在二0一五年总结表彰大会上的讲话.docx

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在二0一五年总结表彰大会上的讲话

克难奋进锐意改革

努力实现天门法院工作新跨越

（2015年3月日）

同志们：

今天我们召开工作会议，目的是：

回顾总结2014年主要工作，部署2015年工作。

刚才我们对2014年度的先进单位和个人进行了表彰，希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩，希望全体同志积极向先进学习。

由于受名额限制，还有很多表现好，工作出色的单位及个人没有站在领奖台上，在此一并表示真诚的感谢和深深的敬意！

下面，我代表党组讲两个方面的内容：

一、2014年工作回顾

2014年，我院认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，克难奋进，改革创新，各项工作取得了新的成绩。

第一，坚持公正司法，着力提升司法公信力。

2014年，我院共受理各类案件7100件（含司法确认案件），审、执结案件7001件，结案率为98.61%。

收、结案数比上年分别下降2.04%、1.95%，结案率上升0.1%。

其中审结各类刑事案件457件，判处罪犯593人。

坚持严厉打击各类侵财、暴力犯罪，依法审结了新疆籍被告人阿迪力.热合曼等团伙抢劫案。

注重劳教制度废除后“两法”的衔接，加大对“黄、赌、毒”犯罪的打击力度。

组织领导干部旁听职务犯罪庭审，助推反腐倡廉建设。

审结民商事案件5875件。

高度重视对涉民生案件的审理，始终保持对坑农、害农案件的高压态势，规范司法确认案件审理，探索推行小额诉讼速裁案件试点工作。

审结行政诉讼案件30件。

切实解决行政诉讼案件中行政相对人“立案难、审理难”的问题，成立了非诉行政执行案件领导小组，组建了执行工作专班。

认真开展“强制执行年”活动，共执结各类案件639件（含非诉行政执行案件110件）件，标的达4669.35万元。

对3件涉嫌“拒执罪”的案件移送公安机关立案侦查。

开展清理涉金融、涉民生案件专项活动，对223名失信被执行人“黑名单”在媒体予以公布。

向市人大常委会专题报告了近三年来的执行工作情况。

第二，完善审判管理机制，着力提升审判质效。

深入开展“司法公开推进年”活动。

以法院门户网站为基础，向公众和当事人公开立案、庭审、调解、宣判、执行等诉讼信息。

推进信息化建设，数字化审判委员会已经建成，完成科技法庭建设任务1个，公开裁判文书1188份。

强化案件质效管理。

对抗诉案件、发回重审及改判案件、指令再审案件、涉诉信访案件等四类案件进行了专项评查。

配合市人大常委会对2013年度审结的350件刑事案件进行了认真审查。

按照汉江中院的统一安排，对职务犯罪罪犯暂予监外执行情况进行了专项清理和自查。

严格落实人民陪审员制度。

提请市人大常委会依法任命66名人民陪审员，完成了人民陪审员“倍增计划”。

在审判活动中扩大人民陪审员参与案件审理范围，细化了人民陪审员参与案件陪审的工作流程和标准，适用普通程序审理的案件，人民陪审员陪审率达到100%。

第三，坚持司法为民，着力构建公正和谐的司法环境。

不断完善便民利民措施，满足群众的司法需求。

推进立案大厅标准化、规范化建设，在立案大厅设置了接待室，公布了诉讼指南、诉讼风险告知书，提供信息查询，认真做好诉讼引导。

继续推行预约开庭、巡回审判等便民措施。

高度重视信访工作，妥善化解信访难案。

坚持领导干部接访、包案、带案下访等制度，全面排查重点隐患，真正实现信访案件的有效化解。

建成并启用了远程视频接访系统，实现了与上级法院的联网互通，减少了赴省、进京访的数量。

密切关注网络舆情，认真回应群众诉求。

及时开通了市法院官方微博和院长信箱，对本院重要信息在微博上及时发布，对上级法院的重要信息及时转发。

安排专人全天侯查看网络舆情，及时收集并认真办理群众诉求。

第四，不断改进工作作风，着力加强队伍建设。

严格落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

认真开展“正风肃纪，争做好干警”专题教育活动，狠刹“四风”，严肃整治“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“人情案、关系案、金钱案”等“六难三案”问题，解决了一批群众反映强烈的突出信访问题和联系服务群众“最后一公里”问题。

认真落实管党治党责任。

严格落实中央关于党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任的要求，按照“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，认真落实管党治党责任。

2014年我院先后对党务、政务工作制度进行了全面清理，修改、制定了《党建工作责任制度》、《党员干部廉洁自律制度》、《进一步加强纪律作风建设的管理规定》等29项工作制度，并狠抓落实到位。

严格加强内部管理。

严肃处理违反上、下班纪律的行为；进一步规范财务管理，严格执行收支“两条线”，严格控制“三公”经费支出；对公务车辆严格管理，杜绝违规配备和使用公车。

积极参与全市中心工作。

积极参加“四城同创”建设；积极参与社会管理综合治理，开展平安天门建设工作，增强群众的安全感和满意度；扎实开展“万名干部进万村惠万民”等活动，院领导带头到对口村驻村入户调查研究，多次向对口帮扶的村组给予资金帮助。

各项工作均落到了实处，收到了实效。

除上述主要工作外，我院其他工作也成效明显，这里就不一一列举了。

正是由于全院干警扎实有效的工作，我院在年终各项考核中进步非常明显，2014年度我院取得了全市无招商引资任务的30多个单位综合绩效考核第一名的好成绩。

除诉讼卷宗外，其他档案数字化工作已全部完成，达到“省一级”标准。

综治、计生等工作也名列先进。

尤其值得一提的是，去年我院获得全国第一批节约型公共机构示范单位称号。

法院的整体形象、队伍综合能力素质、工作业绩越来越得到党委、政府及社会各界的肯定。

这些成绩的取得，与全院干警的努力密不可分，在这里我代表党组对同志们的无私奉献表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾2014年的工作，我院虽然取得了一定成绩，但是，我们也清醒地认识到，我们在工作中工作还存在着一些困难和问题：

一是干警的综合素质需进一步提高。

随着经济社会的转型、政府职能的转变及公民维权意识的增强，社会公众对公平正义的呼声越来越强烈，要求越来越高，但少数干警不注重学习，知识更新慢，信息化的学习应用氛围不浓；组织观念、纪律观念不强，司法行为不规范，作风不细不实；群众观念不强，不善于做群众工作。

二是法院工作缺乏特色和亮点。

由于管理不够科学和规范，工作创新不够，调研宣传工作力度不大，目前我院工作还没有创建突出的特色和亮点，还没有推出在全省、全国有影响的工作经验和先进典型。

三是基层基础建设需进一步加强。

由于经费短缺，使我院基层基础建设推进速度不快。

目前，我院大部分法庭严重老化，8个基层人民法庭中只有两个标准化法庭，是全省一百多家基层法院中少数没有“示范法庭”的法院之一。

审判庭信息化、法庭科技化建设相对滞后，档案电子化、信息化建设困难。

四是需进一步推进司法公开。

当前我院司法公开的范围相对狭窄，偏重审判信息公开和裁判文书公开，对与审判工作有关的其他管理活动的审务信息公开程度不够。

科技设施装备不完善，户外电子显示屏、案件信息查询系统、法院门户网站、审判法庭“三同步”系统等基本的司法公开设施缺乏或不完备，科技法庭尚在起步阶段。

五是执行难问题仍然比较突出。

由于执行工作本身的难度，执行工作的效果还不理想；由于执行队伍配备不强，内部管理还不够科学规范，执行工作效率不高。

由于以上原因，当事人上访的情况时有发生，对法院形象影响较大。

对这些问题和困难，一方面我院须努力加强和改进工作，另一方面要积极争取各界支持，协调相关部门更好地理解、配合法院工作。

二、2015年的工作部署

2015年，《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》（人民法院第四个五年改革纲要）已经出台，湖北作为中部地区司法体制改革试点省份，2014年11月18日获中央政法委批准，2014年12月15日正式启动武汉、襄阳、黄石、恩施等4个市州24家单位先行先试工作，试点时间至2015年6月，2015年7月全省全面推进司法体制改革试点工作。

司法体制改革主要内容包括四点：

完善司法人员分类管理，完善司法责任制，健全司法人员职业保障，实行省级以下地方法院检察院人财物统一管理。

同时，法院审判工作面着临经济发展的新常态，大量经济纠纷将进入诉讼程序，法院工作的压力将明显增大。

面对新的形势，我们要积极应对，全面部署。

2015年我院的工作思路是：

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以司法为民、公正司法为主线，以“做公道法官、办公正案件、建公信法院”为目标，认真履行审判职能，稳步推进司法改革，全面提升队伍素质，克难奋进，锐意改革，努力实现天门法院工作新跨越。

2015年将主要抓好以下几个方面的工作：

第一，强化学习应用。

全会关于全面推进依法治国特别是司法改革的各项部署与法院工作息息相关，各大部门法及司法解释相继修改并颁布实施，也对法院依法履职提出了更高要求。

我们要进一步增强责任感和使命感，掀起认真学习全会精神、改革政策、业务新知识的热潮。

对于涉及法院工作改革的内容，要彻底摸清底数。

妥善解决新旧法实施的衔接、过度问题。

加强信息化培训和应用工作。

前段时间，最高法院已组织了《行政诉讼法》、《民事诉讼法》解释的视频培训，今后，将陆续组织开展各种新法律法规、新司法解释的视频培训，还将邀请专家学者、资深法官来院授课等，希望全院干警要积极参加，认真学习。

第二，增强履职能力。

刑事审判要进一步增强政治意识、责任意识，准确适用新刑事诉讼法，确保案件审理规范有序，公平公正。

继续依法打击各类职务犯罪，从严打击盗窃、抢劫、故意伤害、涉黄、涉毒等高发治安犯罪和各类破坏市场经济秩序的犯罪，依法打击恶意欠薪、网络诈骗、醉酒驾车等危害民生的犯罪。

从全国法院系统的错案纠正中吸取经验教训，杜绝冤假错案。

民商事审判要积极推行小额速裁，强化纠纷源头分流治理。

对数量较大的劳动争议、交通事故纠纷，加强与劳动仲裁、公安交警部门的沟通协调，构建联动化解机制。

正确处理调判关系，对人身损害、婚姻家庭、民间借贷等传统民事案件，优先以调解方式化解。

对合同交易、金融保险等商事案件，注重通过裁判提供规则引导。

行政审判要加强对修改后的《行政诉讼法》的学习，加大行政协调力度，力促行政争议的实质性化解。

完善行政审判白皮书司法建议、行政机关负责人出庭应诉、府院联席会议等制度。

第三，加强执行方式创新。

进一步加大执行工作力度，创新执行方法，着力提高执行标的到位率。

用足用好强制执行措施，在失信被执行人“黑名单”制度落实上下功夫，增加失信人违法成本，争取在拒执罪案件办理上有较大突破。

加快与上级法院执行指挥系统的对接，提高执行工作快速反应能力。

完善立、审、执协调配合机制，形成法院内部合力。

加强执行队伍力量，工作经费向执行部门倾斜，配强执行人员。

加强执行工作考核，科学设定符合司法规律的执行标的到位率、执行结案率等指标，建立规范有效的执行工作考核评价机制，严格落实奖惩措施。

第四，深化司法公开。

充分利用报纸、电视、法院内外网、法院微博、微信等媒体，宣传法院执法办案的工作举措。

开展法院开放日活动，探索试行法院新闻发布会。

组织社会各届人员旁听庭审，开展判后释疑、回访等活动。

积极拓展监督渠道，进一步健全主动接受人大监督工作机制，主动邀请人大代表视察法院工作，认真听取和办理人大代表的意见和建议。

拓展政协民主监督、检察院依法监督的新路径、新方法。

加强与社会各界的交流，广泛收集社情民意，促进审判公平公正。

第五，推进司法改革。

认真落实党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》制定的司法改革路线，以湖北省司法改革试点方案为蓝本，结合天门实际，拟定天门法院的改革方案，经审批后实施。

通过试行人员分类管理，增强法院的内生动力；建立更加公正高效的审判权运行机制，提高当庭裁判率，依法简化办案程序，缩短办案周期，切实做到“由审理者裁判，让裁判者负责”，以实实在在的效果赢得社会认同，力争向全市人民交一份满意的司法改革答卷。

第六，全面加强队伍建设。

一是加强党风廉政建设。

继续坚持“抓党建，带队建，促审判”，切实落实管党治党责任，重点整顿和查处群众深恶痛绝、反映最强烈的“四风”和“六难三案”问题。

二是着力提升队伍素质。

强化司法为民宗旨意识，加强纪律管理，不断改进工作作风，重点解决少数法官干警中存在的“庸懒散奢”、“为官不为”等问题。

组织法官干警开展多种形式的政治理论学习和业务知识培训，努力提高队伍的执法办案水平。

第七，夯实基层基础。

认真抓好我院“十三五”规划的重点项目的规划、编制、报建工作，完善各法庭功能建设，改建落后法庭，优化法庭区划和人员配置，拟报建城区法庭和机关诉讼服务中心，方便群众诉讼。

加快信息化建设和档案管理申报省特级工作，推进无纸化办公模式，计划2015年将专业档案的电子扫描工作分配到各审判庭，实现纸质卷宗和电子卷宗双套同时流动的科学化、电子化管理模式，做到案件办理流程全程可控。

进一步配齐配强审判、执行装备，抓好后勤保障。

认真落实从优待警各项措施，努力为干警办好事办实事，改善干警的工作、生活条件。

在政治上关心干警，积极争取各方支持，落实好干警职级待遇，使干警心情舒畅，奋发向上。

同志们，2015年，我希望全体干警更加奋发有为，扎实工作，在各自的岗位上取得新的成绩！