校本部物业服务采购项目比选文件模板Word文档下载推荐.docx
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18.组建评审委员会11
19.比选文件的初审与澄清11
20.比选偏离与非实质性响应12
21.比较与评价13
22废标15
23.评审过程及保密原则15
六确定成交15
24.成交候选人的确定原则及标准15
25.确定成交人16
26.成交通知书16
27.签订合同16
28.履约保证金16
七其它16
29.其它16
第二章 采购合同格式18
第三章附件——比选文件格式29
第四章比选邀请50
第五章比选人须知资料表53
第六章服务需求54
第一章比选人须知
一说明
1.招标采购单位及合格的比选人
1.1招标采购单位:
系指采购人及其委托的招标代理机构。
招标代理机构包括依法经财政部门认定资格的其他招标代理机构。
本项目的采购人:
______印刷学院;
本项目的招标代理机构:
________工程咨询有限公司。
1.2满足以下条件的比选人是合格的比选人,可以参加本次比选:
1.2.1中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商,包括法人、其他组织或者自然人。
1.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
1.2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一包号的政府采购活动;
1.2.5通过“信用中国”网站(______________________)和中国政府采购网(_______________)查询信用记录(截止时点为比选截止时间),被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,没有资格参加本项目的采购活动。
1.2.6按规定购买比选文件并登记备案,否则没有资格参与比选。
1.2.7不接受联合体比选。
1.2.8比选人必须为______市政府集中采购目录内定点服务供应商。
1.2.9比选人具有或曾经具有物业服务一级资质。
1.2.10比选人具有有效期内的质量体系、环境体系和职业健康安全管理体系认证证书。
1.3比选人在比选过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为。
一经发现,其比选人资格将被取消。
1.4招标采购单位在任何时候发现比选人提交的比选文件内容有下列情形之一时,有权依法追究比选人的责任:
1.4.1提供虚假的资料。
1.4.2在实质性方面失实。
1.5采购当事人之间不得相互串通比选。
2.资金来源
2.1财政性资金,已落实。
3.比选费用
3.1比选人应承担所有与准备和参加比选有关的费用,不论比选的结果如何,招标采购单位均无承担的义务和责任。
二比选文件
4.比选文件构成
4.1要求提供所需服务的内容及详细技术需求、比选须知和合同条件等在比选文件中均有说明。
比选文件共六章,其内容如下:
第一章 比选人须知
第二章 合同格式
第三章 附件——比选文件格式
第二册
第四章 比选邀请
第五章比选人须知资料表
第六章 服务需求
4.2比选人应认真阅读比选文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
如比选人没有按照比选文件要求提交全部资料,或者比选文件没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是比选人的风险,并可能导致其比选被拒绝。
5.比选人要求对比选文件的澄清
5.1任何要求对比选文件进行澄清的比选人,均应以书面形式通知招标采购单位。
招标采购单位对比选人在购买比选文件后__个工作日内提交的澄清要求,应在收到澄清要求后__个工作日内以书面形式予以答复,必要时对比选文件进行澄清或修改。
6.招标采购单位对比选文件的澄清或修改
6.1招标采购单位对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的,应当以书面形式通知所有获取比选文件的潜在比选人。
澄清或者修改的内容可能影响比选文件编制的,应当在比选文件要求的比选截止时间至少__日前予以发布、通知。
6.2比选文件的澄清或修改为比选文件的组成部分,对所有比选人均具有约束力。
比选人在收到澄清或修改的书面通知后,应立即向招标代理机构回函确认,否采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。
6.3招标采购单位可以视采购具体情况,延长比选截止时间和开选时间,但至少应当在比选文件要求提交比选文件的截止时间一日前,将变更时间书面通知所有比选文件收受人。
三比选文件的编制
7.比选范围及比选文件中计量单位的使用
7.1比选人可对比选文件中“服务需求”中所列的内容中一个或多个包进行参选,但不得将一个包的内容拆开参选。
7.2比选文件中所使用的计量单位,除比选文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。
8.比选文件构成
8.1比选人应完整地按比选文件提供的比选文件格式填写比选文件,比选文件应包括以下内容:
附件1——比选书(格式)
附件2——比选一览表(格式)
附件3——比选分项报价表(格式)
附件4——技术规格偏离表(格式)
附件5——商务条款偏离表(格式)
附件6——资格证明文件
6-1法人营业执照
6-2纳税证明
6-3法定代表人授权书(格式)
6-4比选人的资信证明:
会计师事务所出具的2018年度财务审计报告,或银行出具的资信证明
6-5社会保障资金缴纳记录
6-6近三年经营活动中无重大违法记录声明
6-7比选人相关单位一览表
6-8比选文件要求的和比选人认为必要的其他资格证明文件
附件7——单位综合情况一览表
附件8——类似项目业绩
附件9——项目组主要人员一览表
附件10——服务承诺书和服务方案
附件11——比选文件要求的和比选人认为必要的其他资料
8.2除上述____条外,比选文件还应包括本须知第__条的所有文件。
9.证明服务的合格性和符合比选文件规定的文件
9.1比选人应提交证明文件,证明其拟提供的合同项下的服务的合格性且符合比选文件规定,如本须知中____所述项目组主要人员一览表、服务承诺书和服务方案、服务工作方案等。
该证明文件是比选文件的一部分,可以是文字资料、图纸和数据。
9.2.比选人应对照比选文件第六章的服务需求,说明所提供服务已对比选文件的技术需求做出了实质性的响应,或申明与技术需求条文的偏差和例外。
所有技术需求条文的偏离和例外填入“技术规格偏离表”【非技术需求条文(第一章至第五章)的偏离和例外填入“商务条款偏离表”】。
10.比选报价
10.1所有比选均为人民币现场交付价格,比选人的比选报价应遵守“中华人民共和国价格法”。
10.2比选人应在比选分项报价表(附件三)上标明比选相关服务的单价(如适用)和总价,并由法定代表人或其授权代表签署。
10.3比选分项报价表上的价格应包括完成相关服务所需的全部费用。
10.4为了方便评审委员会对比选文件进行比较,比选人可根据本须知____条的规定将比选价分成几部分,并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。
10.5比选人所报的各分项比选单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的比选,将被认为是非响应性比选而予以拒绝。
10.6每个比选人参选的每个包号只能有一个参选方案和报价,否则其该包比选将被拒绝。
11.比选保证金
11.1比选人应交纳第五章____条规定的比选保证金,并作为其参选的一部分(和参选文件同时提交,详见____条要求)。
11.2比选保证金是为了保护采购单位免遭因比选人的行为蒙受损失而要求的。
下列任何情况发生,比选保证金将被不予退还:
(1)比选人在比选截止期后撤销比选的;
(2)比选人在比选文件中提供任何虚假材料的;
(3)成交人不按本须知的规定与采购人签订合同的;
(4)成交人将中标项目转让给他人,或者在比选文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人的;
(5)成交人拒绝履行合同义务的。
11.3比选保证金可采用下列形式之一:
京津地区:
支票、电汇(或网银)、银行汇票;
其它地区:
电汇(或网银)、银行汇票。
比选保证金的接收单位为________工程咨询有限公司,具体银行信息见第四章。
11.4凡没有根据本须知11.1和第____条的规定,随附比选保证金的比选,将被拒收或视为非响应性比选而予以拒绝。
11.5成交人的比选保证金,在与采购人签订合同后__个工作日内办理无息退还手续。
未中标成交比选人的比选保证金将于成交通知书发出之日起__个工作日内无息退还比选人。
11.6采购单位逾期退还比选保证金的,除应当退还比选保证金本金外,还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。
12.比选有效期
12.1比选应在规定的开选日起90天内保持有效,比选有效期不满足要求的比选将被视为非响应性比选而予以拒绝。
12.2招标采购单位可根据实际情况,在原比选有效期截止之前,要求比选人同意延长比选文件的有效期。
接受该要求的比选人将不会被要求和允许修正其比选,且本须知中有关比选保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。
比选人也可以拒绝招标采购单位的这种要求,其比选保证金将不会被没收。
上述要求和答复都应以书面形式提交。
13.比选文件的签署及规定
13.1比选人应准备比选文件正本 一 份和副本五份,每份比选文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
若正本和副本不符,以正本为准。
另外比选人还需提供电子光盘或_盘比选文件__份,电子版比选文件与纸质比选文件内容不符的,以纸质比选文件为准。
13.2比选文件的正本须打印或用不褪色墨水书写(采用_4纸),并由比选人的法定代表人或经其正式授权的代表在要求的地方签字、加盖单位印章。
授权代表须有书面的“法定代表人授权书”(标准格式附后),并将其附在比选文件中。
比选文件的副本可采用正本的复印件(采用_4纸)。
13.3任何行间插字、涂改和增删,必须由比选文件签字人签字或加盖公章后才有效。
13.4比选文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由比选人负责。
13.5比选人为自然人的,只须按要求签字,比选文件所有加盖公章的要求均不适用。
四比选文件的递交
14.比选文件的密封和标记
14.1比选时,比选人应将比选文件正本密封装在单独的信封中、所有副本一起密封装在单独的信封中,且在信封正面标明“正本”“副本”字样。
电子版比选文件可单独密封包装,也可和正本一起封装。
14.2为方便开选唱标,比选人应将“比选一览表”单独密封,并在信封上标明“比选一览表”字样,在比选时单独递交。
14.3为方便核查比选保证金,比选人应将“比选保证金”单独密封,并在信封上标明“比选保证金”字样,在比选时单独递交(如以电汇形式提交比选保证金,采用电汇底单复印件。
若采用网银方式,提供转账网页打印件)。
14.4所有信封上均应:
1)清楚标明递交至招标公告或比选邀请中指明的地址。
2)注明招标公告或比选邀请中指明的项目名称、项目编号、包号和“在年月日时之前不得启封”的字样(填入规定的开选日期和时间)。
3)在信封的封装处加盖比选人公章。
14.5所有信封上还应写明比选人名称和地址,以便若其比选被宣布为“迟到”比选时,能原封退回。
14.6如果比选人未按上述要求密封及加写标记,招标采购单位对比选文件的误投或过早启封概不负责。
15.比选截止期
15.1比选人应在比选邀请中规定的截止日期和时间内,将比选文件递交招标采购单位,递交地点应是比选邀请中规定的地址。
15.2招标采购单位有权按本须知的规定,通过修改比选文件延长比选截止期。
在此情况下,招标采购单位和比选人受比选截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
15.3招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的比选截止期后收到的任何比选文件。
16.比选文件的修改、补充与撤回
16.1比选人在提交比选文件后,可在比选截止时间前对其比选文件进行修改、补充或撤回,但必须有修改、补充或撤回的书面通知并由法定代表人或正式授权的比选人代表签字或加盖公章;
16.2比选人对比选文件的补充或修改通知还须进行密封和标记(注明项目名称、项目编号、“补充或修改通知”等)。
16.3在比选截止期之后,比选人不得修改、补充或撤回其比选文件(评审委员会要求的澄清除外)。
16.4在比选截止期之后,比选人不得撤销其比选。
五开选及评审
17.开选
17.1招标采购单位应当按比选邀请的规定,在比选截止时间的同一时间和比选邀请预先确定的地点组织公开开选。
开选时邀请所有比选人代表、采购人和有关方面代表参加。
参加开选的代表应签名报到以证明其出席。
比选人因故不能派代表出席开选活动,事先应书面(信函、传真)通知招标代理机构,并承诺默认开选结果,否则其比选文件将被招标采购单位拒收。
17.2开选时,由比选人或其推选的代表检查比选文件的密封情况,经确认无误后,由招标采购单位当众宣读比选人名称、比选价格、价格折扣、书面修改和撤回比选的通知、是否提交了比选保证金等。
对于比选人在比选截止期前递交的比选声明,在开选时当众宣读,评标时有效。
未宣读的比选价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认。
17.3除了按照本须知的规定原封退回迟到的比选文件、未包含比选保证金的比选、未购买比选文件的比选以及第17.1规定情形的比选之外,开选时将不得拒绝任何比选。
17.4招标采购单位将对唱标内容做开选记录,由比选人代表签字确认。
18.组建评审委员会
18.1评审委员会根据本次比选采购的特点进行组建,并负责评审工作。
19.比选文件的初审与澄清
19.1比选文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
19.1.1资格性检查是指依据法律、法规和比选文件的规定,对比选文件中的资格证明、比选保证金等进行审查,以确定比选供应商是否具备比选资格。
19.1.2符合性检查是指依据比选文件的规定,从比选文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查,以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。
19.2比选文件的澄清
19.2.1在评标期间,评审委员会有权以书面方式要求比选人对其比选文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。
比选人澄清应在评审委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出比选文件范围或者改变比选文件的实质性内容。
19.2.2澄清文件将作为比选文件内容的一部分。
19.2.3算术错误将按以下方法更正:
开选时,比选一览表内容与比选文件中明细表内容不一致的,以比选一览表为准。
若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价,但单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准并修改单价;
若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准;
对不同文字文本比选文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
如果比选人不接受对其错误的更改,其比选将被拒绝。
20.比选偏离与非实质性响应
20.1对于比选文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评审委员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何比选人的相对排序。
20.2在比较与评价之前,根据本须知的规定,评审委员会要审查每份比选文件是否实质上响应了比选文件的要求。
实质上响应的比选应该是与比选文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的比选。
对关键条款,例如关于比选保证金、适用法律、付款、缴税等内容的偏离、保留和反对,将被认为是实质上的偏离。
评审委员会决定比选的响应性只根据比选文件本身的内容,而不寻求外部的证据(信用查询除外)。
20.3实质上没有响应比选文件要求的比选将被拒绝。
比选人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其比选成为实质上响应的比选。
如发现下列情况之一的,其比选将有可能被拒绝:
(1)未按比选文件规定交纳比选保证金的;
(2)未按照比选文件规定要求签署、盖章的;
(3)不具备招标文件中规定资格要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的;
(4)不具备比选文件中规定资格要求的,包括通过“信用中国”网站(______________________)和中国政府采购网(_______________)进行查询(截止时点为比选截止时间),发现有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的(保留查询记录网页打印件);
(5)参选报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的;
(6)未按要求提供资格证明文件的;
(7)不符合法律、法规和比选文件中规定的其他实质性要求的。
21.比较与评价
21.1经初审合格的比选文件,评审委员会将根据比选文件确定的评标标准和方法,对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
21.2评标严格按照比选文件的要求和条件进行。
21.3根据实际情况,采用下列评标方法:
(1)综合评分法:
即指在最大限度地满足比选文件实质性要求的前提下,按照比选文件中规定的各项因素进行综合评审后,按每包评标总得分高低顺序推荐第一名比选人作为该包成交候选人的评标方法。
评审委员会所有成员按包对各比选人进行独立打分,所有评委对同一比选人打分的算数平均值为该比选人的最终得分(全部打分保留小数点二位,第三位四舍五入)。
具体评分因数、分值和说明如下:
序号
评审因素
评分说明
分值
一、评审价(___分)
1
评审价
以符合比选文件要求且人均工资不低于______市最低工资标准的最低评审价为基准价,基准价得满分___分,其它供应商的价格得分=(基准价/该供应商的评审价)×
10。
___分
二、商务部分(___分)
2
业绩
业绩1、比选人近两年(2017年__月__日起,以合同签订时间为准)每有一个实施过高校项目服务业绩的,得__分,最高得__分;
业绩2、每有一个在京综合楼宇物业管理的项目获得安全生产标准化二级的业绩,得__分,最高得__分。
注:
业绩1、①需提供业绩合同关键页(含:
首页、服务内容信息页、项目应用地及面积、合同金额页、签字盖章页)复印件加盖公章及相关说明时间以合同签订日期为准;
②、甲方负责人对投标方的工作评价;
业绩2、提供安全生产标准化二级证书复印件并加盖公章。
3
相关能力
投标人组织机构完善、体系认证健全、技术力量充足、行业相关资质及技术认证实力强得5-__分,较强得3-__分,一般得1-__分。
__分
4
响应文件
(1)响应文件有目录索引、页码无错乱、标题、编号、正文、表格等排版规范的得__分,每出现一个错误扣__分,扣完为止。
(2)响应文件中证件复印、正文内容清晰的得__分,每出现一个证件复印或一页正文内容不清晰扣__分,扣完为止。
三、技术部分(___分)
5
拟投入劳动力计划
根据技术标准和要求中供应商承担的服务范围、服务岗位及人员要求,编制拟投入劳动力计划并满足最低人员要求,保障措施的合理有效性,人员情况优于文件要求,视优于情况得20-___分;
完全满足文件要求得14-__分;
不满足文件要求,每有一项不满足扣8-__分,扣完为止。
6
项目经理
根据供应商针对本项目所报的项目经理管理经验、从业证书齐全的得5-__分,较全得3-__分,一般得1-__分。
服务方案
技术指标满足磋商文件要求,项目管理模式、组织架构及人员配置(含图)、员工岗位设置方案、服务标准、劳动纪律、后勤管理方案、培训方案、人员招聘方案(说明是否具有人力资源派遣(服务)公司)等__项内容,方案内容齐全的得___分,少一项扣____分;
方案齐全的供应商对服务方案进行横向比较,排名第一档加10-__分;
排名第二档加5-__分;
排名第三档加2-__分;
方案有缺失的供应商此项不加分。
7
安全节约方案
安全方案应包括但不限于:
安全事故隐患排查治理方案、重点部位安全管理方案、值班值守安全管理方案等__项内容,方案齐全的供应商对安全方案描述清晰、逻辑梳理关系强、便于评委评审,排名第一档得__分;
排名第二档得__分;
方案有缺失的供应商得__分。
能够提出具体可行的节约水、电、暖等措施排名第一档得__分,排名第二档得__分,第三档得__分。
8
应急预案
应急预案应包括但不限于:
综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案等__项内容,方案齐全的供应商对安全方案描述清晰、逻辑梳理关系强、便于评委评审,排名第一档得5-__分;
排名第二档得3-__分;
方案有缺失的供应商得1-__分。
9
服务承诺
响应采购人的工作标准及考核要求等有关要求并涵盖本项目全部作业内容,包括但不限于考核标准、质量标准,作出承诺的得__分,否则不得分
22废标
22.1在招标采购中,某包出现下列情形之一的,该包应予废标:
22.1.1符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足三家的;
22.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;
22.1.3比选人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
22.1.4因重大变故,采购任务取消的。
23.评审过程及保密原则
23.1开选之后,直到授予成交人合同止,凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较比选的有关资料等,均不得向比选人或其他无关的人员透露。
23.2在评标期间,比选人试图影响招标采购单位和评审委员会的任何活动,将导致其比选被拒绝,并承担相应的法律责任。
六确定成交
24.成交候选人的确定原则及标准
24.1确定实质上响应比选文件且满足下列条件者为成交候选人。
采用综合评分法,按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按评标价由低到高顺序排列,得分与评标价均相同的,按技术得分由高到低顺序排列。
按本须知____条的规定确定各包成交候选人。
25.确定成交人
25.1评审委员会将根据评标标准,推荐成交候选人排序,由采购人根据排名顺序每包确定一名成交人。
在确定成交人前,招标采购单位不得与比选人就比选价格、比选方案等实质性内容进行谈判。
25.2成交人拒绝签订合同、因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政府采购合同,依此类推。
采购人亦有权重新进行公开比选。
26.成交通知书
26.1在比选有效期内,成交人确定后,招标采购单位应当在学