黔南布依族苗族自治州Word下载.docx
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(二)贯彻落实《规划》采取的主要措施和取得的成绩和经
验。
(三)实施《规划》中存在的主要问题及原因。
(四)对进一步落实《规划》提出意见和建议。
重点就老年宜居环境建设、老年群体社会管理、老年人社会参与、老年人权益保障、老龄产业发展、农村老龄事业发展等领域的发展指标、主要任务、政策举措,以及要创制的重大政策、可实施的重大项目、重大工程等方面提出意见和建议。
(五)同时填报《规划执行情况评估主要指标及内容》表。
四、时间安排
8月,州有关单位和各县(市)按照通知要求开展自查评估,
9月10日前,向州老龄办提交自查评估分析报告(含纸质版和电子版),协同平台州老龄办收文员邮箱,电话8224575。
9月中下旬,州检查组到各县(市)实地检查评估。
10月底,州老龄办根据各单位、各县(市)自查情况和实地抽查情况,进行综合评估形成全州老龄事业发展“十三五”规划中期评估报告报州政府。
五、有关要求老龄事业发展“十三五”规划中期检查评估,是科学评估总结“十三五”规划中期实施情况,是坚持依法行政的必然要求,也是总结经验、改进工作、加快推进老龄事业持续健康发展的需要。
各县(市)各部门要高度重视,加强领导,组织专门力量认真开展自查评估,准确填报自查评估表格,按时上报自查评估报
告(统一采用2018年6月底数据),对2018年末的数据要进行适当预估。
附件:
1•《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》评估指标体系
2•《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》评估指标含义
附件1
《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》
评估指标体系
序号
部门
内容
目标值
权重
指标性质
中期数据
1
人力资源和社会保
障
基本养老保险参保人数(力人)、参保率(%
>
90%
4%
约束性
2
基本医疗保险参保人数(万人)、参保率(%
95%
3
企业退休人员社会化管理人数(万人)、管理率(%
为3%
2%
4
民政
建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的县(市)占比(%
99%
5
符合条件的老年人纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围占比(%
1%
6
农村特困人员集中供养人数(人)、集中供养率(%
为0%
7
每千名老年人拥有养老床位数(张)
务5
预期性
8
政府运营的养老床位数(张)、占比
(%
<
50%
9
护理型养老床位占比(%
為0%
5%
10
城市社区养老服务设施覆盖率(%
3%
r约束性
11
农村社区(村)养老服务设施覆盖率
12
城市社区为老服务综合信息平台覆盖率(%
13
老年志愿者注册人数(人)、占老年人口总数的比例(%
羽3%
14
各级福利彩票公益金用于养老服务业的比例(%
15
养老机构护理人员培训人数(人)、培训率(%
16
扶贫办
农村建档立卡贫困老年人脱贫人数(人)、脱贫率(%
17
卫生和计划生育
居家老人家庭医生签约服务人群覆盖率(%
18
提供中医药健康养老服务的养老机构占比(%
19
老年人健康素养(%
羽0%
r预期性
20
65岁以上老年人健康管理人数(万人)、管理率(%
罗0%
21
60岁及以上老年人健康档案建档人数(万人)、建档率(%
100%
22
二级以上综合医院设老年病科(所)、占比(%
為5%
23
三级综合医院设置老年病科(所)、占比(%
24
县(市)医养结合型养老机构(所)、覆盖率(%
25
体育
建立老年人基层体育组织的街道和乡镇占比(%
26
经常参加体育锻炼老年人数(万人)、比例(%
27
住房和城乡建
设
新(改、扩)建的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区无障碍设施建设率(%
28
开展残疾、失冃匕、冋龄等老年人豕庭适老化改造的县(市)占比(%
29
城市社区达到老年宜居社区基本条件比例(%
30
农村具备老年宜居社区基本条件比例
丝0%
31
老龄办
每年开展一次全域范围“敬老月”活动的县(市)覆盖率(%
32
城乡社区基层老年协会覆盖率(%
为8%
33
城镇基层老年协会覆盖率(%
34
农村基层老年协会覆盖率(%
为7%
35
建立老龄事业统计公报定期发布制度的县(市)比例(%
36
制定《规划》实施方案的县级以上地
方政府占比(%
37
县级以上城市建立老年大学数量(所)
38
老年人入学人数(人)、入学率(%
9%
39
老年
乡镇老年大学(所)、覆盖率(%
40
大学
建有老年学校的乡镇(街道)(个)、占比(%
N00%
41
建有老年学习点的仃政村(居委会)(个)、占比(%
42
经常性参与教育活动的老年人口数(人)、占比(%
43
文化
基层公共文化设施内开辟适宜老年人的文化娱乐活动场所占比(%
44
司法
县(市)老年法律援助覆盖率(%
45
县(市)老年人权益保障法律法规普法宣传教育覆盖率(%
附件2
评估指标含义
1.【基本养老保险参保率】该指标为《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指实际参加基本养老保险的人数占应参加人口总数的百分比。
2.【基本医疗保险参保率】该指标为《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指实际参加基本医疗保险的人数占应参加人口总数的百分比。
3.【企业退休人员社会化管理率】该指标为《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指进行社会化管理的企业退休人员人数占有企业退休人员总数的百分比。
4.【建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的县(市)占比】指发放经济困难的高龄、失能等老年人补贴(通常指高龄、失能、养老服务“三项”补贴,有一项补贴即可)的县级行政区数量占本区域所有县级行政区数量的百分比。
5.【符合条件的老年人纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围占比】指本地符合条件的老年人纳入
最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围的百分比。
6.【农村特困人员集中供养率】指实施集中供养的农村特困人数占农村特困人口总数的百分比。
7.【每千名老年人拥有养老床位数】指现有养老床位总数按现有老年人人数(以千人为基本单位)进行分配所得床位个数。
8.【政府运营的养老床位占比】该指标为《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的主要指标之一,指本地政府运营的养老床位数占所有床位数的百分比。
9.【护理型养老床位占比】该指标为《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的主要指标之一,指本地所有养老机构床位数中提供专业护理服务、收住失能失智老人的床位数所占百分比。
10.【城市社区养老服务设施覆盖率】指拥有符合标准的养老服务设施(包含设立养老服务场所的社区综合服务设施)的社区个数占社区总个数的百分比。
11.【农村社区(村)养老服务设施覆盖率】指拥有符合标准的养老服务设施的农村社区(村)个数占社区(村)总个数的百分比。
12.【城市社区为老服务综合信息平台覆盖率】指建立社区为老服务综合信息平台的社区个数占城市社区总个数的百分比。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的主要指标之一,指注册为志愿者的老年人数占老年人口总数的百分比。
14.【各级福利彩票公益金用于养老服务业的比例】该指标为《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指州本级及以下各级彩票公益金用于养老服务业的百分比。
15.【养老机构护理人员培训率】指现有各类养老机构中护理人员参加专业培训的百分比。
16.【农村建档立卡贫困老年人脱贫率】指农村建档立卡贫困老年人口数脱贫的百分比。
17.【居家老人家庭医生签约服务覆盖率】指城乡居家老人中拥有签约家庭医生的百分比。
18.【提供中医药健康养老服务的养老机构占比】指提供中医药健康养老服务的养老机构数占养老机构总数的百分比。
19.【老年人健康素养】该指标为《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的主要指标之一。
健康素养是指个人获取和理解健康信息,并运用这些信息维护和促进自身健康的能力。
居民健康素养评价指标纳入到国家卫生事业发展规划之中,作为综合反映国家卫生事业发展的评价指标之一。
公民健康素养包括了三方面内容:
基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。
20.【65岁以上老年人健康管理率】该指标为《“十三五”
国家老龄事业发展和养老体系建设规划》《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指65岁以上老年人中纳入基层卫生机构健康管理的百分比。
21.【60岁及以上老年人健康档案建档率】该指标为已建立健康档案的老年人数占老年人口总数的百分比。
22.【二级以上综合医院设老年病科比例】该指标为《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的主要指标之一,指二级以上综合医院中设立老年病科的百分比。
23.【三级综合医院设置老年病科率占比】该指标为《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指三级以上综合医院中设立老年病科的百分比。
24.【县(市)医养结合型养老机构覆盖率】指拥有医养结合型养老机构的县(市)个数占县(市)总个数的百分比。
25.【建立老年人基层体育组织的街道和乡镇占比】指建立老年人基层体育组织的街道和乡镇个数占城市街道和乡镇总个数的百分比。
26.【经常参加体育锻炼老年人比例】指经常参加体育锻炼老年人数占老年人口总数的百分比。
27.【新(改、扩)建的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区无障碍设施建设率】指符合国家无障碍设施工程
建设标准的新建、改建和扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区所占百分比。
28【.开展残疾、失能、高龄等老年人家庭适老化改造的县(市)占比】指开展残疾、失能、高龄等老年人家庭适老化改造的县级行政区数量占本区域所有县级行政区数量的百分比。
29.【城市社区达到老年宜居社区基本条件比例】指达到老年宜居社区基本条件的城市社区个数占城市社区总个数的百分比。
30.【农村具备老年宜居社区基本条件比例】指达到老年宜居社区基本条件的行政村个数占行政村总个数的百分比。
31.【每年开展一次全域范围“敬老月”活动的县(市)覆盖率】指开展“敬老月”活动(以发文和开展活动为准)的县(市)占县级行政区总数的百分比。
32.【城乡社区老年协会覆盖率】该指标为《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的12项主要指标之一,指已建老年人协会的城乡社区个数占城乡社区总数的百分比。
纳入统计的老年人协会必须经当地民政部门依法登记或备案管理,有章程、有制度、有活动场地,并开展经常性活动。
33.【城镇基层老年协会覆盖率】该指标为《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指已成立基层老年协会的城镇社区个数占城镇社区总个数的百分比。
老龄事业发展规划》和《黔南州老龄事业发展“十三五”规划》的主要指标之一,指已成立基层老年协会的行政村个数占行政村总个数的百分比。
35.【建立老龄事业统计公报定期发布制度的县(市)比例】指建立老龄事业统计公报定期发布制度的的县(市)个数占县级行政区总数的百分比。
36.【制定《规划》实施方案的县级以上地方政府占比】指制定《规划》实施方案的县级以上地方政府占县级行政区总数的百分比。
37.【县级以上城市建立老年大学数量】指县级以上城市建立的老年大学数量。
38.【老年人入学率】指参加老年大学学习的老年人数占老年人口总数的百分比。
39.【乡镇老年大学覆盖率】指建立老年大学的乡镇个数占乡镇总个数的百分比。
40.【建有老年学校的乡镇(街道)占比】该指标为《规划》的主要指标之一,指建立老年学校的乡镇(街道)个数占乡镇(街道)总个数的百分比。
41.【建有老年学习点的行政村(居委会)占比】指建立老年学习点的行政村(居委会)个数占行政村(居委会)总个数的百分比。
和《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》的主要指标之一,指经常性参加各类教育活动的老年人数占老年人口总数的百分比。
老年教育有老年大学、老年学校、老年电视大学、老年网络大学等多种形式。
43【.基层公共文化设施内开辟适宜老年人的文化娱乐活动场所占比】指开辟适宜老年人的文化娱乐活动场所的基层公共文化设施占基层公共文化设施总数的百分比。
44.【县(市)老年法律援助覆盖率】指设有专门的老年法律援助中心或明确指定当地法律援助中心等机构负责本地老年法律援助的(市)所占百分比,以设立机构或指定老年法律援助职责的文件为准。
45.【县(市)老年人权益保障法律法规普法宣传教育覆盖率】指开展老年人权益保障法律法规普法宣传教育活动的县(市)占县级行政区总数的百分比。