水文监测监督检查问题分类Word文档格式.docx
《水文监测监督检查问题分类Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水文监测监督检查问题分类Word文档格式.docx（39页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
《水文条例》第三十二条禁止在水文监测环境保护范围内从事影响水文监测的相关活动。
第二十二条在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施
9
未划定水文监测环境保护范用，或未在划左的保护范围边界设立地面标志
《水文条例》第三十一条县级人民政府应当按照国务院水行政主管部门确定的标准划立水文监测环境保护范囤，并在保护范围边界设立地而标志
二、站网管理
10
测站设立
大中型水库、水电站和具有重要防汛任务的小型水库、水电站未设立水文测站
《水文站网管理办法》第十五条有下列情况之一的，应当按照相关规程规范的要求设立专用水文测站。
《水利部关于做好河湖生态流量确定和保障工作的指导意见》第十一条流域管理机构及地方各级水行政主管部门应根据河湖生态流量管理需要，按照管理权限，建设生态流量控制断而的监测设施，对河湖生态流量保障情况进行动态监测
11
大中型城镇供水工程，大中型灌区，重要的引、调水工程，水量分配和生态流量笛控重要控制断面，其他应当设立专用水文测站的重大建设工程未设立水文测站
12
未经批准披自设立水文测站
《水文条例》第三十七条未经批准擅自设立水文测站，责令停止违法行为，限期采取补救措施，补办有关手续
13
测站调整
未经批准，擅自裁撤、改级和迁移水文测站
《水文条例》第十四条国家重要水文测站和流域管理机构管理的一般水文测站的设立和调整，由省级人民政府水行政主管部门或者流域管理机构报国务院水行政主管部门直属水文机构批准。
第十五条撤销专用水文测站，应当报原批准机关批准
14
审批管理
对水文测站设立、调整和工程建设影响水文监测的具有审批权限的有关行政机关、流域管理机构、水文机构，未依法履行审批、报备和监督职责
《水文条例》第十四条英他一般水文测站的设立和调整，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准，报国务院水行政主管部门直属水文机构备案。
第三十三条在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。
《水文站网管理办法》第二十三条对水文测站设立和调整具有审批权限的有关行政机关、流域管理机构、水文机构，不依法履行审批、监督职责，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他宜接责任人员给予行政处分：
构成犯罪的，依法追究刑事责任
三、监测管理
15
汛前准备
未及时开展汛前准备工作
J
年度汛前准备工作有关要求
16
汛前准备中发现影响水文监测相关工作的问题未及时采取处理措施
17
预案方案制左
未制肚水文应急监测预案或已制立的水文监测应急预案存在明显缺陷
《水文应急监测技术导则》（SL/T784-
2019）4.1水文应急监测应有预案
18
未按照水量调度管理、水资源管理等要求制定省界断而水文监测方案
《省界断而水文监测管理办法（试行）》第九条流域管理机构会同省级水行政主管部门应按照水捲调度管理、水资源管理等要求，制泄各流域省界断而水量、水质监测方案，报水利部核备
19
设施设备管理
未建立设施设备管理制度或已制泄的设施设备管理制度存在明显缺陷
《水文基础设施及技术装备管理规范》
（SL/T415—2019）3.3流域、省级水文基础设施及技术装备管理机构负责建立辖区内水文基础设施及技术装备管理体系。
3.4地市水文基础及技术装备管理机构负责贯彻执行上级主管部门制立的水文基础设施及技术装备管理规左，制定本单位的管理目标、制度和岗位责任制
20
未按规泄开展维修养护工作，维修养护记录不淸晰、不完整
（SL/T415—2019）4.1.2水文基础设施实行龙期维护、报废和更新制度，每年汛前应进行全面检查维护。
4.1.4流域、省级水文基础设施及技术装备管理机构应根据需要编制检查、维护登记簿，相关部门及水文测站应按要求填写检查、维护情况
21
未按要求开展仪器比测校测工作
（SL/T415—2019）5.1.1需要进行比测率泄或校准检定的水文技术装备，比测率泄应符合有关规范要求。
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.2.3实验室仪器设备的使用、维护与检定
22
设施设备运行异常或损坏，未及时修复或无替代措施
（SL/T415—2019）4.1.3当发生水文基础设施损毁时，水文基础设施产权单位应及时上报上级部门，采取紧急处置措施，恢复其功能，及时修复损毁设施
23
承担报汛任务的国家基本水文（位）站没有不同通信方式的备份措施
《水文基础设施建设及技术装备标准》（SL276-2002）6.8.2报汛站数据通信应有较高保证率，除有线传输的电话信道外，尚应设有无线传输信道
24
新技术装备应用
未及时开展新技术装备使用操作培训，影响正常应用
25
配备的新技术装备一年以上不能正常运行
26
存在新技术装备“配而不用”现象
27
自动测报设施设备运行维护
设备运行维护记录和监测数据资料不齐全
《水文自动测报系统技术规范》（SL61-2015）7.2.2泄期校核水位、雨量等数据准确度。
野外站一旦出现故障，应由中心站或维护分中心派人排除。
中心站或维护分中心应存储必要的备件和配置专用车船，尽快更换部件、排除故障。
《水文自动测报系统技术规范》（SL61-2015）5.3.2.5系统数据收集的月平均畅通率应达到95%o
《水环境监测规范》（SL219—2013）10.2自动监测
28
监测数据岀现异常值未及时采取相应措施
29
监测数据月平均畅通率低于95%
30
质量管理
未制定水文监测质量管理办法
31
仪器未经检左或检泄不合格仍然投入使用
《水文条例》第十九条水文监测所使用的计量器具应当依法经检定合格
32
对委托或购买服务的第三方机构监测质量未进行有效管理
33
任务完成情况
未按规定或要求完成防洪抗旱减灾、水资源管理和保护、供水安全保障等水文监测任务
四、信息采集
34
测站工作制度及操作规程
未制立工作岗位责任制度、测验质量管理制度、安全生产制度并上墙明示
35
未根据测站测报作业实际，编制主要设施设备操作规程手册
36
测站任务书
未根据测验任务和新技术应用变化及时修订测站任务书
37
未按测站任务书进行测报作业
38
测验场地环境
降水蒸发观测场地和仪器安装等不符合规范要求
《降水量观测规范》（SL21—2015）5.2场地环境与设垃：
6.3仪器安装。
《水而蒸发观测规范》（SL630）2蒸发站布设与观测场地：
3蒸发仪器与安装
39
测验断面附近有遮挡
《河流流量测验规范》（GB50179-2015）
2.1测验河段选择与勘察
40
断而桩杆点不齐全醒目
《河流流量测验规范》（GB50179-2015）2.2.9基线桩、断面桩、断而标志桩等测量标志应按下列规泄设置
41
监测作业
作业操作未严格执行相关规范、标准和技术规左
《水文条例》第十八条从事水文监测活动应当遵守国家水文技术标准、规范和规程，保证监测质量
42
随意篡改或伪造观测记录
43
未按要求执行随测、随算、随整理、随分析工作
44
未经批准，擅自中止水文监测
d
《水文条例》第十八条未经批准，不得中止水文监测
45
未完成水文资料即时整编、日淸月结工作
46
实验室工作制度
未建立水质监测管理制度，或建立的管理制度存在明显缺陷
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.1一般规定
47
实验室人员管理
监测人员未按照要求进行岗位技术考核
48
水质采样
水质监测断而布设不符合要求
《水环境监测规范》（SL219—2013）3.K
4.1、5.1、6.1、7.1监测断面（站、井）布设
49
水质采样频次和时间不符合要求
《水环境监测规范》（SL219—2013）3.2.
4.2.5.2.6.2、7.2采样
50
水质样品采集、保存与运输不符合要求
51
水质水生态检测分析
分析用水、化学试剂、标准溶液使用、管理不规范
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.2实验室质量控制基础
52
仪器设备使用不符合操作规程
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.2实验室质量控制基础
53
检测方法的选择、验证和确认不规范，方法变更未及时验证或确认
54
检测（原始）记录不规范，信息不完整、不准确、不可溯源
《水环境监测规范》（SL219—2013）12.1
数据记录：
12.2数据处理与审核
Ll
00
随意篡改或伪造检测记录
56
检测报告编写不规范，内容不完整、不准确
57
实验室质量控制
实骗室空白样质控、平行样质控不符合要求
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.2实验室质量控制基础：
11.3实验室内质量控制
58
实验室加标回收试验质控、标准物质质控不符合要求
11.3实验室内质童控制
59
未按要求参加实验室能力验证
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.4实验室间质疑控制
60
未按要求报送质量管理报告
《水环境监测规范》（SL219—2013）11.1一般规定
61
现场盲样考核不合格
62
实验室资质认左
实验室被责令限期整改，且整改期间不得向社会出具具有证明作用的检脸检测数据、结果的
《检验检测机构资质认圧管理办法》第四十三条检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令整改
63
实骗室因严重违反相关规泄，被撤销资质认定证书
《检验检测机构资质认泄管理办法》第四十五条检验检测机构有下列情形之一的，资质认泄部门应当撤销其资质认左证书
五、情报预报
64
信息报送
未按要求制泄并及时下达报汛报旱站任务书
《水文条例》第二十一条承担水文情报预报任务的水文测站，应当及时、准确地向县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构和水行政主管部门报告有关水文情报预报
65
有从事水文监测的单位未按要求及时向有关单位报送水文监测信息
66
佶息报送
未按要求接收并及时转发中小水库和山洪灾害等监测信息
67
存在迟报、漏报、错报等现象，未达到信息报送质量管理规定要求
68
预报方案制左
未按要求编制或修订水文预报方案
69
预报制作发布
当预计或发生洪水期间，未每日制作预报一次：
当预计或已发生二级以上水情时，未依据要求加密制作频次；
当雨水情、工情发生变化时，未及时进行滚动预报
《全国洪水作业预报工作管理办法》第十七条当预计或发生洪水期间，每日应至少制作预报一次。
当预计或已发生二级以上水情时，应依据防汛工作需要加密制作频次：
当雨水情、工情发生变化时应及时进行滚动预报
70
洪水预报成果发布前未严格履行审核、签发程序
《全国洪水作业预报工作管理办法》第二十三条洪水预报成果发布前须严格履行审核、签发程序
71
未按规泄及时发布江河洪水预报预警成果
72
未按要求开展中小型水库水雨情预报预警
73
当达到预设的预警指标时，未能及时发布山洪预警信
.U.
六、分析评价
74
资料加工
未结合水资源管理、水生态修复、水环境保护、供水安全保障等需求，开展水文监测资料加工整理和分析评价
《水文条例》第二十六条水文机构应当根据国民经济建设和社会发展需要对水文监测资料进行加工整理形成水文监测成果。
《省界断而水文监测管理办法（试行）》第十七条流域管理机构应加强省界断而水文监测资料综合分析，形成评价报告
75
未按上级主管部门要求，编制提交水文水资源分析评价报告
76
成果服务
未按要求及时将水文分析评价成果报地方人民政府及相关主管部门
七、资料管理
77
资料汇交
未按要求汇交水文监测资料
《水文条例》第二十五条国家对水文监测资料实行统一汇交制度。
从事地表水和地下水资源、水量、水质监测的单位以及其他从事水文监测的单位，应当按照资料管理权限向有关水文机构汇交监测资料
78
资料整汇编
水文资料整汇编成果质量不符合规范要求
《水文资料整编规范》（SL247—1999）5・3审査方法与要求：
《水文年鉴汇编刊印规范）
（SL460—2009）3・6成果质量
79
伪造水文监测资料
《水文条例》第三十六条丢失、毁坏、伪造水文监测资料的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
构成犯罪的，依法追究刑事责任
80
资料保管
监测资料保管不完整、未分类存放
《水文条例》第二十六条水文机构应当妥善存储和保管水文监测资料
81
丢失、毁坏水文监测资料导致无法复原，影响水文资料系列完整性、连续性
82
资料提供
无正当理由，不公开提供基本水文监测资料
《水文条例》第二十六条基本水文监测资料应当依法公开
八、安全生产
83
日常管理
未建立安全组织管理体系和规章制度
《水利安全生产标准化通用规范》（SL/T789-2019）10.2制度化管理:
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390—2007）2安全组织和管理
84
未明确安全生产责任人和落实安全生产岗位责任制
《水利安全生产标准化通用规范XSL/T789-2019）10.1目标职责：
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390—2007）2安全组织和管理
85
未建立安全事故应急预案或建立的安全事故应急预案存在明显缺陷
《水利安全生产标准化通用规范》（SL/T789-2019）10.6应急管理：
86
隐患排査未整改，整改时限、责任人、具体措施未落实
《水利安全生产标准化通用规范》（SL/T789
—2019）10.5.2隐患排査治理
87
测站管理
测船、码头、缆逍危险区域等重点场所未设立安全警示标志：
测验河段、观测场等未设立保护标志
—2019）10.4.2作业安全
88
观测场地、观测设备、码头等场所，未设置必要的防护措施
《水利安全生产标准化通用规范》（SL/T789-2019）6.2.7观测场地、观测设备、码头及实验室等场所，应设置必要的防护措施
89
消防器材、救生衣、安全带等安全防护设备未配备齐全完好
《水利安全生产标准化通用规范》（SL/T789—2019）10.4.2作业安全；
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390-2007）7消防安全
90
涉水作业、高空作业等防护措施不到位
（SL/T415—2019）6.3运行安全管理;
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390-2007）8野外采样及测量安全
91
实验室管理
实骗室布局不合理，存在产生干扰或交叉污染隐患
92
实验室用水、用电以及压缩气体存储使用存在安全隐
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390—2007）3实验室安全：
6用电安全
93
实验室化学品、危险品以及剧毒药品管理不规范
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390—2007）4化学品安全
94
实验室“三废”存储与处置不规范
95
实验室安全防护设施与个人防护措施配宜与使用维护不到位
《水环境监测实验室安全技术导则》（SL/Z390—2007）5安全防护设施
96
工作成效
发生安全生产责任事故
备注：
1•表中检査项目.若对检査对象无相关要求，则不视为问题。
2•表中《中华人民共和国水文条例》简称《水文条例》。
升级会员 