土地矿产卫片执法检查情况通报Word格式.docx
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要明确任务任务,突出重点,全面完成20XX年度土地矿产卫片执法检查和集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动各项工作任务,要加强领导,落实责任,确保各项工作顺利开展,各级各部门要加强卫片执法检查工作的领导,政府主要领导要亲自抓,分管领导要靠前指挥,抓好各项工作的落实。
报:
市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:
市国土资源局、监察局、人社局,各县、市、区人民政府、国
土资源局(分局)。
(共印20份)
第2期
xx市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室20XX年3月15日
自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长到我市督察调研
20XX年3月12日到13日,自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长带领执法监察局李清洋局长、法规处熊仁元处长等5名同志,结合国土资源综合监管
能力调研,到我市进
行督察调研。
督察组
通过听取工作情况汇
报,实地检查等方式,
共抽查了覃塘区、xx
市用地用矿现场,对
各地查处整改工作图为我市向督察组汇报工作会议现场
进行具体指导,并提出下
了一步工作要求,有力地
推动了各地违法违规行
为的查处整改工作。
在督察调研中,谢瑾
瑜副厅长充分肯定了我
市20XX年度土地矿产卫
片执法检查工作开展以来图为谢瑾瑜副厅长作督察指导
取得的成效,认为我市高度重视,措施到位,积极进行了动员部署,成立领导机构,下发
具体实施方案,限期完成
对违法违规用地、违法勘
察开采矿产资源行为进
行查处整改,各项工作推
进有序,成效明显。
同时,
指出我市在工作中存在
一些问题和不足,一是图为蔡锦军常务副市长作重要讲话违法违规形势依然严峻。
部分县(市、区)违法占用耕地面积比例超过15%,且拆除复耕复绿难度相当大。
二是违法违规行为的查处整改效果不理想。
很多案件还只是停留在调查取证阶段,还没有依法查处到位,三是复耕复绿工作不彻底,复耕的土地现状和复绿的情况达不到工作要求。
针对督察发现的问题,谢瑾瑜副厅长明确提出了下一步工作要求:
(一)进一步加快对违法违规行为的查处整改,按照查人查事的原则,尽快落实到位,消除违法状态,确保过关。
对工作不力的,自治区将采取挂牌督办,限批、停批建设用地,扣减当年年度新增建设用地指标或暂停矿业权审批的办法督促整改,或由自治区政府约谈当地政府主要负责人。
(二)进一步加快用地报批工作。
各地要落实专人,尽快完善用地报批工作。
还没报的,要马上组织材料上报;
对已报到自治区人民政府或者国土资源部审批的项目,要实行专人负责,跟踪办理,力争在6月30日前取得用地批文,降低约谈问责风险。
(三)尽快查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为。
20XX年度矿产卫片图斑虽然还没有下发,但是,我们不能等,工作要做在前面,要尽快采取有效措施查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为,确保查处整改到位。
(四)进一步加强执法监察队伍建设。
自治区国土资源厅已印发了执法监察队伍标准化建设方案,希望各地按照自治区的要求,切实采取措施,解决执法监察队伍人员编制、经费、装备及待遇问题,今年要开展检查验收工作。
(五)进一步明确责任追究。
各市要在自治区人民政府下发的“国土资源执法监管共同责任制度”基础上,根据本地实际情况,制订具体的操作程序,对有关工作进一步细化和明确。
如:
有关的职能部门在联合查处工作机制方面在
篇二:
20XX年度土地矿产卫片执法检查工作总结
20XX年度土地矿产卫片执法检查工作总结
今年以来,xx县委、县政府高度重视20XX年度土地矿产卫片执法检查工作,按照部、省、市有关卫片执法检查的文件精神,周密部署,认真组织,扎实推进,各项工作取得了阶段性的成效。
一、20XX年度卫片执法检查我县图斑核查情况
(一)卫片图斑下发情况
20XX年1月1日,国土资源部下发给xx县开展年度变更调查的卫片图斑共930个,监测面积8916.8亩,遥感监测时段为20XX年1月1日至20XX年12月31日。
经过认真仔细核查,我们按时对“一下”数据进行上报,xx县共有上图图斑374个,面积6539.21亩,未上图图斑556个,面积2377.59亩,上图图斑数比例为40.2%。
6月15日,国土资源部下发给xx县开展20XX年度卫片执法检查的b、w图斑231个,面积3039.4亩、耕地1629亩;
pJ图斑120个,面积2946.8亩、耕地1417.6亩;
疑似违法用地图斑有158个,面积2272.5亩、耕地1590.9亩。
我们依照国土资源部《关于开展20XX年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发【20XX】16号)文件要求,对158个疑似违法用地图斑逐宗开展核查。
经核查,共有合法用地67宗,1884亩、耕地1283.1亩;
违法用地41宗,面积327亩、耕地254.3亩;
城乡建设用地增减挂钩项目4宗,61.5亩、耕地53.5亩。
(二)违法用地查处和整改情况
我县高度重视违法用地的查处和整改工作,努力消除土地违法状态,降低问责比例。
6月30日前,已对违法用地进行立案查处,并依法对人对事作出处理,经省厅执法局确认后已办理农用地转用审批手续的项目有1个,涉及耕地面积130.52亩;
另有5个项目,面积6.9亩、耕地0.2亩已经拆除复耕到位,通过了市国土和农经两部门的联合验收。
除上述违法补办和拆除复耕项目外,我县尚有违法项目占用耕地面积123.58亩。
对于违法项目,我们严格按照国土部“六个该”的要求,依法进行处理,截止目前,已作出行政处罚决定30起,涉案面积326.29亩;
收缴罚款437.25万元;
没收建(构)筑物面积16.15万平方米,罚款、没收已全部到位;
决定拆除建(构)筑物面积2.26万平方米;
提出党纪政纪处分建议15人,到位15人;
已申请法院强制执行15件;
已移送公安机关处理4件;
移交没收财物15件。
(三)卫片数据初报及违法占用耕地比例情况
7月15日,我局按时向嘉兴市上报了卫片执法检查数据,经逐级审核,目前省厅已通过了我县的上报数据。
在数据录入并上报后,我们对违法耕占比例进行了测算:
下发卫片用作分母的耕地数为3046.6-53.5(增减挂钩)=2993.1亩;
分子:
违法耕地数254.3亩,计算后xx县的违法占用耕地比例为8.50%,与部卫片信息系统计算出的8.55%差了0.05。
减掉“6.30”政策的违法补办项目和整改复耕项目耕地面积130.72亩,我县则实际违法占用耕地比例约为4.32%。
二、20XX年度卫片执法检查整体工作情况
(一)政府牵头,部门联动,全面落实工作责任
20XX年度卫片执法检查是第一次完全意义上同土地变更调查工作相衔接,是以土地变更调查成果为基础来制作土地矿产卫片执法检查图斑,并将变更调查成果数据直接应用于卫片执法检查中来计算问责比例。
县委、县政府高度重视20XX年度土地矿产卫片执法检查工作,按照国土资源部和省、市国土资源部门的总体工作部署,有计划、有步骤地推进卫片执法工作。
一是建立专门的领导机构和工作班子。
成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,监察局、发改局、法院、检察院、公安局、信访局、财政局、农经局、住建局、工商局、电力局、水务集团等多部门领导为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,领导小组办公室设在县国土资源局,负责卫片检查的组织协调工作。
二是落实了工作计划和任务。
印发了《20XX年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》,将卫片执法检查分为动员部署、自查核实、督查指导、重点核查、整改验收五个阶段,确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。
三是层层传导压力和责任。
在全县卫片执法检查工作会议上,县委书记要求各镇(街道)主要负责同志要认清形势,正视问题,守住红线,防止底线,扎实开展整改,确保卫片执法我县“不约谈、不问责”目标的实现。
县长就卫片执法检查对违法用地整改工作进行批示,要求镇(街道)加强违法用地的查处和整改工作,增强依法依规用地意识。
县国土局成立了专门的工作班子,统筹协调执法监察、利
用、规划、耕保、地籍等业务部门,定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作,切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实”。
四是实施部门联动和联合执法。
按照执法共同责任机制的要求,县委、县政府组织工商、供电、供水、环保、消防等部门对正在进行生产或经营的违法用地项目进行停水、停电、停办工商登记和年审,对涉及环保和消防安全的企业由对口部门进行处理。
县督查组在每周例行督查时,要求上述成员单位派人一起进行督查。
对违法占用基本农田或耕地面积达到移送标准的违法用地项目,由公安部门提前介入,以法律的威慑性来促使当事人主动进行整改。
(二)加强学习,广泛宣传,全面助推卫片检查工作
一是深入学习,层层动员,各相关部门通力协作。
组织各镇(街道)和相关部门认真学习部、省关于开展20XX年度土地矿产卫片执法检查的文件精神,进一步统一思想,提高认识。
每周统计卫片整改进度数据并制作周报表下发,向地方党委政府及相关部门通报卫片执法检查推进工作情况,取得各部门的理解和配合。
二是广泛做好社会宣传。
借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平台,进行卫片执法宣传,利用报纸、广播、电视等新闻媒体专题报道,使全社会对土地矿产卫片执法检查工作的重要性和必要性有了新的认识,积极支持卫片执法检查特别是对土地违法案件的查处和整改工作,增强了依法用地的意识。
三是加大培训力度。
截止7月份,我县共组织140余人次参加部、省召开的5次卫片检查专题视频培训会议;
县政府召集召开了不下10次全县20XX年度土地矿产卫片
执法检查查处和整改工作座谈会、推进会,紧紧围绕20XX年度土地矿产卫片执法检查工作进度,及时研究解决查处整改工作中的问题。
四是加强交流,准确掌握政策精神。
全县卫片执法检查工作人员,通过QQ群等网络平台,随时保持沟通交流,对工作中遇到的问题,及时向市、省报告,争取政策解答,掌握政策精神。
(三)措施有力,推进扎实,高质高效完成任务
一是层层签订责任状,严格耕地保护。
县长与各镇(街道)主要负责人签订耕地保护目标责任状,明确政府主要领导为第一责任人,并层层分解落实工作任务,对未实现耕地保护责任目标的,实行“一票否决制”,并严格责任追究。
二是提前启动,加快整改查处进度。
我县从20XX年底开始,结合省级卫片执法检查工作就启动了卫片执法检查的前期调查摸底,围绕违法用地拟定针对性的整改方案。
对手续未齐全的设施农用地和临时用地,抓紧完善用地手续,规范一批;
对符合补办条件的违法用地,依法对人和事处罚到位后,利用计划指标补办农转用手续,消除一批;
依法责令违法用地业主自行拆除复耕,减少一批;
对一时难以拆除的违法用地抓紧进行立案查处,查处一批。
通过上述措施,迅速将违法用地的总量降下来,降低问责比例。
三是严肃查处,保持高压态势。
我们对违法用地一律依法依规进行查处和整改,按照“既查事、又查人”的方针,严肃查处违法用地。
对全县30起、面积326.29亩违法用地依法进行了立案查处,取得了查处一案、处理一人,教育一片的良好效果。
四是加强监督,开展警示约谈。
为扎实推进我县卫片整改工作,5
篇三:
xx乡土地矿产卫片检查情况汇报
*****土地矿产卫片执法检查工作情况汇报
为进一步严格土地管理,有效遏制土地违法违规行为,努力实现我乡在土地卫片执法检查中“零问责”的目标。
根据县政府《关于印发瓜州县20XX年度土地矿产卫片执法检查实施方案的通知》精神和县政府统一部署,我乡结合实际,扎实推进土地卫片执法检查工作。
下面,就我乡土地矿产卫片执法检查工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
*****即原农垦建设公司所属的七道沟分场,是由农垦建设公司负责规划并实施的河西走廊疏勒河农业灌溉综合开发既移民安置项目区,也是省疏管局直接管理的疏勒河项目示范区之一。
项目于20XX年开工建设,截止20XX年12月,在册安置我省临潭、临夏、积石山三个迁出县移民1568户,8755人,其中:
临潭县1004户5648人;
临夏县283户1592人;
积石山县283户1514人。
其中汉族6129人,占总人口的69.5%;
回族、东乡族、藏族、土族等少数民族人口2626人,占总人口的30.5%。
项目区共开垦耕地31557.14亩,其中耕地27249亩,实际可耕种面积18951亩。
二、及时部署,积极打造良好的软环境
一是制定实施方案,提供制度保障。
乡党委、政府高度重视,按照县政府统一部署,迅速召开了领导办公会,进行了专门研究部署,以政府文件形式下发了《*****土地矿产卫片执法检查工作安排意见》,明确卫片执法检查工作目标、步骤、方法和要求,建立了督查、调度、通报和分工包片制度,并严格按照市、县部署要求,全面启动问责制,有效地保证了卫片执法检查的工作质量。
二是强化领导责任,提供组织保障。
为推动卫片执法检查工作,我们着力推动建立“政府牵头,各村配合,相关部门共同参与”的工作机制,成立了由政府乡长为组长,土地分管领导分管农业的副乡长为副组长,土管站、司法所、派出所、各村负责人为成员的*****土地矿产卫片执法检查工作领导小组,并下设了办公室,组建了工作机构,明确领导小组各成员单位的工作职责,形成了工作合力。
三、狠抓落实,着力打造监管的大平台
一是以政策宣传引领卫片执法检查工作。
在乡领导办公会议研究的基础上,我乡召开了土地卫片执法检查工作大会,进一步统一广大党员干部的认识,为工作推进奠定了坚实的思想基础。
并印制了“土地卫片执法检查和违法违规用地专项整治的法律法规资料”在全乡发放,并召开群众会议进行广泛宣传。
同时,全乡各村结合冬季集中教育等各类活动的开展,举行法制学习宣传培训,营造了强大的舆论氛围。
二是以动态巡查推动卫片执法检查工作。
为抓住卫片执法检查工作的主动权,我乡把土地动态巡查放在首要位置,全面落实巡查责任制、督查制和考核制,从源头上预防土地违法行为的发生。
针对我乡土地贫瘠,全部为生荒地,部分农户从项目初期就长期在外务工,耕地分配到户,但没有耕种土地,现在惠农政策落实,土地改良初见成效,生产生活发展,有返乡对分配耕地进行整理复耕的实际,先由村上落实复耕农户及面积,然后乡政府审核,报土管局备案后进行整理。
集中执法力量对全乡各村农户复耕面积范围地域进行全面排查,对重点地区实行跟踪监控,切实做好事前预防工作,做到早发现、早制止、早处理。
三是以实地查勘夯实卫片执法检查工作。
通过认真查找和核对用地资料,逐个图斑进行实地勘查,不断走访、询问当事人和当地村干部等措施,全面摸清了有关情况。
通过对图斑实施外业现场查勘、内业核查资料,切实做到底子清,情况明,为有针对性地开展查处整改工作提供指引。
四是以从严整改深化卫片执法检查工作。
在全面清理核查的基础上分类做好查处整改工作,对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策、私搭滥建等违法用地坚决拆除复耕。
四、乘势而上,努力打造卫片执法检查工作的新篇章
下一步,我乡将以这次土地卫片执法工作检查为契机和动力,寻找不足,切实提高土地管理工作整体水平。
(一)坚持法制宣传。
进一步加大土地法制宣传力度,增强全民的土地法制意识,促进依法管地和依法、合理用地。
(二)坚持科学执法。
依据“保护资源、保障发展”原则,正确处理发展经济与保护耕地的关系。
对卫片检查出来的违法用地,严格依法查处,逐宗落实。
同时牢固树立土地集约、节约、依法、依规利用理念,建立土地批、供、用、查的完善体制机制。
(三)坚持动态巡查。
全面贯彻落实“防查并举,以防为主”的方针,进一步强化在巡查范围的广泛性、时间的重点性、方式的创新性、机制的灵活性、责任的严肃性、效果的实效性,力争将违法行为消灭在萌芽状态。