萧山经济技术开发区北区块城设计.docx
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萧山经济技术开发区北区块城设计
萧山经济技术开发区市北区块城市设计
政府采购项目
编号：
XZCGDL2017-DY-027
单
一
来
源
采
购
文
件
采购人（加盖公章）：
萧山经济技术开发区管理委员会
采购组织机构（加盖公章）：
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
二○一七年十月二十七日
一、单一来源采购邀请函
深圳市城市规划设计研究院：
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州博望建设工程招标投标代理有公司作为分散委托采购机构，受萧山经济技术开发区管理委员会的委托，对萧山经济技术开发区市北区块城市设计政府采购项目进行单一来源采购，现邀请贵单位参加单一来源采购谈判。
1、采购编号：
XZCGDL2017-DY-027
2、采购项目名称：
萧山经济技术开发区市北区块城市设计政府采购项目
3、领取采购文件（报名）时间和地点：
供应商必须于2017年10月30日11时前到杭州市萧山区宁围街道振宁路600号D幢杭州市公共资源交易中心萧山分中心一楼，杭州博望建设工程招标投标代理有限公司，领取采购文件，联系人：
芦女士，电话：
8。
领取采购文件时，必须携带的资料是：
营业执照副本复印件（加盖公章）；供应商代表（法定代表人或符合浙财采监【2013】24号第六条规定的营业执照上注明的负责人或授权委托人）的有效身份证件原件和复印件，如委托的，还需提供有效的授权委托书原件。
4、采购响应文件递交时间：
2017年10月31日13:
00—13:
30。
采购响应文件递交地点：
杭州市萧山区宁围街道振宁路600号D幢杭州市公共资源交易中心萧山分中心二楼，开标三厅。
5、单一来源采购时间：
2017年10月31日13:
30，也即采购响应文件递交的截止时刻。
地点：
杭州市公共资源交易中心萧山分中心二楼开标三厅。
6、技术答疑和采购文件的澄清
供应商应在收到单一来源采购文件后认真审核《货物需求一览表》中的技术参数、配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，请于采购谈判前一天传真至采购组织机构。
否则，由此产生的后果由供应商负责。
7、响应采购的保证金
本次响应采购的保证金50000.00元，须用银行汇票或本票或电汇形式将保证金缴入指定帐户（帐户名称：
杭州市公共资源交易中心萧山分中心；开户银行:
建行萧山支行；银行帐号:
33001617035053000389），响应保证金必须从供应商帐户汇出。
8、凡使用区级财政性资金且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道、平台）财政性资金且合同金额在50万元（含）以上的货物类项目须由区市场监管局所属的质量计量监测中心进行验收，并出具验收报告，采购人凭验收报告和其他相关资料结算货款。
具体办法由区市场监管局牵头，会同区招管办、区财政局另行发文规定。
9、采购人、采购组织机构及项目联系人：
采购人名称：
萧山经济技术开发区管理委员会
采购人地址：
杭州市萧山区市心北路99号
采购人项目联系人姓名：
吴先生电话：
2
招标组织机构名称：
杭州博望建设工程招标投标代理有公司
招标组织机构地址：
杭州市萧山金城路433号天汇园一幢A座五楼
招标组织机构项目联系人姓名：
高华萍电话（传真）：
8
采购人：
萧山经济技术开发区管理委员会
采购组织机构：
杭州博望建设工程招标投标代理有公司
2017年10月27日
二、单一来源采购谈判须知
1、适用范围
本采购文件仅适用于本次单一来源采购所叙述的政府采购项目。
2、定义
（1）“采购组织机构”系指按政府采购有关规定，受使用单位委托，组织本次单一来源采购谈判的机构。
（2）“采购人”系指按政府采购有关规定的采购单位。
（3）“谈判响应方”系指向采购组织机构递交谈判响应文件的供应商。
（4）“采购项目”系指采购文件要求的采购项目。
3、合格的谈判响应方
参见采购公告。
4、谈判费用
无论谈判过程和结果如何，谈判响应方均自行承担与本次谈判有关的全部费用。
5、报价
（1）报价应以人民币为结算货币，单位为元，报价是指货物报价和标准附件，备品备件，专用工具，运输、装卸、保险、安装调试、验收合格、售后服务、维护所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和；
（2）报价货币为人民币，单位：
元。
（3）本次采购采购方是否设定标项的市场参考价或最高限价及其具体价格将在唱标前宣布，凡是供应商最终报价超出市场参考价或最高限价的均作无效响应处理。
6、响应采购的保证金
（1）谈判响应方应于相应的谈判响应文件递交截止时刻前向采购组织机构交纳规定的保证金。
（2）未按规定提交保证金的谈判，应视为自动放弃本次单一来源采购。
（3）谈判文件递交截止日后，供应商撤回谈判响应文件的，保证金不予退还。
（4）成交供应商在与采购人签订合同并按规定向采购人交纳成交金额10%的履约保证金后，凭采购人出具的证明及保证金递交函复印件到杭州市公共资源交易中心萧山分中心综合科（电话：
9）办理退付手续。
保证金均以银行自动转账形式退付，恕不退还现金。
项目验收合格完成后,由采购单位收取5%的质量保证金，并退还履约保证金。
质量保证金在质保期结束后，无质量、服务问题的，由采购单位退还。
（5）无特殊情况，未成交供应商的保证金在成交结果公示期满无异议后，五个工作日内由银行自动退还原账号。
保证金均以银行自动转账形式退付，恕不退还现金。
7、谈判有效期
（1）自谈判日起60个工作日内，谈判响应书应保持有效。
有效期短于这个规定期限的将被拒绝。
（2）特殊情况下，采购人可与谈判响应方协商延缓谈判响应书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。
（3）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。
同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判文件。
8、谈判响应文件内容
应当包含按以下顺序目录排列的内容，有关格式后附样张：
★
（1）诚信承诺书。
★
（2）初次报价表。
★（3）供应商代表的有效身份证件复印件，如委托的，提供有效的授权委托书。
★（4）谈判响应方、谈判响应方法定代表人（符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的为负责人）提供的萧山区检察院或谈判响应方注册所在地出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。
（《告知函》可使用复印件但需加盖谈判响应方公章。
谈判响应截止日前2个月内出具的《告知函》方为有效。
）响应方为事业单位的可不提供。
（5）供应商基本情况：
供应商基本情况表；提供前一年度的资产负债表；供应商认为有必要提供的诸如企业规模、人员结构、经营状况、优势、传媒报道、有关荣誉等其他资料。
（6）有关供应商资质资格的证明证书：
★a.营业执照副本（或事业单位法人证书）；
b.组织机构代码证复印件；税务登记证复印件等或供应商认为需要的其他资料；
（7）类似项目业绩：
类似项目业绩一览表；成功应用实例案例和类似项目实施的成功经验的证明材料，如合同复印件、中标（成交）通知书或用户证明。
★（8）商务偏离表（需有明确内容）。
★（9）技术规范偏离表（需有明确内容）。
★（10）货物或设备的具体配置表、技术指标情况一览。
响应文件中需详细列明所响应产品设备货物清单，完整配置方案，所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。
任何含糊不清的表述对评审结果的影响将是供应商的责任。
（11）项目实施计划（参见采购要求相关内容）。
（12）产品设备存放、安装和调试的技术要求（参见采购要求相关内容）。
（13）售后服务、技术支持承诺（参见采购要求相关内容）。
（14）根据采购文件要求，供应商需要提供的其它文件、资料复印件：
生产厂家的有关资格文件；产品有效检测和鉴定证明；进口产品合法手续有效证明；产品销售授权书或代理证书等。
9、谈判响应文件的编制、签署、份数、标志、密封与递交:
（1）谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。
谈判响应文件的装订顺序应按单一来源采购谈判须知第8条所叙顺序装订。
（2）谈判响应文件均须由供应商盖章或供应商代表签署。
（3）谈判响应文件正本壹份，副本叁份。
供应商必须在将谈判响应文件上标明“正本”与“副本”字样，分别装订。
谈判响应文件的封面格式样张在本文件有后附。
谈判响应文件中的商务部分和技术部分可以合订成集（但需明显区分）或单独装订。
谈判响应文件密封包装并加盖供应商公章或由供应商代表签字。
谈判响应文件密封包装的封口封签格式样张在本文件有后附。
没有按规定密封的响应文件，将被当场拒绝。
（4）谈判响应文件的补充和修改
谈判响应文件递交截止时间前，供应商可以以书面形式对已递交的谈判响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。
该书面材料应密封，由谈判响应方代表签字并加盖公章。
（5）采购响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字及盖章。
（6）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
10、无效响应
在谈判中发现有下列情况之一的，将被认定为无效响应：
（1）供应商不具备谈判响应文件规定资格要求的。
（2）谈判响应文件最终未响应采购文件中实质性内容，不能确认为有效的。
（3）有证据证明供应商违背有关法规投标或在其他政府采购活动中有不良记录的。
（4）响应文件中未提供检察机关出具的《告知函》的或《告知函》内容未能满足采购文件提出的要求的；采购响应方有行贿犯罪记录但未提供有关职能部门处置意见的或根据相关职能部门处置意见在限制或取消参与政府采购活动资格期内的；
（5）供应商最终报价高于采购预算或最高限价的；
（6）不符合法律、法规和谈判响应文件中规定的其他实质性要求的或应当作无效响应的其他情况。
11、合同的签订
11.1采购文件、成交供应商的采购响应文件及澄清文件等均为签订政府采购合同的依据。
成交供应商将在成交通知书发出之日起三十个工作日内，按照与采购人约定的时间、地点，按照采购文件规定的内容，与采购人签订合同，加盖公章后,经萧山区招投标管理办公室备案后生效，逾期不与采购人签订合同的，将视其自动放弃，将不予退还保证金，列入不良行为记录一次。
11.2合同签订后七个工作日内经采购组织机构鉴证后到萧山区招投标管理办公室备案。
届时需提供以下资料：
（1）《成交通知书》复印件1份（原件备查）；
（2）合同原件4份；
（3）采购文件1份。
12、结算
合同履行完毕，验收合格后，供应商按财政结算要求办理货款结算手续。
使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号文件执行。
存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。
三、单一来源采购需求
采购一览表
标项一
序号
名称
技术要求
数量
单位
备注
1
萧山经济技术开发区市北区块城市设计
详见采购需求
1
批
一、采购要求
（一）、项目名称：
萧山经济技术开发区市北区块城市设计
（二）、项目背景及要求：
坚持转型升级、新型城市化、生态文明三大主线，全力推进全域城市化、区域一体化、城区国际化“三化联动”，打造体现世界名城风貌的现代化国际城区，是萧山今后五年的工作重心。
市北片区作为萧山经济技术开发区的重要组成部分，自1990年开始建设，是萧山与杭州产业发展的先行区。
市北片区已逐步从工业区向高新技术区和城市新区转型,信息港小镇成为全省信息经济的行业标杆小镇。
时至今日，区域发展环境的改变，国家级临空经济示范区，钱塘江金融港湾，拥江发展等国家、省、市战略的叠加，使市北片区再次面临新的发展机遇。
随着区域态势、自身发展战略的调整，市北片区迫切需要改善城市整体面貌、提升城市品质，打造彰显国际范的大都市新城区，使城市建设与区域发展理念相协调，特开展本次《萧山经济技术开发区市北东、市北西区块城市设计》方案征集活动。
通过城市设计实现地区总体发展目标：
加快转型升级，打造充满创新活力的转型示范区；推进新型城市化，打造彰显国际范的城市新区；推进生态文明建设，打造富有韵味的美丽杭州样板区；加强社会民生建设，打造群众满意的平安幸福先行区。
（三）、项目范围：
1、城市设计范围
本次规划区位于萧山经济技术开发区市北东、市北西区块，设计范围为青年路以东、解放河以南、北塘河以北、浙赣铁路以西所围成的区域，规划面积9.47平方公里。
2、城市设计理念
市北打造信息产业主导，宜居宜玩的魅力国际化城区，重点打造市北北路、金鸡路、博奥路、建设一路、建设二路、建设四路城市天际线，美化四甲河、五七直河、金一河、万向河、宁东河河道生态景观线，以路带开发、以河勾美景、以点带面、连点成线、点线结合、全域发展的思路，绘制城市规划蓝图。
3、规划研究范围
本次研究同时还设计规划范围与周边区域的交接地带，探讨有关区域功能整合和整体城市风貌协调的事宜。
（四）、规划依据：
1、城乡规划法、城市规划编制办法及其它相关法律法规
2、萧山经济技术开发区市北东、市北西区块城范围内地形图（1:
500）
3、市北区块周边范围内相关规划成果
4、其它相关规划、规范
（五）、设计主要内容及要求：
1、设计原则：
①整体性原则，立足城市及区域整体，构筑规模恰当、功能集聚、充满活力的产业转型示范区；
②地方性原则：
充分体现萧山经济技术开发区市北东、市北西产业文化特点，注重景观形象与特色塑造；
③协调性原则：
充分考虑与城市其它地区对接，与周边景观环境相协调；
④操作性原则：
符合萧山经济技术开发区及该区域发展实际，考虑经济可行性，建设可持续发展的现代化城区；
⑤前瞻性原则：
引入国内外先进规划理念、新型建筑和生态技术，努力打造生态文明先行示范区。
2、设计内容：
对规划范围内进行综合城市设计部署，包括功能定位、交通组织、建筑空间布局、立面色彩和地下空间设计，地上、地下一体化开发。
对市北片区控制性详细规划所确定的功能定位、布局结构、指标体系应基本遵从，但不应固化，在保证基本定位和基本格局的前提下，通过充分的分析研究可做适当的调整和优化。
①城市发展定位：
分析城市及区域的空间与产业发展趋势和要求，在市北片
区（东部和西部区块）控制性详细规划确定的发展目标基础上，进一步研究市北片区未来发展战略定位、总体规模、功能构成、产业发展研究、产业空间模式、工业用地新方向、产业配套及发展策略等内容。
②布局结构研究：
进行空间布局设计，统筹考虑规划结构、建筑布局、交通组织、地下空间利用等内容。
③道路交通规划：
按照“近远期结合、分步实施”的思路，提出交通规划策略，研究制定道路系统和内外交通组织方案。
④空间形态设计：
以营造“世界名城风貌的现代化国际城区”空间意向为目标，分析研究市北片区文化内涵及城市界面空间特征，提出空间形态、开敞空间系统、公共空间、建筑色彩、重要景观节点等整体空间形象及滨水景观带的城市设计方案。
⑤带状空间设计：
因地制宜、结合目前道路现状，以及上位规划要求，重点对市心北路、金鸡路、博奥路、建设一路、建设二路、建设四路进行研究、剖析，打造良好的城市天际线；对范围内的四甲河、五七直河、万向河、宁东河、金一河进行景观提升改造，打造滨河生态景观带。
⑥开发控制引导：
在规划方案基础上，分区块提出土地开发强度、地下空间开发要求、设施配套和空间品质安排等开发和设计控制引导，指导建设项目的实施。
⑦城市更新指引：
结合市北片区城市更新诉求，提出工业建筑改造等城市更新改造策略，城市功能提升，环境塑造，国际化配套内容。
⑧开发时序建议：
结合市北片区退二进三情况情况，按照产城结合的原则，对城市发展提出切实可行的实施计划，包括开发建设项目、规模等。
⑨城市规划调整建议：
结合城市设计整体空间营造方案，对控制性详细规划提出在土地使用、道路交通、公共服务、基础设施等方面完善的调整建议。
3、深度要求：
方案需要达到国家规定修建性详细规划深度的城市设计，并应制订相关城市设计导则。
（六）、规划方案成果内容：
规划方案成果由规划文本、规划图纸两部分组成。
（1）规划文本用以详细表达设计方案意图、目标、各项设计内容及综合技术指标。
文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚，如有基础资料汇编，应与规划设计文本一同装订。
（2）规划图纸应绘制在基础资料所提供的地形图上，规划图上应显示出现状和地形（如未标明具体要求的图纸比例自定）。
图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间。
设计图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。
具体图纸应包括但不限于以下内容：
1区位分析图、现状图纸及相关分析图
♦区位分析图：
分析片区在城市中的地位和特点，以及与城市的视觉空间关
系等。
♦上位规划分析：
分析城市总体规划、分区规划、相关的控制性详细规划及
其他规划。
♦周边环境综合分析图：
分析用地周边重要的城市功能区，重要的景观节点，
重要的基础设施，重要的公共服务设施，重要的道路等。
分析周边环境对规划用地的影响。
♦综合现状分析图：
对片区的地形地貌、景观资源和历史文化资源的分布、
开发建设态势等进行分析。
♦现状建筑分析图：
包括对建筑层数\高度、质量、建造年代、建筑风格等
的分析。
♦道路交通现状分析图：
对道路网、主要道路断面、停车场、人流与车流的
组织等的分析。
2功能结构规划图，主要表达各种功能及功能之间的关系。
3用地规划图
4道路交通系统规划图
5慢行系统规划图
6地下空间开发利用规划图
7公共空间、绿地景观系统规划图
8城市设计总平图及重要节点设计图
9空间形象分析图、沿重要城市干道建筑立面、天际线设计图
10城市风貌指引图
11总体鸟瞰图与重要节点效果表现图
（七）、成果形式：
规划方案成果形式由书面规划方案成果和电子规划方案成果组成。
书面规划方案成果由规划文本和规划图纸组成，电子规划方案成果由规划方案的电子文件和多媒体汇报文件组成。
①规划文本和规划图纸文件必须做到清晰、完整。
②规划方案成果的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
如长度单位：
总平面图标注尺寸以米（m）为单位；面积单位：
均以万平方米（万㎡）为单位。
③所有设计成果要求提供简体中文版本。
④书面规划方案成果文件要求：
提供内容符合要求的方案设计成果A3文本
20套。
⑤电子规划方案成果文件要求：
♦提供规划方案电子文件和多媒体汇报文件各2套。
♦电子文件光盘2份（含说明书、CAD图纸、JPG图纸）；
♦10分钟多媒体自动演示，要求中文配音。
（八）、时间要求：
2018年1月中旬前提交成果。
（九）、支付方式：
合同签订后支付合同总价的30%，方案评审会后支付总价的30%，收到结题通知书后支付剩余合同总价的40%。
四、谈判响应文件有关格式和样张
授权委托书（样张）
本授权委托书声明：
我（姓名）系（供应商名称）法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我方代表，以我方名义参加编号为XZCGDL的项目的政府采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目采购过程中的一切事宜。
我方对我方代表的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
供应商代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
供应商代表无转委托权，特此委托。
法定代表人（负责人）（签名）：
响应供应商代表：
（签名）
职务：
职务：
身份证号码：
身份证号码；
联系电话：
供应商（加盖公章）：
授权委托日期：
年月日
响应谈判要求的计划承诺书
1、供货、安装、调试、验收的工期（日期）
2、质量保证期
3、项目保修维修
4、项目实施计划
5、培训计划
6、付款方式
7、其他优惠条件
8、保障合同履行的措施及其他需要说明的事项
响应供应商代表（签名）：
响应供应商（加盖公章）：
日期：
20年月日
初次报价表
招标编号：
XZCGDL20*—DY—
标项：
序号
名称
规格、型号及参数
数量
单位
总价
备注
1
2
3
…
…
…
…
…
…
…
总价合计（大写）
￥：
备注：
1、报价以人民币为结算货币。
报价为货物报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、保险、安装调试、验收合格、售后服务、维护、所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。
2、此表在不改变格式内容时，可自行制作。
响应供应商代表（签名）：
响应供应商（加盖公章）：
日期：
20年月日
供应商基本情况表
供应商名称
地址
经营范围
成立时间
企业类型
（大型、中型、小型、微型）
法定代表人
联系电话
注册资本
技术人员数
高级
中级
初级
资产总额
所有者权益
工商登记号
税务登记号
是否依法纳税
是否参加社保
售后服务机构情况
维修中心名称：
地址：
人员状况：
联系方式：
（可另附纸说明）
响应供应商代表（签名）：
响应供应商（加盖公章）：
商务偏离表
标项
序号
内容
采购文件商务要求
投标文件
商务资料
备注
1
2
3
……
响应供应商代表（签名）：
响应供应商（加盖公章）：
日期：
20年月日
技术规范偏离表
标项
序号
货物名称
数量
招标文件技术规范、要求
投标文件技术规范
备注
响应供应商代表（签名）：
响应供应商（加盖公章）：
日期：
20年月日
产品具体配置表
填表说明：
请附响应产品介绍图文资料。
响应产品品牌及型号
序号
配置项目
具体配置
原厂质保承诺
1
2
3
…
…
…
…
响应供应商代表（签名）：
响应供应商（加盖公章）：
日期：
20年月日
谈判响应文件外层包装封面（格式供参考）
1、谈判响应文件外层包装封面
谈判响应文件（商务文件/技术文件）
项目名称：
项目编号：
标项序号：
谈判响应方（加盖公章）：
在年月日时分之前不得启封
谈判响应文件封面（格式供参考）
1、商务/技术文件封面
正本/副本
商务/技术文件
项目名称：
项目编号：
标项序号：
谈判响应方（加盖公章）：
谈判响应方代表（签名）：
五、单一来源采购谈判规则和要点
1、谈判
采购人在谈判文件规定的时间和地点进行谈判，供应商须派代表参加（包括厂方代表）。
谈判前，采购组织机构将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封该文件。
2、谈判响应文件的审查、谈判响应性的确定与谈判要求
采购人或评审小组将组织审查谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。
《初次报价表》上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。
如果确定供应商无资格履行合同，将取消其谈判资格。
采购人对供应商提供产品型号、规格及技术参数或者相关技术
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