幼儿园应急预案Word格式文档下载.docx
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要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。
（四）立足实际，务求实效。
演练要紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。
要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。
五、演练准备阶段
演练准备阶段应包括：
制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。
（一）制定演练方案
应急疏散演练方案应根据学校自身性质、地理位置、周边环境、教职工和学生人数、校园内建（构）筑物类型和数量等实际情况，依据《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相应应急预案制定。
演练方案一般应包括以下内容：
演练主题、演练目的意义、演练时间和地点、参与演练人员、演练组织结构及人员分工、演练准备工作、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报告等。
演练方案应做到：
内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。
相关要求：
1.应急疏散场所：
通常利用操场、广场等设立应急疏散场所，应通风通畅，相对宽阔。
应急疏散场所应远离高大建（构）筑物，与建（构）筑物的距离应大于其高度的三分之一；
应避开有对人身安全可能产生影响的地段，如毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施；
避开陡坡等易发生地质灾害的地段；
疏散场地应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。
2.应急疏散通道：
保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道；
禁止将安全出口和教室、实验室、宿舍等安全门上锁或堵塞；
应将房间的老式内开窗户改成外开式或平移式窗户，一楼窗户的防护栏应符合消防要求，应急情况下防护栏能迅速打开。
3.应急疏散路线：
根据学生分布和建筑物结构，合理确定各班级疏散路线，合理分流。
要建立规范，细化措施，保障大量学生在楼道相遇或意外情况发生等情况下不发生拥堵甚至踩踏。
疏散路线要避免穿越公路、交通密集和易发生危险的路段。
4.应急疏散用语：
教职工在组织学生避险、疏散的整个过程中，应使用规范、简短、明确的疏散用语。
5.应急警报信号：
警报信号应具备很强的覆盖性、独立性和差异性，并考虑在断电等特殊情况下的备选方案。
覆盖性：
警报信号能有效的覆盖到学校的每个地点；
独立性：
在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下，警报信号能独立向师生传递准确信息；
差异性：
与学校日常的铃声、广播声等声音要有所差异。
避险信号和疏散信号也应有明显区分。
6.疏散时间：
从疏散信号发出到全体师生（除伤病师生外）疏散完成，原则上楼层较低（4层以下）、安全出口合理、通道通畅的学校应控制在2分钟之内。
7.应急演练次数：
中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。
应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。
在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。
应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。
在确保安全的基础上,有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。
使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。
可根据演练内容，以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。
（二）建立演练组织机构
学校应根据演练方案的要求，建立健全演练组织机构。
成立由校长、有关校领导及工作人员组成的演练指挥部（领导小组），全面负责演练活动的组织领导和协调指挥工作，同时落实每位成员在演练中的具体工作。
设总指挥、副总指挥及相关成员。
主要职责：
1.全面负责应急疏散演练工作。
总指挥要亲自组织，现场指挥，确保演练效果。
2.执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作。
3.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道,明确应急疏散信号,设立应急疏散指示标志,教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。
演练指挥部应下设若干小组，明确职责，落实人员。
1.组织协调组：
负责演练方案的制定；
演练过程的协调指挥；
信息的上传下达、对外联系等。
2.宣传报道组：
负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。
3.疏散引导组：
负责科学编制和张贴学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线等；
引导、组织师生安全有序疏散；
帮助伤病学生疏散并妥善安置；
疏散完成后协助其他各组工作。
4.抢险救护组：
负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；
检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；
演练中发生意外事故，负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。
预防次生灾害发生。
5.后勤保障组：
负责治安保卫工作，布设演练场地，维护演练秩序，拉响演练警报;
通讯、标识、广播、救助等演练所需物资装备的准备；
检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
各小组应设立负责人，统一协调本组工作。
各小组演练前应充分了解本小组职责，并将职责落实到每位成员；
演练中按照职责开展工作，在疏散完成后各小组负责人应及时向总指挥进行反馈、汇报。
学校可视演练主题和学校实际情况调整演练组织结构，以保证演练质量。
（三）演练前宣传教育
学校应根据演练的主题，在演练前要依托校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等传播载体，通过专题会议、班、校会等多种途径和方式，向全校师生宣讲疏散演练方案，让师生明确演练的必要性和基本步骤，熟悉疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散顺序、疏散后的集合场地和时间要求等。
有针对性的组织师生学习安全知识，掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。
（四）演练前师生身体问询检查
演练前要对师生身体情况做一次问询检查，凡有特异体质（先天性心脏病、癫痫等）的师生，演练前发烧、腿受伤等不宜进行紧张和奔跑活动的师生，要给予特殊考虑和安排。
（五）其他准备工作
1.加强协调宣传工作。
演练前学校应向教育主管部门报告。
根据不同演练主题,教育部门、中小学要加强与公安、交管、地震、消防等部门的沟通协调,邀请专业人员到校指导,帮助学校完善方案,加强过程指导。
学校可视情况通报相关部门和周边单位，并通过广播、网站、横幅标语等方式，预告演练的时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练安全顺利进行。
2.印制演练相关文件。
包括演练方案、演练人员手册、演练脚本等；
酌情配备需要的装备器材，如：
胸挂式应急工作证和指挥员、安全疏导员标志，手电、应急灯、口哨、对讲机、手持扩音器、医疗急救箱、灭火器材、警戒线等。
3.张贴疏散线路图和指示标志。
在每个教室、宿舍、办公室内或门后张贴应急疏散示意图，在教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼等场所疏导通道的适当位置张贴应急疏散示意图和到达避险场的指示标识，避险场所应设置标有文字说明的指示标识、平面图和疏散示意图。
指示标识、平面图和疏散示意图应当清晰完整、简洁规范、美观大方。
4.准备演练器材。
演练前后勤保障组要提出演练经费申请计划，根据需要购置或准备演练所需的烟雾发生器、警报器、场地标志等物品。
六、演练实施阶段
演练实施包括避险科目、疏散科目。
一般情况下，防震疏散演练依次实施避险科目、疏散科目；
消防疏散演练直接实施疏散科目；
其他应急疏散演练应结合实际进行具体安排。
学校可根据实际，酌情增加或强化医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等科目及内容。
（一）避险科目
1.总指挥宣布演练开始，广播响起：
“现在地震来袭，实施紧急避险”，同时避险警报信号（电铃声、警报声、哨声等）响起，长鸣60秒。
2.听到信号后，在教室、实验室、宿舍的教职工应第一时间通知学生地震来袭，进行避震。
在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆、易起化学反应的物品等。
3.师生避险要求：
保持镇静，头脑清醒；
就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角；
用手或其它柔软物品等保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸；
视情况就近关闭火源、电源等。
避险动作原则上在12秒内完成。
（二）疏散科目
1.火灾发生后或者地震暂停后，需要进行疏散时，广播响起：
“现在发生火灾（现在紧急避险结束），全体师生立即疏散”，同时，疏散警报信号（电铃声、警报声、哨声等）长鸣，长鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间共3分钟。
2.在教室、实验室、宿舍等地点的教职工立即告知学生“按照疏散路线，快速疏散”，组织学生从前后门有序进行疏散，并且根据教室、实验室、宿舍等的位置，按照不同楼层，就近从疏散楼梯向下疏散。
3.学生立即向避险场所疏散，要求：
沉着冷静，服从指挥；
所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻（遇到浓烟时，可利用衣服、毛巾或者其他可利用的东西捂住口鼻，并尽量降低行走姿势，以免烟气进入呼吸道。
如果烟气特别浓而使人感到呼吸困难，可贴近墙边爬行，因为近地处往往残留清新空气）；
不拥挤，不推搡他人，不起哄，不高声喧哗，不争先恐后，不拉手搭肩，不嬉戏打闹，不弯腰拾物，不逆流而行；
在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸；
当发现自己前面有人摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近；
当自己摔倒时，应尽快爬起；
当被踩踏时，要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部，两肘向前，护住双侧太阳穴，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要脏器。
4.中高层楼房消防疏散逃生的有关要求：
在7层以上中高层建筑物进行消防疏散时，严禁乘坐普通电梯（有条件的可以乘坐消防电梯）或跳楼逃生；
处在10楼以下的学生可视情况利用楼梯道走廊向下逃生；
12楼以上的学生，可视情况用湿毛巾捂住口鼻后向天台奔跑或尽快寻找阳台等安全的地方躲避，等待专业人员的救援。
有条件的学校可自备高空缓降器或救生绳，学生可以通过这些设施离开危险楼层，也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层，从而逃离起火层。
5.疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。
同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；
保持秩序，不要拥挤；
注意保护头部，小心坠物；
有人摔倒了，大家小心；
不要向回跑、不要捡东西”等提示语。
帮助有困难的人员疏散。
如出现拥挤摔倒等突发情况，负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告，等险情排除后，再组织学生有序撤出。
待学生疏散完毕后，方可撤离。
组织协调组做好演练指挥、协调等工作；
宣传报道组做好演练的记录（摄像、摄影等）和计时等工作；
后勤保障组做好报警等工作；
抢险救护组做好伤员救治等工作。
6.学生疏散到避险场所后，应按照班级形成队列在指定位置站好，避免混乱。
班主任或负责统计的人员进行班级、年级人员统计；
抢险救护组检查学生身体、心理状况，进行临时救治、心理疏导；
后勤保障组检查学校各项设施、物资等。
完成后，各小组负责人及时向总指挥报告，并根据总指挥的指令采取下一步行动。
7.总指挥宣布演练结束。
七、演练总结阶段
（一）总指挥对演练进行现场总结讲评，内容主要包括演练组织情况，演练目标及效果，演练中暴露的问题及解决办法等。
（二）结合演练的主题和目的，可适当开展相应的安全教育。
（三）对演练场地进行清理恢复，回收整理演练物资装备。
（四）对演练进行总结评估，各部门和有关人员通过访谈、填写评价表、提交报告等方式，进行总结评估。
有条件的学校可建立独立评价机制，聘请相关人员为整个演练进行测评。
（五）将演练文字及视频资料进行整理、保存。
《幼儿园工作规程（修订稿）》
2013-3-25来源:
教育部
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，依据《中华人民共和国教育法》等法律法规，制定本规程。
第二条 幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。
幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，属于公益性事业，是学校教育制度的基础阶段。
第三条 幼儿园实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。
第四条 幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。
已经满足适龄幼儿入园需要的地区，可将入园年龄适当向下延伸。
幼儿园一般为三年制。
第五条 幼儿园保育和教育的主要目标是：
（一）促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。
（二）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。
（三）萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。
（四）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。
第六条 幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，禁止虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
第七条 幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。
上述形式可分别设置，也可混合设置。
第二章 幼儿入园和编班
第八条 幼儿园每年秋季招生。
平时如有缺额，可随时补招。
幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童、单亲子女等入园，按照国家和地方的有关规定予以照顾。
第九条 企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应当向社会开放，招收附近居民子女入园。
第十条 幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。
幼儿入园除进行体格检查外，禁止任何形式的考试或测查。
第十一条 幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。
幼儿园每班幼儿人数一般为：
小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。
寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。
幼儿园不得设置学前班。
第三章 幼儿园的安全管理
第十二条 幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。
第十三条 幼儿园的园舍应当符合国家的相关安全、卫生标准，定期检查维护，保障安全。
幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。
幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。
幼儿园配备或者租赁的校车，应当符合法律法规以及国家和地方的其他相关规定。
第十四条 幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。
妥善管理药品，保证幼儿用药安全。
第十五条 幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法。
紧急情况下，优先保护幼儿的人身安全。
幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练。
第十六条 幼儿园应当投保校方责任险。
第四章 幼儿园的卫生保健
第十七条 幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
幼儿园应当严格执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。
第十八条 幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。
两餐间隔时间不得少于3.5小时。
幼儿户外活动时间在正常情况下，每天不得少于2小时；
寄宿制幼儿园不得少于3小时；
高寒、高温地区可酌情增减。
第十九条 幼儿园应当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。
每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次；
注意幼儿口腔卫生，保护视力；
关注幼儿心理健康，注重保持幼儿积极的情绪状态，满足幼儿多方面的心理需求。
幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价,及时向家长反馈结果。
第二十条 幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。
幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。
幼儿园内禁止吸烟。
第二十一条 供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供合理膳食，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。
每周向家长公示幼儿食谱。
第二十二条 幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的饮用水。
配备必要的设备设施，为幼儿饮水提供便利条件。
幼儿园应当培养幼儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数、时间等。
第二十三条 幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。
每日户外体育活动不得少于1小时。
幼儿园应当对幼儿加强冬季锻炼。
幼儿园应当对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。
第二十四条 幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。
第五章 幼儿园的教育
第二十五条 幼儿园教育工作的原则是：
（一）体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结合。
（二）遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。
（三）面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。
（四）合理地综合组织各方面的教育内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。
（五）创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。
（六）以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。
第二十六条 幼儿园应当将环境作为重要的教育资源，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，提供丰富的玩具、操作材料和幼儿读物，支持幼儿自主选择和主动学习，激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。
幼儿园应当充分利用家庭和社区有利条件，丰富和拓展幼儿园的教育资源。
第二十七条 幼儿园应重视一日生活对幼儿发展的重要作用。
幼儿园应当建立必要、合理的生活常规，科学安排幼儿一日生活，将教育灵活地渗透于幼儿一日生活的各个环节，注重培养幼儿初步的生活自理能力和良好的行为习惯。
第二十八条幼儿园应当将游戏作为对幼儿进行全面发展教育的重要形式。
幼儿园应当因地制宜创设游戏条件，提供丰富、适宜、多功能的游戏材料，保证充足的游戏时间，开展多种游戏。
幼儿园应当根据幼儿的年龄特点指导游戏，鼓励和支持幼儿根据自身兴趣、需要和经验水平，自主选择游戏内容、游戏材料和伙伴，使幼儿在游戏中获得积极的情绪体验。
第二十九条 幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育活动。
教育活动内容应当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴趣确定，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。
教育活动的组织应当灵活地运用集体、小组和个别活动等形式，为每个幼儿提供充分参与的机会，满足幼儿多方面发展的需要。
教育活动的过程应注重幼儿的主动探索、操作实践、合作交流和表达表现。
第三十条 幼儿园的品德教育应当以情感教育和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。
幼儿园应营造尊重、接纳和关爱的氛围，建立良好的同伴和师生关系。
第三十一条 幼儿园应当充分尊重幼儿的个体差异，根据幼儿不同的心理发展水平，研究有效的活动形式和方法，注重培养幼儿良好的个性心理品质。
幼儿园应当为具有接受普通教育能力的残疾儿童提供适宜的教育。
第三十二条 幼儿园应当使用普通话。
招收少数民族幼儿为主的幼儿园，可以同时使用普通话和当地少数民族语言进行双语教学。
第三十三条 幼儿园和小学应当密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接。
幼儿园不得以任何形式提前教授小学内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。
第六章 幼儿园的园舍、设备
第三十四条 幼儿园应当按照国家的相关规定设活动室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等，并达到相应标准。
有条件的幼儿园应当优先扩大活动室、走廊等幼儿游戏和活动空间。
寄宿制幼儿园应当设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。
第三十五条 幼儿园应当有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地，并根据幼儿园特点绿化、美化园地。
第三十六条 幼儿园应当配备适合幼儿特点的桌椅、玩具架、
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