教学提纲Word文档下载推荐.docx

教学提纲Word文档下载推荐.docx

《教学提纲Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教学提纲Word文档下载推荐.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

㈤师生伤害事件P185

★在广东，校园安全的隐患日益突出，学生非正常死亡人数逐年增加。

记者日前从广东省教育厅保卫处了解到，据不完全统计，２０００年广东省学校学生非正常死亡７７人，２００１年学生非正常死亡８０人，今年仅元月至８月，非正常死亡的人数激增到了２００余人！

★一是交通事故造成学生重大伤亡：

2006年11月14日清晨，山西省长治市沁源县二中组织初二、初三两个年级的学生在公路上跑操，在学生返校途中，一辆东风带挂货车由于司机疲劳驾驶，直接撞向跑操学生队伍，酿成了一起特大交通事故，目前事故共造成20名学生和1名教师死亡，18名学生受伤。

那天早晨，学校派出了17位教师跟队跑操，应当说非常努力了，但还是发生了令人痛心的重大伤亡事件。

二是学校楼梯踩踏事故：

2006年10月25日，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学晚自习课下课时，发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡、17名学生受伤。

2007年９月２３日，内蒙古丰镇二中发生一起严重的校园安全事故，因楼梯栏杆倒塌且无灯，导致在黑暗中挤死２１名学生、挤伤４７名学生。

　　三是伤害学生的刑事案件令人发指：

2007年9月5日，两名犯罪嫌疑人将湖南衡阳市南岳区小学学生文某以其母亲生病为由从学校骗出，随后向其家长勒索赎金。

9月7日民警将歹徒抓获时，发现这位小学生已经死亡。

四是校园公共卫生安全事件时有发生：

2007年6月16日，安徽省泗县大庄镇部分中小学校违规给学生接种“甲肝疫苗”后发生群体性心应性反应。

11月14日，陕西宝鸡市陇县新集川乡中心小学发生21名学生集体食物中毒，现已初步认定为“毒鼠强”中毒事件。

三、主要特点P185—P187

㈠人数众多，参与主体多元化，社会影响大P185

㈡事件的发展结果难以预测

㈢事件的组织程度较高

㈣事件具有很强的利益性

㈤多种矛盾交织，处理难度大

四、学校社会安全事件的等级P188

★学校社会安全事件造成不良的社会影响与心理压力

更令人担心的是，校园伤害事件令家长和学校都谈之色变，为安全起见，学校会尽量减少可能发生伤害的集体活动。

“春游没有了，课间活动减少了，体育课简单得不能再简单……”一些学校对社会实践甚至体育课也谈虎色变，这种因噎废食的做法一定程度上影响了素质教育的整体推进。

五、主要原因

1、学校有关方面未能引起足够的重视。

现在有些学校领导只重视抓教学质量，忽视安全工作，往往是等到事故发生之后才想到补救。

虽然许多学校都制定了校园安全规则，但是真正落到实处的很少，多数是一纸空文。

一些学校在教学上舍得投入，但是在安全设施的配置上却十分吝啬。

有一所拥有８０００名师生的大学，竟然只有３名保卫。

2、漠视对学生的安全教育工作。

目前绝大多数学校没有专门的安全教育课。

学生缺乏基本的消防常识、交通安全意识和危急情况下的自救知识等现象，在一些学生身上仍然存在。

在每年的非正常死亡人数中，半数是学生嬉水溺水导致身亡，还有部分是违反交通规则，丧命车轮之下。

而这些是可以通过教育来将事故减少到最低程度的。

3、校园周边环境恶劣带来治安的隐患。

网吧、卡拉ＯＫ厅等娱乐场所盘踞在校园周围，对学生是一种诱惑，更是一种威胁。

一些犯罪分子在学校周围伺机作案。

去年７月１２日，广州东山区某小学一名二年级学生到游戏机室玩，被３名社会青年骗至白云区同德围一间房子里，要挟该学生给家里打电话索要６万元，这名学生不从，被歹徒活活勒死。

★“这些溺水事件有一个共同的特点，那就是学生家长安全意识薄弱。

”

★公共游泳设施缺乏，是孩子到危险水域游泳的原因。

★主要容易发生的几种情况：

1、学校建筑物老、旧，安全设施不健全

2、体罚学生引发

3、恋爱引发

★“防范中小学生暑期溺水事故，仅靠教育部门的努力是不够的，必须全社会共同关注。

★法律的模糊对争端频仍具有责任。

我国民法规定了三种归责原则：

过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则。

对校园伤害案件应适用何种归责原则，审判实践中持各种意见的均有，但法律法规对这类案件的处理直接作出明确规定的仅有一处，即最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第一百六十条：

“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人，受到损害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。

”

仅有的一处，却运用了“可以责令”和“适当赔偿”等不确定词语，令基层的法官在审判实践中莫衷一是。

记者走访了一些基层法院的民庭法官，他们说，在审判中，由于法律规定的不明确使得过错定性和量刑尺度很难把握，因此审判实践中会在事实认定、责任承担和如何赔偿等问题的处理上产生偏差，尤其对责任认定和具体赔偿的认识常常出现误区。

此外，法官指出，校园伤害案件的受害人一般是3岁至18岁的学生，主体看似单一，但跨越了三个民事主体年龄段，分为无民事行为能力人、限制民事行为能力人和完全民事行为能力人。

而最高院的规定仅针对无民事行为能力的学生，未包含数量更大的限制行为能力学生，使得大量情况未能得到涵盖。

法官呼吁，立法机关应加快对校园伤害案件的法律责任进行立法。

对于已经诉讼到法院的校园伤害案件，应当准确界定案件的性质、归责原则，使得法官能明确地定性量刑，以保护受害人的合法权益，同时保障教育事业的健康发展。

六、信息报送流程P191

七、应急处置P193—P201

㈠学校突发群体性事件发展的一般规律P194

⒈问题积聚阶段

⒉矛盾现象阶段

⒊对峙僵持阶段

⒋形成混乱阶段

⒌事件平息阶段

㈡应急处置的基本原则P195

⒈领导负责原则

⒉依法处置原则

★《校园安全法》在动议中

九届全国人大代表、广东省人大常委、中山大学中文系孙稚雏教授指出，要彻底根除校园不安全因素，确保学校、学生安全，法律是一道不可缺少的屏障。

陈教授认为，通过出台《校园安全法》，把学校、学生以及社会对校园安全的义务与责任以明确的条文固定下来，有法可依，这样才能避免“９·

２３”内蒙古校园安全事故的重演。

陈教授介绍，早在去年的全国人大代表大会上，他就曾联系了多位教育界的人大代表向全国人大提出出台《校园安全法》的建议。

他认为，在国家尚未正式出台《校园安全法》的前提下，广东省可以先通过地方立法，制定校园安全方面的法规。

博才咸嘉学校学生外出社会实践活动安全预案

1、各年级事先制定切实可行的活动计划，从目的、人员及数量、路线、地点、负责人、安全保障和活动经费等方面做好周密的安排，把问题想在先，把事情做在前，切实做好活动的一切准备工作。

2、严格遵照执行区教育局“学生集体外出活动申报审批制度”，活动前先由各年级组将活动计划向学校教育处申报→教育处初步审核并整合后，将全校学生外出实践活动方案向全体行政会讨论通过→将活动方案交教育局教育科审批备案后方可进行。

3、外出活动租用的车辆必须是正规的营运执照客车，车容车貌整洁，车况性能良好，驾驶员有驾驶大型客车的驾驶证。

4、学生自备食品要本着节约的原则，提醒学生选购时注意食品的生产厂家、生产日期、保质期；

不得在景区购买食品，确保学生的饮食安全。

5、全体领导和教师均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。

活动前由联系行政和年级组长组织召开全体教师会，对教师进行安全、责任感方面的培训；

班主任在活动前对学生进行安全教育（重点指导学生注意交通安全、食品安全、活动安全），确保外出活动万无一失。

6、出发前各班清点人数上报年级组，分年级集合整队，由年级组长再次做好安全教育，并宣布活动安排。

全体带队老师确保通讯畅通。

7、带队老师组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，发扬谦让精神，以免发生踩踏事件。

乘车时不得随意离开座位，严禁将头、手伸出窗外。

8、到达目的地后要组织地开展活动，不要随意“放羊”。

活动过程中教育学生不要到湖泊、池塘、河流等危险的地方玩耍，禁止攀爬高建筑，禁止野外生火，不得用自备的钱购买危险玩具或小动物，注意言行文明，爱护公共设施，保持景区卫生。

9、分散自由活动时，要求学生三五成群，杜绝学生单独行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任、副班主任和生活老师要加强巡视，年级组长及联系行政做好监控。

10、发生意外事故带队老师要立即采取应急措施，并马上向年级组长、联系行政汇报，第一时间内做好妥善处理。

重大偶发事件立即上报上级主管部门。

11、活动结束要在规定的地点按时集中，清点

人数上报，并有秩序上车。

12、学生安全返校前，带队老师均不得中途请假离开。

⒊及时化解原则

⒋慎用警力原则

㈢应急处置措施P196

⒈学校群体性事件的应急处置P196—P197

⒉学校民族宗教事件的应急处置P197—P198

⒊校园恐惧袭击事件的应急处置P198—P199

⒋师生伤害事件的应急处置P199—P201

八、善后与恢复P202