滤除尘+碱液洗涤+RTO”工艺，集中处理窑头料坑及废物暂存库内的废气并达标后排放，真正使其在负压状态下作业，确保有异味的废气不会散逸出厂房，保证厂区及周边环境不被污染。

5.1.2物化污水处置系统

（一）有机溶剂废物处置工艺

有机溶剂的合成、裂解、分离、脱色、催化、沉淀、精馏等过程中产生的反应残余物，吸附过滤物及载体，反应残余物都具有一定热值，有些物质成分容易燃。

且分解过程中可能产生大量有毒气体。

吸附过滤物及载体，还有较多的无机成分，热值较低，但其中吸附和粘有的有机成分具有一定的危险性。

对此类废物建议使用配伍后焚烧处理。

对于一些易爆易燃的要采用分装拌烧的方式，降低处理的危险性。

有机溶剂废物多数为含氮有机废物，热值较高，遇明火或高温可能发生爆炸。

结合山东腾跃危险废物处置的经验，对此类废物建议使用焚烧处理。

（二）废矿物油处置工艺

废矿物油废物中的污泥、浮渣、残渣的固体废物其热值较高，含碳量大。

废矿物油废液主要是呈悬浮态的可浮油，粒径一般大于100μm，易浮于水面，形成油层。

根据其特点将废液引入隔油池，进行油水分离。

分离出的浮油进入废油储罐，最终送入焚烧系统，分离后的废水进入暂存池，待下步处理。

经过隔油，废矿物油中的大部分浮油得到处理。

其余废物进入污水处理系统。

处理工艺如下：

图2废矿物油处理工艺流程图

（三）废酸、废碱处置工艺

对废酸碱的处理主要分为有利用价值的和没利用价值的。

对成分单一的废酸碱，进行简单的提纯，提高浓度，供厂内使用或作为原料制备其他物质。

其他成分复杂的，可相互混合，达到以废制废的目的，减少运行成本。

废酸碱工艺处理如下图：

图3废酸碱处理工艺流程

（四）表面处理废物处置工艺

根据所含金属离子的不同，制定不同的处置工艺，处置方式参考HW21、HW22、HW23、HW24、HW31、HW46等处理方法。

工艺流程图如下：

图4表面处理废物处理工艺流程

（五）精蒸馏残渣处置工艺

液体精馏残渣废物往往对微生物有毒害作用，物化处理成本较

高，除浓度较低的废物外，其余进入焚烧系统处理。

浓度较低的精馏残渣处理工艺如下：

图5蒸馏残渣处理工艺流程

（六）废有机溶剂处置工艺

液体有机溶剂废物，浓度变化较大，组分较为复杂，此类废物含有一定量的有机成分，个别废物含有一定量的无机盐类。

处理工艺流程如下：

图6废有机溶剂处理工艺流程

5.1.3车间除臭系统

固废处置中心的暂存车间及物化、污水车间处理废水废液系统其成分主要由硫化氢、氨气、醇类、硫醚类、醛类、氯化氢、氟化硫、苯和烃类化合物等气体组成，极为复杂；

如直接排放，将会影响周围住户和现场工作人员的身心健康，现设置该换风除味系统设备对该废气进行净化治理。

工艺流程：

拟建项目设置暂存库，暂存库均采用微负压操作，室内正常换气次数为4次/h，每个暂存库均设置一套酸性气体洗涤塔，经过洗涤塔的废气和废水处理车间及物化车间产生的有机废气统一送入RTO蓄热式焚烧系统，治理工艺为：

过滤器→RTO蓄热式焚烧炉→排气筒，尾气经处理后经1根高25m、内径2.6m的排气筒排放。

5.1.4危险废物安全填埋系统

危险废物预处理是尽可能将填埋处置的危险废物与环境隔绝的重要工程措施之一。

预处理应本着减量化和无害化的原则，采取各种措施对有害成分进行稳定化，减少危险废物的体积和有害成分的浸出，使废物经过预处理后，达到降低、减轻或消除其自身危害性的作用，满足《危险废物填埋污染控制标准》中“允许进入填埋区控制限制”后进行填埋处置。

废物预处理技术包括分选、破碎、中和、氧化还原、固化等多种措施。

其中固化技术由于具有处理效果稳定、处理过程简单、处理费用低廉等特点，而被广泛用于危险废物的预处理过程中，并已被大量实践所证实。

目前国内外采用采用的固化方法主要有：

①水泥固化；

②石灰/粉煤灰固化；

③塑性材料固化；

④药剂稳定化。

5.1.4.1需固化预处理危废种类

依据危险废物安全填埋处置工程建设技术要求，进入安全填埋场的废物必须经过浸出毒性检测，符合要求的可直接进安全填埋场填埋，不符合要求的须经预处理，达标后方可进入安全填埋场。

根据对本中心的危险废物分析，经物化预处理和处理后需固化处理的危险废物主要是焚烧飞灰、固态重金属类废物和其它污泥类废物。

5.1.4.2固化预处理工艺技术的选择

采用的固化处理技术是否可靠，其影响因素主要来自于以下几个方面：

（1）废物的特性；

（2）固化方法，即所投加的固化剂的种类及特性；

（3）固化工艺所确定的参数，如各种物料投加比例、搅拌时间、养护时间等；

（4）场地条件。

在现有固化处理技术中，单是用某一种方案来处理所有危废要达到前述的固化目标是不可能的，但就某一类或某几类危废而言，它们有其合适的混合比例和处理方法。

以下几种是国内外在工程中比较常用的方法。

1）固化技术

（1）水泥基固化

水泥是最常用的危险废物固化剂，水泥基固化是基于水泥的水合和水硬胶凝作用而对废物进行固化处理的一种方法。

由于水泥是一种无机胶结材料，经过水化反应后可生成坚硬的水泥固化体，废物被掺入水泥的基质中，在一定条件下，废物经过物理、化学作用，更进一步减少它们在废物—水泥基质中的迁移率。

目前，以水泥为基材的固化技术已被广泛用于处理各种废物，尤其是含不同金属（如镉、铬、铜、铅、镍和锌）的电镀污泥，也已用于处理含有机物的复杂废物，如含PCBs、油脂、氯乙烯、二氯乙烯、树脂、石棉等废物。

这种技术在工艺上和设备上有比较成熟的经验，目前，这种技术被证明是适用性最为广泛的技术之一，大量的危废都可以通过此种技术得到固定。

由于用这种技术时需要用到水作反应剂，所以对含水量比较大的废物也适用于这种处理方法，而且此法也是固化处理方法中最为经济和常用的方法。

（2）石灰基固化

石灰基固化是用石灰作基材，以粉煤灰、水泥窑灰以及熔融炉渣等作添加剂，基于水泥窑灰和粉煤灰含有活性氧化铝和二氧化硅，因而能同石灰在有水的条件下发生反应生成硬结物质，最终形成具有一定强度的固化体的一种固化处理技术。

石灰基固化技术多用于处理含有硫酸盐或亚硫酸盐类泥渣，石灰固化处理所能提供的结构强度不如水泥坚固，因而较少单独使用。

此种方法使用的添加剂本身是废物，来源广、成本低、操作简单、不需要特殊设备，处理的废物不要求完全脱水。

但是，石灰基固化产品比原废物的体积和重量增加较大，易被酸性介质侵蚀，要求表面进行包裹后放在有衬里的土地填埋场中处置。

（3）热塑性固化

此种方法是用热塑性物质如沥青、石蜡、聚乙烯、聚丁二烯等作固化剂，在一定温度下将废物进行包裹处理。

由于热塑性物质在常温下呈固态，高温时变成粘液，故可用来包裹废物。

用此法所得产品孔隙率低，浸出率低于上述两种方法，且不需作长时间养护。

但不适用于含水率过多和高放射性的废物，材料价格昂贵，操作复杂，设备费用高，对于在高温下易分解的废物、有机溶剂以及强氧化性废物不宜使用。

（4）有机物聚合固化

此法是将一种有机聚合物的单体与湿废物或干废物在一容器或一个特殊的混合器里完全混合，然后加入一种催化剂搅拌均匀，使其聚合、固化，在固化过程中废物被聚合物包胶。

通常使用的有机聚合物主要有脲醛树脂和不饱和聚脂。

此法的研究和应用多用于工业有害废物的放射性废物。

采用此法可在常温下操作，添加的催化剂数量很少，终产品体积比其