促进我国电子商务健康发展的几点建议说课材料Word格式.docx
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se-commercespecificmeasures,thecurrente-commercethroughthedevelopmentofe-commerceinChinabythedirectionofdevelopmentandprospects,withaviewtoForthehealthyandrapiddevelopmentofChina'
se-commercereference.
KeyWords:
E-commerceproblemsdevelopmentLogisticsCitynetwork
第一章电子商务的产生
1.1传统商务与电子商务
自20世纪90年代以来，电子商务从发达国家向发展中国家迅速扩展。
它作为一种崭新的商务运作模式，其发展和影响日益剧增，各国的国民经济，产业经济乃至世界经济正生长出许多新的增长点。
相比人类历史上由使用铁器开始的农业革命和使用蒸汽机开始的工业革命，当今使用电子工具开始的这场商业革命将会对人类文明产生深远的影响。
而传统商务运作，无论是对于制造业，还是对于流通类的企业，其运作流程由于受时间，空间和特定条件的限制，实施的效率都越来越难以面对快速变化的需求和激烈竞争的市场所加之于企业的压力。
电子商务在一些企业的成功应用，作为一种新的商务运作模式，它与传统商务之间有什么联系和区别？
传统商务的运作方式在电子商务天南地北下还是否有效？
这些问题的回答先要求我们对于传统商务有一个基本的认识。
1.1.1传统商务
传统商务中包括买方和卖方两方面的活动：
作为买方即顾客，首要的是确定其自身的需求，然后再根据需求寻找所需求的产品和服务，接下来就要进行选择卖方并与之接触、谈判等一系列活动。
在传统商务中，买方可以通过很多途径与卖方进行接触，包括电话、邮件和贸易展览会等。
一旦买方选择了一个卖方，双方就开始了谈判。
谈判内容包括交易的很多内容，如交货日期、运输方法、价格、质量保证及付款条件、另外还常常包括产品音乐会或服务提供时就进行检验的各个细节问题，这是一个十分复杂的步聚。
例如，超市中的食品的订货、交货和检验工作就非常复杂。
当买方认为收到的货物满足双方约定的条件时，就应该支付货款。
买卖完成后，买方可能还要就质量担保，产品更新和日常维护等问题和卖方接触。
卖方通常以市场调研的方式来确定买方的需要，一旦卖方确定了顾客的需要，他们就要开发出能够满足顾客需要的产品和服务。
产品的开发过程包括新产品的设计、测试和生产等过程。
卖方接下来的工作就是让潜在顾客知道这种新的产品或服务已经存在，卖方要开展多种广告和促销活动，同顾客及潜在顾客沟通关于新的产品或服务的信息。
一旦顾客对卖方的促销活动服了回应，双方就开始对交易的条件进行谈判。
在很多情况下，谈判是非常简单的，销售活动结束后，卖方常常要为产品和服务提供持续的售后服务。
而且通常卖方要根据合同对售出的产品或服务提供质量担保，确保这些产品或服务能正常发挥效用。
1.1.2电子商务
整个交易过程可以分为三个阶段：
第一个阶段是信息交流阶段：
对于商家来说，此阶段为发布信息阶段。
主要是选择自己的优秀商品，精心组织自己的商品信息，建立自己的网页，然后加入名气较大、影响力较强、点击率较高的著名网站中，让尽可能多的人们了解你认识你。
对于买方来说，此阶段是去网上寻找商品以及商品信息的阶段。
主要是根据自己的需要，上网查找自己所需的信息和商品，并选择信誉好服务好价格低廉的商家。
第二阶段是签订商品合同阶段：
作为B2B（商家对商家）来说，这一阶段是签订合同、完成必需的商贸票据的交换过程。
要注意的是：
数据的准确性、可靠性、不可更改性等复杂的问题。
作为B2C来说，这一阶段是完成购物过程的定单签过程，顾客要将你选好的商品、自己的联系信息、送货的方式、付款的方法等在网上签好后提交给商家，商家在收到定单后应发来邮件或电话核实上述内容。
第三阶段是按照合同进行商品交接、资金结算阶段：
这一阶段是整个商品交易很关键的阶段，不仅要涉及到资金在网上的正确、安全到位，同时也要涉及到商品配送的准确、按时到位。
在这个阶段有银行业、配送系统的介入，在技术上、法律上、标准上等等方面有更高的要求，网上交易的成功与否就在这个阶段。
1.2电子商务的定义及分类
1.2.1电子商务的定义
“电子商务”是一个发展非常迅速的新行业，至今没有一个严密的定义。
人们一般将电子商务理解为“利用电子手段进行各种商务活动”。
而电子手段包含的范围很大，既可以是电报、电话、传真等传统的通讯工具，也可以是现代化的计算机网络。
所以我认为，真实含义的电子商务应是“利用计算机技术、网络技术和远程通信技术，实现整个商务（买卖）过程中的电子化、数字化和网络化”。
1.2.2电子商务的分类
要进一步理解电子商务的内涵，就有必要从不同角度对不同类型的电子商务进行认识。
1.按参与交易的对象分类
（1）企业与消费者之间的电子商务BtoC
这是消费者利用Internet直接参与经济活动的形式，类同于商业电子化的零售商务。
（2）企业与企业之间的电子商务BtoB
BtoB方式是电子商务应用最重要和最受企业重视的形式。
（3）企业与政府方面的电子商务BtoG
这种商务活动覆盖企业与政府组织间的各项事务。
（4）消费者与消费者之间的电子商务CtoC
个人利用互连网进行的交易活动。
（5）消费者与政府之间的电子商务CtoG
2.按商务行动内容分类
（1）间接电子商务。
电子商务涉及商品是有形货物的电子订货，如鲜花、书籍、食品、汽车等，交易的商品需要通过传统的渠道如邮政业的服务和商业快递服务来完成送货，因此，间接电子商务要依靠送货的运输系统等外部要素。
（2）直接电子商务。
电子商务涉及商品是无形的货物和服务，如计算机软件、娱乐内容的联机订购、付款和交付。
或者是全球规模的信息服务。
直接电子商务能使双方越过地理界线直接进行交易，充分挖掘全球市场的潜力。
目前我国大部分的商业网站都属于这一类，这是真正意义上的直接电子商务。
3.按电子商务使用的网络类型分类
（1）EDI网络电子商务（ElectronicDataInterchange，电子数据交换）。
EDI是按照一个公认的标准和协议，将商务活动中涉及的文件标准化和格式化，通过计算机网络，在贸易伙伴的计算机网络系统之间进行数据交换和自动处理。
（2）因特网电子商务（Internet网络）。
是指利用连通全球的Internet网络开展的电子商务活动，在因特网上可以进行各种形式的电子商务业务，所涉及的领域广泛，全世界各个企业和个人都可以参与，正以飞快的速度在发展，其前景十分诱人，是目前电子商务的主要形式。
（3）内联网络电子商务（Intranet网络）。
是指在一个大型企业的内部或一个行业内开展的电子商务活动，形成一个商务活动链，可以大大提高工作效率和降低业务的成本。
第二章电子商务的发展概况
2.1全球电子商务的兴起及发展趋势
Internet的兴起、应用和普及以及一系列相关技术的创新，使数据的处理和信息的传递突破了时间和地域的限制，信息化时代的到来成为不可抗拒的潮流，它如同蒸汽机引起了工业革命一样，极大地改变了人类的行为方式、思维方式、交流方式和贸易方式，人类的生活因此而急剧变化。
在经济领域，基于Internet的电子商务也正对整个世界的经济产生着巨大的影响。
2.1.1全球电子商务的兴起
电子商务对社会经济的发展的作用，已经受到世界各政府和有关国际组织的关注，在1997年底举行的亚太经全组织非正式首脑会议上，美国总统克林顿提出了一个方案，敦促世界各国共同促进电子商务的发展。
这个方案立即引起与会各国的关注。
随后，IBM、HP、SUN等国际著名IT厂商以及有关媒体宣布1998年为“电子商务年”，并纷纷推出自己的电子商务解决方案。
所以，1998年也被认为是在电子商务的发展中具有转折和突破意义的一年。
作为信息时代的产物和宠儿，全球电子商务因而获得了迅速的发展，成为信息时代初级阶段最具活力的代表，并对世界经济的发展形成了强大的推动力，其应用和推广将给社会和经济带来极大的效益，电子商务也正成为全球经济的最大增长点之一。
具有强大生命力的现代电子交易手段已越来越被人们所认识。
发达国家已纷纷制订政策，发展中国家正在加紧制订总体发展战略，大力促进电子商务在国民经济各个领域的应用，力争在新一轮国际分工中占领制高点，赢得新的竞争优势。
2.1.2全球电子商务发展趋势
从全球角度来看，电子商务的发展有如下趋势：
1．全球商务的价值链不断整合
全球电子商务在很短的时间就迅速完成了从观念的BtoC、BtoB到基于现实的BtoB（backtobasics）的转变。
这中间经历了三个阶段的演化：
即以第一代交易前的商务信息的发布、查询、检索等信息服务为主要特征的门户网站、网上商店；
第二代以交易中的实时互动为主要的交易市场模型；
以及第三代增加交易后、整合交易前和交易中为主要特征的集成电子商务交易模型。
其商务价值链在全球范围内不断融合。
2．全球资源矩阵化配置格局正在形成
全球资源正经历一场重新洗牌的行动，以行业巨头联手所组成的跨国界采购方的联盟，形成了行业纵向交易市场，以区域性服务提供商整合而形成的跨行业服务联盟“枢纽”，它们随着竞争与合作的逐步演进，纵横相互融合与交织，使得全球资源配置的矩阵式格局正在形成。
3．信息流、物流、资金流以及服务流在全球范围内的整合与互动
基于电子商务的发展和推动，不同区域、不同行业的各种类型的经济实体通过一定的交易方式在信息流、物流、资金流和服务流方面更为频繁且迅速地交换，从而加深了它们之间的融合乃至整合的程度。
4．压缩过多的中间环节，使中间商“黑箱”透明化
全球电子商务的发展，使得交易方式从封闭的、间接的、区域性的冗余链状结构转变为直接的、开放的互动结构。
不少有竞争力的制造业企业现在可以通过网络来构建自己的直销渠道（如戴尔直销），与最终消费者直接进行互动，从而可以省去很多不必要的中间环节，降低分销成本，并且也可增加与有实力的分销商进行讨价还价的筹码。
2.2国外电子商务的发展概况
从美国Internet的发展及电子商务的发展情况来看，可分为三个阶段：
第一阶段，电子邮件阶段。
这个阶段可以认为从20世纪70年代开始，平均的通信量以每年几倍的速度增长。
第二阶段，商务信息发布阶段。
从1995年起，以Web技术为代表的信息发布系统，爆炸式地成长起来，成为目前Internet的主要应用。
第三阶段，电子商务阶段。
三个阶段的三个应用都正在以惊人的速度在高速扩张中。
电子邮件已经在很大程度上取代着目前的信件、一定程度上的电话和传真、信息发布功能已经取代了一部分的报纸、电台、电视台的新闻发布功能，几乎所有重要的报纸都有了免费的电子版本供查阅。
许多日常工作，尤其是信息的搜集，通过一个“鼠标”短时间内就可以完成，免去了出差、长途电话、传真、邮寄等过去是必须的动作，这些已经产生了不可估量的社会效益。
由于Internet对社会资源的充分利用发挥巨大的作用，美国政府在促进Internet的普及和发展上，不遗余力，总统、副总统亲自上阵，比如，在Internet商业活动还不充分时，政府出钱使Internet免费运行，直至Internet走上轨道，能自行良性快速发展壮大为此；
规定美国政府的各个部门1997年必须在Internet上购买不少于450万件的商品，把指标分散开来，分配到政府各地和各部门，以培养在Internet上购物的习惯和环境。
1997年5月份，克林顿公布了一个政策，即Internet-tax-free-zone（Internet免税区），即在全球范围内，通过Internet网所购、销的商品不加税，包括关税和商业税，这个政策已得到加拿大、日本、欧洲等国家的不同程度的支持。
2.3我国电子商务发展概况
“中国互联网络信息中心”的调查表明，自1997年开始，我国因特网用户呈现几何级数增长。
到2000年6月，国内共有因特网用户1000万，顶级域名.cn下注册的域名有近6万个之多。
因特网的迅速扩展为我国电子商务活动提供了极为广阔的发展空间。
中国在1994年开始出现电子商务模式，但“电子商务”的真正风行却始于1999年。
我国在20世纪90年代相继实施了
“金桥”、“金卡”、“金关”和“金税”工程，证券公司、金融结算机构、民航订票中心、信用卡发放等领域均已成功进入电子商务领域。
2000年底，“电子口岸”在京使用，国家各有关部门的进出口业务信息流、资金流、货物流、电子底帐均存放其中，可跨部门、跨行业的联网数据核查，实现数据共享与交换。
企业可上网直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务、银行等政府机关申办各种进出口手续，从而真正实现“政府对企业的电子商务”。
2001年开始，我国五大银行在各大中城市联网，消费者可跨行结算。
同时增值税发票已在五大省市联网核查。
这些已构成我国电子商务发展的基础。
按照物流的方向，目前国内企业的电子商务主要分为B2C、B2B两种形式。
发展较快的是B2C，因为这种形式可以迅速吸引一批注册用户，这对以“注意力经济”为盈利来源的网站来说，是可以最快吸引风险投资者目光的办法。
目前，我国企业的电子商务虽已有较大发展，但仍远未达到盈利的规模，众多的电子商务网站还处在吸引用户的阶段。
就整体而言，中国电子商务仍处于初级阶段，交易手段、范围、交易人数、安全认证等均处于初级探索过程。
我国已经加入了WTO，要想尽快与世界接轨，必须大力加速发展电子商务。
第三章电子商务发展中的问题及建议
3.1电子商务发展中存在的几个问题
21世纪是一个数字化、网络化和知识经济的社会，信息产业将成为国力竞争的焦点，也是国家的战略性支柱产业，直接影响着国家在新世纪的生存和发展。
以数字化和网络化为基础的电子商务因其具有超越时空界限、双向信息沟通、交易手段灵活和交货方式快速等特点，将传统的贸易形态，为经济发展提供原动力，从而成为各国国民经济发展的一个重要的增长点。
因此，许多国家都将大力发展电子商务作为新世纪的一项重要国策。
然而，从应用现状看，只有以美国为首的少数发达国家的电子商务市场得以有效地开发并应用。
我国现阶段的电子商务，无论是B2B还是B2C，仍处于探索过程中。
当前我国电子商务发展存在几大瓶颈问题。
3.1.1国家在发展电子商务中遇到的问题
1．法律问题
做生意就避免不了发生纠纷，而网上纠纷又有其独特性。
它缺少协作和管理，信息的跨地区和跨国界的传输又难以公证和仲裁，而如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，纠纷就不可能解决。
从法律角度出发，就有一个怎样修改并完善现有的合同法，以适应电子商务需要的问题。
电子商务中采用电子支付方式，通过无纸化的电子票据进行结算，电子商务实施中涉及到参与交易各方之间的关系和纠纷以及交易中的各种安全等问题，原有法律法规条文没有涉及或有涉及但不完全适用的，都应根据新的情况进行修改补充或重新制定，这样才能使电子商务活动有法可依，健康发展。
2．安全问题
安全问题是企业应用电子商务最担心的问题之一，而如何保障电子商务活动的安全，将一直是电子商务的核心研究领域。
作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；
其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。
对于中国来说，网络产品几乎都是“舶来品”，本身就隐藏着不安全隐患，加之受技术、人为等因素的影响，不安全因素更显突出。
3.1.2电子商务产业发展中遇到的问题
1．基础设施建设问题
我国的网络基础设施建设距开展全方位电子商务尚有一定差距。
今天在以下几个方面的问题尤其明显：
网络覆盖率低，基本集中在城市、街道、社区及学校周边，城乡结合部及许多经济欠发达地区接入成本高，大多数普通老百姓离网络较远，对于缺少购买力和消费需求有限的学生而言，网络仅仅是聊天和游戏的工具。
接入技术问题。
目前普遍应用的主要是百兆宽带接入技术，千兆网和快速光纤网较少，甚至还有个别地方沿用拨号上网的方式，运行速度极慢。
我国当前网络建设多数是从上到下的政府行为，相关部门的联网（如银行与税务等）尚未很好地实现，从而引发了电子支付问题和网上税收问题。
所以说，如何加大基础设施建设力度，是促进我国电子商务应用推广的重要问题。
2．物流配送问题
任何一次商品流通，都是信息流、商流、资金流和物流的实现过程。
网上可以解决信息流、商流、资金流等商品流通的大部分问题，但却无法解决物流问题。
所以，在电子商务的发展过程中，物流瓶颈是不容忽视和回避的。
我国的物流发展起步晚、水平低，现行的物流体系很大程度制约着电子商务的发展，其主要表现有：
对电子商务的认识仅局限于信息流、商流和资金流的电子化，忽视物流的电子化过程：
物流基础设施不完善物流管理技术落后；
传统储运的体制和手段阻碍现代物流的发展;
第三方物流发展滞后，适应电子商务发展的物流体系尚未建立。
3.1.3企业在发展电子商务中遇到的问题
1．认识不足的问题
目前，不管是在理论学术界还是商务应用领域，对电子商务的认识还存在一种“重技术、轻商务”的现象。
在这种错误认识的影响下，不少开发电子商务项目的企业以吸收风险资本为目标，片面追求访问量，面临极大的经营风险。
正是这些尝试应用电子商务的企业投入产出之比偏低，令许多还未参与其中的企业信心不足，怀疑电子商务的优越性，以至不愿涉足于此。
另外，消费者基于传统消费习惯更倾向于可见到实物的、体验式的消费，对于虚拟的网络购物（或采购）仍心存疑虑，这种观念的转变同样需要时间。
2．信用问题
供需双方的网上交易，相互信任是成交的根本保证。
对于B2C业务，大多数消费者购买前需要对商品进行认真判断，但由于我国目前商业环境中商业信用程度较低，所以许多消费者对电子商务望而却步。
对于B2B业务，企业间三角债情况严重，而网上交易的企业透明度又不高，也使一些企业担心网上交易经营风险过大。
这些问题的解决需要通过设置合理的电子商务运行机制和运行标准，确保供需双方建立商业信用。
市场经济是一种信用化的商品经济，信用是市场经济的基础和生命线，电子商务作为一种商业活动，信用同样是其存在和发展的基础。
而且，电子商务所具有的远程性、记录的可更改性、主体的复杂性等特征，决定其信用问题更加突出。
电子商务的信用问题，不仅是电子商务网站如何在其经济行为中遵循信用原则，更主要的是要为电子商务交易的各方参与者建立必要的、适合电子商务特征的信用模式。
3．支付问题
电子商务的核心内容是信息的互相沟通和交流，交易双方通过Internet进行交流，洽谈确认，最后才能发生交易。
这时对于通过电子商务手段完成交易的双方来说，银行等金融机构的介入是必须的，银行所起的作用主要是支持和服务，属于商业行为。
但从整个电子商务网络的发展来看，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。
而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。
3.2促进我国电子商务健康发展的几点建议
3.2.1完善电子商务法律法规促进我国电子商务的发展
电子商务虽是在计算机网络环境中的商务活动，但从其本质上讲，并没有改变商务活动的基本属性，仍然属于商务活动的范畴，对由此所发生的社会关系的调整依然适用我国现有法律体系中关于一般商业活动的法律规范，尤其适用我国现有商法的规范。
电子商法将在保留和遵循商法基本原理的基础上，逐步扬弃规范传统商业活动的内容，增加和补充用以规范电子商务活动的内容。
由于传统商务活动逐步退出历史舞台，电子商法最终将成为商法中的主导内容，商法的形式就将会由电子商法的实质内容来充实。
电子商务中所出现的各种法律问题，即电子商务法律规范的基本内容，归纳起来主要有以下几个方面。
1．电子商务运行模式的选择和规范
电子商务运行模式的选择和规范是电子商务法律规范的首要问题。
目前世界上各主要信息技术公司和软件开发商都分别推出各种不同的电子商务方案，它们分别基于各自不同的技术平台和环境，构成了不同的运行模式，解决问题的途径也各不相同。
一个国家的电子商务建立何种模式，相应的建立何种制度，不仅仅是一个技术方案或一个系统环境的选择，而是牵涉规定国家物流、资金流、信息流的走向和流动方式，牵涉到国家商业运行的走向，甚至牵涉到国家经济发展趋势的重大问题，不能够完全放任自流，必须通过法律，将运行模式和基本制度以国家意志的形式固定下来。
2．数字化商务行为及商务文件的法律效力
电子商务是一系列数字化商务行为的逻辑过程，数字化商务文件则是数字化商务行为的形式标识和法律结果。
在传统商务活动中，这些行为由当事人直接作为，这些文件则是由当事人亲历完成，其法律效力由当事人的直接作为而自然发生。
但是在电子商务中，这些行为往往由计算机完成，文件也由计算机生成，例如当事人的身份数字证书、数字签名、数字时间戳，以及数字合同等等，其应当具有的法律效力发生时间及其确认，包括其事后作为证据的可信度、合法性等等需要由法律予以规范。
3．电子商务商业行为的规范
网上交易的操作规程。
网上交易不同于传统的交易，其具体操作规程应当通过法律予以规定。
网上交易的行为规范。
网上交易必须要在良好的行为规范环境中进行，法律通过制定行为规范，引导公众正当的网上行为，维护网上交易秩序。
禁止网上的不正当竞争。
网上交易的便利同样给不正当竞争行为提供了便利，电子商务法律要在原有的禁止不正当竞争的基础上赋予其特殊的内涵，以适应调整网上交易的需要。
预防和惩治网上犯罪活动。
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