目标考核Word文件下载.docx

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双茶

林瑞君邓超

红星

唐贤明胡安华

金牛

蒋竞黄勇蒋克文

高林

叶欣唐晓辉

坳塘

赖利军蔡付超

中合

余霞英张国林

茶林

梁治阳廖玖亿

南阳

钟俊辉丁茂

金盆

吴有恒李永芳

注：

考核经费：

用村、社干部工资的20%作为绩效考核工资。

全年工作总体思路：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，践行科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实县委、政府工作部署，牢固树立：

立足安全，抢抓机遇；

夯基础，调结构。

三化联动，统筹兼顾，聚力突破，构建平安、幸福天峨。

2010年主要任务指标：

1.GDP增长14%；

2.全社会固定资产投资增长20%；

3.规模以上工业增加增长15%；

4.工业生产性固定资产投资0.9亿元；

5.农民人均纯收入增长19%；

6．符合政策性生育率达85%；

7.招商引资实现3000万元。

党委成员分工

书记：

蒋竞

负责组织领导全面工作，协调各方关系，领导、督促、指导班子成员工作，管理使用好干部，组织召开党委会，制定好各项决定、决策，确保全乡工作正常运转。

乡长：

赖利军

负责全乡行政事务，主抓经济、安全工作，组织好财政收入，搞好资金管理调度使用，审批各项支出。

确保各项工作运转，兑现职工政策出台福利待遇和考核经费，逐步消化债务。

安排、指导好副乡长工作，管理好政府各部门。

人大主席：

苏启文

负责主持人大工作，分管民政、社保工作，兼任社会事业办主任。

副书记兼纪委书记：

余霞英

分管党建、纪检、工会和乡机关后勤工作。

兼任党政办主任。

协助党委书记做好党内日常事务，管好乡村干部，主抓组织人事、信访、政法、宣传、统战、关工委、老年工作，联系人大、政协工作，组织调解委员会、警务室处理各类民事纠纷，确保社会稳定。

并负责全乡党员干部的党风廉政建设，领导协调纪委班子调查处理违规、违纪人员。

完成书记、乡长交办的其它工作。

副乡长：

钟俊辉

分管财政、交通、统计、物价、农村电力、城乡环境综合整治工作，协助乡长管理经济并抓好财政收入，管理调度好资金，确保各项资金的兑现。

叶欣

分管安全、工业、招商工作，主抓工业发展，招商引资，及全乡安全工作，完成书记、乡长交办的其它工作。

林瑞君

分管教育、卫生工作，协调教育、食品卫生及其它相关工作。

武装部长兼副乡长：

梁治阳

分管武装工作及农业农村工作，协助乡长抓好农村、农业、林业、农民负担监督管理工作。

主抓产业结构调整，农民安全饮水、村社道路建设，各种水利设施建设管理及所分管的各项安全工作。

纪委副书记：

吴有恒

协助纪委书记抓好全乡党风廉政建设工作，协助抓好民政、社保工作，调查处理违规、违纪人员，上报相关资料，完成全年纪检监察任务，完成书记、乡长交办的其它工作。

调解中心副主任：

唐贤明

协助乡长管理好计划生育工作，带领并安排计划生育常年宣传队、计生服务室人员开展计划生育工作，确保省、市、县检查合格，负责所分管部门的各项安全工作。

党建及党风廉政建设、群团工作目标考核办法（100分）

为认真贯彻党的十七届及十七届三中、四中全会精神，切实加强村级领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，促进全乡经济和社会事业和谐发展，制定本办法。

一、考核办法

坚持平时考核与年终考核相结合，以年终考核为主。

平时考核由副书记具体负责。

平坦考核分占40分，年终考核分60分，由乡绩效考核领导小组派出考查组，对各村进行考核。

乡绩效考核办综合平时考核和年终考核情况，计算出各村党务工作年度考核最后得分。

二、年终考核内容及标准

（一）严格依法行政，优化经济发展环境（5分）。

出现一例受行政问责的，扣1分；

发现一起“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为的扣1分。

（二）村务公开、有序，群众满意，务集体性上访（5分）村务公开率低于100%，按比例扣分。

因村务未公开造成赴县以上集体上访的，本项不计分。

（三）领导班子和干部队伍建设（20分）

1.领导班子团结协作、互相支持，友凝聚力和战斗力（5分）。

班子成员明显不团结，在干部群众中造成不良影响的，扣2分；

班子主要负责人不团结或班子社会公认度低于80%时，本项不记分。

2.加强对村、社干部的教育、管理、考核和任用工作，制度健全，程序规范，措施有力，用人导向好，干部工作积极性高（4分）。

违反规定选人用人，发现一起扣1分;

干部教育、管理中存在明显漏洞的，发现一处扣1分;

村社干部队伍中出现严重违纪违法问题，未及时报告的，每一例扣1分。

（四）基层组织建设（32分）

1、党员管理（16分）

1）党员管理（9分）：

加强对党员的培养、教育和管理，目标明确，制度健全，执行有力,特别是流动党员管理到位。

每季度联系流动党员，若发现虚报、联系不到位，发现一次扣0.5分。

2）党员发展（7分）。

保质保量完成党员发展任务，发展一名新党员加5分，新党员发展过程中未执行公示制、审查制和责任追究制的，扣0.5分;

三年未发展新党员的村，扣1分;

没有有效地开展党员冬（春）训的，扣0.5分;

连续两年没有培养入党积极分子的扣0.5分。

对不合格党员没有进行处置或者处置不力的，扣0.5分;

党费收缴、管理不到位的，扣2分。

2、开展“三级联创”等活动扎实有效（8分）。

对“三级联创”等上级党委安排的活动，没有安排、部署和落实的，每出现一项，扣1分，扣满2分为止。

出现缺乏战斗力或支村委工作瘫痪的村，扣1分，出现多个的，扣2分。

3、远程工作（8分）开展活动不利的扣5分，工作完成好的村加记2分。

4.加强村办公室的修建和管理工作（8分），凡协助修建好村办公室的得4分，对村办公室管理有序、干部值班到位的得满分，若发现一次扣0.5分。

（五）党风廉政建设及纪检监察工作（20分）

1.对于调查了解和群众问题，以及为群众办实事情况，做到“七有”，即件件有登记、有部署安排、有责任人、有处理期限、有落实、有信息反馈、有情况汇总，记录资料不齐的扣0.5分;

没有记录资料的扣1分，造假的扣2分;

对群众反映的问题不及时处理，或不做耐心说服解释工作，造成较坏影响，或将职责范围内矛盾上交的，本项不计分。

2.班子和成员严格执行党风廉政建设责任制，若班子或班子成员有违纪违规现象，取消班子本年度评先评优资格。

（六）、精神文明建设（8分）

1、积极推动“做学习型干部”活动深入开展（2分）。

党员干部政治理论学习制度、措施及各项记录资料齐全，有具体活动且成效明显每月必须组织党员干部学习一次（1分）。

2、在农村广泛开展文明村、文明家庭等群众性精神文明创建活动，有安排部署和具体创建活动（2分）。

3、不折不扣地完成党报党刊发行任务（4分）。

（七）乡党委政府督查通报批评（新闻媒体负面报道）实行扣分制。

1.以乡党委、政府名义召开的全乡性会议，凡迟到、早退一人次扣0.5分，凡无故缺席一人次扣1.5分。

迟到、早退扣会议补助3元／次，无故缺席一次扣10元。

2.凡属乡党委、政府工作通报中批评一次扣2分。

3.凡属乡党委政府领导交办事项未按时保质办理一次扣0.5分，经督促仍未办理的一次扣2分。

（八）文化宣传工作（10分）。

1、加强村文化硬件建设（1.5分）

做到有房子，有牌子，各项制度上墙，建立图书宝藏书不低于1000册（1.5分）。

2、加强文艺和体育队伍建设（3分）

建立各类具有乡土特色的文艺队伍，如歌舞队、龙灯队、锣鼓队、抬工队等，并坚持每周一次活动。

（1.5分）

建立文艺和体育骨干队伍档案，全年开展两次以上培训，向乡文化站推荐、输送优秀文化人才。

每建立一支队伍加2分，输送一名优秀人才加1分。

3、开展健康有益的活动。

（3分）

开展健康有益的文化活动，丰富广大群众的业余文化生活，大村（1000人以上）全年文化活动不低于2次。

小村（1000人以下）不低于1次，全年种植体育活动不于1次（3分）。

每举办一次活动得1.5分。

4、建立文化市场管理（2.5分）

建立文化市场经营业主档案，对新发展的经营场所进行初审，辖区内无不登记、不办证而经营的现象，并经常性的开展安全和守法经营状况的检查，并做好记录。

（2.5分）

武装工作（30分）

1、队伍组织建设。

（10分）

A、准确无误地做好民兵整组出队、入伍、转队的登记表报。

漏报少报不得分。

（2分）

B、整组编组合理，人员落实、制度齐全，规范、资料完善，每缺一项按比例扣分。

（6分）

C、军训人员落实到位，按时参训，应急措施具体，方案明确，确保应急。

2、征兵工作（20分）

A、做好适龄合格应征青年工作，宣传到位。

B、按时保质保量完成体检人员，超任务按比例加分短任务按比例扣分。

（15分）

C、达到体检合格率（2分），达不到体检合格率（0分）

以上考核分数按乡总分计算，全乡完成任务，按全乡总分考核，超、短全乡任务，按比例增减。

国土资源考核办法（10分）

为了认真贯彻执行《国土资源法》及“国土资源管理条例”，达到珍惜土地、节约资源、合理开发，充分利用，使经济与环境资源协调持久发展，构建和谐天峨、平安天峨，特制定本考核办法。

一、努力学习，加强领导（1分）

1、坚持每季度学习一次，以记录为准，少一次扣0.4分。

（0.4分）

2、结合本地实际，制定村辖共内节约土地原规划，以记录为准。

（1.6分）

二、搞好宣传，注重实效（1分）

1、利用会议、广播、版报等形势加强宣传每季度一次以上，以记录为准，少一次扣0.4分。

（1分）

2、每村必须有一幅固定的宣传标语，没有的不得分。

三、学用结合，完善审批。

（5分）

1、开发资源办厂的，必须按申请报批程序逐级上报审批，取得合法手续后方可，若出现违法违规办厂开发的每处扣4分，可记负分。

2、土地是我们生存的基础，珍惜节约土地，人人有责，用地要申报审批是法律法规规定的，是每个公民应尽的义务。

①采矿、办厂的要依法申请报批，若违背的每处扣1分，可记负分。

②农民建房用地，必须按政策法规申请报批，若出现下列情况的追究相关责任人的责任。

并按标准扣分，可记负分；

违法违规建房每处扣4分，批非占熟每处扣1分，少批多占的每处扣0.5分，改建没批的每处扣0.5分。

四、发现问题、及时处理。

1．对违法违规土地要及时查处，杜绝上访，若出现一次扣1分，可记负分；

2．对地质灾害要经常排查，不留死角，发现问题及时上报，及时处理；

对突发性地质灾害要按相关的应急预案的要求采取有效的防治措施，若违反相关规定，造成不良后果的，对相关责任人给予相应的处分，构成犯罪的，贪污追究其刑事责任，国土考核以零处理。

五、全面完成上级下达的各项目标任务。

六、本考核办法从二○一○年元月一日起执行。

民政工作目标责任及考核办法（100分）

为贯彻落实好省、市、县政府民政工作相关政策，进一步做好民政工作，对民政工作实行目标责任管理，特制定以下目标考核内容。

总分：

100分。

一、各村要切实做好民政工作，完善监督机制。

各村确保无上访、群访事件发生。

如：

因农村低保上报不切实际或不通过小组评议后上报有异议的。

（10分），发生一起，扣1分。

二、各村对残联工作支持。

（5分）有残联的各种工作的通知未通知到本户，扣0.5分。

三、各村进一步做好5.12地震灾后重建工作。

（20分）对各类资料不齐备的，扣5分；

对灾后重建工作不认真负责的，扣5分；

对未完成灾后重建工作的，扣5分。

四、各村做好殡改工作。

（60分）

2010年殡改工作火化任务分解：

坳塘村7具，茶林村5具，长坪村3具，高林村5具，红星村3具，金牛村6具，金盆村3具，南阳村4具，三坛村5具，双茶村4具，中合村5具共计50具。

火化任务完成的得火化任务总分，收款1具另加1分；

未完成火化任务又未收取火化信用金的，扣5分。

（此项可计负分）

殡改工作奖励办法：

火化1具奖励村100元，补助对象户200元；

收取信用金1具，奖励村200元，所有奖励经费年终一次性兑付。

五、对民政其他工作的支持。

（5分）如：

五保户工作、城乡低保工作、优抚对象工作、医疗救助工作等的支持，不支持一项的，扣1分。

考核办法及目标责任书（150分）

一、社会治安综合治理“平安创建”（10分）

1、乡属各单位（村）、积极开展“五五”普法教育，组织公民学习新《刑法》、《民法通则》、《税法》、《安全生产法》、《道路交通法》、《计划生育法》等法律法规，使公民懂法，不违法犯罪，用法律保护自己，人人参与“平安创建”活动做一个守法的好公民。

2、加强村级自治组织建设，建立健全治保委员会，调解委员会；

无群众集体闹事发生，无理上访事件；

每半年对村民进行一次集中的法制教育（2.5分）。

3、各单位（村）加强对两劳释放人员和重点人员地监督和帮教，做到情况明、底数清，有重点人口帮教对象的，有一个计5分；

每年不少于2次谈话，每少一次谈话扣1分，未交谈话记录的扣1分。

4、对“沟、湾、片、坳、院、坝”等片区进行整顿，重点地区实行重点守护，组织应急小分队对重点地区进行控制，争当见义勇为先进模范，各村设立见义勇为基金不得少于400元。

二、安全防火及民爆物品工作（10分）

1．坚持安全检查，每年分别在五月一日前、十月一日前、元旦节前、春节前进行4次安全大检查，每少一次扣1分。

2．发生火警一起扣5分。

3．发生火灾一起扣7.5分。

4．各民爆物品单位，所在村必须加强管理，凡是检查到一次有问题的扣该项10分，连续发现三次的，建议有关部门停业整改。

三、信访稳定工作（80分）

1．发现各村有赌博现象或造成不良影响或严重后果的，扣2分.

2．严禁非法上访。

凡出现一人次到县、到市上访，扣5分，凡出现一人次到省上访扣8分，出现一人次到京上访，扣30分，若出现到县、到市、到省集体上访，分别扣10分、20分、50分，若全年信访总量比上年总量有明显增加的，扣10分。

若全年无到县及其以下，实行奖励，无到县上访奖20分，无到乡上访的奖10分。

四、民事纠纷调解（30分）

1、对民事纠纷的处理采取“三三制”原则（即：

社三次，村及驻村干部三次）。

如发生民事纠纷，村未作调解就报乡处理的一起扣5分。

可记负分。

2、调解民事纠纷未作调解书或未做登记者一次扣2分。

3、需交乡调解处理的民事纠纷，必须由驻村干部找司法所，同时交村调解意见书，不交村调解意见书的一次扣2分。

4、各村出现的民事纠纷及调解情况，必须每季度上报司法所，少一次扣2分。

5、各村调解好各类矛盾纠纷，全年无一件交乡调处的得满分，交一件扣2分。

五、加强流动人口管理。

各村设立流动人口登记站，建立流动人口协管员队伍。

六、乡属各单位配备门卫，加强门卫值班制度。

凡是门卫不健全，又不值班的，责令改正（10分）

七、各单位、各村建立相应的巡逻机构（队伍），经常开展活动，并做好记录。

工业及安全生产目标对村考核办法（100分）

一、加强学习，健全制度。

（25分）

1.认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及各类安全规程。

2.建立健全各项安全检查登记制度，每季度定期对本区域内进行一次全面的安全检查，并做好安全检查记录。

检查内容包括：

消防、危房、水利、交通、地质灾害、森林防火、用电等。

3.及时召开安全工作会议并传达安全工作会议精神。

二、加强安全生产监督检查。

（20分）

1.对每季度查出的安全隐患要及时督促整改。

2.对查出的重大安全隐患及时上报乡安全生产办公室。

三、各行政区域内不得发生任何安全事故及火灾事故。

（55分）

1.发生一起一般安全事故及火灾事故扣2分。

2.发生重特大安全事故，按伤亡人数扣减分数，伤1人扣1分，死亡1人扣减5分。

以上考核不含在村社的企业事业单位，各企事业单位另定考核办法。

二、对村发展企业目标考核办法

按县委、县政府要求和县招商局有关文件精神，为进一步落实“工业强县”，“招商强县”战略，稳步推进我乡工业经济和招商引资工作快速发展，特制定本考核办法：

一、在该村所办投资50万元以上的工业企业奖村现金500元,实际投入100万元以上的奖村1000元，在新办企业过程中，若出现有干部和群众不积极支持企业发展的情况，出现一次扣该村奖金200元。

二、在全乡范围内，有工业企业的村，乡设企业专项奖，对该村社干部、群众积极支持企业发展奖现金300元，对出现一次群众到企业无理取闹或干扰企业正常生产扣奖金100元。

计划生育考核办法（120分）

为推进天峨乡人口与计划生育事业的健康发展，加快我乡小康进程，持续低生育水平，确保2010年人口与计划生育各项目标、任务的圆满完成，特制定以下考核细则（总分120分）：

一、宣传（5分）：

每村每季度不得少于2次宣传人口与计划生育各项方针、政策、法律、法规，以记录为准，少一次扣5元并扣1分。

二、会议（5分）：

每村每月必须召开一次计生专题工作会，以记录为准，少一次扣5元并扣1分。

三、查早孕（10分）：

按应查育龄妇女数为准，查一人奖0．5元，少一人扣0．5元，按已查人数比例得分。

四、安环（10分）：

以应安育龄妇女数为准，安1人奖4元，未安扣4元并扣5分。

五、结扎（10分）：

以应结扎数为准，结扎一人奖20元，未结扎扣20元并扣1分。

六、补救（10分）：

以村级单位为准，采取了补救措施奖100元，应补未补扣100元并扣5分。

七、收款（50分）：

严格按照社会抚养费征收管理办法，切实做好社会抚养费的征收，同时对在社会抚养费征收中无违法违纪的给予征收总额的4%的工作经费补助，未完成应收总额的扣未收款的10%并按比例扣分。

八、三结合，三服务工作（5分）：

各村必须保质保量完成“三结合”、“三服务”帮扶任务，帮扶户平均增长不低于20℅，做到措施明显，责任到位，按完成任务比例得分。

九、举报制度：

举报一个无政策生育奖50元（各级干部除外），泄密者视情节轻重给予处理。

一十、纪律：

漏报或有意隐瞒无政策性生育1列，惩该村级单位300元，若出现多例累计计算，不准截留、私分、挪用计生专款，一经发现全年考核以零计算，另视情节轻重给予处理。

一十一、（15分）各项业务表册必须高质量完成，若延迟一次扣除该村20元∕天，并扣5分。

有较大错误扣除该村20元∕次，并扣5分。

一次未交表册扣除50元，并扣10分。

漏报、瞒报、少报一例出生人口扣5分，漏报一例照顾生育的扣10分，漏报奖励扶助对象的一例扣5分。

天峨乡2010年卫生工作考核办法（30分）

为贯彻落实国务院、省、市、县政府《关于加强卫生安全工作的决定》，对卫生安全工作实行目标责任管理，特制定以下考核细则。

总分30分。

一、各村要切实加强对卫生安全工作的领导，完善监管机制。

各村确保无重、特大卫生安全责任事故发生，发生一起扣5分。

二、各村组织发动村民积极参加农村合作医疗，按完成比例得分。

三、各村牵头组织卫生安全专项整治。

组织开展元旦、春节、五一、十一重点环节的专项整治。

乡村厨师培训面达到80%以上，红、白农家宴10桌以上要及时上报乡，检查指导面达100%，未达标准按比例扣分。

四、各村按照管辖区域对卫生安全工作负总责。

广泛宣传卫生安全知识，严格执行月上报制度，信息报送必须快速准确。

严格按照“四不放过”的原则进行处理和追究责任。

少报一次扣2分。

林业工作目标考核办法（100分）

一、森林防火（60分）

1．加强森林防火宣传教育，使宣传覆盖率达100%。

2．协助乡政府建立辖区防火责任制，落实本辖区内护林防炎责任人，及时修订预案，建立健全义务扑火队。

3．加强野外火源管理，清楚火灾隐患，特别是学校、煤矿等单位。

4．对辖区智障人员作好登记造册，落实专人监护。

5．发现森林火情、火警要及时向乡领导或林业站报告，并就近组织干部群众或职工进行科学扑救。

严禁中小学生及未成年人参加森林灭火。

6．确保辖区内不发生森林火灾和人员伤亡责任事故（5分）。

凡出现一次森林火情扣年终考核分数10分。

二、森林资源保护管理工作（20分）

1．加强林木采伐管理，严格执行限额采伐，要认真履行办理采伐许可证职责、实事求是。

2．加强对辖区内专、兼职护林员的监督管理，督促管理人员到岗到位，履行职责。

3．加大对破坏森林资源违法行为监督，对乱春色滥伐，乱垦乱占等到违法行为要立即罅并及时报告林业站。

4．切实做好辖区内森林病虫害的检测预报工作，确保森林资源得到保护。

三、造林、四旁植树管理（20分）此项按百分点计算，以村上报的数据为准，完成95%以上为合格，超过95%以上每增加一个百分点加1分，95%以下每降低1个百分点扣1分。

农业工作目标考核（120分）

一、农经工作及村社帐务

一、农村综合统计工作（6分）

1.按时参加乡上召开的各项专业会议，每缺席一次扣分0.5分。

2.及时上报小春面积表、小春产量表（按当时规定时间）每迟报一次扣0.5分，缺报一次扣1分。

3.及时上报大春面积表，大春生产表、实产表（按当时规定时间）每迟报一次扣0.5分，缺报一次扣1分。

4.及时准确搞好年末综合统计共和，对不按统计要求上报的对统计内容不准确、缺报、漏报、表与表之间数据不实，不对的发与一处扣0.2分，统计内容不完整的扣0.5分。

二、村级财务管理与村务公开工作（8分）

1.切实搞好村级财务管理、村出纳必须按收付实现制，做到当日发生，当日入帐，同时编好号数，推出正确的余额。

凡错一项扣0.5分。

2.出纳随时做到帐款相符，如有问题及时查出原因，如发现一次扣1分。

3.每个季度后10天主动将发票交乡农经站入帐，超过时间一次扣0.5分。

4.每个季度必须将村级财务情况向民主理财小组通报情况后在村务公开栏上及时公布，发现一次扣0.5分。

三、档案管理工作（6分）

1.对村级各类统计报表资料及时装订成册入档，缺一次扣0.5分。

2对村级所签各类合同（如土地承包合同）必须入档缺一项扣0.5分。

3.对村级原会计（总帐、发票）必须装订入档，如缺一项扣0.5分。

二、农技工作考核（20分）

一、大力发展经济作物，抓好产业结构调整。

在稳定原有水果的基础上，引进优良水果新品种，积极搞好品改工作。

二、以粮食为基础大力推广优良品种，以亩为基数考核，总分（5分）

1.新品种、新技术推广（2.5分）

2.积极抓好农业防病、治病工作（2.5分）

三、产业结构调整成片200亩以上另加分。

三、农田水利工作（20分）

一、村道路建设（8分）整治村道路，做到晴雨通车。

二、水库的维护、管理、蓄水及防洪抗旱（5分），对水库形成严重破坏，管理和蓄水不达要求的扣5分。

三、渠塘建设、修复、防洪和管理（