我国农村煤改电工程施工组织方案Word文档格式.docx
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七、安全目标、安全保证体系
八、环境保护及文明施工
九、计划、统计和信息管理
第一章工程概况
1工程简述
1.1、工程名称：
*****************
1.2、建设地点：
1.3、建设单位:
*****************
1.4、监理单位:
1.5、设计单位:
*****************
1.6、施工单位：
1.7、计划开工日期：
年月日
1.8、计划竣工日期：
2工程规模
2016年**煤改电项目涉及**区**个镇**个行政村，分别为：
**镇**村、**村；
改造户数共计****户，新建、改造变压器**台，安装配电箱**台。
新架高压绝缘线JKLYJ/QN-185总长****米，JKLYJ/QN-70总长****米，新立接地电杆φ190/15米共***基,新立接地电杆φ190/12米共***基,新立钢杆***基。
新建低压绝缘线JKLYJ-150总长****米,低压绝缘线JKLYJ-70²
总长****米；
新立接地电杆φ190/12米共***基；
新立接地电杆φ190/10米共***基。
新敷设ZC-YJY22-0.6/1kV4*185平方电缆****米。
配网自动化工程架设光缆约**km。
3工程特点
3.1、针对2016年农村煤改电工程施工现场较为分散，难以形成有规模的集中“煤改电”区域，同时结合改造范围内现状高、低压线路运行及负载情况，制定出针对现状10kV线路、10kV柱上变压器、0.4kV线路及户表的改造方案。
本工程工程量大、工期紧，我公司将合理安排施工进度和劳动力，及时采取相对措施。
3.2、本工程地处**区农村，施工现场较为分散，低压线路紧临街道，应充分注意行人安全，必须设有专人监护作业，注意保护环境卫生，严禁随意乱丢垃圾，施工完必须清理现场，采用合理不影响居民和交通的施工方案。
3.3、本工程属停电作业，施工前必须填写停电操作票、工作票、危险点控制单，施工现场必须停电、验电、挂接地线、装设围栏。
施工过程中设置专责监护人，注意作业过程中的安全隐患，杜绝引发安全事故。
第二章工程组织机构
本公司本着“质量第一，用户至上”的服务宗旨，坚决执行“精心组织，创建优质工程；
热情服务，确保零安全事故”的质量方针，以安全、优质、低成本、高效率的完成本工程的施工任务。
（一）2016年**区农村“煤改电”工程领导小组
1、人员组成
组长：
副组长：
成员：
2、主要职责
1）工程领导小组负责2016年**区农村“煤改电”工程的全面领导和指挥协调。
2）工程领导小组负责建立**区农村“煤改电”工程指挥部机构，明确各部门工作职责，并对落实情况进行检查、督促与考核。
3）营销部协助工程管理小组做好2016年**区农村“煤改电”协调工作，与**区新农办、发改委做好前期沟通工作，确定2016年**区农村“煤改电”工作任务；
项目的高低压供电方案编制工作；
“电采暖”用户计量表计储备和现场计量表更换工程管理工作。
4）发策部协助工程管理小组做好2016年**区农村“煤改电”工程可研委托、可研审核、项目立项核准手续等工程前期工作。
参与项目高低压供电方案审核工作。
5）基建部协助工程管理小组做好2016年**区农村“煤改电”工程设计委托，施工、监理、物资招标工作和工程组织、送电及后期工程结算工作。
参与项目高低压供电方案、设计图纸审核工作。
6）运检部协助工程管理小组做好2016年**区农村“煤改电”工程项目改造技术标准审定工作，项目改造后计划停送电工作，改造后资产管理工作。
7）办公室（新闻中心）负责做好2016年**区农村“煤改电”工程新闻宣传工作。
8）财务部负责做好项目建成后资产入资工作。
9）调通中心依据**地区电网运行特点，参与讨论确定2014年**区农村“煤改电”项目范围；
配合工程管理小组做好改造后项目送电具体工作。
10）安监部负责做好2016年**区农村“煤改电”项目施工单位安全协议管理和施工现场的安全监督工作。
（二）、2016年**区农村“煤改电”工程管理小组。
工程管理小组组长：
2、主要职责：
组长***工程总负责人，负责协调政府及公司各部门间有关工程相关事宜。
对工程情况进行检查、督促与考核。
组员***负责工程总体进度施工安排，合理调配施工队伍，协调属地供电所处理工程前期等事宜。
组员***负责工程可研编制，工程设计、施工、监理、物资招投标事宜。
组员***负责工程现场质量，协调监理，工程验收事宜。
组员***负责现场安全监督检查及考核，协调公司安监部把好现场安全关。
组员各供电所所长负责协调属地政府部门，解决工程前期，占地等问题。
参与工程设计、建设、验收工作。
3机构管理图
建设单位
北京市电力公司
项目组组长
本工程实行项目组总指挥负责制管理，项目组的工作既能得到后方各职能部门的支持，同时又充分发挥项目组组织的横向优势。
项目组和各施工队在项目组组长直接领导下开展工作，对项目工程实行全方位、全过程的管理。
为了确保本工程按照工程项目管理的科学规律进行有效地计划、组织、协调控制，保障本工程的工期、安全、质量和成本得到有效的控制，首先公司将挑选高素质的项目管理人员组成本项目组；
项目组长、常务项目副组长、项目副组长拥有丰富的现场施工经验，熟悉项目管理业务，具备很强的组织能力、应变能力和决策能力；
项目组管理人员具有丰富的专业知识，熟练掌握项目管理理论，可以说本项目组配备了精干的管理人员，是一个能独立作战、高效运转的团队；
同时公司在施工机具、车辆和资金的使用等方面将对本项目组实行专项管理；
其次，公司要求各职能部门对现场施工动态及时了解并快速反应；
并且，在工程管理上，我公司将全面贯彻业主单位的各项指示，从严从细管理，竭诚为业主服务，确保工程施工顺利进行。
总之，本公司将本着“质量第一，用户至上”的服务宗旨，坚决执行“精心组织，创建优质工程；
热情服务，确保零安全事故”的质量方针，以安全、优质、低成本、高效率地完成本工程的施工任务，为北京电力建设贡献一份力量。
第三章施工现场总布置
1施工现场平面布置原则
临建总体布置满足有关规程对安全、放火、防水等的要求。
考虑环境保护要求，设立废品、垃圾处理场所。
1.1项目组的选定，项目组地址选定为**供电公司。
1.2项目组的布置，会议室、办公室布置整洁大方，经济实用，满足现代化的需求，能体现企业精神和企业形象。
1.3项目组的主要配置，有满足施工需要的指挥车、电脑、传真机等办公与用品；
并且为了更好的实施施工管理，在施工现场配备相应的措施。
2施工队驻地的设置及布置
2.1施工队驻地的选定。
施工队驻地一般选择在施工现场附近，且交通便利，住房、活动室要宽敞和整洁
2.2施工驻地的主要配置，包括电视机等生活用品等。
3材料站的设置与布置
3.1材料站的选定，材料站应选定在交通便利、能够进出大型车辆、有足够摆放材料的场地、环境适宜且较为安全的地点。
3.2材料站的布置，应为材料管理人员设置办公室、宿舍，材料仓库应配备防火、防盗设施。
3.3材料站的主要配置，包括小型加工工具及维修机械等。
一般材料站与施工队驻地一起。
4施工控制地段
参加施工的各队伍按承担的工程量基本平衡、方便施工的原则，划分施工控制地段包干进行。
施工采用流水作业，各施工负责专项作业，各施工队的驻地根据施工流程的进展，交换驻地、循环作业。
5项目组、材料站、施工队驻地选定
项目组的选址依据交通便利、便于综合调控的原则，选择线路中间位置，根据实际考察，决定选择在线路中间村庄，做为项目组所在地；
材料站、施工队根据施工便利及交通因素，选择于线路中间部位。
6现场消防安全措施
6.1施工驻地及中心材料站都应做好防火、防水工作，不能让雨水淹没施工驻地或材料站的施工器具。
6.2施工驻地及材料站设置一定数量的灭火器和砂箱，并做好灭火工作。
6.3材料站要做好安全保卫工作，白天黑夜有保卫人员值班巡逻，防止建设物资丢失被盗。
第四章施工方案
4.1施工准备
4.1.1施工技术资料准备
1、在工程开工前精心编制《施工组织设计》及《施工计划》等。
2、根据实际情况编制《特殊施工技术措施》等。
3、各种技术措施均包含质量保证措施和安全保证措施，由质量、安监专责工程师负责并会签，经审批后执行。
《施工组织设计》和特殊施工技术措施报建设单位、监理单位审查。
在项目开工前将需要的施工技术规范及规程准备齐全，放置在项目部备查。
施工使用的主要规范规程如下：
3、京电发展［2010］358号文“关于印发北京市电力公司《配电网架空线路典型设计》等十三项企业标准的通知”
4、《电力建设工程施工及验收规范》（SD569-87）
4.1.2施工现场准备
1、办理各种施工许可手续，配合当地政府、村民委员会和建设单位协调好相关工作；
2、施工人员根据施工计划以及施工图纸现场勘察；
3、上行及下行信号排查，测试公网信号强度，确认公网信号运营商，测试微功率无线信号强度，确定采集器采集配置及集中器安装位置;
4、网络运营商调试信号;
5、确定采集器安装方式;
6、现场施工场地的准备要及时，并满足施工要求；
7、施工场地布置应满足安全文明施工的要求，及环境保护的要求；
8、施工场地要昼少占耕地，并少损坏农作物；
9、有危险的地段，要设置安全栏、安全警示标志。
4.1.3宣传通知
1、煤改电地区宣传，供电所人员联系村民委员会，在村委会布告栏等明显区域张贴宣传海报、煤改电通知、停电时间等相关事项；
2、施工人员在煤改电地区现场进行宣传，发放宣传、使用手册，并提供现存咨询服务；
3、煤改电地区供电所营业窗口提供宣传、咨询服务。
4.1.4生活及驻地设施准备
1、根据交通、通讯和本工程特点选定项目组、施工队驻地和材料站，施工驻地布置应满足安全文明施工及环境保护的要求，并及时与当地政府部门联系办理和工程有关手续；
2、生活设施设立职工食堂、办公室、宿舍等生活用品；
3、考虑材料转运方便和安全，以及节省项目管理经费，准备存放材料位置；
4、有电话、手机、传真机等通讯设备
4.1.5物资准备
1、非我公司自行采购的工程材料，及时向招标人提交供货计划。
2、自购材料的采购、加工需严格执行材料采购、加工、检验制度。
3、与北京市电力公司保持良好的沟通，及时联系业主提供材料的供应、交接、验收、管理和运输车辆及劳动力进行卸车工作，确保材料及时装卸、交接验收，并按公司要求进行质量控制。
4.1.6人员准备
1、确定项目组组长。
组建项目组，组织与工程施工人员有关进行进行培训，建立联络网。
2、施工力量：
基础施工时，我公司投入8个主力施工队进行施工，施工人员共计200人。
3、技术力量：
本工程所投入技术力量由常务项目组副组长全面负责；
每只施工队配备一名技术员；
另外，对于特殊工种人员，根据需要配置。
4、项目组管理人员以及施工队主要负责人联系方式详见附件1
4.1.7施工机械配置
根据本工程施工情况，配置如下施工机具，见下表：
主要施工机械及工器具配备表
机械装备名称
型号
产地国
数量
皮卡车
福田
国产
1辆
工程车
8辆
吊车
25t
3辆
8t
5辆
货车
双排
6辆
计算机
DELL、联想
8台
打印机
HP
盒尺
50米
40把
对讲机
33台
液压钳
33套
低压验电笔
116支
梯子
36架
电工刀
116把
安普枪
120把
螺丝刀
232把
手扳葫芦
绝缘手套
10副
绝缘靴
116双
三相短路接地线
10套
安全帽
116顶
安全护栏
20个
安全警示牌
36个
安全带
116付
脚扣
传递小绳
116条
四相短路接地线
50组
4.1.8施工管理准备工作
我公司将根据项目法人，建设单位及监理工程师的要求，积极组织、有序安排以下工作；
1、成立项目组，配备组管理人员，制定项目组各项管理制度；
2、组织现场施工调查，办理施工许可手续等；
3、编写调查报告，施工组织设计，施工技术措施，施工材料等施工技术资料，并提交项目法人、建设单位、监理单位审查通过；
4、划分施工段，编制各段的预算；
5、项目组组长与各施工队签订工程承包合同、安全管理目标、质量管理目标等。
6、组织施工培训，进行技术交底；
7、做好工机具的检查、检修、保养及配备工作；
8、按照施工计划提前对煤改电村进行装换表工程施工以及工作流程进行宣传；
9、组织运输机具进场，进行现场安排，使现场具备施工条件。
第五章工期及施工进度计划
5.1、工期目标规划及要求
我公司将严格执行合同，在合同规定的时间内完成施工任务。
5.11工期总体规划
计划开工日期：
****年**月**日
计划竣工日期：
施工总日期：
**天（日历天数）
详细施工计划请参照附件1
施工停电范围请参照附件2
5.1.2工期要求
1、为了确保安全竣工，项目建设单位、项目组组长及设计单位应大力支持和配合；
2、请项目建设单位按照材料供应计划提供工程所需材料；
3、请项目组组长及时审批施工计划、技术措施、资金使用计划等；
4、请设计单位及时提供工程所需图纸、并解决施工中遇到的设计技术问题。
5.2确保工期的原则
根据招标文件规定的工期编制施工计划，为提前竣工创造条件，并以此为基础配备生产要素，确保工期进度，适度提前。
5.2.1均衡生产和重点突出的原则
本标段的工期控制在于重点工程优先安排，重点保障，组织专业化施工；
影响工程工期的尽早安排施工，做到尽早竣工。
其余工程均按照均衡生产的原则组织施工。
5.2.2技术创新与管理创新的原则
工程建设中积极推进技术创新和既有技术成果的转化，优化施工方案；
积极进行管理创新，工程进度实行适时网络技术，抓住关键线路，优化生产要素配置，努力提高作业效率，保证施工进度。
5.2.3合理分段、同步科学组织的原则
以实际数量、技术特点和地理位置，合理划分施工区段，合理投入施工队伍，优化施工组织管理，采用平行作业，顺序作业及流水作业相结合的方法组织施工。
各区段施工科学组织，各工序间合理的衔接。
5.3计划控制制度
5.3.1编制施工计划管理制度，详细规定各级施工进度的编制，规定施工进度的管理方法，规定奖罚方法等。
5.3.2保证工程施工按计划进行，对每个关键工序进行细化，分层控制，层层落实，使计划得以执行，各工程队的项目组按工期安排编制以日为单位施工滚动计划。
5.4、工期保证措施
5.4.1、工期保证的组织措施
1、建立以项目组组长为首的项目组织保证体系，实行项目组组长负责制，在项目组组长的领导下，强化施工管理，建立严格的责任制。
项目组成员配置齐全，责任分明的连续性；
2、选派思想素质高。
业务能力强的专业管理人员和施工人员组成项目经组和各施工专业队伍；
3、按计划组织施工人员进场，搞好临建设施；
4、抓好工程前期准备工作，做到“五落实”：
即组织落实、技术落实、资金落实，材料落实、机具落实；
5、积极加强施工生产调度，同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，定期召开现场协调会，并把协调会形成制度，要确定协调会的时间，参加人员、解决问题的办法等，及时解决施工中存在的各种问题。
坚持每周一次的生产例会，并对上周工作进行总结，同时对下周工作进行布置。
科学合理的安排施工程序，以确保施工顺利进行；
6、技术、安全、质量等部门要经常的不间断的在施工现场，监督、检查、指导施工，解决工程实际问题，以加快施工进度；
7、向参加本工程全体施工人员进行动员、宣传工程建设的意义，提高思想认识，履行合同责任，在保证施工安全及工程质量的前提下，加快施工进度；
8、结合施工实际情况，进行劳动优化组合，合理计划组织施工，安排有效工作时间，努力提高机械利用率和劳动生产率；
9、加强施工中主要阶段安装、调试及流程的考核工作，发现未按计划完成，要及时分析原因，采取弥补办法；
10、由于特殊原因未能按施工计划完成的项目，现场可根据实际情况及时进行调整，合理安排交叉作业，适当延长作业时间；
11、合理安排施工，晴天将集中精力优先安排户外的工作，雨天安排户内的工作，保证施工可持续进行。
同时要采取调整工序、增加施工人员、施工设备、施工时间等措施缩短施工工期；
12、如果发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，应立即通知监理单位，并尽最大可能履行合同中的义务；
13、及时了解、协调施工，做好交叉施工的措施保证工作；
14、如遇严重影响工期的意外情况发生，我公司将调集内部力量支援现场工作，确保进度计划顺利进行；
15、加强物资接运、保管工作。
确保安全、避免设备损坏造成工期延误；
16、由项目组牵头，加快工程信息收集的步伐，开工前及时进行施工组织设计的编写和提供，以及施工方法、作业指导书的编写和工程各种报表等；
17、按合同工期及进度计划，提请项目建设单位、监理单位、设计院、运行单位代表对施工用图、技术文件，物资供应等影响工程进度的各个方面进行督促检查，以保证工程施工的需要；
18、特殊工序施工应有预见安排，通过合理工序安排，减少客观条件对工期影响；
19、加强现场变更通知单的管理，及时通知传达施工人员，进行变更交底，并落实通知执行情况。
不能因变更没落实到位而影响施工。
5.4.2保证施工的管理措施
计划实施过程中，要做到“严格按计划实施、定期及时反馈实际情况、认真对比分析、酌情调整”做到动态管理。
管理过程中更多地以定量数据判断说明问题，对项目的进度、资源、费用等关键因素真正得以统筹考虑，使得项目在合理的资源和费用投入下，更好地完成进度目标。
5.4.3保证工期的技术措施
1、尽量在天气好的时间加快施工速度，避免下雨或其它恶劣天气影响进度和质量；
2、项目组物资部门随时了解生产及物资到货情况，及时与施工队伍、监理和设备厂家沟通，避免因设备到货原因影响工程进度；
3、合理分配施工机械、车辆及劳动力在各工作面上的投入，避免施工机械在作业点停机候车或车辆装车时排队的现象，尽量提高机械的生产效率；
4、合理安排施工作业表，做到连续作业；
5、明确工艺质量要求，做好施工过程的质量控制，防止因出现不合格品而返工影响工期的现象要求。
5.4.4保证工期的经济措施
1、本工程中标后将作为公司的重点工程，从资源分配上给予大力支持；
2、本工程资金专款专用，当项目法人提供资金因故不能保证时，公司垫付，保证工程资金充足，决不出现因资金问题影响工程进度；
3、为确保本工程按时完工，制订经济责任制，对拖延工期的班组及责任人进行经济处罚。
第六章质量目标、质量管理体系及技术组织措施
6.1质量目标
保证贯彻和顺利实施工程技术原则，满足施工验收规范和质量，评定规程优良级标准的要求，确保工程达标投产、达到优质工程标准。
1.分部分项工程合格率达到100%，基础部分分项工程优良率≥99.6%；
安装部分分项工程优良率≥99.6%；
综合优良率99.6%。
2.杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。
3.用户满意度达到90%以上。
4.用户个人信息收集率达到100%。
6.2目标分解
将质量目标进行分解，自上而下层层落实，从各部分项工程，通过对目标的控制，自下而上进行目标考核，完成本项目的管理目标。
6.3质量管理组织机构
质量管理组织机构图
6.4质量管理部门相关人员的主要职责
（1）项目组组长主要职责
1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行行业、企业的各项管理规定；
2）负责执行项目合同中的各项条款；
负责组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，负责组织修改、补充、完善项目工地各部门、各级人员的职责和各项规章制度；
3）作为项目工程质量第一责任者，负责建立健全项目工地的质量管理网络；
4）负责组织完成项目工程的各项经济技术指标，负责协调项目建设中的甲乙方、部门之间、项目工地与地方之间的关系；
5）负责监督检查控制工期、质量、成本、技术、管理、执法等，发现问题及时通报业主或监理单位，防止施工中出现重大反复。
（2）项目副组长主要职责
1）在项目组组长的领导下，具体负责工程的施工管理工作及生产的综合进度，在项目施工中落实公司有关的质量体系文件、技术标准、安全规程、质量规范，保证本工程质量达到质量目标的要求；
2）定时召集项目组月度生产安全会议、质量会议，组织工程验收。
对工程的质量管理提供技术上的支持和保证；
3）负责本工程图纸会审，质量计划、施工组织设计的制定和组织实施。
负责推广新技术、新工艺，并组织制定特殊施工方案。
（3）工程组主要
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