XX乡食用农产品专项整治实施方案文档格式.docx

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重点单位：

全乡蔬菜生产大户、规模化生产基地、“三品”蔬菜生产基地、农贸批发市场、蔬菜批发市场、超市及生产加工企业。

四、时间安排

从2019年1月至12月，分3个阶段进行。

（一）工作部署阶段（1月）。

各村和有关成员单位要结合实际，制定具体工作方案，细化整治目标和重点任务，明确分工，落实责任，全面安排部署食用农产品专项整治工作。

（二）集中整治阶段（2月至11月）。

各村和有关成员单位要进一步完善制度建设，加强综合执法，加大抽检监测力度，依法严厉打击非法经营和添加有毒有害物质等行为，集中曝光一批违法违规企业。

强化督导检查，对监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。

（三）总结提高阶段（12月）。

各村和有关成员单位对本辖区、本单位整治工作进行认真总结并按时上报。

五、工作要求

（一）加强组织领导，协调联动。

各村和成员单位要深刻认识开展食用农产品专项整治的重要意义，切实加强组织领导，抓紧启动整治工作。

各监管部门要形成合力，协调配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，抓好整治，对涉嫌违法犯罪行为的，要及时移交公安部门。

（二）建立长效机制，完善体系。

通过专项整治，要改善检验检测条件，提高检验检测能力和技术水平；

健全农产品质量安全管理体制，督促经营者完善准出准入、质量安全监测公示、质量追溯、包装标识等各项制度；

推进信用体系建设；

健全不合格产品的退市、无害化处理与销毁的质量安全责任制度强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急“五位一体”的食用农产品质量安全监管长效机制；

建立食用农产品信息通报、市场准出与准入衔接、联合执法、隐患排查等协调联动机制，把专项整治的各项任务落实到实处。

（三）强化抽检监测，严格执法。

加大对农产品生产基地、农业标准化示范区、农产品批发市场的监督抽查和风险监测力度，增加抽检监测范围和频次，及时发布结果。

对专项整治中查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理，并追溯问题的源头。

加强监督执法，做到事实没有查清的不放过，不合格产品的源头和流向没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过，确保执法力度到位。

（四）强化宣传教育，营造氛围。

各村和成员单位要充分发挥电视、广播、报刊和网络等媒体作用，宣传普及食品安全法律法规及食品安全知识，引导公众自觉抵制假冒伪劣食品；

要广泛宣传整治工作成效，及时公布典型案件，曝光违法违规企业和违法产品，有效震慑违法犯罪分子；

进一步完善有奖举报制度，畅通投诉举报渠道；

要充分发挥食品相关行业协会、农民专业合作经济组织的作用，引导食品生产经营者诚信经营，积极推进社会共治。

（五）总结经验做法，及时上报。

各成员单位要做好阶段性工作总结，密切配合乡食药监办，对典型经验要做好宣传推广工作。

专项整治结束后，各成员单位要梳理汇总本辖区、本系统专项整治开展情况，形成书面总结材料，于12月15日前上报乡政府食品安全办。

联系人：

王婧

电话：

82345010

邮箱：

nwzajz@

南王庄乡学校及周边食品安全专项整治工作实施方案

为切实加强学校及周边食品安全监管，保障广大师生饮食安全和身体健康，根据省、市有关工作部署要求，结合我县实际，特制订本方案。

根据省、市关于食品安全工作部署，按照“政府领导、部门协作、责任明确”的原则，采取有效措施，进一步加大校园及周边食品安全监管力度，严厉打击学校周边制售假冒伪劣和有毒有害食品、过期变质食品的违法违规行为，依法取缔无证无照生产经营食品行为，全面规范食品经营秩序，切实解决校园及周边食品安全存在的突出问题，全面提高我乡中小学（幼儿园）校园及周边食品安全保障水平。

二、工作重点

（一）整治的重点区域：

各级各类学校（包括幼儿园，下同）及周边，学校周边主要是指学校校门两侧及街道对面两侧100米以内的范围。

（二）整治的重点环节：

一是学校食堂及学校周边餐饮服务单位（小餐桌），学生营养餐配送企业，特别是学校周边的小餐饮和饮食流动摊贩等；

二是学校食品商店（或小卖部）及学校周边食品经营摊点（门店），特别是学校周边的小商店、小超市、小食品店、代销点和食品流动摊贩等；

三是学校及学校周边的食品加工企业，特别是学校周边的小餐饮、小作坊、小摊点和黑窝点等。

（三）整治的重点品种：

奶制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品、烧烤食品、麻辣食品、膨化食品、方便食品、即食食品、散装食品及粮油、米面制品、豆制品、酱油、醋、食盐、生鲜肉品、水产品等。

（四）整治的重点内容：

一是重点检查各级各类学校食堂餐饮服务许可情况，食堂操作间的基本条件、卫生环境、食品是否按规定留样、安全防范措施、原材料进货质量安全把关，管理制度及责任制落实、从业人员健康证及明厨亮灶和量化分级管理情况，特别要检查食堂后厨有无过期、霉变和腐败食品及原料等；

二是重点检查学校食品商店（小作坊、小摊点）及学校周边食品经营摊点（小作坊、小摊点）的证照（食品经营许可证、营业执照和从业人员健康证、登记证、备案卡）是否齐全，进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度是否落实，所经营食品是否有标识，有无销售“五无”食品（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无生产许可证、无食品标签的食品）和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不合格食品；

对于不合格的食品是否按规定下架、召回并填写退市台账；

食品经营场所环境卫生是否符合经营条件等；

三是重点检查学校周边的餐饮单位（小餐饮）、有无食品经营许可证、营业执照、从业人员健康证（登记证），食品管理制度、食品防护措施和原料进货把关等落实情况，有无利用有毒有害、变质和无检验合格证明的肉类加工食品等行为；

四是学校及周边的食品生产加工企业的主体资质情况、质量保障体系的建立和运行情况以及生产加工食品是否使用非食品原料和霉烂变质原料等。

三、时间安排

整治时间从8月25日至10月25日。

（一）动员部署阶段（8月25日至8月31日）。

各村、乡直站所按照本方案要求，结合各自实际有针对性地制定具体实施方案，进行全面动员部署。

（二）集中排查整治阶段（9月1日至10月15日）。

各村、乡直站所按照方案要求，对重点区域、重点环节、重点品种和重点内容开展全面、深入、细致的监督检查，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不符合标准的食品违法行为，对在校学生开展食品安全科普知识的宣传教育工作。

特别是在9月初学校开学前后两个重要时间段，要结合方案，集中开展拉网式隐患排查行动，及时发现和排除各类食品安全隐患，不断提高学校及周边食品安全保障水平。

（三）总结提高阶段（10月15日至10月25日）。

各村、乡直站所要坚持“立足当前，着眼长远，标本兼治”的方针，认真组织好专项整治行动，及时总结整治工作经验，研究解决存在的突出问题，健全和完善食品安全监管责任制、责任追究制和食品安全长效管理机制，全面提高学校及周边食品安全管理水平。

四、职责分工

（一）乡政府：

负责监督学校履行食品安全管理责任，加强对学校食品安全责任体系的督察，督促学校加强对出租房屋从事食品经营活动的管理，监督承租方落实食品安全责任，加强对校内食品经营单位对外承包行为的管理，督促学校把保障食品安全作为承包合同的重要内容，防止出现层层转包和以包代管现象。

指导学校开展食品安全宣传活动，引导学生自觉抵制垃圾食品，增强学生食品安全意识，不到无证无照单位（摊点）购买食品。

各中小学校要配合有关部门加强对校园周边食品安全的巡查，发现食品安全违法行为及时向有关部门报告。

（二）市场监管所：

要对学校及周边食品经营单位（小餐饮、小作坊、小摊点）主体资格及经营行为进行清理规范工作，打击无证照经营、超范围经营、经销不合格食品行为。

按照《食品安全法》和《河北省小餐饮小作坊小摊点管理条例》的有关规定负责对学校及周边从事食品经营的小餐饮、小作坊、小摊点的监管。

负责学校食堂及周边餐饮单位的餐饮服务许可和监督管理；

加强学校食堂营业场所卫生条件、食品加工用具和餐饮具清洗消毒、卫生设施和设备、从业人员健康体检和培训等方面的监督管理和专业技术指导，严厉查处餐饮食品安全违法行为，严防食物中毒事故的发生。

（三）乡综治办：

按照《河北省小餐饮小作坊小摊点管理条例》有关规定，负责户外公共场所内未取得备案卡的食品小摊点的监督检查和取缔工作。

（四）秀林派出所：

维护校园及周边治安环境，全力配合开展食品安全专项整治工作；

防范、制止、查处暴力抗法行为，对阻碍食品安全专项整治执法的行为予以及时打击，对制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为进行严厉打击。

（五）各村两委：

负责受理审核食品小摊点备案卡，加强现场巡查，督促小作坊、小餐饮、小摊点规范经营，发现违法经营行为时，及时制止并向乡食药监办报告。

按照属地管理原则，切实做好辖区内学校及周边食品安全的隐患排查、信息上报、协助执法、宣传教育等工作。

（一）加强组织领导，高度重视。

各村、乡直部门要把学校及学校周边食品安全专项整治作为一项重要工作来抓，制定切实可行的工作方案，强化监管措施，排查风险隐患，解决突出问题。

（二）齐抓共管，形成监管合力。

各村、乡直部门要各司其职、各负其责，密切配合，落实监管责任，消除监管盲区，强化信息交流和沟通，切实形成监管合力，努力营造安全放心的学校及周边饮食消费环境。

（三）加强宣传教育，营造良好氛围。

各村、乡直管部门要采取学生喜闻乐见的形式开展食品安全进校园活动，切实加强学校和学生的食品安全教育，普及食品安全知识和法律法规知识，提高食品安全意识。

各级各类学校要充分利用健康教育课、板报、广播等形式开展食品安全宣传教育活动，使学生养成良好的饮食卫生习惯，提高自我防范能力，努力营造食品安全监管的良好社会氛围。

（四）及时沟通信息，认真搞好总结。

各村和乡直部门要加强信息沟通，及时向乡食安办反馈专项整治进展情况，以便相互交流整治信息，掌握整治进度，总结整治经验，及时发现并解决整治中存在的问题。

各村、乡直部门要认真对专项整治工作进行总结，总结报告请于10月25日前将纸质版加盖单位公章连同电子版一并报乡食安办。

王婧联系电话：

南王庄乡农村食品市场专项整治工作方案

为进一步巩固农村食品市场专项整治行动成果，切实维护农村食品市场秩序，根据县食安办要求，经乡党委、政府研究决定自2019年8月28日起至10月30日在全乡范围内开展农村食品市场专项整治工作。

现就有关事项安排如下：

一、加强领导，精心组织

各单位要高度重视农村食品市场专项整治工作，特别是今年洪灾过后，在开展农村食品专项整治工作的基础上，将农村食品市场监管作为工作重点，按照省、市、县文件要求，结合“一季一整治”的工作部署规范肉及肉制品销售行为的工作要求以及日常监管的实际情况，细化工作方案，明确监管责任，做到任务到岗、责任到人。

要督促基层监管人员在监督检查和专项整治中务必留下监管痕迹，力戒检查搞形式、走过场，以扎实的作风来开展工作，切实规范农村食品市场经营行为。

二、摸清底数，严格监管

各村要全面掌握辖区内农村食品经营者的基本情况，以农村集贸市场、农产品批发市场为重点，摸清食用农产品经营主体等基础信息，切实做到底数清、情况明，通过调查摸底，为有效开展专项整治工作打下基础。

要根据农村食品安全状况，有针对性地开展重点食品抽样检验工作，强化对抽检监测中发现的不合格产品或问题产品的核查处置。

要加大流通环节农村食品安全大案、要案的线索排查和查办力度，通过依法严查食品违法案件，展现各地整治成效，有效震慑违法食品经营者，促进农村食品市场健康有序发展。

三、加强督导，确保实效

各村要按照县食安办及乡党委、政府规定的工作步骤和时间要求，同步推进农村食品市场专项整治工作。

各村要根据辖区实际，深入基层、深入食品经营单位，采取飞行检查、暗访抽查等方式，加强督查检查，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。

南王庄乡“三小”业态专项整治工作方案

按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》有关要求，依据省、市、县有关部门要求及安排，为加强我乡“三小”业态管理，结合食品安全宣传周活动，特制定我乡“三小”业态专项整治方案。

一、活动主题

贯彻实施“三小”条例，加强监管，创建食品安全城市。

二、时间安排

2019年6月-10月。

三、工作重点

（一）进一步加强食品安全宣传工作，对全乡三小业态进行重新摸底调查，普及《条例》知识和立法精神，依法规范“三小”的生产经营活动，增强全社会对食品安全的参与意识，营造良好的食品消费环境，强化社会监督意识，提高科学素养和维权能力。

（二）提高食品安全工作的规范性、科学性、有效性，完善监管制度，提高监管人员的责任意识。

（三）通过宣传培训，使《条例》的精神家喻户晓、人人皆知，努力营造良好的舆论氛围，引导全社会共同关注、支持和监督《条例》的实施，营造人人关心维护食品安全的浓厚氛围。

四、工作安排

（一）由乡食药监办组织各村及乡直有关科室、企业负责人、“三小”从业人员等召开座谈会，传达省、市、县有关指示精神，深入学习贯彻《条例》的实施。

（二）各村在宣传周活动期间通过广播、发放明白纸等形式，组织开展相关的宣传活动，并负责将明报纸分发至“三小”从业人员手中，广为宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

（三）乡食药监办负责组织开展《条例》宣传培训进学校、进市场、进农村、进家庭、进企业活动。

利用不同形式在学校、集市、庙会、商店等场所开展宣传、培训活动，张贴海报、书写标语、发放宣传材料等。

一是加强组织领导。

各村及有关科室要紧紧围绕宣传周活动，加强组织领导，把《条例》的学习、宣传、贯彻工作，作为当前一项重要而紧迫的任务，切实落实到位，做好宣传。

二是精心组织落实。

按照省、市、县有关要求，周密筹划、精心组织，结合各自实际，加强协作，形成合力，上下联动，既统一行动，又各司其职，实现《条例》宣传培训工作全面覆盖无缝对接，扎实开展好《条例》宣传培训教育活动，务求取得实效。

三是认真检查评价。

乡食药监办将在《条例》宣传培训期间成立督导检查组，对各村三小业态管理及宣传培训《条例》情况进行督导检查，并将督导检查结果纳入年终考核内容。

对落实不到位、工作不主动，未按照方案要求组织实施的，将给予通报批评。

南王庄乡暑期、汛期食品安全专项整治工作方案

近期，我县遭遇持续强降雨，极端天气恶劣。

为切实做好暑期、汛期食品安全工作，保障广大群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，现将有关事项紧急通知如下。

一、加强领导，做好暑期、汛期食品安全工作

各村、乡直站所、部门要高度重视，切实加强组织领导，紧密结合自身工作开展食品安全监管工作，确保全乡人民群众食品安全。

二、强化监管，消除食品安全隐患

各村、乡直站所、部门要按照各自职责分工，抓好受本村、学校、养殖场等重点区域的食品安全监管工作；

抓好农业投入品使用管理、畜禽及其产品检疫、畜禽屠宰管理等重点环节；

抓好食品生产企业、小作坊、商店、超市、农贸市场、临时食堂、饮食摊点、被淹餐饮单位、集体供餐单位等重点食品生产经营单位。

重点对被水浸泡过的食品或食品原料、半成品及淹死的禽畜类要严加监控，严防被水浸泡过的食品及淹死的禽畜类流向市场、餐桌，规范食品生产经营行为，严厉打击制售假劣食品的违法行为，及时发现和消除食品安全隐患。

三、广泛宣传，普及食品安全知识

各村、乡直站所、部门要充分利用墙体标语、广播、大喇叭、微信等多种渠道，开展有针对性的宣传教育，普及食品安全科普知识和饮食安全知识，不断提高人民群众食品安全意识和自我保护能力，有效预防和减少食品安全事故的发生。

一是要把好食品“入口关”。

做到“九不要”：

不要喝生水、不要吃被水浸泡或未洗净的瓜果、不要吃过期的糕点、不要吃馊饭菜、不要吃死亡的水产品、不要吃死因不明的畜禽肉、不要吃发霉的米面、尽量不吃凉拌菜、尽量不要参加多人聚餐的宴会。

二是要加强公共餐饮场所安全管理。

被洪水围困或者抗洪抢险的特定时期常常是集体进餐，要加强对集体食堂、食品原料、食品容器的安全管理。

在食用时要仔细检查食品，如发现被水浸、受污染或发生霉变就不能食用。

采食蘑菇、野菜、野果等有可能误食中毒，应尽可能避免。

三是要注意清洗和消毒。

在恢复生产时要对工作、生活环境以及各种器具进行彻底清洗和消毒，尤其是各种炊具、食具更要反复煮沸消毒，以避免交叉污染。

可适当多食用一些大蒜和醋，有利于杀灭有害菌。

四、强化应急，确保人民食品安全

要做好汛期食品安全信息沟通，加强应急值守，充分做好应对食品安全事故的各项准备。

要密切监控食源性疾病的发生，及时发布相关预警信息，发现问题及时上报。

特别要加强群体性食物中毒、食源性疾病的防控工作，做好人员、物资、设备等应急储备，确保一旦发生食品安全事故，能迅速做好事故的调查和处理工作，切实筑牢食品安全防护网，全力保障灾区人民群众食品安全。