上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告.docx
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上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告
某县茶亭至赖塘公路
连通工程项目
可行性研究报告
1概述
11.1项目背景
某县茶亭至赖塘公路连通工程起点于县道——上江线K1+280处，终点于县道——油陡线K15+907处（原赖塘村委会），其中茶亭至山门路段属乡道Y218线，里程9公里，路基宽4.5米，水泥路面宽3.5米，为等外公路，山门至月仔至今还没有路，为新建断头路，里程4.174公里，月仔至赖塘属村道，里程2.9公里，路基宽3-4.5米，水泥路面宽2.5-3.5米，为等外公路。
本项目自县城沿南河水库北岸连接茶亭、上埠、彭洞、山门、月仔五个库区行政村，项目里程合计15.874公里，按四级公路标准设计，设计速度20公里/小时，路基宽6.5米，路面宽5.0米。
该项目的兴建打通了断头路，提升了道路等级，改善了道路的行车条件，为开通农村客运班线创造了良好条件，实现了沿线群众盼望已久的愿望，改善了南河湖库区的交通条件，受益群众达到二万多人；该项目的兴建，将与南河至陡水公路形成一湖两岸的环湖公路网，大大改善了某的旅游交通条件。
项目建成后大大改善了东山镇、陡水镇沿线村民出入公路主干线的交通条件，方便了沿线群众赶集、耕作、出外经商、创业和休闲旅游等，有利于陡水湖风景区的开发和沿线农村经济的发展，加快某县新农村建设的步伐，完善某县公路交通网络，实现某县“十二五”期间“四湖两岸”生态经济区建设的目标，促进某县全面建设小康社会发展战略的实施；为加快**市各区县的经济发展和改革开放步伐，加强县域内各乡镇及行政村之间的联系，完善农村客运网络，需要对县乡道路进行改造升级，提高公路等级，普遍实现路面硬化，提高路网通达深度，完善##省农村公路交通网络体系。
为加快项目的建设进程，我单位于2011年4月中旬成立了某县茶亭至赖塘公路连通工程可行性报告项目组，在1:
5万和1:
1万地形图上对路线方案进行布设，对1:
1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。
专门组织人员在相关道路上布设交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起点进行了调查。
依据某县交通运输局“关于编制某县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告委托”的有关要求，遵照交通运输部2010年颁发的《公路建设项目可行性究报告编制办法》和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了某县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告。
21.2编制依据
1.交通运输部2010年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》。
2.《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）
3.交通部1996年颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》。
4、《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）
5、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）
6、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）
7、《建设项目经济评价方法与参数》（发改投资[2006]1325号）（第三版）
8、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。
9、《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）及现行的有关设计规范、规程、标准。
10.某县交通运输局“关于编制某县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告委托”的有关要求。
通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2011年5月编制完成《某县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告》。
31.3研究过程及内容
根据委托书的要求，我单位于2011年4月中旬成立了本项目研究组，赴某县进行现场踏勘。
由于本项目研究区域地形较为复杂。
因此，如何布线、合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。
为此，我们在1:
50000和1:
10000地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。
鉴于本项目的特殊性，为加强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。
1、初步研究阶段
（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。
（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。
（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。
（4）收集总体方案研究所需资料，如1:
10000地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。
（5）初步构思可能的路线方案，并依次在1:
50000、1:
10000地形图上布设。
（6）进行建设条件、路线起、终点、中间控制点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。
（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。
（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。
2、详细研究阶段
该阶段重点进行了以下工作：
（1）综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。
（2）完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。
（3）分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。
（4）比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。
（5）进行投资估算和经济评价。
（6）撰写研究报告。
本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：
1、项目影响区域社会经济状况及发展；
2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；
3、交通量分析预测；
4、项目建设必要性；
5、建设条件与环境；
6、技术标准与建设规模；
7、路线方案研究；
8、项目建设方案意见；
9、投资估算与资金筹措；
10、国民经济评价
11、实施方案；
12、问题与建议。
41.4建设的必要性
拟建项目位于某县东山镇与陡水镇境内，是某县公路规划网中乡道——茶亭至山门公路和村道——赖塘至月仔公路的连通工程。
路线经过路段大部分沿湖临崖，为山岭重丘复杂地形，项目现状为茶亭至山门9公里为等外路、山门至月仔至今还没有路，月仔至赖塘为村道。
本项目建成后大大改善了道路的线形和道路状况，打通了断头路，结束乌沙湾无路、村民靠划竹排进出的历史，为南河湖北岸区域开通农村客运班线创造了条件，推动了南河湖土地和旅游开发建设，对促进某县的经济社会和旅游业发展起到非常重要作用。
该项目的建设是十分必要的。
1、完善农村公路网络和开通农村客运班线的需要
某县茶亭至赖塘公路连通工程是某县公路网络规划中的一条乡道公路；在该项目的改造升级，将改善某县南河湖北岸（陡水镇至东山镇区域）农村交通落后的现状，结束月仔村乌沙湾小组无路、靠划竹排进出的历史，开通农村客运方便沿线群众的出行、减少了沿线村庄通往公路主干线的时间，该项目与南河至陡水公路形成环湖路网，完善了某县农村公路网络。
2、社会主义新农村建设的需要
在全面建设和谐社会和提高农村居民生活质量的形势下，贯彻党和政府强农、惠农、为民的执政方针，农村公路建设已经作为地方政府执政的重要工作。
搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境，为国家汽车下乡、三电下乡、建材下乡发挥基础作用。
3、交通量增长的需要
当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密，随着“十二五”规划的实施，社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加。
某县“四湖两岸”规划的实施和**市陡水湖风景区的开发建设，推动区域经济的快速发展，该区域交通量将急剧增长，作为风景秀丽的环湖北路，可以预见该路的交通量将保持在一个较高的增长水平。
交通量预测（见表1—1），到2027年路段最大机动车交通量折合成小客车727辆／日，2033年为1154辆／日。
目前的道路现状，已远不能满足该地区发展的需求。
本项目的建设非常必要。
51.5主要结论
全面建设小康社会，交通运输必须先行。
交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。
随着“十二五”计划的实施，经济发展总量壮大和居民生活水平不断提高，出外旅游、创业的人数将大为增多，在国家“惠农”政策实施下，农村拥有汽车的家庭将越来越多，城乡交往和农民进城就业、就学、就医更加频繁，农村客运将得到一定发展，发展农村客运网络需要有更加便利的交通和信息网络，可以预见“十二五”期间，某县农村居民出外创业、经商、就医、就学的人将越来越多，该道路的交通量将大为增加，对某县茶亭至赖塘公路连通工程进行四级公路改造升级和打通断头路，提升该路段的交通通行能力和道路通行安全性（该线路客运班线才得以开通），推动当地新农村建设和某县公路交通路网建设，为此区域的村民走出山区、脱贫致富夯实了基础，也为当地名优特产品价值提升及贸易、南河湖土地和旅游开发创造了条件。
综上所述，建设某县茶亭至赖塘公路连通工程非常有必要。
1.5.1交通量预测
本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。
未来特征年的预测交通量
表1-1
特征年
预测交通量
（辆/日）
其中：
（辆/日）
汽车
拖拉机
摩托车
其它
2013
180
153
9
10
8
2015
230
195
11
13
10
2020
394
335
20
22
17
2027
727
618
36
41
32
2033
1154
981
58
65
51
1.5.2技术标准
根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部《公路工程技术标准》JTGB01-2003、《公路路线设计规范》JTGD20-2006中规定，全线拟定按四级公路标准改建，设计速度为20公里/小时。
技术标准主要指标见表1—3
主要技术标准
表1－3
指标名称
单位
技术标准
备注
公路等级
四级
设计速度
Km/h
20
路基宽度
米
6.5
路面宽度
米
5
桥面宽度
米
6.5
土路肩宽度
米
2×0.75＝1.5
最大纵坡
％
9
荷载等级
公路-II级
设计洪水频率
大中桥P＝1/50
小桥涵及路基P＝1/25
路面面层结构
水泥砼路面
1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模
路线起于县城至梅水公路K1+280处，途经茶亭、上埠、彭洞、山门、月仔等村，终于油石至陡水公路K15+907处（原赖塘村委会）路线全长15.874公里。
建设规模见表1-2。
建设规模表表1－2
序 号
指 标 名 称
单 位
数 量
1
路线长度
公里
15.874
2
土石方数量
千立方米
195.415
3
水泥砼路面
千平方米
83.718
4
大桥
米／座
5
中桥
米／座
6
小桥
米／座
7
涵洞
道
50
8
平面交叉
处
2
9
占用土地
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