在201N年全区经济运行分析调度会议上的讲话最新篇文档格式.docx

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烟台城乡建设学校与北京游戏学院实现了合作办学，清华美院cg学院启动的全国首批、山东省首家清美动漫培训基地也顺利落户，同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。

进一步明晰了现代服务业发展思路。

现代物流业方面，围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通，加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通，开展了加快现代物流业发展调研活动，与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。

金融服务业方面，初步研究制定了金融特色街区规划设计方案，与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。

旅游业方面，启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作，围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发，探讨了几个大型项目，目前正在积极落实之中。

第一季度全区旅游人数达到xxx万人次，增长xx%；

实现旅游总收入x亿元，增长xx%。

传统服务业发展质量不断提高。

全区xx个重点商贸企业运行情况良好，第一季度实现销售收入xx.x亿元，增长xx%。

另外，特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。

在继续巩固原有特色街区的基础上，重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。

对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查，制作开发了“楼宇经济”查询软件，为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。

（二）工业经济效益明显改善。

全区规模以上工业企业达到xxx家，x-x月份预计完成产值xx.x亿元，增长xx%，占全年计划的xx%；

实现销售收入xx.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；

利税x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；

实现利润x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%，工业四项主要指标均超过“双过半”目标。

预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元，比去年增加x户；

x户企业利税过千万元，比去年增加x户。

其中，东海薄板完成产值x.x亿元，增长xxx.x%；

安新食品完成产值x.x亿元，增长xx.x%；

长生水产完成产值x.x亿元，增长xx.x%。

（三）财税收入质量明显提高。

今年以来，以财源建设为抓手，进一步强化了社会综合治税各项工作，特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。

x-x月份，完成地方财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，占计划的xx.x%；

收入增幅在全市十三个县市区中排名第三，为历年来的最好水平；

税收收入占财政收入比重为xx.x%。

（四）内外开放步伐明显加快。

集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动，参加了日本、韩国来烟推介会，接待来烟外商xx团次，xxx余人。

结合全区产业发展方向和重点，参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动，在开展内外招商过程中，与相关国内外机构和组织建立了良好的联系，储备了一批新的项目。

x-x月份，预计注册合同外资x.xx亿美元，增长xxx%；

实际外商直接投资x.xx亿美元，增长xx.x%；

外贸出口x.xx亿美元，增长xx.x%；

外贸进口x.xx亿美元，增长xx.x%。

（五）重点项目推进力度明显增强。

围绕“项目推进年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓投入就是抓后劲”观念，落实好每一个重点项目建设。

x-x月份，我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；

纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；

xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。

“两路”建设进展顺利，青年南路将于月底实现通车；

天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进，天鸿x-x号楼内外装修基本完成；

阳光xxx城市广场主体工程即将封顶；

世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。

（六）城市建设和管理水平明显提升。

加快推进了旧城旧居改造，x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。

组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部，目前搬迁安置调查摸底工作已经完成，规划设计方案报市规划局审批，拆迁工作已经启动，预计月底将进入实质施工阶段。

扎实开展了“城市环境综合整治年”活动，下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。

第一季度，完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治，并围绕建立长效机制，探索组建了社区综合服务队伍。

同时，累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米，清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米，较好地维护了中心城区的形象。

在第一季度的工作中，全区各级各部门各单位立足职能，结合实际，积极主动，克服困难，做了大量艰苦细致的工作。

在建设动漫基地的工作中，123456

上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营，这些为我区物流业发展带来了新的机遇。

为整合资源加快辖区物流业发展，前段时间，胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业，提出了我区发展现代物流业的设想和思路，区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划，尽快组织实施，重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。

旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节，旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结，对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。

当前，市里非常重视旅游业，正在制定有关发展规划，我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发，旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面，提前与市有关部门搞好对接，apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道（园区）要衔接好市里的规划，加快引进质量高、发展前景好的旅游项目，对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度，以项目建设带动整个区域的开发改造，争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。

金融业是现代经济发展的核心产业，今年国家对外资银行全面开放人民币业务，大批外资银行开始进入，这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。

目前，我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触，外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机，加大项目跟踪力度，争取在引进外资银行方面取得新突破。

要加快改造提升传统服务业，商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑，要想进一步做大做强，就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫，重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心，以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所，以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所，全面提升海港路市级商贸中心档次，积极壮大幸福商贸次中心的规模。

通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务，力争实现互动双赢，世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式，借助三站市场的品牌，更为有效地利用好自身的资源。

二是完善提升特色街区和专业楼宇。

今年我们在完善提升原有特色街区的基础上，把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。

目前，朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。

对此，向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位，加快特色街区建设推进力度，争取早见成效。

其中，朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机，在对现有业户全面摸底的基础上，按照市领导的要求，深入了解业户与住户外迁的意愿，探讨整体搬迁的可行性，与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。

对整治改造后的街区发展，要突出其历史文化特色，继续加强与深圳大芬油画村的沟通，加快引进步伐，打造以油画创作展销为主，兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。

进一步扩大齐鲁古玩城经营范围，打造辛庄古玩文化特色街区。

协助烟台华纳柯投资顾问有限公司，加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作，协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设，争取使第一批业户能够按时入驻营业。

积极与鲁东大学探讨合作，加快青年南路两侧的特色经营定位，打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。

另外，对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨，加快推动力度。

打造和培育专业楼宇方面，前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统，预计x月底该系统将投入使用，有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况，定期对系统信息进行更新，确保信息的及时性和有效性，为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。

削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。

（三）切实优化发展环境，着力搞活民营经济。

民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一，从上到下都非常重视，第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会，出台了加快民营经济发展的意见。

我区也结合自身实际，制定了民营经济“十一五”发展规划，确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。

在经贸、工商、财政等部门的共同努力下，民营经济发展加快，规模不断壮大，第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长，为今后民营经济发展奠定了基础。

第二季度，各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。

一是要继续加大宣传力度，营造良好的创业氛围。

要积极组织新闻媒体利用多种形式，广造舆论，大造声势，广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验，在思想层面进行深入发动，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。

二是要积极发挥政府职能，完善民营经济发展服务体系。

要充分发挥政府作用，集聚多方资金、项目、技术、人才、资源，为民营经济持续快速健康发展提供服务。

要进一步建立健全信用体系，积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台，通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等，推动银企合作，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。

今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会，园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会，有力地推动了园区中小企业与银行的沟通，这一做法非常值得大家学习借鉴。

区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元，今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款，担保额x.xx亿元，增长xxx%；

工程担保额x.xx亿元，增长xxx%，为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献，今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。

三是实施培训发展计划，壮大民营经济实力。

抓好全民创业和小企业培育计划，通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施，充分挖掘民间资本的创业潜力，膨胀个体私营经济的总量规模。

力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业，努力形成铺天盖地的发展局面。

实施中小企业成长计划。

进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度，选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业，作为我区培育重点，争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业，在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。

实施“xxx创建”计划，要加大工作力度，落实具体措施，争取我区成为全市民营经济x强县（市、区）之

一、x个街道办事处进入全市xx强镇（街）、xx户企业进入xxx强民营企业。

、论证和引进重点项目，做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批，梯次推进。

进一步拓宽重点项目来源渠道，密切与国家和省市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，围绕全区服务业发展，引进一批具有重大影响的项目，推动全区产业结构调整，提升经济社会发展的后续能力。

（六）狠抓城市建设和管理，着力塑造城区新形象。

一是积极开展旧城旧居改造，提升城市化水水平。

旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活，对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象，具有十分重大的意义。

为确保有序开发，稳妥推进，今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米，力争达到xxx万平方米。

实现这一目标，必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。

目前，这些项目总体进展顺利，但也存在拆迁安置等方面的问题，制约了项目进展。

对此，有关部门要各司其职，充分发挥职能作用，搞好协调和服务，提供方便和支持。

各项目责任单位和分包领导要全力配合推进，千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题，加快项目推进速度。

要提升旧城旧居改造的档次和水平，在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商，吸引他们参与到旧城旧居改造中，增加商业设施和商务楼宇的开发比重，提升改造开发水平。

在项目建设过程中，要树立精品意识，坚持精益求精、规范高效的原则，打造一批城市建设的精品工程和民心工程。

在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程，指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程，更是市委、市政府确定的一项民心工程，对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。

上周，我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志，要认真学习青岛市南区云南路片区的改造经验，这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作，而且没有一户上访，没有一户拒迁，这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。

有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发，从维护政治稳定出发，坚持以人为本的原则，妥善处理好被搬迁群众的切身利益，切实把好事办好，确保不出现大的问题。

二是严查违章建筑。

违章建筑影响城市形象和投资环境，扰乱城市建设和有序管理，损害人民群众根本利益，成为当前构建和谐社会的严重阻碍，必须加以清除。

为遏制违法违规建设行为的蔓延，我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会，签订了责任状。

年的各项工作任务，我们的压力仍然十分繁重，希望各级各部门各单位牢固树立和认真落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，确保完成和超额完成全年目标任务，为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十七胜利召开。

区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处，工作扎实有力，基地建设的推进速度和质量都很好。

在筹备市领导视察我区服务业发展活动中，区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通，多方征求意见，之后积极对接落实有关政策，收到了很好的成效。

规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持，解决了一批制约项目推进的关键性问题。

区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位，在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快，力度大、效果好。

区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。

总之，对各部门各单位付出的努力，区委、区政府是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再接再厉，努力把各项工作做的更有成效。

分析第一季度全区经济运行情况，我们还要进行客观、辩证和全面的评价，既要看到经济快速增长的一面，又要通过比较看到存在的不足和问题。

一是，与周边县市区比。

从全市排名看，我们很多指标的位次都不很理想。

根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看，我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前，在前六名之内；

而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后，有个别指标名次还很靠后，其中，规模以上工业x项指标排名均在x名以后。

另外，我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名，除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名，其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点，在县市区中排第x位，而总量在全市排xx位，固定资产投资增幅在全市居第x位，而总量排名比较靠后，这充分说明我们的经济总量还很不足，提升空间还很大。

二是，与去年同期比。

从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看，我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平，分别是引进内资高xx.x个百分点（去年同期引进内资是负增长），社会消费品零售总额高x.x个百分点；

其余x项指标增幅均低于去年同期水平，分别是地方财政收入低x.x个百分点，规模以上工业利润低xx.x个百分点，规模以上工业利税低xx.x个百分点，外贸进口低xx.x个百分点，外贸出口低x.x个百分点。

这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。

三是，区内各街道（园区）之间比。

街道（园区）和街道（园区）之间发展不平衡的问题仍然比较突出。

x-x月份，财政收入方面，芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快，增幅超过全区平均水平，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；

只楚、卧龙、黄务增幅较低，分别为x.x%、x.x%、x.x%，另外几个街道也低于全区平均水平。

从时间进度来看，卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点，其他街道财政收入均落后于时间进度。

从gdp完成情况看，x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道，分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；

增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙，其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%，与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。

从时间进度看，世回尧街道gdp完成计划的xx.x%，超过时间进度x.x个百分点，其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。

从生产性投资情况来看，x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸，增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；

东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢，增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、关于第二季度经济工作的重点

第二季度全区经济工作总的要求是，认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求，按照年初确定的工作思路，以又好又快、赶超发展、走在前面为目标，加压奋进，强化措施，狠抓落实，努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，确保全年各项经济任务目标圆满完成。

重点要抓好以下几个方面：

附送：

在201N年全市各界人士新年茶话会上的致辞

同志们、朋友们：

在新的一年即将到来之际，我谨代表中共自贡市委、自贡市人民政府，向各民主党派、工商联、各人民团体，向全市工人、农民、知识分子和广大党员、干部，向驻自贡部队、武警官兵和公安干警，向全市各条战线辛勤耕耘的建设者们，向长期以来关心支持自贡建设发展的各界朋友，致以节日的问候和良好的祝愿！

祝大家：

新年好！

即将走过的201N年，是千年盐都再创辉煌的一年，是自贡人民实现很多期盼的一年。

我们一起积极应对国际金融危机带来的挑战，努力保持全市经济快速发展。

我们实现了几个大的突破：

一是规模以上工业总产值将超过1000亿元；

二是财政总支出突破100亿元，其中一般预算支出将超过80亿元，增速超过30%；

三是GDP总量将达到620亿元，增长1

5.5%，人均达到3000美元。

我们一起抓项目和投资，为自贡科学发展、可技续发展打基础、谋长远。

我们几代人奋斗了30多年的小井沟水库获得国家批准，终于开工了。

成自泸赤、乐自两条高速公路进入了全面建设阶段。

总投资23亿元的中国西南五金专业市场、中国西南医药配送中心、川南家具城等3个项目相继开工建设。

总投资13亿元的商用用车项目和总投资

3.3亿元的久大集团100万吨/年替代性真空制盐装置项目也在年底开工。

在农村广阔天地，农田水利项目、新村建设现场如火如荼；

在城市街道，棚户区改造、经济适用房和廉租房建设工作加快推进。

城乡环境综合整治深入开展，各项“民生工程”使全市人民得到更多实惠。

全年固定资产投资将达到320亿元，占GDP的比重将第一次超过50%。

整个“十一五”全市投资完成900亿元，是“十五”时期的

4.1倍。

过去的一年里，在省委、省政府的直接领导下，我们全市325万盐都人民一起，圆满成功地承办了省十一届运动会和第七届残运会。

开幕式高水平、震撼性地展示了自贡盐文化的底蕴，城乡环境面貌有了较大的改观。

自贡千百年来积累下来的“坚韧、创新、大局、奉献”的城市精神，再次得到激发和延续，各级领导和兄弟市州给予了自贡、给予了自贡325万人民高度的赏和评价。

全市人民热爱家乡、建设自贡的热情进一步激发，全市上下对自贡未来发展充满了信心。

这些成绩的取得，凝聚了社会各界、方方面面的智慧和辛勤努力。

在此，我代表中共自贡市委、自贡市人大常委会、自贡市人民政府、政协自贡市委员会、自贡军分区，向参加团拜会的各位来宾，各界朋友，各位同志，并通过你们向一年来为全市经济社会发展做出积极贡献的全市人民，驻军部队、武警官兵以及各条战线的同志和社会各界人士，以及长期以来关心支持自贡建设发展的台港澳同胞、海外侨胞、国际友人致以节日的问候和良好的祝愿！

冬至阳生春又始，天时人事祈福来！

即将迈入的201N年，是深入实施新一轮西部大开发战略的第一年，也是“十二五”时期的开局之年，更是中国共产党成立90周年的华诞。

我们要认真贯彻党的十七届五中会会、省委九届八次全会、中央和省委经济工作会议精神，紧紧围绕市委“十二五”规划建议确定的各项目标和任务，走科技创新为支撑的新型工业化道路，促进工业经济发展方式转变，着力打造以节能环保装备为主的千亿制造业，培育“千亿园区”；

走城乡统筹协调发展的新型城镇化道路，促进城乡经济社会发展一体化，着力建设城区居住人口超120万、建成区面积超120平方公里的特大城市；

走共建共享和谐文明的社会发展道路，促进群众生活质量改善，着力打造区域科、教、文、卫、体高地，增强城市承载力、吸引力。

新的一年，我们要着力保持增长，保持经济持续较快的发展，要确保地区生产总值增长13至14%，全社会固定资产投资增长30%，财政一般预算收入增长20%