度市交通局职能目标考核内容及计分办法.docx
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度市交通局职能目标考核内容及计分办法
2008年度市交通局职能目标考核内容及计分办法
总责任人:
陈国凤分管市领导:
刘建洋
项目
工作内容及具体要求
分值
计分办法
责任部门
一、客运站建设
(15分)
1、启动南昌客运总站二期工程
2
1、每少启动一个客运站扣一分
2、每少启动十个客运候车亭扣一分
局综合处
江西长运
市运管处
2、启动建设5个各乡镇客运站
5
3、启动农村客运候车亭建设
8
二、农村客运网络化建设(5分)
1、督促各县区做好相关项目的申报工作
3
1、项目申报不及时扣一分
2、监督检查不及时扣一分
局综合处
市运管处
2、抓好监督检查
2
三、交通主枢纽规划
工作(10分)
1、修编《南昌公路运输主枢纽规划》
8
1、未成立机构、制定计划、完成进度各扣一分
2、申报不及时扣一分
局综合处
市拖征所
2、报批《南昌主枢纽港规划》
2
四、农村公路建设
及渡改桥工程
(15分)
1、完成水泥路硬化200公里
5
1、每少完成10公里扣一分
2、督促不力扣一分
3、验收不及时扣一分
局综合处
市拖征所
2、完成一座渡改桥工程
5
3、督促项目落实
3
4、做好验收工作
2
五、交通企业改制
(10分)
1、成立工作机构
1
1、未及时成立机构、制定计划、完成进度各扣一分
2、每少一个企业改制扣二分
局综合处
局属企业
2、制定工作计划
1
3、完成调查摸底
3
4、启动完成2个企业改制
5
六、企业融资和南昌集装箱码头建设
(5分)
1、江西长运集团完成再融资3.5亿元
3
1、每少完成再融资一亿元扣一分
2、未完成项目可行性研究扣一分
3、未完成项目立项申报工作扣一分
局综合处
江西长运
江西水运
2、做好项目可行性研究
1
3、做好项目立项申报工作
1
七、创建全国文明城市工作
(5分)
1、成立了创建全国文明城市工作领导小组,结合指标任务制定了创建全国文明城市工作方案。
5
完成任务好的得满分,未完成的不得分。
局办公室
局属各单位
2、高标准完成《南昌市创建全国文明城市责任分工》中确定的指标。
八、依法行政工作
认真落实全市依法依法行政工作要点,按照法定权限和程序制定规范性文件并按规定报市政府备案,重大行政决策坚持广泛征求意见、集体讨论,依法行使行政执法职权、履行行政执法职责。
未按要求做好此项工作的,在1分的范围内酌情扣分。
(由市法制办提出评分意见)
局政策法规处
2008年度市交通局保证目标考核内容及计分办法
保证目标(基本分值35分)
考核项目及内容
基本分值
计分办法
责任
部门
考核项目审核评分责任部门
领导班子建设
⌒
6
分
︶
领导班子建设
⌒
6
分
︶
1、思想政治建设。
积极探索加强思想政治建设载体,结合各自实际开展“送温暖,心连心”或“与困难群众结对矿帮扶”等活动;中心组学习制度健全,每年中心组学习不少于4次,班子成员坚持在岗自学,完成高质量读书笔记,撰写了心得体会文章。
1.5
领导成员未开展年初未开展“送温暖,心连心”或“与困难群众结对矿帮扶”等活动扣0.2分;年初未制定中心组学习计划扣0.2分;不认真执行中心组学习计划,以研究工作代替中心组学习的每例扣0.2分;中心组没有安排学习党章和中国特色社会主义理念深入讨论的扣0.2分;中心组学习每少一次扣0.2分;班子成员中有未按规定写读书笔记的每例扣0.1分;班子成员不能联系工作实际撰写有思想、有观点的高质量的心得体会文章的每例扣0.1分。
以上扣分扣完本项分值为止。
局
组
织
人
事
处
局
办
公
室
市
委
组
织
部
2、作风建设。
认真贯彻党的民主集中制,党委(党组)议事决策制度健全,民主生活会准备充分、质量高;认真开展“创业、创新、服务”主题活动,成立了活动领导小组并制定了活动方案有计划有部署地完成各阶段工作任务;领导班子带头遵守廉洁自律各项规定,班子成员、机关干部和下属单位无违法违纪现象;班子成员能到基层开展专题调研并形成调研报告。
1.5
民主生活会制度不健全扣0.2分;民主生活会前未广泛征求意见扣0.2分;会前班子成员之间未广泛进行谈心的扣0.2分;会上班子成员对干部群众所提意见不能做出回应、不开展批评或自我批评的扣0.2分;会后未制定未销号整改的扣0.2分;违反民主集中制原则的每例扣0.2;分;未成立“创业、创新、服务”活动领导小组并制定活动方案的扣0.2;未按计划完成各阶段任务的扣0.1分;机关干部或下属单位有违法违纪现象的每起扣0.1分;班子成员未到基层开展专题调研并形成调研报告的扣0.1分;以上扣分扣完本项分值为止。
局
组
织
人
事
处
3、组织建设。
提出加强本单位领导班子建设的意见建议;及时调整本系统软弱涣散班子;认真分析本单位干部队伍建设状况,提出加强干部队伍建设的具体措施;建立了科级后备干部队伍并且实行动态管理。
0.5
未提出加强本单位领导班子建设的意见建议的扣0.1分;对本系统软弱涣散班子未及时调整的扣0.1分;未认真分析本单位本系统干部队伍建设状况并提出具体措施的扣0.1分;未建立科级后备干部队伍并且实行动态管理的扣0.1分;以上扣分扣完本项分值为止。
。
局
组
织
人
事
处
4、领导干部坚持过双重组织生活,班子成员每人每年参加所在机关党组织活动不少于6次。
0.5
班子成员参加所在机关党组织活动每少一次扣0.1分;扣完本项分值为止。
机
关
总
支
市
委
组
织
部
5、认真贯彻执行《干部任用条例》,严格按照条例规定先拔作用干部,认真贯彻执行中央“5+1”规范性文件。
1.5
超职数配备干部扣0.2分;违反条例规定程序作用干部每例扣0.2分;不能按条例规定的条件、资格选拔任用干部每例扣0.2分;选拔任用干部不实行公示、试作期的每例扣0.2分;内设机构领导职位出现空缺不按规定实行竞争上岗的扣0.2分;干部任免不按规定及时报批或备案的扣0.2分;机关干部工作调动后未转移行政、工资关系的每例扣0.2分;年终不按时报送本年度科级干部配备情况和干部花名册的扣0.2分。
以上扣分扣完本项分值为止。
局
组
织
人
事
处
6、领导班子重视和支持组织工作,落实各项工作要求。
1
不能按时完成市委组织部布置的工作任务每项扣0.1分;组工信息通报单位未完成组工信息报送或用稿任务酌情扣0.1--0.3分;未进行工作创新,形成工作亮点的扣0.1分。
以上扣分扣完本项分值为止。
局
组
织
人
事
处
7、加强和完善党对统一战线工作的领导。
党委(党组)把统战工作摆上重要议事日程,党政领导带头学习宣传统一战线理论和方针政策。
1
及时传达贯彻全市统战工作会议精神,有研究部署并督促贯彻落实、取得成效得0.4分;支持统战部门开展统战工作得0.2分;明确相关机构和专(兼)职干部负责统战工作得0.2分;及时听取统战工作汇报,加强工作指导得0.2分。
局
办
公
室
市
委
统
战
部
党风廉政建设和反腐败工作
⌒
6
分
︶
1、建立健全并落实党风廉政建设责任制,定期研究和开展工作。
1
未成立落实党风廉政建设责任制工作领导小组扣0.5分;领导小组成员变动后半年内未及时调整扣0.2分;领导小组未定期研究和开展反腐倡廉工作扣0.3分;
局
监
察
室
、
局
属
各
单
位
市
纪
委
、
市
监
察
局
2、按照中央关于建立健全惩防体系实施纲要的要求,对全年反腐倡廉工作任务及时进行了分工,及时签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,采取切实措施抓好各项工作任务的落实,加强对落实责任制的督促、检查和考核。
1
对年度反腐倡廉工作任务未作分工扣0.5分;分工不及时扣0.1分;县级领导干部因抓责任制不到位受到责任追究的每例扣0.2分。
以上扣分扣完本项分值为止。
5、领导干部带头执行廉洁自律的各项规定,落实好“四大纪律、八项要求”及“五个不许”无违规违纪行为。
1
出现违规违纪行为受到党纪政纪处分的每例扣0.2分;下属单位出现违规违纪行为受到党纪政纪处分的,每例扣主管单位分值0.1分。
以上扣分扣完本项分值为止。
6、加大办案工作力度,有案必办、执纪必严,依法办案,坚决惩治腐败行为,全面完成市纪委监察局布置的工作任务。
1
有案不办经查属实的每例扣0.2分;未完成市纪委监察局布置的工作任务的每例扣0.2分。
以上扣分扣完本项分值为止。
7、按照管行业必须管行风的原则,结合部门实际和工作特点,加大纪风工作力度,纠建并举,损害群众利益的突出问题得到有效治理,切实维护好群众利益。
1
因损害群众切身利益问题受到上级查处的每例扣.2分,扣完本项会值为止。
8、领导班子重视和支持纪检监察工作,纪检监察工作在全市纪检监察工作目标管理考评中达标。
1
纪检监察工作在全市纪检监察工作目标管理考评中达标计1分,不达标计0.5分。
机关党的工作
⌒
3分
︶
1、单位党委(党组)重视机关党的工作,把机关党的工作列入党委(党组)工作议程。
一年内不少于2次听取机关党组织工作汇报、讨论研究机关党的工作、提出指导性意见。
党委(党组)成员带头参加机关党的活动,执行对党员领导干部的要求和规定。
0.4
机关党的工作未列入党委(党组)工作议程扣0.1分;听取机关党组织工作汇报、讨论研究机关党的工作、提出指导性意见少一次扣0.1分;党委(党组)成员未带头参加党的活动并执行对党员领导干部的要求和规定,一人次扣0.1分。
以上扣分扣完本项会值为止。
机
关
党
总
支
市
直
机
关
工
委
2、认真传达贯彻2008年全市党的工作会议精神,机关党组织工作有年度计划和年终总结并及时上报。
0.3
未传达贯彻2007年市直机关党的工作会议精神扣0.1分,无年度计划扣0.1分。
无年终总结扣0.1分。
机
关
党
总
支
3、坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,组织机关党员干部深入学习贯彻党的十七大精神和市委九届四次全体(扩大)会议精神,认真开展深入学习实践科学发展观活动,积极参加全市“学党的十七大报告,扬南昌城市精神”系列教育活动,按要求完成理论学习任务。
0.4
无理论学习年度计划和季(月)度安排扣0.1分;未按要求开展深入学习实践科学发展观活动和组织参加全市“学党的十七大报告,扬南昌城市精神”系列教育活动,扣0.1分;机关科及科以上干部未按要求完成学习任务,每例扣0.1分,扣完本项分值为止;未按要求派员参加上级举办的理论培训班,每例扣0.1分,扣完本项分值为止。
机
关
党
总
支
4、以党的执政能力建设和先进性建设为主线,加强机关党的基层组织建设和党员队伍建设。
0.4
机关党组织未按时、按规定程序做好换届选举工作扣0.1分;党的组织生活不健全,未按要求落实“三会一课”制度扣0.1分;发展党员无计划或不按计划发展或材料不齐全扣0.1分;未按要求交党费扣0.1分;机关党组织未对所辖基层党支部工作进行年度考评扣0.1分。
机
关
党
总
支
5、学习贯彻新党章和中纪委十七届二次全体(扩大)会议部署和要求,加强机关党风廉政建设
0.4
未按要求开展反腐倡廉教育扣0.2分;机关党员科级干部廉政档案不健全扣0.1分;未落实党员干部廉政教育谈话及述廉、诫勉谈话、效能告诫等廉政建设制度,每例扣0.1分,扣完本项分值为止。
局
监
察
室
6、按要求参加市直工委举办的各项活动、召开的有关会议,落实布置的各项工作。
0.4
未按要求参加活动、会议或未完成工作任务,每例扣0.1分,扣完本项分值为止。
机
关
党
总
支
7、深入推进机关党组织与社区党组织结对共建主题实践活动。
0.3
制定落实结对共建工作方案计0.1分;为社区和群众办实事、做好事、解难事计0.2分。
凭结对社区提供的相关书面证明认定。
8、机关党组织专(兼)职副书记爱岗敬业,忠于职守,业务能力强,办事效率高,工作无差错。
0.4
机关党组织专(兼)职副书记年度考核优秀计0.4分;合格计0.3分;不合格不得分。
作
风
效
能
建
设
⌒
6
分
︶
优
化
投
资
环
境
工
作
1、成立“创业创新服务年”活动组织机构,落实专人负责。
0.2
未成立机构、未落实分工扣0.2分。
局
监
察
室
、
局
属
各
事
业
单
位
局
监
察
室
市
作
风
和
效
能
建
设
办
市
优
化
办
2、制定了“创业创新服务年”活动工作方案
0.3
未制定工作方案扣0.3分。
3、认真落实工作方案中布置的各项工作
1.5
一项未落实扣0.2分。
4、未发生损害创业创新工作的事件。
1
发生一起扣0.2分,扣完本项分值为止。
5、全面贯彻
落实《南昌市优化投资环境条例》。
1.4
1、未按规定调整优化投资环境工作领导机构和工作机构0.1分;2、未及时完成市优化投资环境领导机构部署的工作任务、协调的有关事项的扣0.2分;3、对市优化投资环境领导机构下达整改通知推诿扯皮不整改的扣0.3分;4、未事先告知并给整改机会,动辄对企业处罚的扣0.2分;5、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训的扣0.4分;6、违反《行政许可法》、《南昌市优化投资环境条例》、《关于加强全市行政服务中心建设的通知》等法律、法规、政策规定的,每项扣0.2分。
以上分数扣完为止。
6、推行“双创”战略、提供优质服务
1.6
1、未推行“两个集中”将行政审批事项成建制进驻市行政服务中心的扣0.5分;2、收费事项未随行政审批及服务事项一同进驻市行政服务中心收取,实行一条龙服务的扣0.2分;3、超进办件的扣0.2分;4、违反“双创”战略,利用职权,搞行业垄断的扣0.3分;5、对取消的行政许可事项仍在审批的每违反审批一次扣0.1分;6、擅自设立行政许可事项,给“双创”制造体制性障碍的每项扣0.2分;7、对企业诉求不及时办理的扣0.1分;8、十星窗口、大厅不扣分,九星以下窗口、大厅扣0.5分;以上扣分扣完为止。
监察室局属各事业单位
文
明
南
昌
行
动
创
建
工
作
⌒
6
分
︶
1、高度重视,成立机构,制订制度,明确责任,积极参加各项活动和义务劳动。
0.3
未成立相应工作机构扣0.1分;未制订相关制度扣0.05分;未落实有关责任扣0.05分;未按要求参加市文明南昌行动委员会、市创建办统一组织的各项活动和义务劳动,每缺一次扣0.05分,扣分最多不超过0.1分。
办公室局属各单位
市
文
明
南
昌
行
动
委
员会
市
创
建
办
2、深入开展创建全国文明城市活动。
。
2
未按要求准备本单位创建文明城市工作资料并装订成册扣0.5分;未落实2007版《全国文明城市测评体系》中涉及到的创建任务扣0.5分;未按要求完成挂点街办的创建任务扣0.5分。
3、深入开展创建国家环保模范城市活动。
1
未按规定的标准和时间完成国家环保模范城的创建任务扣1分。
4、完成市委、市政府、市文明南昌行动委员会、市创建办及市直机关创建办下达的的各项任务。
0.3
市组织检查时,每次通报批评扣0.05分;省组织检查时,发现一处问题扣0.07分;迎接国家检查时,发现一处问题扣0.1分。
以上扣分扣完本项分值为止。
5、巩固创建国家卫生城市成果
0.4
办公楼、宿舍庭院无卫生管理制度,无专人负责卫生保洁扣0.1分;未按要求定期开展健康教育和卫生检查评比活动扣0.1分;除“四害”措施未落实扣0.1分;单位会议室无禁烟标志、无公用茶具消毒设施扣0.1分。
城市管理工作
1、重视城市管理工作。
城市管理(或环境卫生管理)工作有分管领导、有责任处室和工作人员、有督导检查、有情况通报、有计划总结。
(注:
被列为2008年城市管理考核的部门考核城市管理工作,其他部门则考核环境卫生管理工作)
0.5
城市管理(或环境卫生管理)工作的分管领导、责任处室和工作人员、督导检查、情况通报、计划总结等五项内容,每项占0.1分。
局办公室
2、单位公务车辆遵守交通法规。
单位所有公务车辆当年度均无违反交通法规的记录。
0.5
从车管所查阅市直部门车辆违章记录档案,当年度每违章1车次扣0.05分,扣完0.5分为止。
局办公室
市
城
管
办
3、完成了本部门城市管理(或环境卫生管理)职责任务。
(注:
被列为2008年城市管理考核的部门考核城市管理工作,其他部门则考核环境卫生管理工作。
)
1
1、被列为2008年城市管理考核部门:
按2008年城市管理考核成绩计算该项得分,计算公式:
实得分=全年月度考核平均分÷100。
(注:
城市管理月度考核标准满分为100分)。
2、未列为2008年城市管理考核的部门:
本部门、下属单位和职工宿舍在环境卫生管理方面无投诉,或虽有投诉但能按时整改到位得1分;如有投诉又不能按时整改到位,则每一案例扣0.2分,扣完1分为止。
(注:
投诉案例以市城管办下达《整改通知书》为准)。
综
治
、
维
稳
和
信
访
工
作
⌒
2
分
︶
1、认真贯彻落实全市政法工作会议精神,领导重视综治、维稳、防范和处理邪教工作,组织机构健全,各项制度完善。
0.2
及时传达贯彻全市政法工作会议精神,未在本系统内传达贯彻的扣0.05分;未按要求制订工作方案、计划的扣0.05分;根据全市政法工作会议精神,对本系统一定时期内的政法、综治、维稳和处理邪教工作作出全局性工作部署,并督促贯彻落实,未达要求的扣0.05分,组织机构健全,工作制度完善,未达要求的每项扣0.05分;不配合当地政法、综治、维稳和防范处理邪教工作的扣0.05分。
安全监督处局属各单位
市委政法委、市市综治办、市维稳办、市610办、市信访局
2、组织、协调社会治安综合治理工作、督促、指导抓好治安、防范、安全创建,推动综治各项措施的落实。
0.5
掌握本系统的治安状况,分析治安形势,研究提出相应的措施和对策,未达要求的扣0.1分;认真组织开展本单位的平安创建和帮扶工作,未达要求的扣0.1分;积极开展治安防范工作,搞好本单位内部的人防、物防和技防建设,确保本单位治安平稳,发生一起案件扣0.1分(以司法机关认定有罪的时间为准);发生影响稳定的重大事件,黄牌警告每闪扣0.2分;限期整改每次扣0.2分;一票否决的扣0.5分;积极参加全市综治宣传工作,不参加的扣0.1分。
3、预防、组织、协调、处置突出性群体性事件及维护社会稳定工作的有关事项。
0.5
定期对不稳定因素及苗头性问题进行排查、分析,并及时向有关方面通报,未进行排查和通报问题的扣0.1分;及时督促化解内部矛盾、化解率达80%以上,化解率每少一个百分点扣0.05分;发生重大群体性事件,及时协调有关部门赶赴现场进行处置,发现未到位的每起扣0.1分。
4、防范和处理法轮
功及其它邪教和对社会有危害气功组织问题的工作。
0.5
确保本系统各项工作落实到位和“六个零”指标的实现,未实现“六个零”的,每起扣0.1分;做好610工作的通报、保密、各种表格上报等工作,未达到要求的扣0.1分;刑释解教“法轮功”人员回访帮教,每漏一人次扣0.1分;监控不力,有“法轮功”分子参与现行活动的,每起扣0.1分;未完成当年教育转化任务的每人扣0.1分。
5、信访工作。
0.3
发生赴京集体上访不得分;发生赴京、赴省越级访单位推诿,不及时做好劝返工作的,每次扣0.1分;对赴京、到省、来市上访总量在全市排名前三位的单位分别扣0.3分、0.2分、0.1分。
安
全
生
产
工
作
⌒
2
分
︶
1、组织结构。
0.3
机构健全得0.1分,人员到位得0.1分,经费落实得0.1分。
安全监督处局属各单位
市
安
管
局
2、管理制度。
0.5
制度完善得0.2分,管理规范得0.1分,责任到人得0.2分。
3、预防事故。
0.6
没有发生重特大事故得0.6分。
4、宣传教育。
0.2
积极开展安全生产宣传教育活动得0.1分,职工安全意识强得0.1分。
5、安全管理。
0.2
安全生产信息灵敏,反应快捷得0.2分。
6、安全生产管理队伍。
0.2
廉洁自律、树立了服务思想的得0.2分。
人
口
和
计
划
生
育
工
作
⌒
2
分
︶
1、贯彻市委、市政府洪发[2007]31号文件精神,落实层级责任制,落实“一票否决”。
0.5
1、建立了计划生育层级责任制,有直属单位的要签订责任书,对出现计划外生育的下属单位,主管部门对该单位主要负责人实行“一票否决”。
(0.2)
2、积极开展婚育新风进万家宣传活动。
(0.1)
3、评先、评模、考评、提拔等严格实行计划生育“一票否决”(0.2)
办公室局属各单位
市
计
生
委
2、认真做好计划生育工作。
0.5
1、把人口计生工作纳入本部门、单位工作计划中,做到同研究、同部署;将学习计生政策纳入中心组学习内容。
(0.2)
2、积极做好本部门、单位干部、职工以及临时工或流动人口的计生工作,确保做到无计划外生育,无非法抱养、无庇护计划外生育等行为。
(0.2)
3、积极帮助做好扶贫挂钩乡、村的计划生育工作。
(0.1)
3、认真履行计划生育社会职能
1
1、每年制定落实计划生育职责的工作方案。
0.2
2、本部门、单位制定或出台的各种法规、政策、规定应符合人口计划生育工作政策。
(0.2)
3、认真落实洪发[2003]7号文件规定的计划生育社会管理职责。
(0.6)
注:
1具有社会管理职能单位(洪发[2003]7号文件附件中列出的单位)按上表考核;其他单位按1、2项考核,基本分值为每项各1分。
2、对本级出现计划外生育的单位,考核基本分为0分,并对其提出实行“一票否决”的建议意见。
节
能
降
耗
工
作
节
能
降
耗
工
作
1领导重视
0.05
1、成立专门工作机构,明确责任(0.02):
有专门及机构成员名单得0.01分;把节能降耗工作纳入重要议事日程得0.01分。
2、工作会议记录情况(0.02):
有相关工作会议记录得0.02分,否则不得分。
3、指派专人具体负责节能降耗工作(0.01):
已将具体负责人员名单及电话报送市直机关节能降耗领导小组办公室得0.01。
局
办
公
室
、
局
财
审
处
、
机
关
各
处
室
局
办
公
室
、
局
财
审
处
、
机
关
各
处
室
机
关
事
务
管
理
局
机
关
事
务
管
理
局
2、工作落实情况
0.15
1、以各种形式宣传动员、组织学习(0.02):
对节能降耗工作,有宣传稿件的得0.01分,有学习资料得0.01分。
2、制定本部门、本单位的工作计划和