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预案的应急救援体系以立足内部救援为主,并与上级单位、地方政府及各专业救援机构进行有效沟通,满足事故类型的应急处置。

本预案可作为上级应急指挥部门和专业救援机构对厂内重大事故(一级预警)实施救援时的重要参考。

本预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件等。

应急预案体系见下图:

1.5应急工作原则

生产安全事故应急预案应急救援工作的原则如下:

以人为本、减少损失;

平战结合、预防为主。

2.0生产经营单位的危险性分析

2.1生产经营单位概况

XXX公司(以下简称“本公司”)成立于2003年,位于*****,系外商独资企业。

主要生产内衣用经编花边面料等,设有织造、染整、切割包装等三大生产部门。

本公司所生产的高档内衣花边面料主要供应给众多世界著名的高档服装品牌商,如黛安芬、华歌尔、马莎、爱慕、曼妮芬等一流品牌。

本公司主要生产设备均从德国和瑞士等国家进口,拥有德国进口经编机180多台。

本公司实行董事会领导下的总经理负责制,由产品设计、经编生产、染整生产、切割包装、产品销售、企业管理等六大部门组成,公司现有员工约450人,其中管理及技术人员100多人,专职安全管理人员2人,兼职安全管理人员4人。

本公司年生产花边布约2400吨,主要使用原料为锦纶6、氨纶等;

原料仓库的原料储存量约为120吨,成品仓库花边布产品储存量约为150吨。

本公司主要生产工艺流程包括:

原料→整经及制线加工→织造→坯布检验→花边坯布。

生产原料主要为锦纶,使用辅料为染色料、乙酸溶液、过氧化氢溶液等。

乙酸溶液、过氧化氢溶液用桶装方式在小仓库内存放。

主要原材料情况表

序号

原料名称

年用量

最大储存量

储存场所

1

锦纶6

2000吨

100吨

原料仓

2

粘胶

200吨

10吨

3

氨纶

4

花边布

2400吨

150吨

成品仓

主要产品

产品名称

规格

年生产能力

最大储存量(吨)

R50*2000(mm)

本公司厂区占地面积约为89700平方米,总建筑面积约为55000平方米。

厂区主要建筑物为在建的综合办公楼,已建成使用的包括织造车间、制线车间、成品车间,原料仓和成品仓等。

主要建(构)筑物情况见下表:

主要建(构)筑物情况表

建筑物名称

耐火等级

层数

建筑面积(m2)

用途

备注

综合办公楼

6

约10000

办公

在建

织造车间

20000

生产

制线车间

5000

成品车间

10000

5

原料库

原料储存

3500

成品储存

本公司主要生产设备为经编机、整经机、捻线机等,使用特种设备为有机热载体锅炉、储气罐、叉车、起重机械和电梯。

主要生产设备和特种设备情况见下一览表。

生产设备和特种设备一览表

车间

设备名称

规格型号

数量

主要生产设备

经编机

JL65/1-B

185

整经机

DS21/30NC-2

14

捻线机

R326-N/308-DT110

79

特种设备

叉车

R14

高空吊机

3.2T

7

有机热载体锅炉

YY(Q)W-3000Y(Q)

电梯

空气压缩机

ADS-30A+P

本公司位于*****,公司北面为广州XX公司、XXX工程塑料公司、XX化学品公司;

东面为XX电镀锌钢板公司;

东南面为XX技研投资公司;

南面为XX路;

西路为XX大道,道路对面为广州XX机电公司。

本公司周边无重大危险源场所和重要设施。

公司距离最近的XXX消防中队2公里、XXX医院4.8公里。

应急救援时,消防车辆和医院救护车辆能够方便地进出赶赴应急现场。

2.2危险源与风险分析

本公司是专门花边布的生产企业,在生产过程中主要储存使用主要危险化学品为乙酸溶液、过氧化氢溶液等;

根据其物质的储存方式、理化性质及危险特性可知,乙酸溶液、过氧化氢溶液容易造成泄漏、腐蚀、人员化学灼伤等事故,危险化学品采用桶装方式在车间的小仓库内储存。

本公司在生产过程中使用的生产设备可能比较容易产生机械伤害、物体打击、触电等事故;

使用的特种设备有锅炉、储气罐、电梯和叉车,有可能发生锅炉爆炸和容器爆炸等事故,其中锅炉使用的燃料为天然气,天然气采用管道输送供给。

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)分析,本公司所储存使用的危险化学品中,未构成危险化学品重大危险源。

依据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)中将事故类别分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒与窒息以及其他伤害等20类事故。

结合本公司的实际情况,在生产过程中存在的事故类别有:

火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、锅炉爆炸、容器爆炸、触电、灼烫、高处坠落、其他伤害等。

火灾:

生产过程中违规用火、电气线路短路等有可能引起火灾;

锅炉爆炸:

生产过程中使用锅炉,如果超温超压运行,安全附件失灵、缺水等情况,可能发生锅炉爆炸;

物体打击:

检修或装卸作业时,物体打击事故;

车辆伤害:

车辆在厂区运输时,因环境影响会发生车辆伤害事故;

机械伤害:

机械设备缺少防护装置或防护不当,可能对人员造成机械伤害事故;

容器爆炸:

使用空气储罐,因附件失灵或超压运行,可能带来容器爆炸事故;

触电:

使用电气设备存在隐患等会造成触电事故;

高处坠落:

高度基准面2米以上(含2米)的高处作业中,因防护不当等因素,均可能发生高处坠落事故;

灼烫:

若不慎接触设备或物体高温发热部件,或使用危险化学品防护不当,会引起灼烫事故;

其他伤害:

包括电梯伤害等伤害事故。

潜在事故和造成的事故后果及危险等级、危险程度情况见下表:

潜在事故

危险源

潜在的危险因素

造成事故后果

危险

等级

危险程度

火灾

可燃物、电气线路短路、过载等

人员伤亡及设备破坏

危险的

锅炉爆炸

超温、超压、缺水

物体打击

物体弹击、撞击、挤压等

人员伤亡、设备损坏

车辆伤害

车辆撞人、设备、管线

机械伤害

(泵、机)绞、割、碾、碰、挤、戳,伤及人体

容器爆炸

空气储罐超压运行、安全附件失灵

触电

用电设备漏电、绝缘损坏、雷击

8

高处坠落

进行登高检查、检修等作业

人员伤亡、设备损坏、

9

灼烫

高温物体、化学性灼伤

人员受伤

临界的

10

电梯伤害

运行出现固障、剪切、坠落、漏电等

根据以上分析情况,本公司可能发生事故类别和存在场所及部位情况见下表:

可能发生事故类别及其分布场所、部位情况表

可能发生

事故类别

分布场所、部位

生产车间、仓库等及其他存在可燃物场所

锅炉房

生产车间、仓库、机修场所等

锅炉房、空气储罐等场所

机械设备的转动、传动部位等区域

配电柜、开关部位及其他的用电设备等场所

架空管线、2米以上的操作平台等场所

锅炉及管线经过的区域,使用腐蚀品等场所

厂区车辆行驶区域

电梯使用场所

3.0应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

本公司针对可能发生的生产安全事故,成立应急指挥部。

应急指挥部设总指挥1人,由总经理担任,负责对生产安全事故应急处置的统一领导和指挥工作;

设副总指挥2人,由公司2名副总经理担任副总指挥,协助总指挥负责应急处置指挥工作;

应急指挥部成员包括公司各部门主要负责人。

应急指挥部下设应急救援组、疏散救护组、治安保卫组、通讯联络组和后勤保障组5个专业组组成,其应急救援组织机构图如下。

 

3.2应急指挥机构及职责

1、应急指挥部职责

(1)负责发布启动和解除应急救援行动的命令;

(2)全面协调和指挥事故应急救援工作,指导制定紧急救援管理办法或特别管制措施;

(3)组织指挥各方面力量处理事故,统一指挥对事故现场的应急救援,控制事故的蔓延和扩大;

(4)检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作;

(5)检查督促各部门做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作,组织领导应急演练;

(6)决定应急响应级别,紧急情况时向政府部门请求应急救援;

(7)负责对事故应急工作进行督察和指导,紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

2、总指挥职责

(1)组织制订事故应急救援预案;

(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;

(3)确定现场指挥人员;

(4)协调事故现场有关工作;

(5)批准应急救援行动的启动与终止;

(6)授权在事故状态下各级人员的职责;

(7)事故信息的上报工作;

(8)接受政府的指令和调动;

(9)组织实施应急预案的演练;

(10)必要时向属地政府部门请求应急救援。

3、副总指挥职责

(1)协助总指挥开展应急救援工作;

(2)指挥协调现场的抢险救灾工作;

(3)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;

(4)总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作;

(5)及时落实总指挥关于应急处理的指示。

4、应急救援组职责

负责在紧急状态下的现场应急救援作业,及时控制危险源,并根据发生事故的性质立即组织专用的防护用品、用具及灭火器材进行应急救援工作,负责设备设施现场安全处置以及应急调度。

5、疏散救护组职责

负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作;

将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。

6、治安保卫组职责

做好抢险救援现场及厂区周边区域的警戒、治安、保卫及交通疏散工作。

7、后勤保障组职责

主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作,保证水电供应。

8、通讯联络组职责

做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。

9、本公司其他职能管理部门职责按照公司现有的安全生产职责。

3.3各级应急机构主要负责人替补原则

应急指挥部、各专业组主要负责人因各种原因缺位时,由各部门按公司行政领导职务顺序予以替补。

4.0预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监测监控方式、方法

对危险源和危险目标的监控情况,锅炉房采用可燃气体浓度报警监控,整个厂区采用视频方式监控,压力容器、锅炉房等采用压力显示监控,厂房采用消防火灾报警系统的方式实施监控。

4.1.2预防措施

事故类型及相对应的预防措施如下:

主要防范措施

1、消除、控制火源。

存在的主要火源为检修用火,电气火花,雷击以及人员带入的火种(吸烟等)。

应加强这几个方面的管理,严格执行防火制度和安全操作规程,加强外来人员的管理,定期检查维护电气设施等。

2、使用防爆型电器设备;

按要求严格制定相应的维修保养制度;

完善消防设备和器材,确保正常可靠,加强消防演练,提高事故应急救援能力,将事故控制在初发期。

3、防雷、防静电装置定期进行检测,易燃易爆场所进行动火作业时需要办理动火作业证并经主要负责人签名。

1、加强对员工的安全教育,作业人员必须戴好安全帽,穿好劳动防护用品;

2、在检维修时物体下落打击人体。

1、设置交通限速和警示标志;

2、加强驾驶员的安全教育和管理,不违章行驶,严禁酒后驶车和超载、超速行驶;

3、定期保养、维护好作业车辆,保持完好状态;

4、进入厂区人员要按路线行驶小心作业车辆。

1、锅炉、压力容器等属于特种设备,包括附件等应定期检验检测;

2、防止存气罐等压力容器接触火源、热源,导致高温高压爆炸;

3、严格遵守安全操作规程,严禁超温超压运行;

4、定期检查锅炉天然气管道,发现泄漏应立即采取补救措施;

5、委托有资质单位对设备进行定期维修和保养;

6、制定和严格执行锅炉、压力容器安全管理制度和安全责任制度。

1、工作人员使用危险化学品时佩戴好防腐蚀手套、工作服和防护眼镜等防护用品;

2、在高温设备设施上标贴防烫伤警示标示,增设防接触防护措施。

1、检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。

机械断电后,必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。

机械检修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。

检修试车时,严禁有人留在设备内进行点车。

2、机械设备各传动部位必须有可靠防护装置;

作业环境保持整洁卫生。

3、各机械开关布局必须合理,必须符合两条标准:

一是便于操作者紧急停车;

二是避免误开动其他设备。

4、严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场,非本机械作业人员因事必须进入的,要先与当班机械操作者取得联系,有安全措施才可同意进入。

5、操作各种机械人员必须经过专业培训,能掌握该设备性能的基础知识,经考试合格后上岗。

1、合理配备和使用电气设备,按照负荷配备电气设备,电器设备及线路要有可靠的接地(零)保护系统;

2、对电器设备及线路要定期检查、检测、维护、保持完好状态;

3、电器设备及线路的安装、维修,必须严格遵守作业规程,正确使用防护用品,同时做好现场监护工作。

4、电气作业人员应经过专业培训持证上岗。

1、按要求定期请特种设备检测部门对电梯进行检定、检测;

2、委托有资质单位对电梯进行定期维修和保养;

3、禁止未经培训和取得电梯作业、维护资格人员进行操作;

4、制定和严格执行电梯安全管理制度和安全责任制度。

4.1.3安全管理及技术对策措施

(1)制订和完善各项安全生产规章制度和规程,如安全操作规程、安全检查、临时动火、临时用电审批制度等;

(2)加强工厂动火制度,要有醒目的禁烟、禁火标志,所有进入车间的人员严禁吸烟;

(3)加强对工厂员工的安全教育,提高员工的安全意识;

(4)安排专人定期进行安全巡检,及时发现事故隐患,避免发生事故;

(5)危险场所设置明显的安全警示标志、标识;

(6)组织人员学习企业的各项安全管理制度、安全责任制和落实安全操作规程。

(7)维护、保养好消防装置;

保障充足的消防水和消防泡沫,定期检验、更换消防器材。

(8)定期检验、检测火灾报警系统;

定期检验防雷设施及防静电接地设施等。

4.2预警行动

4.2.1预警条件与分级

按照发生事故灾难的可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,本预案预警级别为三级。

按严重程度以及所需调动的资源从小到大分别为:

三级预警(现场级)、二级预警(企业级)和一级预警(扩大级)。

三级预警条件:

事故发生的初期,可能造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损坏,火灾事故初发期,事故还是处于事故现场可控状态,未波及到其它现场时作出三级预警。

二级预警条件:

事故可能超出现场控制处置的能力,造成个别人员伤亡,装置、设施、设备受到较严重损坏,事故影响范围向厂区内其他区域扩散,但尚处于本公司内部可控状态,未波及本公司厂区周边单位社区时作出二级预警。

一级预警条件:

当事故有进一步扩大、发展趋势时,或者发生的事故已经超过本公司事故应急救援能力,造成多人伤亡时,或者事故已经影响到企业周边单位社区时需要作出的预警,由总指挥报请政府及有关部门支援。

4.2.2预警发布的方式、方法

采用消防警铃、内部电话、手机等进行报警,由指挥部根据事态情况通过向公司内部发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。

4.2.3预警信息发布流程

事故现场第一发现人员,应立即向现场负责人报告,情况紧急时可直接向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报警后,通知应急指挥部成员立即召开紧急会议或电话指令,马上启动应急响应指令。

报告应包括以下内容:

——事故发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受影响的人群和区域范围;

——联系人姓名和电话等。

预警信息发布程序图如下:

4.3信息报告与处置

(1)24小时有效的报警电话

本公司应急值班电话:

(2)事故信息通报程序

第一发现人发现事故情况后,立即向公司现场负责人报告,现场负责人接到报警后,根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展趋势等情况通知应急指挥部,应急指挥部立即用电话、广播等通讯工具通知应急指挥部成员、各应急救援组组长,各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。

事故信息通报流程图如下:

(3)事故信息上报

当事故发生时,根据事故应急类型和严重程度,应急指挥部必须按照《安全生产法》及《生产安全事故调查和处理条例》中规定的要求,将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向XX市安全生产监督管理局等相关部门报告,向可能受影响的周边企业和社区通报。

信息上报的内容:

1)事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况;

2)已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和影响后果、影响范围;

3)事故现场应急抢救处理的情况和已经采取的防范措施,事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等;

4)事故现场救援情况,事故可能的发展趋势等;

5)现场风向、风速和预期企业外效应等;

6)事故报告后出现新情况的,还应当及时补报;

7)事故报告单位、报告人和联系电话。

(4)向事故相关单位通告

当事故危及周边单位、社区时,由应急指挥部人员直接或电话向事故相关单位发送事故警报信息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。

在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的方向和距离,并明确应采取的预防措施,撤离必须是有组织性的。

5.0应急响应

5.1响应分级

根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力,本公司对事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应:

Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应,响应条件及分级如下表:

应急响应条件及分级表

响应级别

判断标准

事故紧急和危害程度

Ⅲ级

事故发生的初期,造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损坏,事故还是处于事故现场可控状态,能被本公司某个部门(组)正常可利用的资源处理的紧急情况。

正常可利用的资源指在某个部门(组)权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。

1、危险化学品小量泄漏事故,事故发生部门区域能够容易控制和处理;

2、初期火灾,容易控制和扑救;

3、发生人员受伤、轻度中毒(有中毒症状,但未出现人员昏迷)3人以下;

4、特种设备、生产设备设施异常故障,经确认可迅速排除;

5、其他的一般性伤害事故。

一般危害

Ⅱ级

必须利用本公司的全部有关单位(部门或组)及一切企业可利用资源处理,但尚处于本公司内部可控状态,未波及本公司厂区周边单位社区时的紧急情况。

1、危险化学品泄漏事故,事故发生在本公司区域能够容易控制和处理,构成较大火灾隐患;

2、发生的火灾进入发展期以后;

3、发生人员受伤超过3人、中毒有1—2人出现昏迷;

4、特种设备、生产设备设施异常故障,需要立即组织人员疏散或等待救援的;

5、除一级响应以外的事故。

较大危害

Ⅰ级

事态发展可能或已经超出本公司的控制能力;

已经影响到周边单位与社区时;

需要向上级政府应急救援部门求救。

1、发生大面积火灾、爆炸,已经或

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