审计署公文主题词表Word文件下载.docx

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6．主题词的标引位置。

主题词应标在文件的抄送栏之上。

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号。

词目之间空1字。

7．主题词的标引数量。

每件公文所选用的主题词数量一般应在5个以内。

8．主题词的排列次序。

一般次序为：

反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后；

单主题公文主题词的标引格式是：

类别词+类属词+文种；

多主题公文主题词的标引格式是：

类别词+类属词+类别词+类属词+文种。

标引的地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，置于反映公文内容的主题词后、文种之前。

若地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等同时出现在同一公文中，则按地区名称、组织机构名称、年代和人物名称的顺序排列。

公文的文种置于最末位。

在转（印）发类型的公文中，被转（印）发的公文文种可不作为主题词标引；

但如果被转（印）发的是属于法规性质的公文，其名称（准则、条例、规则、规定、办法、细则等）应作为主题词标引。

9．一份公文标引的主题词中要求必须含有类别词。

标引顺序是先标类别词，再标类属词。

当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可将能够准确反映文件主题内容的自由词标在选定的类别词的后面，并在该自由词后面加“△”以便区别。

10．上行文按照上级机关的要求标注主题词。

（二）标引程序

1．主题分析

主题分析的目的，在于确定公文的主题，据此准确地提炼出主题概念。

它是通过审读公文、分析公文的主题类型和结构来进行的。

（1）审读公文。

主要通过审读公文内容，特别是公文的标题、摘要或按语、关键性的句子、结论性的意见，来了解公文发布的意图，从而确定公文的主题（即中心思想），并用精炼的一句话表述出来。

（2）分析公文的主题类型。

公文的主题类型分为单主题和多主题。

单主题是指一件公文只有一个主题。

多主题又称并列主题，是指一件公文有两个或两个以上的主题。

一份公文如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。

（3）分析公文的主题结构。

即分析公文主题的主要成分和次要成分及其相互关系。

主要成分是公文主题中最核心、最关键的部分，次要成分是对公文主题主要成分的说明以及主要成分所处的时间、空间、所属文件类型等。

如某某省关于1995年开展税收财务物价大检查的工作报告，这是一个多主题公文，有三个并列主题：

“税收大检查”“财务大检查”“物价大检查”，这是公文主题的主要成分，“1995年”“工作报告”是次要成分。

2．主题概念转换

主题概念转换也叫查表选词。

由主题分析而确定的主题概念是自然语言形式的词，须依照公文主题标引细则，将主题概念一个一个地转换成词表中的正式主题词。

主题概念的转换分为直接转换和间接转换。

直接转换是指主题概念可以从词表中找到相应的主题词；

间接转换是指在词表中没有与主题概念直接相对应的主题词，须进行上位类别词标引、组配标引、自由词标引。

3．主题标引结果审核

这是减少标引误差，提高标引质量的一个措施。

审核的主要任务：

一看公文主题概念的提炼是否全面、准确，有无遗漏隐含的主题概念；

二看公文主题概念转换所选用的词是否确切地反映了公文的主题内容，是否符合公文主题标引细则；

三看同类型公文、同类型主题所选用的主要主题词是否一致；

四看标引记录是否有遗漏。

（三）标引实例

1．单主题标引。

如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。

标准形式为“农业水土保持通知”。

2．多主题标引。

如《国务院关于在若干城市实行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“破产”；

然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；

最后标“通知”。

标准形式为“经济管理破产劳动就业通知”。

3．根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。

如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技体制改革决定”。

　　四、词表管理

（一）本词表由审计署办公厅秘书处负责管理和解释。

（二）本词表自2002年１月１日起执行。

主表

01．综合经济（７3）

01Ａ　计划

　　规划　　统计　　指标　　分配　　统配　　调拨

01Ｂ　经济管理

　　　　经济　　管理　　调整　　调控　　控制　　结构

　　　　制度　　　所有制　　股份制　　责任制　　流通

　　　　产业　　行业　　改革　　改造　　竞争　　兼并

　　　　开放　　开发　　协作　　资源　　土地　　资产

　　　　资料　　产权　　物价　　价格　　投资　　招标

　　　　经营　　生产　　转产　　项目　　产品　质量

承包　　租赁　　合同　　包干　　国有　　国营

私营　　集体　　个体　　企业　　公司　　集团

合作社　普查　工商　　商标　　注册　广告

监督　　增产　　效益　　节约　　浪费　　破产

亏损　特区　开发区　保税区　展销展览

02．工交、能源、邮电（６2）

02Ａ　工业

　　　　冶金　　钢铁　　地矿　　机械　　汽车　　电子

　　　　电器　　仪器　　仪表　　化工　　航天　　航空

　　　　核工　船舶　　兵器　军工　　轻工　有色金属

盐业　　食品　　印刷　　包装　手工业　纺织

　　　　服装　　丝绸　　设备　　原料　　材料　　加工

02Ｂ　交通

　　　　铁路　　公路　　桥梁　　民航　　机场　　航线

　　　　航道　　空中管制　　　飞机　　　港口　　码头

　　　　口岸　　车站　　车辆　　运输　　旅客

02Ｃ　能源

　　　　石油　　煤炭　　电力　燃料　　天然气　　煤气

　　　　沼气

02Ｄ　邮电

　　　　通信　　电信　　邮政　　网络　　数据

03．旅游、城乡建设、环保（37）

03Ａ　旅游

03Ｂ　服务业

　　　　饮食业　　宾馆

03Ｃ　城乡建设

　　　　城市　　乡镇　　基建　　建设　　建筑　　建材

　　　　勘察　　　测绘　　设计　　市政　　　公用事业

　　　　监理　环卫　征地　工程　　房地产　　房屋

住宅　装修　设施出让　转让　　风景名胜

园林　　岛屿

03Ｄ　环保

　　　　保护区　　植物　动物　　污染　生态　　生物

04．农业、林业、水利、气象（51）

04Ａ　农业

　　　　农村　　农民　　　农民负担　　　农场　　农垦

　　　　粮食　　棉花　　油料　　生猪　　蔬菜　　糖料

　　　　烟草　　水产　　　渔业　　水果　　　经济作物

　　　　农副产品　　　副业　　　畜牧业　　　乡镇企业

　　　　农膜　　种子　　化肥　　农药　　饲料　　灾害

　　　　以工代赈　　扶贫

04Ｂ　林业

　　　　绿化　木材　森林　草原　防沙治沙

04Ｃ　水利

　　　　河流　　湖泊　　滩涂　　水库　　水域　　流域

　　　　水土保持　　节水　　防汛　　抗旱　　三峡

04Ｄ　气象

　　　　气候　　预报　　预测

05．财政、金融、审计（71）

05Ａ　财政

　　　　预算　　决算　　核算　　收支　　财务　　会计

　　　　税务　　税率　　债务　　积累　　经费　　集资

收费　　资金　　基金　　租金拨款　利润

　补贴　折旧费附加费固定资产

05Ｂ　金融

　　　　银行　　货币　　黄金　　白银　　存款　　贷款

　信贷　贴现　通货膨胀　交易期货　利率

利息　　贴息　　外汇　外币　　汇率债券

　　证券　　股票　彩票　　信托　　保险赔偿

　　信用社

05Ｃ　审计

　　　　授权　　委托　　征求　　协助　　业务　　结论

　　　　裁定　　执行强制　听证专项复议

　　　　审签　项目质量　　移送处理　采取保全措施

先行登记保存书送达回证经济责任政府采购

06．贸易（41）

06Ａ　商业

　　　　商品　　物资　　收购　　定购　　购置　　市场

　　　　集贸　　酒类　　　副食品　　　日用品　　销售

　　　　消费　　批发　　供应　　零售　　拍卖　　专卖

　　　　订货　　营业　　仓库　　储备　　储运　　货物

06Ｂ　外贸

　　　　对外援助　　军贸　　进口　　出口　　引进

　　　　海关　　缉私　　仲裁　　商检　　外商　外资

　　　　合资　　合作　　关贸　　许可证　　驻外企业

07．外事（41）

07Ａ　外交

　　　　外交政策　　对外关系　　领土　　领空　　领海

　　　　外交人员　建交　公约　大使　　领事条约

　　　　协定　　协议　　议定书　　备忘录照会

　　　　国际　　涉外事务　　抗议

07Ｂ　外事

　　　　国际会议　国际组织　对外宣传　出访　出国

出入境　　签证　护照　　邀请来访谈判

　　　　会谈　　会见　　接见　　　招待会　　宴会

　　　外国人　　外宾　　外交友协外国专家

08．公安、司法、监察（45）

08Ａ　公安

　　　　警察　　武警　警衔　　治安　　非法组织

　　　　安全　　保卫　　禁毒　　消防　　防火　　检查

　　　　扫黄　　案件　　处罚　　户口　　证件　　事件

　　　　危险品　　游行　　海防　　边防　　边界　边境

08Ｂ　司法

　　　　政法　　法制　　法律　　法院　　律师　　检察

　　　　程序　　公证　　劳改　　劳教　　监狱

08Ｃ　监察

　　　　廉政建设　审查　纪检　执法　行贿　受贿

贪污　处分

09．民政、劳动人事（75）

09Ａ　民政

　　　　基层政权　　选举　　行政区划　　地名　　人口

　　　　双拥工作　　社会保障　　社团　　救灾　　救济

　　　　募捐　　婚姻　　移民　　抚恤　　慰问　　调解

　　　　老龄问题　烈士　纠纷　残疾人　墓地

殡葬　　社区服务

09Ｂ　机构

　　　　驻外机构　　　体制　　职能　　编制　　　精简

　　　　更名

09Ｃ　人事

　　　　行政人员　　干部　　公务员　　考核　　录用

　　　　职工　　家属　　子女　　知识分子　　专家

　　　　参事　　院士　　文史馆员　　履历　　聘任

　　　　任免　　辞退　　退职　　职称　　待遇　　离休

　　　　退休　　交流　　安置　　调配　　模范　　表彰

　　　　奖励

09Ｄ　劳动

　　　　就业　　失业　　招聘　　合同制　　工人　保护

　　　　劳务　　第二职业　　事故

09Ｅ　工资

　　　　津贴　　奖金　　福利　　收入

10．科、教、文、卫、体（67）

10Ａ　科技

　　　　科学　　技术　　科普　　科研　　鉴定　　标准

　　　　计量　　专利　　发明　　实验　　情报　计算机

　　　　自动化　　信息　　卫星　　地震　　海洋

10Ｂ　教育

　　　　学校　　教师　　招生　　学生　　培训　　毕业

　　　　学位　　　留学　　教材　　校办企业

10Ｃ　文化

　　　　文字　　文史　　文学　　语言　　艺术　　古籍

　　　　图书　　宣传　　广播　　电视　　电影　　出版

　　　　版权　　报刊　　新闻　　音像　　文物　　古迹

　　　　纪念物　　电子出版物

10Ｄ　卫生

　　　　医院　　中医　　医疗　　医药　　药材　　防疫

　　　　疾病　　计划生育　　妇幼保健　　检验　　检疫

10Ｅ　体育

　　　　运动员　　教练员　　运动会　　比赛

11．国防（23）

11Ａ　军事

　　　　军队　　国防　　空军　　海军　　征兵　　服役

　　　　转业　　民兵　　预备役　　军衔　　复员　文职

　　　　后勤　　装备　　战备　　作战　　训练　　防空

　　　　军需　　武器　　弹药　　人武

12．秘书、行政（63）

12Ａ　文秘工作

　　　　机关　　国旗　　国徽　　机要　　印章　　信访

　　　　督查　　保密　　公文　　档案　　会议　　文件

　　　　秘书　　电报　　提案　　议案　　谈话　　讲话

　　　　总结　　批示　　汇报　　建议　　意见　　文章

　　　　题词　　章程　　条例　　办法　　细则　　规定

　　　　方案　　布告　　决议　　命令　　决定　　指示

　　　　公告　　通告　　通知　　通报　　报告　　请示

　　　　批复　　函　　会议纪要

12Ｂ　行政事务

　　　　行政　　　工作制度　　　纪念活动　　庆典活动

　　　　休假　节假日　着装　　参观　　接待　　措施

　　　　调查　　视察　　考察　　礼品　　馈赠　　服务

13．综合党团（40）

13Ａ　党派团体

　　　　共产党　民主党派　　共青团　　团体　　工会

　　　　协会　　　学会　　民间组织　　　文联　　学联

　　　　妇女　　儿童　　基金会

13Ｂ　统战

　　　　政协　　民主人士　　爱国人士

13Ｃ　民族

　　　　民族区域自治　　民族事务

13Ｄ　宗教

　　　　寺庙

13Ｅ　侨务

　　　　外籍华人　　归侨　　侨乡

13Ｆ　港澳台

　　　　香港问题　　澳门问题　　台湾问题

13Ｇ　综合

　　　　整顿　　形势　　社会　　　精神文明　　　法人

　　　　发展　　其它　　试点

附表

01．中国行政区域（40）

01Ａ　华北地区

　　　　北京　　天津　　河北　　山西　　内蒙古

01Ｂ　东北地区

　　　　辽宁　　吉林　　黑龙江

01Ｃ　华东地区

　　　　上海　　江苏　　浙江　　安徽　　福建　　江西

　　　　山东

01Ｄ　中南地区

　　　　河南　　湖北　　湖南　　广东　　广西　　海南

01Ｅ　西南地区

　　　　四川　　贵州　　云南　　西藏　　重庆

01Ｆ　西北地区

　　　　陕西　　甘肃　　青海　　宁夏　　新疆

01Ｇ　台湾

01Ｈ　香港

01Ｉ　澳门

02．世界行政区域（228）

02Ａ　亚洲

　　　　中国　　蒙古　　朝鲜　　韩国　　日本　　越南

　　　　老挝　　柬埔寨　　缅甸　　泰国　　　马来西亚

　　　　新加坡　　　文莱　　　菲律宾　　　印度尼西亚

　　　　东帝汶　　尼泊尔　　锡金　　不丹　　孟加拉国

　　　　印度　　斯里兰卡　　马尔代夫　　　哈萨克斯坦

　　　　吉尔吉斯斯坦　　塔吉克斯坦　　　乌兹别克斯坦

　　　　土库曼斯坦　　格鲁吉亚　　阿塞拜疆　亚美尼亚

　　　　巴基斯坦　　阿富汗　伊朗　科威特　沙特阿拉伯

　　　　巴林　　卡塔尔　　阿联酋　　阿曼　　也门

　　伊拉克　　叙利亚　　黎巴嫩　　约旦　巴基斯坦

　　　　以色列　　塞浦路斯　　土耳其

02Ｂ　欧洲

　　　　冰岛　　法罗群岛　　丹麦　　挪威　　瑞典

　　　　芬兰　　爱沙尼亚　　拉脱维亚　　立陶宛

　　　　俄罗斯　　白俄罗斯　　乌克兰　　摩尔多瓦

　　　　波兰　　捷克　　斯洛伐克　　匈牙利　　德国

　　　　奥地利　　列支敦士登　　瑞士　　荷兰　比利时

　　　　卢森堡　　英国　　爱尔兰　　法国　　摩纳哥

　　　　安道尔　　西班牙　　葡萄牙　　意大利　梵蒂冈

　　　　圣马力诺　　马耳他　　南斯拉夫　　斯洛文尼亚

　　　　克罗地亚　　波黑　　马其顿　　罗马尼亚

　　　　保加利亚　　阿尔巴尼亚　　希腊

02Ｃ　非洲

　　　　埃及　　利比亚　　突尼斯　阿尔及利亚　摩洛哥

　　　　西撒哈拉　　毛里塔尼亚　　塞内加尔　　冈比亚

　　　　马里　　布基纳法索　　佛得角　　几内亚比绍

　　　　几内亚　　塞拉利昂　　利比里亚　　科特迪瓦

　　　　加纳　　多哥　　贝宁　　尼日尔　　尼日利亚

　　　　喀麦隆　　赤道几内亚　乍得　中非　　苏丹

　　　埃塞俄比亚　　吉布提　索马里　肯尼亚　乌干达

　　坦桑尼亚　卢旺达　布隆迪　　刚果民主共和国

　　　刚果　加蓬　厄立特里亚　　圣多美和普林西比

　　　安哥拉　　赞比亚　　马拉维　莫桑比克　科摩罗

　　　　马达加斯加　　塞舌尔　　毛里求斯　　留尼汪

　　　　津巴布韦　　博茨瓦纳　　纳米比亚　　南非

　　　　斯威士兰　　莱索托　　圣赫勒拿

02Ｄ　大洋洲

　　　　澳大利亚　新西兰　巴布亚新几内亚　　所罗门群岛

　　　　瓦努阿图　　新喀里多尼亚　　　斐济　　基里巴斯

　　　　瑙鲁　　密克罗尼西亚联邦　　　马绍尔群岛共和国

　　　　帕劳　北马里亚纳群岛自由联邦　　关岛　　图瓦卢

　　　　瓦利斯群岛和富图纳群岛　西萨摩亚　　美属萨摩亚

　　　　纽埃　　托克劳　库克群岛　汤加　法属波利尼西亚

　　　　皮特凯恩群岛

02Ｅ　美洲

　　　　格陵兰　　加拿大　　圣皮埃尔和密克隆　　美国

　　　百慕大　　墨西哥　　危地马拉　　伯利兹

　　　　萨尔瓦尔　　洪都拉斯　　尼加拉瓜　哥斯达黎加

　　　　巴拿马　　巴哈马　　特克斯群岛和凯科斯群岛

　　　　古巴　开曼群岛　牙买加　海地　　多米尼加

波多黎各　　美属维尔京群岛　　英属维尔京群岛

　　　　圣基茨和尼维斯　　安圭拉　　安提瓜和巴布达

　　　　蒙特塞拉特　瓜德罗普　　多米尼加　马提尼克

　　　　圣卢西亚　　圣文森特和格林纳丁斯　　巴巴多斯

　　　　格林纳达　　特立尼达和多巴哥　　荷属安的列斯

　　　　阿鲁巴　　　哥伦比亚　　　委内瑞拉　　圭亚那

　　　　苏里南　　　法属圭亚那　　　厄瓜多尔　　秘鲁

　　　　巴西　　玻利维亚　　智利　　阿根廷　　巴拉圭

　　　　乌拉圭

主题词：

文秘工作公文通知

署内分送：

署领导（８），办公厅（４），存（４）。

审计署办公厅２００１年１２月２０日印发