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一是完善外来人口法制宣传教育工作网络,制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》,坚持齐抓共管、共同参与原则,把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系,将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中,为外来人口法制宣传教育提供制度保障。

二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”,通过一系列活动提高外来人口学法积极性,增强法制宣传教育实效。

三是利用媒体专题宣传,开展与外来人员生产、生活文秘杂烩网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传,提高外来人口的法律素质。

四是现场法律咨询。

由市劳动和社会保障局牵头,于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。

五是“法律五进”集中行动。

在全市各镇(场)、部门重点选择十个社区(居委会)、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校,结合各自特点,开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。

六是举办法律知识竞赛。

在全市成立七个代表队,以《劳动合同法》为主要内容,通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。

七是评选十佳新市民学法标兵,树立外来人员学法用法典型,加大宣传力度,养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。

八是标语横幅宣传。

在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传/code/jia.js?

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(一)加大监管力度,确保奥运期间的社会稳定。

今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。

二是加强法制教育,确保奥运期间矫正对象的思想稳定。

各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想,提高他们法纪观念的一项重要内容来抓,形式多样,寓教于乐,效果良好。

尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育,组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育;

古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训;

沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象,以组织观看警示录像片的形式,对本镇的社区矫正对象进行警示教育;

董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书,要求他们以主人翁的身份,努力维护社会文明、和谐与稳定,为奥运会的顺利举办贡献力量。

三是完善监管措施,加大对重点矫正对象监控力度。

奥运期间,市、镇两级矫正机构制定了应急预案,加强了值班制度,值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态,随呼随到,在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

  

(二)建立移动平台综合管理系统,推进社区矫正工作信息化管理。

在去年底投资50多万元建成社区矫正移动管理信息平台的基础上,今年我们制订下发了《社区矫正移动信息管理系统定位机使用规则》,对移动平台管理系统定位机的领取、使用、费用、保管等方面做出的具体管理规定,规范了各镇司法所对定位机的使用。

在3月中旬组织举办了社区矫正综合管理系统移动平台操作培训,对各镇司法所所长、内勤工作人员进行了业务辅导,与会人员还观摩了虞山镇社区矫正工作人员对该系统的操作演示。

平时我们加强对各镇使用社区矫正移动平台管理系统情况检查和指导,督促各镇及时输入人员基本信息,规范操作管理系统,最大限度地发挥社区矫正移动平台综合管理系统在区域监管的作用。

通过近一年的运作,信息平台为我市的社区矫正工作在人员信息、监管力度等方面提升了一个档次。

目前我们共下发社区矫正移动信息管理系统定位机187台,开通使用定位机171台,人员信息输入287人。

  (三)创新工作方法,探索有效的社区矫正工作方法。

一是强化社区矫正对象心理矫正,筹建心理矫正服务站。

今年8月我局筹措资金20余万,筹建我市首家社区矫正对象心理服务站,把行为矫正与心理矫正结合起来,创出一条多措并举的社区矫正工作模式。

二是在梅李、古里、海虞等镇试行了矫正对象公益劳动保证金制度,确保矫正工作的严肃性。

  全市大部分矫正对象经过矫正能痛改前非,积极工作,思想觉悟也有很大提高,无重新犯罪。

在今年四川汶川大地震发生后,广大矫正对象慷慨解囊,纷纷献出他们的爱心。

据不完全统计全市矫正对象共捐款现金151090元、230件衣服。

虞山镇兴福管理区矫正对象黄华以公司名义捐了78900元,范建平个人捐了23000元,梅李矫正对象吴金岳个人向民政捐款XX0元。

  (四)做好刑释解教人员的排查工作。

认真贯彻落实《关于开展对XX年回归社会刑释解教人员及XX-XX年回归社会未衔接刑释解教人员排查的通知》(苏安帮XX2号)精神,市镇两级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室严密组织,分步实施,逐个排查,及时组织各镇司法所开展对XX年回归社会刑释解教人员及XX-XX年回归社会未衔接刑释解教人员的一次全面排查工作。

各镇落实专人负责排查,新港镇安置帮教工作站积极做好排查工作,强化帮教措施,坚持“一帮一”、“一带一”的管理模式,实行重点对象、重点帮教,耐心做好重点对象的思想转化工作,有效防止刑释解教人员重新违法犯罪现象发生。

  (五)开展延伸帮教工作,以亲情感化在押犯人。

中秋前夕,我们组织安置帮教工作领导小组成员单位联络员及各镇司法所长一行23人,赴丁山、溧阳监狱对正在服刑的85名籍犯人进行了多种形式的帮教活动。

帮教团领导向在押犯介绍了市近年来社会经济发展情况,同时向他们提出了要求和希望。

在帮教之前,我们做好了充分的准备工作,将85名在押服刑人员的家庭情况由我们十个镇司法所普遍走访了一次,其中我们将情况比较特殊的六个家庭,以记实的手法拍摄了下来,帮教时我们播放了所拍摄的专题片《亲人的祈盼》,感动了在场的服刑人员,许多人掉下了悔罪的眼泪。

  四、抓教育,重规范,法律服务树形象

  

(一)强化教育,提高职业素质

  1、加强政治思想教育,组织各律师事务所认真学习上级文件精神,贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神,切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,强化职责,严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度,全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作,切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

  2、加强执业纪律教育,进一步规范律师与法官关系,今年,我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会;

与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会,会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况,并对今后双方要进一步规范管理,加强作风建设形成了共识。

  3、加强“律师法”学习贯彻,要求各所制订学习计划,组织全体律师学习。

华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划,并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。

华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议:

党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》,以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用,进一步提高律师素质,树立我市律师良好执业形象。

在各所组织学习讨论的基础上,7月份,市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试,取得了良好成绩。

  我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导,召开了贯彻执行“律师法”座谈会,各所主任分别交流了学习体会,提出了新法实施中可能出现的难题,公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流,积极主动地做好工作衔接。

  4、加强业务知识培训,我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时,还抓好了专项业务知识的学习和交流。

一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试,考核他们从首次接待当事人至案件代理结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容,进一步强化了基层法律服务的流程管理,促进了办案的规范化;

二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”;

三是组织“劳动争议仲裁代理工作座谈会”,与劳动仲裁委加强沟通与交流,切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

  

(二)强化管理,促进规范执业

  一是规范参与劳动仲裁管理。

我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

  二是规范公证质量管理。

开展公证质量建设,加强每季度的公证案卷检查,认真落实省公证质量检查组提出的意见建议,加强业务知识学习,强化公证质量意识,严格依法办证。

  三是规范法律服务网站管理。

出台《关于设立法律服务网站(网页)的暂行规定》下发到各法律服务单位,要求律师事务所和律师以网站(网页)为载体进行业务推广的,要遵守法律法规和职业道德、执业纪律,坚持真实、严谨、适度的原则,加强了律师执业推广管理。

  四是规范参与群敏案件管理。

进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制,强化了重大事项集体研究和请示报告制度,做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。

牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识,充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

  五是规范律师信用体系管理。

结合文明城市创建活动,在全市律师队伍中大力倡导律师诚信服务,建立完善了律师诚信档案,并对律师信用信息建立了网上公示制度,加强对律师执业行为的行政监督、行业监督和社会监督;

完善了律师投诉查处制度,强化诚信执业理念,提高规范执业水平。

  (三)强化公益,增强爱心意识

  1、倡议党员律师义务法律援助。

  市律协与市法律援助中心联合向全体党员律师倡议:

每人每年无偿承办2件法律援助案件,将办案补贴分别捐给市法律援助中心和所在的党支部。

此倡议得到了全体党员律师的响应,共有23名党员律师义务承办法律援助案件。

  2、组织法律工作者赈灾捐款。

  汶川大地震后,市律协和市基层法律服务工作者协会积极行动,向全市执业律师、基层法律服务工作者发出倡议,为地震灾区人民捐款,共募集捐款59000多元。

党员律师还积极缴纳特殊党费16000元,为向四川灾区人民献爱心。

少平所时雪峰律师还自愿参加我市第二批赴四川灾区抗震救灾志愿者,到四川绵竹灾区,帮助运送、分发救灾物资,了解灾区医院、学校援建情况,慰问救灾官兵。

  (四)强化监督,加强市场管理

  一是加强法律服务行风监督,由律协牵头各律师事务所组织召开行风监督会议,听取行风监督员的意见建议。

在此基础上我们汇总了“十个缺乏、十个努力”下发到各所,要求对照排查,积极整改。

  二是加强法律服务市场监督。

针对近年我市出现的一些不规范的法律服务情况,如公民代理、异地法律服务、违规风险代理等现象,我们分别进行了调研,对社会上存在的公民代理情况向市委政法委进行了汇报,与市法院建立了沟通机制;

与市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,禁止律师、基层法律服务工作者办理劳动争议案件风险代理;

对安徽寿县法律工作者李传提在菱塘北路5号设点进行违法执业情况进行了调查,并通过寿县司法局对李传提违法执业行为进行了教育,取缔了其在我市设立的“农民工法律维权站”。

  五、抓作风,重督查,队伍形象展新姿

  

(一)深入开展大学习大讨论活动。

  一是领导重视,组织保障到位。

提出三个结合的要求,成立局大学习大讨论活动领导小组,制定了《关于在全市司法行政系统开展“大学习大讨论”活动的实施方案》,全系统有计划、有步骤、有章可循地开展活动。

二是精心组织,学习培训到位。

以切实为基层办实事,提升业务和增强干部队伍素质为宗旨,组织形式多样的学习培训和考察活动。

邀请市理工学院的教授为全体干部进行xx大精神的辅导,组织学习全国、全省、苏州市和市政法工作会议文件精神,组织观看《颜色革命警示录》。

在活动中,局领导发挥表率作用和带头作用,注重参与的广泛性,不断扩大学习教育面。

组织全体人员参加了人事法律法规培训,计算机保密知识的培训等各类培训学习。

三是积极征求意见,查摆问题到位。

坚持全面查摆与重点查摆相结合,开门纳谏和自查自纠相结合,单位查摆和个人自检相结合,采取多种形式认真查摆问题,对外广开言路,向全市各党政机关部门、各镇、社区发放征求意见表达式68份,收回反馈意见39份。

对内开展自查互查,组织全体人员围绕实现市委提出的“三破三求”的目标,联系自身工作实际,开展了“查找问题、查找根源、查找突破口”的自查互查讨论活动。

通过自查互查讨论活动,全体人员从深层次发现了问题,进一步明确了努力的方向和目标。

  

(二)加强督查考核

  年初出台局加强作风与效能建设工作意见,明确总体要求和任务目标,成立作风与效能建设领导小组和督查组,提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合,与司法行政系统廉政文化建设结合,与开展“双十佳”竞赛活动结合,与“排查廉政风险,健全防控机制”活动结合。

进一步强化、深化、细化局机关督查工作,依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。

局督查组向基层司法所发放征求意见函,征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见,并要求各基层司法所提出改进意见和建议,在综合各方面情况的基础上实施半年度考核,兑现奖惩。

  (三)开展干部轮岗交流

  为了贯彻落实党的xx大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍,今年以来,我局开展了干部轮岗交流工作,共有8名干部参加了轮岗交流,其中5名干部得到了提升。

  (四)着力加强党建工作

  党总支精心策划,周密安排,组织全体党员开展“庆七一”系列活动。

一是组织机关党员党日活动。

6月28日组织全体机关党员干部参观杭州湾跨海大桥。

二是组织老干部党日活动。

6月16日组织机关离退休党员干部参观苏通大桥。

三是组织清和坊社区老党员党日活动。

与结对清和坊社区联合开展党日活动,6月14日组织社区百名退休老党员参加“百万市民看大桥”活动,参观苏通大桥。

四是向全体律师党员发出倡议。

六月一日起新修订的《律师法》正式实施,根据华元民信律师党支部的提议,我们党总支向全体律师党员发出带头认真学习和贯彻执行《律师法》的倡议。

五是组织全体党员过政治生日。

向全体党员发放生日贺卡,对局50年以上党龄的老党员进行了上门慰问。

六是慰问清和坊社区贫困老党员。

对清和坊社区生活贫困老党员进行慰问,并送上慰问品。

七是组织党员参加上级组织的改革开放30周年征文活动,获得二等奖。

  (五)开展廉政主题教育

  在局机关开展了“排查廉政风险、健全防控机制”工作。

召开了动员会,对全体干部加强思想教育,提高参与排查廉政风险,增强自觉防范廉政风险的责任感和自觉性。

要求全体科室和干部围绕工作态度认真查找思想道德风险,围绕部门管理认真查找制度机制风险,围绕工作岗位认真查找权力职责风险。

共排查出6个风险点并对现有的工作制度进行了修订完善。

  XX年司法行政各项工作取得了一定的成效,但对照市委、市政府和上级业务部门的要求,对照基层部门和群众的期望,还存在不足。

比如,全系统争先创优的意识还不够强;

为民服务的意识、能力和水平还需加强;

基层基础建设、干部队伍素质和各项制度的落实及考核奖惩的力度有待于进一步加强,等等这些有待于在今后的工作中认真加以提高和改进。

  在进一步加快农业产业化步伐,加强农业结构调整,加强新项目、新技术、新品种的引进和推广应用的同时,大力发展农村专业合作经济组织,切实促进农民增收致富。

完成农业增加值12530万元,畜牧业产值占农业总产值比重达55%以上,农民人均纯收入达到7220元;

无公害果蔬生产投入品合格率达100%,完成任务数的100%,果蔬送检合格率100%,农业产业化发展定单农业面积9000亩,带动农户6650户,完成全年目标任务。

  一、大田作物持续稳定发展:

继续推广优质高效农作物产品和配方施肥、秸秆还田技术,作好农作物病虫草鼠的综合防治,全镇粮食种植面积23770亩,粮食总产量1080万公斤;

今年小春小麦单产840斤/亩,比去年833斤/亩增加7斤/亩,油菜单产358斤/亩,比去年353斤/亩增加5斤/亩。

水稻今年经历了高温干旱灾害,单产达1192斤,每亩减产80斤,玉米单产1037斤,每亩减产5斤;

发放各种粮食补贴242281.4元。

完成农业政策性保险产保面积14418.67亩,对水稻、玉米受灾农户保险理赔工作已基本完成。

  二、发展多种经营,促进农民增收致富。

  

(一)水果。

新增水果面积500亩,使水果总面积达到26780亩,技术改造面积1800亩,推行水果套袋技术300亩;

新引进水果储备品种3个;

继续探索“公司+农户+协会”的水果销售模式,促进水果业良性循环。

充分利用果协优势,开展果树管理、农药安全、水果无公害生产等技术培训8次,共培训人次1200余人,并加强广泛的信息交流。

同时,加强农村实用技术培训达7300人次;

完成农村乡土人才统计工作。

完成果园标准化建设300余亩。

松林水果协会被国家科协评为国家示范性协会。

  

(二)蔬菜。

以东广村、太阳村为主建立无公害蔬菜种植基地面积达4200亩,积极筹建松林镇万亩果蔬标准化基地工作;

抓好无公害蔬菜示范点的建设工作,果蔬抽样检测合格率达100%;

推行林经立体种植模式,在红堰村、东广村、太阳村利用果园地间种黄豆、花椰菜、莲花白等蔬菜3500余亩。

继续稳定毛猪出栏,大力发展规模养殖,现有养猪规模户13户,养牛规模户8户,养羊规模户15户,养兔规模户82户,上半年共出栏毛猪27800余头,牛1995余头,小家禽74.3万只,实现畜牧业产值9500万元,占农业总产值的55%以上。

全面完成畜牧血防工程。

  (三)水利基础设施建设。

完成山坪塘整治掏淤3处,改造提灌1处,安全饮水工程2处,处理加固绵远河堤滑坡1外,整治梅家堰垮方1处;

沟渠硬化5000米,制订完善了团结水库、泰山水库、凤型水库、景顶寺水库和绵远河的防洪防汛预案。

  (四)林业完成了市局下达的天然林保护和退耕还林工作目标:

加强天然林保护工程的宣传,制止处理牛羊上山和乱砍乱伐行为1件;

加强退耕还林的管护,补植退耕还林70000株,确保保成率和存活率都达到85%以上,认真落实退耕还林补偿政策,发放退耕还林粮食补贴款50多万元。

  三、农经工作

  年初对“一事一议”进行了政策宣传,规范“一事一议”筹资筹劳,减轻农民负担,对辖区内的四个专业合作社进行调查,并将合作社详细情况录入四川农民专业合作社名录库;

加强对村社会计政策、法规和业务知识的培训。

筹建土地流转服务中心。

规范农村土地流转,确保农民利益。

完成全年各项报表和调查工作。

  四、农机工作

  镇农机站与全镇农机手签订了安全责任书,完成农机购置任务,农业综合作业水平达61%,机械化插秧205亩。

  五、农村能源工作及其他;

  完成沼气建设270口,水产品总量达380吨,新增加专业合作社1个,培训农民工1600余人次,培训新型农民115人次,新建示范村1个,新建集中居民点2个。

  六、其它:

规范农药,肥料市场,特别是种子市场,确保种子和树种品种纯正,禁止高毒高残留农药在水果和蔬菜上的使用,积极倡导使用生态农药和生态化肥,确保蔬菜和水果的农药残留达标,生产资料投入合格的达98%。

处理农资纠纷案件2件。

  

(一)、加强组织领导工作:

为确保完成各项任务,镇村社干部要做到思路明确、措施得力,全镇党员干部思想要高度重视,始终围绕减灾增收搞好各项工作。

  (二

  (三)水利基础设施建设。

完成山坪塘整治掏淤3处,改造提灌1处,安全饮水工程2处,

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