7企业节能监察报告参考Word下载.docx

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齐河县经贸局比较重视并配合此次监察工作，按时汇总上报企业相关材料，并协助配合现场监察工作。

山东***有限公司积极配合此次节能监察工作，指派专人认真填报监察所需上报材料并及时上报，填报材料较为全面。

现场监察时，能够按照《节能监察告知书》要求，及时、全面提供现场监察所需材料，并安排专人积极配合现场监察工作，保证了现场监察工作的顺利进行。

一、公司概况

山东****有限公司是国家千户重点用能单位，成立于2002年，位于****经济开发区，现有员工*****人，其中专业技术人员***人。

主导产品为螺纹钢。

主要生产工艺是烧结、炼铁、炼钢、轧钢。

设计年生产能力为***万吨螺纹钢，目前已形成***万吨铁、钢、材综合配套的生产能力。

2009年，该公司实际生产铁***万吨、钢***万吨、钢材***万吨，实现销售收入***亿元，上缴税金*亿元。

经核查，该公司2009年度能源消耗总量为***万吨标准煤，其中：

消耗原煤*万吨标准煤，占总量的*%；

消耗洗精煤**万吨标准煤，占总量的**%；

消耗焦炭**万吨标准煤，占总量的**%；

消耗焦粉*万吨标准煤，占总量的*%；

消耗电力*****万千瓦小时，占总量的*%。

能源消耗品种以洗精煤和焦炭为主。

主要产品吨钢综合能耗（当量值）***千克标准煤/吨，吨钢可比能耗（当量值）***千克标准煤/吨。

二、监察情况

（一）节能管理制度建立和执行情况

1、建立和执行节能目标责任制、节能考核、奖惩制度情况

通过查看该公司与省政府签订的2009年度和2010年度《节能目标责任书》、公司与签订的《2009年度节能目标责任书》（炼钢厂、轧钢厂、烧结厂、炼铁厂）、《2010年度节能目标责任书》（炼钢厂、轧钢厂、烧结厂、炼铁厂）等资料，并与该公司能源管理办公室副主任***、***进行座谈交流，发现该公司根据与省政府签订的年度节能目标，将节能量按公司各主要生产工序在公司能耗中所占比例，进一步分解到四个主要生产分厂，并签订了《节能目标责任书》，各分厂再将节能目标层层分解落实到车间、班组和个人，明确责任。

通过查看该公司《2009年经济责任制考核办法》、《山东***有限公司2009年能源管理考核办法》，《山东***有限公司关于调整节能量考核基数的通知》等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司建立了绩效考核体系，通过签订节能目标，将各分厂主要领导年终工资和职工工资与节能量完成情况挂钩。

同时还制定能耗限额考核制度，对完不成限额指标的实行分段加价考核，达到鼓励节能、惩处浪费目的。

能源管理办公室每季对各分厂各项能耗指标及节能量完成情况进行考核，实行节奖超罚，并在公司《能源简报》上予以公布。

通过查看该公司《能源简报》、《2010年1季度节能奖惩表》等资料，并分别与能源管理办公室副主任***、炼钢厂机动科***、炼铁厂生产技术科**、烧结厂综合办公室***就节能目标责任落实及节能奖励制度落实情况进行座谈交流，发现该公司在2009年4季度考核中，对烧结分厂奖励6630元，分别奖励了109人，最高的奖励150元，最低的奖励50元；

今年4月初又对1季度各分厂节能目标完成情况进行了奖惩，其中：

烧结厂奖励18077元，炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂分被处罚30000元、890元、705元。

基于以上监察，我们认为该公司建立了节能目标责任制度，较好的执行了节能考核、奖惩制度。

据该公司测算，公司2009年完成节能量*万吨标准煤（以2005年为基数计算）。

2、制定节能计划和执行节能技术措施情况

通过查看该公司《山东***有限公司2010年节能工作计划》、《山东***有限公司关于印发能源管理制度的通知》、《山东***有限公司节能技术措施》等材料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司2009年底根据实际情况，将节能减排工作重点放在生产流程优化、采用节能减排先进技术两方面，投资1.04亿元，对生产过程中产生的余热余压采用TRT技术进行回收发电。

2010年准备投资0.84亿元,对炼钢工序中产生的高炉煤气进行余能回收发电，该项目已通过×

×

市节能评估审查委员会审查。

项目投产后，可进一步减少外购电，企业自发电将占总用电量的38%。

基于以上监察，我们认为该公司制定了较为完整的年度节能计划，组织实施了一系列节能技术措施并取得成效。

3、建立能源管理岗位、聘任能源管理负责人及备案情况

通过查看该公司《山东***有限公司关于成立能源管理办公室的通知》（**综字〔2007〕67号）、能源管理人聘书（***）、《***有限公司炼钢厂能源管理制度》（**炼钢办字〔2009〕29号）、《***有限公司烧结厂关于成立节能小组的通知》、《***有限公司***2010年能源管理小组》、《山东***有限公司关于印发能源管理制度的通知》（**管字〔2009〕130号）等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司设立了能源管理领导小组，由公司总经理任组长，有关部门、分厂负责人为成员。

领导小组下设能源管理办公室，聘任专职的能源管理岗位负责人***，并在原**市经济委员会进行了备案。

办公室挂靠在动力部，作为公司能源管理职能部门，负责公司日常能源管理工作；

各分厂成立能源管理领导小组，由分厂责任人任组长，主要科室和车间负责人为成员；

各厂主要生产车间也成立能源管理小组，由车间主任任组长，有关技术人员为成员。

形成了三级能源管理制度。

4、建立和执行节能教育和岗位节能培训制度情况

通过查看该公司《能源简报》、培训讲义、培训签到记录、培训成绩单等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司创办了每月一期的《能源简报》，宣传节能政策，传达上级节能精神，登载政府领导关于节能方面讲话，开辟学习园地，提供节能小知识和先进的企业节能技术知识等；

通过厂报、黑板报、宣传栏、宣传标语、演讲比赛等开展形式多样的宣传教育活动；

先后参加了国家、省、市和公司内部举办的各类节能管理培训班。

基于以上监察，我们认为该公司较好的建立并执行了节能宣传教育和培训制度，尚未完全满足节能法规定的“用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训”要求。

5、能源计量管理、能源消费统计和能源利用状况分析制度

通过查看该公司《能源计量器具配备和管理制度》、《计量人员岗位职责》、《能源计量器具台帐》、《能源计量数据的采集、处理和汇总制度》等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司明确了能源计量人员岗位职责，对能源计量数据的采集、处理和汇总等作出了具体规定。

该公司采用智能化、网络化计算机管理手段，对全公司计量设备进行升级改造，投资建设了能源网，实现了现场运行数据的集中汇总和统计分析。

对公司消耗的各类能源进行了计量。

通过查看《山东***有限公司关于印发能源管理制度的通知》（**管字〔2009〕130号）、《山东***公司产品及副产品统计月报表》、《主要技术经济指标月报表》、《山东***公司生产耗用统计日报表》等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司设立了能源统计岗位，建立了完整的能源统计台帐，对消费能源做到了分类汇总、统计。

该公司能够定期向**县政府统计部门报送能源消耗及指标完成情况。

通过核算其单位产品综合能耗指标，与其提供的能耗指标数据一致，该公司能源统计数据真实，能源统计制度健全完善。

通过查看该公司《能源简报》、能源利用状况报告书面材料（2008年度、2009年度）等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司能够定期对能源利用状况进行汇总和分析，并在每月《能源简报》中，将汇总及分析结果及整改要求进行公布。

公司能源管理办公室对整改落实情况进行监督。

该公司积极配合原市经委开展了能源审计工作，并按照国家、省要求，按时填写上报了2006年至2009年企业能源利用状况报告并通过审查。

基于以上监察，我们认为该公司建立了比较完善的能源计量、统计和分析制度。

6、建立其他相关制度情况

该公司在2009年12月下发了《山东***有限公司关于印发能源管理制度的通知》，对能源使用管理、能源采购储存管理、能源监察与处罚等内容做出规定。

还对能源网管理、室内空调温度设置等做出了规定，进一步完善了能源管理制度。

基于以上六项内容监察，我们认为该公司较好的建立和执行了比较完善的能源管理制度。

（二）执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况

通过查看该公司《山东***有限公司关于成立能源管理办公室的通知》（**综字〔2007〕67号）、能源管理人聘书（***）、《***有限公司炼钢厂能源管理制度》（**炼钢办字〔2009〕29号）、《**钢铁有限公司烧结厂关于成立节能小组的通知》、《**钢铁有限公司炼铁厂2010年能源管理小组》、《山东***有限公司关于印发能源管理制度的通知》（**管字〔2009〕130号）等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司设立了能源管理办公室，聘任了能源管理负责人，能源管理办公室配有两名专职能源管理人员，聘任专职的能源管理负责人***，并在原**市经济委员会进行了备案。

能源管理负责人任职资格符合要求。

***1989年毕业于山东工业大学无线电专业，本科学历，工程师职称，先后从事自动化仪表、计量、统计等技术和管理工作，从事能源管理工作5年。

能源管理负责人职责相对明确。

该公司确定的能源管理负责人职责范围：

宣传贯彻执行能源资源法律法规和标准，落实上级能源和综合利用工作要求；

负责本单位能源平衡及系统管理，开展余热余能利用工作；

负责能源计量、监测管理工作；

负责能源管理相关文件的归口管理；

建立能源消耗成本管理制度，制定先进、合理的单位产品能耗定额；

建立完善能源三级管理体系；

负责固定资产投资项目合理用能评估手续；

接受上级部门能源利用、资源综合利用情况监督检查，定期对重点耗能设备进行能源检测；

负责本单位能源管理培训工作。

能源管理岗位负责人持有节能培训证书。

节能管理岗位负责人***在**市节能监察支队接受专门的节能培训；

2007年参加山东省节能监察总队的培训。

基于以上监察，我们认为该公司较好地执行了能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度。

但未以文件形式聘任或者任命能源管理负责人。

此外，能源管理岗位负责人职责尚不能完全满足节能法规定的职责要求。

（三）企业能源管理人员和重点用能设备操作人员培训情况

通过查看该公司《能源简报》、培训讲义、培训签到记录、培训成绩单等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司一方面组织开展内部岗位节能培训，培训内容涉及到节能法律法规、大型用能设备节能管理等，提升职工节能意识和操作技能，另一方面，先后参加了国家、省、市和公司内部举办的各类节能管理培训班。

据该公司提供的数据，该公司能源管理人员在岗人数为33人，有24人持有节能培训证书，培训率为72.7%；

锅炉操作人员21人，重点用电设备操作人员1800人，空调操作人员85人，其他操作人员1379人，共合计3285人,全部在公司内进行了节能培训，培训率为100%。

基于以上监察，我们认为，该公司重视能源管理人员和重点用能设备操作人员培训，但未完全满足节能法“用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训”要求。

（四）执行单位产品能耗限额标准情况

通过查看该公司2009年度产品产量统计台帐（日报、月报、季报、年报）、能源消耗统计台帐（日报、月报、季报、年报）等资料，根据山东省地方标准《吨钢综合能耗限额》（DB37∕746-2007）和《吨钢可比能耗限额》（DB37∕745-2007），经过核算，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司2009年吨钢综合能耗（当量值）为683.61千克标准煤/吨，高于限额1.28%，吨钢可比能耗（当量值）为664.16千克标准煤/吨，低于限额3.04%。

公司2009年吨钢综合能耗指标超限额主要原因是，随着公司近年来技术改造力度的不断加大，烧结及炼铁产能大大提高，吨铁能耗明显下降，但因配套炼钢工序的改造尚未完成，现有炼钢产能还不足以完全消化铁水产量，致使公司将大量铁水铸成铁块储存。

在统计最终产品产量时没有将半成品折算为成品计入在内，因此造成了吨钢综合能耗数值超限额标准。

（经重新核算后，该公司吨钢综合能耗已符合山东省能耗限额标准）

（五）主要用能设备管理情况

通过查看该公司用能设备相关制度文件和全厂变压器明细表、动力电机统计明细表、二轧电机统计明细表、炼钢厂电机统计明细表、炼铁3#高电机统计一览表、烧结机厂电机统计明细表、小高炉电机统计一览表、一轧电机统计明细表等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司明确了主要用能设备管理机构、人员及其职责，并对用能设备的使用、维护、保养等作出了明确规定。

该公司按照原市经委每年下发的《关于下发全市能源利用监测计划的通知》文件要求，接受并配合能源利用监测机构进行现场监测工作。

监察中查看了《能源利用监测报告》（2008年度、2009年度），并就整改情况进行了现场抽查核实，发现该公司根据监测报告中提出的整改建议，及时进行了整改落实。

书面监察该企业共有电动机333台（75kW以上），变压器121台，风机40台、泵类68台、空压机13台、烧结机4台、高炉4座、转炉3台、连铸连轧3条、制氧机2台；

现场抽查变压器22台、电动机33台、泵类16台，风机2台、空气压缩机10台中，已实施监测22台。

基于以上监察，我们认为该公司较好的建立和执行了用能设备管理制度。

（六）落后生产工艺、设备执行淘汰制度情况

通过查看该公司《全厂变压器明细表》、《动力电机统计明细表》、《二轧电机统计明细表》、《炼钢厂电机统计明细表》等设备台帐资料，现场抽查第一总降压变电站、轧钢二车间、第二总降压变电站、制氧车间、动力车间，并与现场生产人员***进行了交流，发现该公司正在使用3台国家明令淘汰的YB系列隔爆型电动机，经询问能源管理人员，主要原因是对国家产业结构调整指导目录不熟悉，尤其对淘汰设备的范围、类别和规格型号等有关知识信息知之甚少。

**市经信委对该公司下达了限期整改通知书，目前，该公司已更换3台淘汰型电机。

基于以上监察，我们认为，该公司执行国家明令淘汰用能设备制度工作力度仍需要进一步加大。

（七）公司能源计量器具配备和管理情况

通过查看该公司《能源计量器具配备和管理制度》、《计量人员岗位职责》、《能源计量器具台帐》、《能源计量数据的采集、处理和汇总制度》等资料，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司设有专职人员负责能源计量的管理，明确职责，建立了能源计量器具台帐。

公司目前具有10类计量仪表的自检资质，包括压力表、变送器、热电偶、游标卡尺、指示表、测微仪、热电阻（偶）显示仪表。

进出该公司能源计量器具应配21块（台），实际配备21块（台），现场抽查10块（台），运行正常；

但发现公司氧气进入段计量表两块（企业编号为01F05094和01F05096），未在公司提供的计量器具台帐中建档。

轧钢车间潜水泵电表1台没有标识。

进出主要次级用能单位能源计量器具应配110块（台），实际配备110块（台），现场抽查了39块（台），均已配备计量器具。

主要用能设备计量应配951块（台），实际配备904块（台），现场抽查主要用能设备32台，均配备了计量器具。

基于以上监察，我们认为进出该公司、进出主要次级用能单位能源计量器具配备满足《用能单位能源计量器具配备和管理导则》（GB17167-2006）要求；

但主要用能设备能源计量器具配备未能完全满足《用能单位能源计量器具配备和管理导则》（GB17167-2006）要求。

（八）固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况

通过查看该公司固定资产投资项目汇总表、节能评估报告、节能主管部门的节能审查批复等原始材料，在该公司***、***陪同下，现场抽查了年产150万吨轧钢工程项目建设情况，并与该公司***、***进行座谈交流，发现该公司2008年以来先后进行了多项节能技术改造。

监察中发现该公司2008年到2010年有8个固定资产投资项目，其中2008年6个项目、2009年1个项目、2010年1个项目，均进行了合理用能评估，**经济和信息化委员会对其进行了合理用能报告审查。

除2010年的在建外，其他7个项目全部竣工。

基于以上监察，我们认为，该公司很好的执行了固定资产投资项目节能评估和审查制度。

三、监察结论和意见

（一）总体评价

该公司成立了能源管理领导小组，设立了能源管理办公室，建立了节能目标责任制，能源计量、统计、分析等节能基础工作比较扎实，按时报送了能源利用状况报告并通过节能主管部门审核，制定了《山东***有限公司关于印发能源管理制度的通知》等一系列节能管理制度，采取了采用TRT技术对余热余压进行回收发电等一系列节能技术措施并取得较好效果，所有项目均按规定进行了合理用能评估并经过市经信委节能审查，接受并积极配合原市经委组织的能源利用监测、能源审计工作；

但该公司在能源管理负责人文件聘任、健全能源管理负责人职责、定期开展节能教育培训、降低单位产品能耗限额、主要用能设备能源计量器具配备、执行淘汰制度等方面有待于进一步加强或完善。

（二）存在问题

1、未发现能源管理岗位负责人聘任正式文件，能源管理负责人职责尚未完全满足节能法职责要求；

2、发现节能教育和岗位节能培训未能满足节能法要求；

3、发现吨钢综合能耗指标超过山东省限额标准；

4、发现正在使用3台国家明令淘汰的YB系列隔爆电动机（市经信委下达限期整改通知书，已更换）；

5、公司氧气进入段计量表两块（企业编号为在01F05094和01F05096），未在计量器具台帐中建档。

发现主要用能设备能源计量器具配备达不到标准要求。

（三）建议

1、以正式文件聘任能源管理负责人，并明确其职责；

2、建立节能教育培训制度，制定年度节能教育培训计划，定期开展节能教育和培训；

3、依据《吨钢综合能耗限额》（DB37/746-2007）和《综合能耗计算通则》（GB/T2598-2008）及相关行业标准，重新核算吨钢综合能耗指标；

4、落实淘汰设备限期整改通知书要求；

5、全面普查公司进出主要次级用能单位、主要用能设备能源计量器具配备情况，按照《用能单位能源计量器具配备和管理导则》（GB17167-2006）配备能源计量器具。

（四）建议

为了在企业内部建立全面、系统、长效能源管理机制，建议该公司认真学习《工业企业能源管理导则》（GB15587/T-2008）、《工业企业能源管理体系要求》（DB37/T1013-2009），建立实施能源管理体系，特别要做好以下几方面工作：

1、建立遵法贯标机制，主动追踪、识别、落实节能法律、法规、标准、政策和政府其他要求；

2、建立全过程管理控制机制，认真分析用能系统各过程能源管理状况，改进控制措施，不断提高管理绩效；

3、建立节能技术进步机制，主动追踪、分析、论证、采用本行业国内外先进、成熟节能技术和方法，并根据自身实际开发适用节能技术，使节能技术进步常态化；

4、建立节能文化促进机制，开展节能宣传教育活动，使之制度化、常态化，不断完善各项管理制度，培养全体员工节能自觉行为，不断积淀、发展节能文化。

表1基本情况表

企业名称

山东***有限公司

法人代表

**

地址

邮政编码

联系人

电话

电子信箱

传真

单位性质

民营企业

所属行业

黑色金属冶炼及压延加工业

主要产品名称

钢坯（螺纹钢）

设计生产能力

万吨

上年产量

主要生产工艺

（可加附页）

烧结→炼铁→炼钢→轧钢→产品

综合能耗量

（万吨标准煤）

当量值

等价值

能源消费结构

能源名称

折标准煤量

（吨/年）

占能源消费总量的比例（%）

折标系数

备注

原煤

0.7143

经核查与台帐相符

洗精煤

0.90000

焦炭

0.97140

其他焦炭产品（焦粉）

汽油

1.47140

柴油

1.45710

电力

1.229

合计

表2节能管理制度建立和执行情况监察表

序号

制度、文件

实施年月

执行情况

节能目标责任制和节能考核、奖惩制度

1

与省政府签订的2009年度、2010年度节能目标责任书

2009年

2010年

是

按定比2009年度节能目标已完成

经核查属实

2

公司与炼钢厂签订的2009年度、2010年度节能目标责任书

3

公司与轧钢厂签订的2009年度、2010年度节能目标责任书

4

公司与烧结厂签订的2009年度、2010年度节能目标责任书

5

公司与炼铁厂签订的2009年度、2010年度节能目标责任书

6

山东***有限公司关于调整节能量考核基数的通知