关于基层研究报告文档格式.docx

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四、调查结果

1、在闲时娱乐方面，罗代社区大多数居民平时空闲的时候是打牌、打麻将、看电视、上网。

笔者发现罗代社区居民的活动主要是打麻将，麻将在这里非常盛行，麻将室遍布整个罗代集镇，几乎每个人都称麻将是他们空闲时最主要的活动。

少年儿童的主要活动是上课、写作业、看书，平时的空闲时间主要看书、上网、玩游戏、看漫画、听音乐，到户外游玩以及打篮球等，内容比较多，特别是双江镇综合文化站建成以后，孩子们基本上都来文化站玩。

2、在体育锻炼方面，罗代社区体育文化设施比较完备。

社区居民积极参加体育锻炼。

孩子们也是参与体育活动最多的一类人，大多是篮球，罗代社区及周围有多个篮球场。

3、在生活态度方面，大多数居民都满足于生活现状，他们对生活普遍有一种得过且过的心态。

孩子们的理想生活要丰富多彩，充满了对未来生活的向往。

五、调研结论：

综上所述，我们发现罗代社区居民生活以下几个特点。

1、少年儿童由于学业的压力，每晚11、12点钟才睡觉。

笔者希望老师和家长多关心孩子，维护他们的身心健康。

2、笔者发现在体育活动中，绝大多数的参加者是少年儿童，并且项目非常多。

而在晨练的人群中绝大多数是老年人。

3、打麻将在罗代社区居民的空闲生活中占有极为重要的地位，几乎人人空闲的主要活动都包括打麻将。

笔者希望有关部门要逐步引导社区居民能够从事更丰富、更健康的活动，不要只沉溺于麻将当中。

4、人们表示现在的生活比以前有显著提高，都对自己现在的生活表示比较满意。

社区居民生活比较丰富多彩，看书、看报、听音乐、上网。

他们生活的理想更多是对精神生活的追求。

5、自镇党委李勇书记到双江任职，提出“文化兴镇”方针以后，促使社区文化建设不断加强，丰富了社区居民精神文化生活，也逐渐挖掘出了具有双江特色的文化精品。

提高人民幸福指数，是我们义不容辞的责任，人民幸福了，我们的目的也达到了。

开展干部深入基层、服务基层要把握的几个重点

开展深入学习实践科学发展观活动以来，全旗各级各部门按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，解放思想、扎实工作，一批影响和制约科学发展的突出问题、群众关心的热点难点问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题得到有效解决，全旗各项事业取得了显著成效。

但是也要看到，科学发展、跨越发展的任务仍然十分繁重，特别是基层一线的困难和问题仍然较为突出。

因此，进一步引导机关干部转变作风，提高服务基层的能力，帮助基层和群众解决问题，密切党群干群关系，显得尤为重要。

2014年，旗委站在统筹城乡发展、促进全旗各项事业又好又快发展的高度，结合正在深入开展的创先争优活动，组织实施了旗级领导干部服务基层活动，在全旗各级基层党组织中开展了“千名党员帮千人、百家支部结百对”主题实践活动。

如何使干部深入基层、服务基层等活动落到实处、收到实效，各级领导干部和机关要把握好以下几点。

一、深入调查研究，把民情了解好。

要建立经常性的调查研究制度，紧密结合基层实际，围绕加强基层组织建设、促进民生改善、维护社会和谐稳定，深入基层、深入实际、深入群众，开展深入细致的调查研究，全面了解农牧民增收、招商引资、民生1

改善等方面的情况，切实把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透。

应带着课题和任务，面对面听取群众意见，详细了解各项政策措施的落实情况和实际效果，认真听取基层党员干部群众的意见建议，深入了解基层所思所盼所急，认真研究分析基层党员干部和群众反映的困难和问题，作好梳理汇总，为明确工作思路、制定工作措施奠定基础。

二、广泛谈心谈话，把政策宣传好。

让基层干部群众畅所欲言，讲真话、讲实话、讲心里话。

在谈心谈话中，宣传党的方针政策，宣传自治区、盟、旗促进农牧民增收致富的政策措施，集聚社会力量，整合各方资源，强化工作措施，紧紧围绕加快“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村新牧区建设步伐和加快农牧民脱贫致富的战略目标，做好农牧民群众的思想政治工作，引导农牧民转变生产生活方式，鼓励农牧民拓宽增收致富门路，支持农牧民进城创业就业，努力让农牧民得到实实在在的利益。

三、帮助解决实际困难，把思路明确好。

紧扣旗委保增长、保民生、保稳定的决策部署，结合社会主义新农村新牧区建设，结合“村村通”工程和“网络村”工程，帮助嘎查（村）积极争取项目和资金，帮助搞好通路、通电、通水、通电视、通网络等基础设施建设，大力推广太阳能、沼气等科技项目，切实帮助嘎

查（村）搞好基础设施建设，用足用好各项保持经济平稳较快发展和惠民利民的政策措施，千方百计筹措资金、技术、物资投入基层，增强联系点经济实力。

结合产业结构调整，帮助制定一个发展思路，引导群众优化产业结构和产品结构，抓好农牧民生产技术培训，提高群众的技术素质和转移就业能力，积极帮助筹集生产资金，助农牧民增收。

要把保障和改善民生放在更加突出的位置，协助搞好新农村新牧区建设规划、零就业家庭就业、下岗人员再就业等工作。

并以“千名党员帮千人、百家支部结百对”等活动为载体，加强工作指导和协调，协调有关部门、企事业单位与联系点的嘎查村、社区结对帮扶，对口共建，加大对基层组织特别是基础较为薄弱的嘎查村、社区的支持和帮助力度。

四、帮助化解矛盾纠纷，把稳定维护好。

立足“平安阿左旗”建设要求，扎实开展好“北疆基层党建长廊建设”活动，紧紧依靠和紧密配合当地党组织，主动下访接访，深入一线，认真听取来访党员、干部和群众的诉求，及时发现问题，弄清问题产生的原因，努力找准各种矛盾纠纷症结，在“事要解决”上下功夫，切实化解矛盾。

对能够解决的问题，及时解决；

暂时不能解决的，要做好解疑释惑工作，并列入工作日程，逐步加以解决；

对涉及多个部门的问题，要主动联系和协调有关部门处理，强化联系点党政“一把手”要认真履行维护稳定第一责任，扎实做好维护稳

定的各项工作，确保一方平安，做到以联系点的稳定促进基层的稳定，以基层的稳定确保全旗大局稳定。

督促联系点严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力的渗透和破坏活动。

深入开展矛盾纠纷、治安隐患等排查工作，督促检查存在问题的解决。

对影响全局的重大问题，联系点领导要亲自组织研究、亲自协调解决，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽状态，确保矛盾不上交、不激化。

五、加强基层组织建设，把先进性保持好。

紧密结合正在开展的创先争优活动，创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，大力开展“六型”（学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型、责任型）基层党组织创建活动，帮助基层党组织认真学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策。

坚持以改革创新精神加强基层党组织建设，特别是要抓好党的基层组织从明确责任向强化落实、从提高素质向作用发挥、从载体创新向长效机制、从示范带动向整体提高、从分类开展向统筹整合五个方面的深化和拓展，强化基层组织的社会服务职能，引导基层组织把工作重心放在公共事务管理上，把主要精力放在服务农牧民上，开拓思路，完善举措，促进农牧业发展、农牧民增收、农牧区稳定。

六、加强基层民主建设，把机制制定好。

扎实推进嘎查村民主管理“四议两公开”工作法，以党务公开促村务、财务公开。

把村务公开和民主管理作为重点，帮助建立健全民主选举制度、村规民约、村民议事规则和一事一议等行之有效的规章制度，推动村级管理民主化、科学化、规范化，从制度上保证党和国家各项政策在基层的有效落实，使基层焕发出生机勃勃的发展活力。

七、通过服务基层活动，把作风转变好。

要扎实开展好旗级干部“服务基层”活动，通过深入调查研究、广泛谈心谈话、开展结对帮扶、主动下访接访等方法，了解基层、了解群众，使制定的各项政策更加符合实际，使各项工作措施更加便于基层，努力实现加强基层组织建设、解决基层实际困难、促进社会和谐稳定等目标。

要以加强城乡党的基层组织建设为核心，以转变机关作风、提高党员素质、提升基层党组织活力为目标，以扶贫帮建为抓手，深入开展好“千百活动”，充分发挥部门和行业优势，整合各方资源，强化工作措施，切实帮助基层党组织解决实际困难，促进农牧民增收，加快新农村新牧区建设，努力构建优势互补、资源共享、组织共建、党员互帮、相互促进、相互提高的城乡基层党组织互帮互助格局。

八、强化责任落实，把工作落实好。

干部深入基层、服务基层活动涉及面广，任务重、要求高，各部门要统一思想，强化统

筹兼顾，积极协调推进，确保各级干部有足够精力完成好下基层的各项任务，真正使力量配置在一线、情况了解在一线、问题解决在一线、感情融合在一线、形象树立在一线，真心实意为基层和群众办好事、办实事。

作风建设年基层调研报告

今年3月以来，管道局党委发起了深入开展“作风建设年”活动，这是局党委、管道局立足干部作风实际，从适应新形势、新任务的要求出发作出的一项重大决策，也是进一步巩固和扩展学习实践活动成果的一项重要举措。

作风建设年活动，为我们党员领导干部改进作风指明了方向。

活动开展以来，我严格按照局党委要求和公司党委的工作部署，深入一线进行调研，面对面与广大基层干部群众交流谈心，全面了解他们的生产生活现状，认真听取他们的所思、所想、所盼，我深刻地体会到领导干部的工作作风是让基层群众感触最深、最能让群众评说的一个重要方面，直接关系到企业的发展。

不断加强和改进领导干部的工作作风，不仅是保障科学发展、构建和谐社会的需要，也是领导干部实践“领导就是服务”、“干部就是干事”的职业道德的要求。

一、目前，我公司干部作风建设的现状

近几年，我公司党委不断加强干部作风建设，党员干部的作风发生了明显转变，都能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的认可。

但也存在一些问题：

我公司部分党员干部终身学习的理念树得不牢，理论学习坚持不够;

在日益复杂的社会环境中不善于思考，服务意识不强，工作方法简单；

工作中还存在一定的形势主义，工作深入不够；

管理水平需要进一步提高。

对以上问题如果不加以

重视和克服，就会使其从思想领域蔓延到工作生活领域，直至损害党的肌体，败坏党在人民群众中的形象。

2014年5月24日下午，我来到了自己所在服务村——柏里村进行“村民经济收入走访调研”。

下午三点，我带着笔记本沿着村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里劳作，我今天计划着拜访一下之前给我们做过饭的李大娘家。

不一会儿就到了，当我第一次走进大娘家里时，家里的小狗冲了出来，吓得我没敢动身子，我大声喊了几声：

“大娘，在家吗?

”等了一会，有一位大姐走了出来，简单交流后，她告诉我大娘去了地里劳作了，由于柏里村我之前走过，所以大概知道大娘的位置。

我边走边问，十分钟后就来到了大娘的地里。

当她看到我时，十分的高兴，立刻停下手中的活，微笑着和我打招呼。

我们在地的边上找了块空地就直接坐下了，原来她地里种上了花生，正在为地除草呢。

聊了一会，我坚持要帮大娘干活，大娘心疼的说：

“不用了，怕弄脏了你的衣服”。

我说：

“没事，我在自己家也做农活，会锄草。

”我们边干活边聊天，十分的开心。

通过这个过程，我才了解到大娘家现在的经济收入现状，具体如下：

一、家庭劳动力及经济收入来源现状

1、劳动力状况：

大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，儿子媳妇，女婿都在平山县城敬业集团上班，有稳定的收入来源，女儿在家带孩子。

2、种植状况：

大娘和大爷家有耕地六七亩，主要种植玉米，小麦，谷子和花生，每年经济收入还算不错。

3、养殖状况：

家中养了一些鸡，主要用于自己食用，不算经济来源。

二、对如何增加收入的几点建议

1、可以继续加大农业种植范围，利用科学合理的种植方式和方法，在已有的产地上增加产量。

2、可以扩大规模进行小型养鸡场的建设，通过圈养肉鸡和下蛋鸡两种模式，科学喂养和管理，提高经济收入。

3、可以联合关系不错的邻居一起尝试搞大棚蔬菜种植，形成规模，既能解决村民“买菜难，吃新鲜菜难”问题，又能为西柏坡景区饭店旅馆提供送菜上门优质服务，更能带动村民致富，可谓一举多得。

4、可以尝试在家中坐着挣钱，比如说十字绣加工，鞋垫、手套、围巾、以及纪念品加工，这些物品易存放，而且销路广，市场大。

5、可以尝试成立柏里村纪念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出资，公共劳动，共同分红。

充分发挥西柏坡红色旅游圣地的品牌优势，大胆利用优势资源为自己增加收入。

通过这次走访调研，使我真正了解到柏里村目前的发展现状不是很好，还存在很多问题，比如说：

村干部思想比较落后，思路狭窄;

村民种地、养殖科学技术含量低，走传统模式产量低。

为此，我决定将进一步对柏里村进行不定时走访调研，希望通过我的努力和实践，真正为村民们提供一些实实在在的致富新路子。

xx市户籍人口数xxx万人，约2/3的人口工作生活在xx个乡镇和xxxx个行政村。

自xxxx年开始，随着xx生态省和xx生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇x个，省级生态乡镇xx个，市级生态乡镇（街道）xx个，分别占总乡镇数的x%、xx%和xx%;

市级生态村xxx个，占总行政村数的x%。

根据国家和省有关文件精神和《xx生态市建设规划》目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。

一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性

（一）是全面建成国家级生态市的必要条件。

根据《xx生态市建设规划》要求，xx将于xxxx年前建成国家级生态市，而xx%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县（市、区）建设的前置条件。

要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

（二）是推进农村环境基础设施建设的大好契机。

国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

（三）是提高区域综合竞争力的客观要求。

一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。

各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等xx多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

（四）是提升农村生态文明水平的重要载体。

生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。

生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。

没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。

乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点

（一）部分乡镇领导思想认识还不到位。

当前，政府对官员的政绩考核仍然以gdp增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求gdp增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。

（二）乡镇环境基础设施建设滞后。

环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。

与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

1、规划问题：

乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

2、污水问题：

截止到xxxx年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂;

村庄生活污水处理几乎还是空白（xxxx个行政村仅有xx个试点），大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。

3、卫生厕所问题：

卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建设标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。

4、生活垃圾问题：

农村生活垃圾“村收集—镇清运—县填埋（或焚烧）”处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。

5、工业污染问题：

乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。

（三）乡镇环保队伍亟待组建和完善。

随着xx市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而xx市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县（市）、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工（本站推荐：

）作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。

同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。

（四）乡镇生态建设经费不足。

开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。

生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。

近年来，xx市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。

（五）乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。

由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。

此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与xx市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。

三、对策建议

（一）加强干部教育，提高生态意识。

领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。

要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。

（二）加大建设力度，提升乡镇品位。

要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照“一镇一品”的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。

在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。

（三）组建环保机构，加强素质培训。

机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。

针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。

（四）拓展投资途径，确保投入到位。

采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。

如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用xxx投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权;

乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;

各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

（五）加强环境宣教，实施寓教于乐。

要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。

各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传;

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