某50米宽 市政道路可行性研究报告Word格式文档下载.docx
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终点TS路尚未实施。
拟建道路现状大部分为农田用地，低层砖、混建筑。
为了完善城市基础设施，改造MM面貌，提升LBGL形象，完善城市路网及片区过境通道，MM市拟建设MM市JJ大道B段道路工程。
项目业主为MM市城乡规划建设和住房保障局。
2011年3月下旬，受MM市城乡规划建设和住房保障局委托，我公司承担JJ大道B段道路建设工程可行性研究报告编制工作。
接到任务后，我公司立即召集各专业技术骨干成立了项目总体组，对项目范围内的地形、地貌、水文地质、气象、工程地质、洪、涝及控制性建筑物、管线现状、路网等有关规划、沿线土地开发、经济发展情况进行了充分的调查、研究，先后走访了相关主管部门，搜集相关资料，并于2011年3月15日～18日对项目区域内相关道路进行了交通量观测，经过紧张工作，于2011年6月完成本项目可行性研究报告的编制工作。
具体过程如下：
2011年3月下旬，根据MM市城市总体规划和区域控制性详细规划，结合项目周边受地震影响破坏情况，对沿线经济发展的初步分析，完成建设方案的深化和优选，拟订出本项目可能的道路建设方案。
在此期间，还开展了交通经济调查工作，对项目区域内相关道路进行了交通量观测。
同时，我公司根据拟订的工程方案，通过现场踏勘工作，对沿线地形、地貌、水文、洪涝灾害及文物古迹等控制性建筑物进行了充分调查，并初步征求委托方意见，补充收集地方规划及相关既有道路设计等资料，同时还完成了交通量预测成果。
2011年4月上旬，根据规划标准、委托方意见，结合现场踏勘情况及交通量预测成果等资料，确定本项目技术标准，进一步调整细化方案，完成项目具体工程方案的设计，并就投资规模与相关主管部门进行了沟通。
2011年4月中旬，我公司完成JJ大道B段道路工程可行性研究报告编制工作，提交正式文本。
1.2编制依据
1、MM市城乡规划建设和住房保障局的委托及要求
2、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部2004年3月颁）
3、《市政工程投资估算编制办法》（建设部建标[2007]164号）
4、《全国统一工程量清单计价规范》以及二OO九年《SS省建设工程工程量清单计价定额》
5、《城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则》
6、现行有关道路工程相关技术规范、法规
7、MM市城区地形图（1:
1000）
《工程咨询服务协议书》
1.3批准的道路网规划及城市排水规划
《MM市JC区及三合场片区控制性详细规划》
1.4研究的范围及内容
本次可研研究项目为MM市JJ大道B段道路建设工程。
项目起点位于JD路与已建JJ大道平交处，止于TS路，长3005.141米。
本次研究根据道路周边既有现状，规划路网和本项目建设的具体安排，结合沿线规划发展、自然条件、社会经济发展、交通运输状况及建设条件等因素，对建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，确定建设规模、技术标准、工程方案和投资估算，论证投资效益。
工作内容如下：
1、调查研究区域及沿线社会经济及交通现状，综合分析研究其对本项目的影响；
2、进行交通量、经济和城建发展规划等调查，综合分析项目影响区经济和交通运输发展趋势，预测道路远景交通量；
3、建设的必要性论证；
4、调查项目沿线地形、地质、水文等条件及其特征，提出合理工程措施；
5、进行建设标准和规模论证；
6、进行工程数量估算及投资估算，进行项目国民经济评价和敏感性分析；
7、根据工程规模和资金筹措方案，提出初步建设工期安排及实施方案。
1.5主要研究结论
1.5.1建设的理由
JJ大道作为MM市规划路网中的一条重要的城市主干道，目前片区交通量主要由JS路承担，JS路现状为24米宽道路，等级为城市支路，却承担了城市主干道的交通量，目前JS路大部分路面破损、开裂，无法满足交通需求。
本可研项目的实施将加快MM市F江以东片区的基础设施建设，进一步完善MM城市道路网络，延伸污水截流干管，保护生态环境，提升LBGL形象，并为MMGY园区服务，促进经济发展、产业结构升级。
本项目的交通量预测是根据项目所在区域的社会经济发展，结合城市未来人口与用地规模，以及城市结构和形态的变化，在分析现状社会经济、交通资料的基础上，采用四阶段法，具体运用TRANSCAD软件进行的预测。
预测各特征年交通出行的发生与吸引量、交通分布量，通过交通分配，最后获得交通预测结果如下:
表1-1JJ大道B段高峰小时流量表
交通方式
2016年流量
2026年流量
机动车
小汽车
844（辆/h）
1540（辆/h）
中型车
71（辆/h）
133（辆/h）
大型车
28（辆/h）
80（辆/h）
拖挂车
18（辆/h）
33（辆/h）
合计（折算为当量小汽车）
1060（pcu/h）
1998（pcu/h）
1.5.3工程建设条件
通过认真调查分析研究，认为该地区地形、地貌、水文资源以及气候等自然条件良好，社会持续稳定快速发展，道路建设材料来源丰富，运输条件比较便利，具备良好的工程建设条件。
1.5.4主要技术标准
道路等级：
城市主干道II级
设计车速：
40km/h
设计荷载：
BZZ-100型标准车
设计年限：
道路交通量达到饱和状态时的设计年限为15年。
荷载等级：
重交通
1.5.5工程方案
工程方案内容包括道路、排水、照明、绿化、综合管线（仅预留，具体由专业公司实施）、交通标志标线工程等。
1、本次可研研究项目为MM市JJ大道B段道路工程。
起于JD路与已建JJ大道平交处，止于TS路，长3005.141m。
道路宽50米，按三块板布置，城市主干道II级标准设计，设计车速40km/h。
道路起点接JD路，终点接规划的TS路。
与现状GS路、YB路、诗诚路平面相交。
同时还与尚未实施的TD路、DX路、TX路、ZJ路、白至路等平面相交。
还考虑多处消防通道接口，详见道路平面图。
JJ大道B段终点接TS路与ZY公路交点。
现状ZY公路与SC路平交。
JJ大道B段与ZY公路部分重叠。
且ZY公路（JJ大道施工终点至诗诚路段）与JJ大道规划红线不符，现状路面部分受损，不能得到良好的利用。
为了服从规划和保持JJ大道平面线型的连贯顺畅。
建议拆除ZY公路（JJ大道施工终点至诗诚路段）。
目前，已建JJ大道（JD路至FJD路段）现状为水泥混凝土路面。
同时已建JJ大道中段及本可研项目拟建JJ大道B段均为沥青混凝土路面。
为保持JJ大道整体的一致性和连续性，故建议对此段道路进行黑化。
本可研不再对其详述论述，仅在可研中估算出黑化面积并将其费用列入投资估算。
另外，根据规划的道路红线，经现场踏勘并结合地形图发现，LH堰部分段与道路红线重叠。
为进一步改善片区环境，保障道路的畅通。
本可研建议对LH堰部分段进行改造，建议将LH堰部分段向道路西侧偏移。
2、JJ大道作为片区及城市的主干道。
也作为重要的排水通道。
建议沿道路埋设雨水管，雨水就近排放，部分段雨水可以直接排入LH堰。
对于收集的道路两侧及部分片区的污水，建议沿道路埋设污水管，将污水与JJ大道中段污水截流干管连接。
污水最终送至F江下游城市污水处理厂，经处理达到排放标准后，排入自然水体。
JJ大道B段道路工程与之相交道路除TS路的平交口外，其余均在JJ大道设计施工范围内。
JJ大道人行道路施工面积45462.64平方米，车行道施工面积110165.22平方米，绿化带面积10001.78平方米，总面积165629.84平方米。
JJ大道（FJD路至JD路段）道路黑化面积：
9620平方米。
表1-2雨污水主要规模表
雨水工程
Ⅱ级钢筋混凝土管Φ300（雨水口连接管）
米
3000
HDPEΦ400（接入井连接管）
2400
HDPEΦ400
345
HDPEΦ500
925
Ⅱ级钢筋混凝土管Φ600
1906
Ⅱ级钢筋混凝土管Φ800
2018
Ⅱ级钢筋混凝土管Φ1000
691
Ⅱ级钢筋混凝土管Φ1200
48
检查井和接入井
座
300
雨水口
200
污水工程
HDPEΦ300（接入井连接管）
3630
2542
1525
Ⅱ级钢筋混凝土管Φ900
21
检查井
工程项目的实施虽然会对周围环境产生噪音、振动、废水等环境影响，但只要在施工期和建成后采取有效的保护措施，严格执行“三同时”制度，将环境方面的负面影响降到最低，就可以达到环境、社会、经济三个效益的统一。
经环境影响分析，认为工程是可行的。
一、投资估算
1、工程建设直接费用：
万元；
2、其他费用：
3、基本预备费：
4、征地拆迁费：
13475.72万元；
5、建设期利息：
931.00万元；
6、建设项目总投资：
万元。
二、资金筹措
本项目总投资为万元（其中征地拆迁费用为万元），项目资金来源主要来自于三部分。
具体为：
1、万元，占总投资的%；
2、银行贷款，银行贷款12000万元，占总投资的%；
3、社会化融资，社会化融资8400万元，占总投资的%。
4、银行还款方式：
贷款期为5年，年利率6.65%。
建设期18个月，建设期还息不还本，第3年开始还本付息，每年还款本金分别为3600万元、3600万元、4800万元，利息照付的方式。
因为本项目为公益项目，即不是收费项目，还款资金来源于政府财政内安排资金。
建设安排分为立项等前期工作、设计阶段、施工阶段；
1、2011年9月至2012年3月完成征地拆迁工作；
2、2011年4月底前，完成项目可行性研究报告编制上报、立项审批、等前期工作；
3、2011年6月中旬，完成初步设计；
4、2011年11月底，完成施工图设计；
5、2012年2月底前，完成工程招标等前期工作；
6、2012年3月，工程开始施工；
7、2013年9月，工程竣工；
8、2013年10月，竣工验收;
建设工期共18个月。
根据项目特点，由于JJ大道B段道路为市政道路，不收费项目。
其贷款偿还由地方财政收入及城市建设维护费来偿还。
可研仅对JJ大道B段道路工程进行国民经济评价。
1、净现值评价结论
通过净现值NPV计算，道路的NPV=万元（Is=8%），内部收益率为%，经济效益费用比为1.65，通过分析表明该方案的投资建设能够为社会带来良好的国民经济效益，项目是可行的。
2、敏感性分析
从敏感性分析结果可知，投资增加10%、效益减小10%，本工程经济内部收益率大于社会折现率8%，经济效益费用比大于1.0，项目抗风险能力强。
因此，从敏感性分析角度看，本项目也是可行的。
1.5.10对下阶段工作的建议
根据项目前期工作及实际的情况，建议做好下阶段的征地拆迁及安置补偿工作、环境保护工作、配套道路的建设以及相关的地质，自然条件等的调查情况。
第二章现状评价及建设条件
2.1区域概况
1、市情简介
MM市位于SS，介于东经至、北纬至之间。
南连WW市FC区、YX区和A县，东界WW市ZT县和GY市JG县，西接WW市北C县和平武县，北邻GY市青C县。
直线距离，南距CD市138公里、WW市35公里，北距GY市126公里。
MM市人民政府驻地ZB镇。
MM城市位于市域中南部F江河畔，F江自北而南流过，BC铁路从FJD岸纵贯南北，NL公路和CA公路在此交汇，MG高速公路从东部掠过。
城市地貌为F江冲积平坝和浅丘，东、北、西部三面环山，尤如船形，平坝被F江和RS河分割为东、中、西三部分。
上部地层为第四纪卵石夹沙层，下部为白垩纪紫红色粘土岩和泥质沙岩。
地下水位稍高，地基承载力12.5—40吨/平方米。
据《中国地震烈度区划》，本地区地震烈度为七度。
城市地区多年平均气温16℃，平均最高气温25.7℃，平均最低气温4.9℃。
多年平均降水量1136.6毫米，多年平均日照时数1362.3小时，全年主导风向为东北风和南风。
F江及其支流RS河等南北分割城市地区，加上排灌堰渠和一些河汊，水网较为密布，F江常见水位525.10米。
MM市名来源于蜀汉江由戊，取“江水所由”之意，北魏宣武帝始置郡、县。
中华人民共和国成立后，MM县隶属C北行署区JG专区，彰明县隶属C西行署区WW专区。
1953年，C西、C北、C南、C东四个行署合并为SS省后，撤销JG专区，江、彰两县均隶属于WW专区。
1958年，撤销MM、彰明两县，合并设立JJ县。
1959年，JJ县更名为MM县。
1985年，撤销WW地区设立WW市，MM县隶属WW市管辖，1988年4月，撤销MM县，设立MM市，由省直辖（由WW市代管），MM自东汉设置政区以来，已有1983年的悠久历史。
MM城市ZB始建于元代，因东西背水，中间为坝而得名。
清时由于地处水陆交通之要冲，上通陕、甘，下及闽、广，西北又可达松、茂，从而成为F江中游驰名远近的水码头和C西北重要交通商贸中心，并有“小CD”之称。
MM市是经国务院批准成立的，WW代管，市府驻ZB镇，距离CD160公里，WW40公里；
位于SSP地西北部，F江上游BC铁路线上，LM山脉东南，市幅员面积2720平方公里，建成区面积24.08平方公里；
总人口88.67万人，其中城市人口28.96万人。
以平坝和丘陵的地貌为主，自然条件优越，农副产品丰富，是国家重要的商品粮基地，GY重镇。
LB的GL！
图1-1MM市行政区划图
2009年，全社会固定资产投资完成110.26亿元，基本建设投资27.32亿元，更新改造投资22.06亿元，房地产开发投资4.95亿元，农村投资55.93亿元。
通过基本建设和更新改造投资，新增民生保障方面固定资产71.7亿元，建成投产项目300个，全年竣工房屋面积9.4万平方米。
2009年末，全市公路通车里程达到1890公里，其中，等级公路1157公里（高速公路76公里），公路路面质量显著改善。
全年公路客运量1207万人，客运周转量61324万人公里；
货运量743万吨，货运周转量64615万吨公里。
全年完成邮电业务收入3.77亿元。
年末全市固定机用户（含小灵通）14.19万户，移动用户58.93万户。
2010年底，城市道路131.2公里，路灯11856盏；
城市公园3座，建城区绿化覆盖率39.24%，绿地率35.55%。
城市日污水处理能力5万立方米，污水处理率80.03%，排水管道长243公里，其中：
污水管网123公里、雨水管网120公里；
城市生活垃圾卫生填埋场1座库容110万立方米，垃圾中转站3座，日垃圾处理能力150吨；
水厂3座，日供水能力9.5万立方米（二水厂日供水能力5万立方米，城南水厂日供水能力4万立方米，城北水厂日供水能力0.5万立方米）；
天然气储气能力4万立方米，JD配气站1座，区域调压站34座；
公交营运车辆168辆，站台190处运营线路22条。
MM市区有2个火车站（其中MM新火车客站已建成为全国县级市中最大的火车站），MJ快速通道紧临GY开发区并横穿其中，形成了独特的交通优势。
此外，108国道-MG高速公路的建成也更加方便到MMGY开发区的投资者。
经过几年的发展，MMGY开发区内已形成纵横15km的标准化水泥道路，实现了四通八达的公路环网。
中国第一条电气化铁路BC铁路复线纵贯全境114km，境内有大小火车站14个，居全国之最,铁路运输条件十分优越；
WW至MM高等级公路和在建的MG高速公路、ZY公路、ZW公路等构成MM公路主干网络，驱车经CM高速公路及MJ快速通道到达MM仅需1个半小时左右；
从MM至WW驱车30分钟即至，距MM市区仅40余km路程的WWNJ机场已开通上海、北京、广州等多个主要城市航线，更为MM走向世界插上了腾飞的翅膀。
2.2道路现状及评价
MM城区有多条南北、东西向城市干道，与城市新区、对外联系。
规划区西侧南北向LB大道南接MJ公路，北通城阿公路，是九环东线重要通道。
规划区东侧南北向JJ大道是联系JD南北各片区唯一城市主干道，并与城市过境环线相接。
规划区北侧东西向SC路连接城市过境环线和城市火车客运站，是外部进入JH线、入城的一条主要通道。
规划区南侧东西向TP路—F江一桥—F江路东段，西接省道205、东接MG高速大堰入城线，是目前高速公路进入城区、联系东部GY区最便捷的通道。
F江路B段—F江一桥—F江路东段，使JC区和JD片区联系更为方便。
图
作为定位于MJ经济带上重要的中心城市，随着CML城际铁路开工建设，不仅对MM旅游业发展带来影响，更重要的是加速了MM融入成德绵经济区的进程。
规划区内ZB镇为县、市政府所在地，是MM市的政治、经济、文化中心。
2、存在的问题及评价
JJ大道作为城市道路规划中的一条重要城市主干道，位于MM市F江以东片区，JJ大道现状JD路以ND已实施，本次研究的B段尚未实施。
B段现状为农田及居民建筑。
目前规划的JJ大道B段位于F江以东片区，JJ大道中段接JD路。
JJ大道JD路以B段道路尚未实施，承担该片区大部分交通量的JS路已经不勘重负，路面破损严重，路面较窄，在交通高峰时段，经常容易发生拥堵。
严重影响了过往车辆的通行，和当地居民的出行，同时延滞了当地的开发建设。
JJ大道规划作为MM市、F江以东片区的城市主干道。
是城市路网骨架形成环状不可缺少的一环。
其规划北接TS路，并与ZY公路相接，南至彰明镇，JJ大道是F江以东片区过境，与外界联系的重要通道。
JJ大道中段位于MMGY园内，B段火车站以东为MMGY园。
JJ大道是MMGY经济发展的大动脉，对MM市GY经济的发展起着举足轻重的作用。
JJ大道B段现状由于种种原因，尚未实施。
2.3现状道路交通量及评价
JJ大道JD路以ND已形成，JD路西近F江一桥。
JS路南北向与JD路东段平交。
JJ大道已实施段主要交通量来自于南端彰明、F江一桥方向、F江二桥及JS路过境交通。
现状通量一般。
本次拟建项目MM市JJ大道B段道路建设工程大部分为未开发用地，由于道路未形成，故现状基本无交通量。
但与之平行的并承担片区干道功能的JS路交通量较大，JS路不勘重负。
随着JJ大道的全线贯通，打通了F江以东片区交通主动脉，承担起了城市主干道和过境通道的责任。
随着周边土地进一步开发、GY园区的不断发展，JJ大道将会吸引更多的车辆。
2.4沿线建筑、文物、古迹、树木、河流、湖泊及地下、地上杆线等情况
规划的JJ大道B段，位于居民区内，其内部大部分为老式旧房、危房，内部环境卫生差，污水恣意乱排，垃圾乱扔。
内部通道曲折。
JJ大道B段起点现状为居民房屋。
房屋背后为农田。
规划的JJ大道B段红线大多位于居民区和农业用地范围内。
实施本项目前须作好征地拆迁及安置补偿工作。
JJ大道B段与ZY公路部分（TS路至诗诚路段）重合，该段ZY公路平面线型与规划不符，同时路面部分破损，已不能得到良好的利用。
本可研建议拆除该段ZY公路，拟实施JJ大道B段与SC路、TS路相接。
项目沿线无文物、古迹、树木、湖泊等。
（附大量现场照片）
2.5沿线水文、地质等自然条件，地震烈度区划
2.5.1水文
1、地表水
区内河流纵横，地表水很发育。
在MM境内，较大的河流有F江、平通河、通口河等，场区属F江自流灌区，对场地影响较大的河流为F江。
2、地下水
（1）根据收集的水文地质资料、邻近场地详勘资料，场地地下水主要有三种情况，一是分布于上部土层中的上层滞水，主要靠大气降水渗透补给；
二是孔隙型潜水，赋存于含土卵石和砂层中，为场地主要含水层；
三是基岩裂隙水，赋存于基岩裂隙中，三种水的水力联系较小。
孔隙水和裂隙水受大气降水和地下水迳流补给。
（2）地下水位，各孔地下水稳定水位于勘察结束后统一量测，其量测时间均大于终孔后0.5h，量测精度为±
2cm。
实测得地下水稳定水位最高高程533.15m,最低高程530.98m,平均高程531.93m,水位深度2.32m。
属丰水期水位，年变化幅度约1.0m。
（3）水文地质参数，根据含水层性质和工程经验，拟建场地卵石层的平均渗透系数k值约为55m/d。
2.5.2地质
据区域地质资料，该场地所在的地区在区域地质构造上位于SS台坳西北边缘，LM-大巴山台缘褶皱东侧。
该区在早震旦世为古陆地区，早古生代接受沉积，缺失泥盆系和石炭系，白垩系与下伏侏罗系紫红色砂泥岩地层呈平行不整合接触，厚度逾百米，产状平缓且层系稳定，场地内无断裂通过。
区内的断裂构造和地震活动较微弱，历史上从未发生过强烈地震，但近年来，LM山褶皱带比较活跃，并于2008年5月发生过汶C8.0级地震。
场地位于距LM山褶皱带中段约30km的F江冲洪积地层上，由于LM山褶皱带地震活动的强度、频度严格受断裂带控制，地震影响在褶皱带以外衰减较快，并且根据该地区已有的地震地质研究成果和本次勘察查明的场地地层结构特征等综合分析可知，无论从区域地震地质背景还是场地的工程地质总体特征而言，场地稳定性良好。
拟建工程场地基本平坦,最高地面高程524.26m,最低地面高程520.26m。
根据“中华人民共和国公路自然区划图”的划分，本区属“西南潮暖区”中的“SSP地中湿区”，潮湿系数K为1.25～1.75。
根据勘察揭露的地层特征，工作区
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