驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会安全度评估研究领域协定译Word文件下载.docx
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若合作双方之一方或其指定代表认为有必要，各项合作计划应依个案来考量，可针对单一合作计划另订协议。
否则，依本协定之约定及条件，双方可以换文方式达成合作。
D协定一方使用协定他方或其在支助研究的指定代表所拥有的设施；
此种设施的使用，可能受限于商业约定及条件。
E如果协定的任一方希望能访问，或指派人员，或使用本协定双方或其指定代表以外之实体所拥有或运转的设施，协定双方承认接待之一方通常需要获得该实体的事前许可。
F任何其他经协定双方同意的方式。
第三条 协定的范围
双方依照协定条款，将共同负责安全度评估研究合作计划（以下简称COOPRA）。
此合作计划将包括可靠度、安全度与其他双方同意的研究领域之技术资讯的交换。
合作的特定内容与细节列在附录A，属于此合约必要的一部份。
列在附录A的题目与计划将会随着此一合作推动而更新与定期调整。
第四条 协定的管理
A“在台协会”与“驻美代表处”之指定代表将个别指定一位管理人负责连系以及决定此一协定执行细节。
这些管理人可自行决定针对特定问题授权给适当的技术幕僚。
B本协定对于组织性，预算，人事，或管理的资讯可加以限制，并在此协定下不作为提供一般资讯交换的一部份。
C“在台协会”与“驻美代表处”经由其指定代表将致力于挑选能够对计划有正面贡献的科技人员以指派参加这些合作计划。
这些被长期指定的科技人员，将被认为是本协定中计划内的访问或客座的科学家（不支薪的），并将被预期参与执行必要的分析及／或实验。
D本协定的双方及其指定代表将可获取由他方指定代表所派参加本协定各个计划的科技人员因参加这些计划而撰写的所有无智慧财产权的报告。
E有关受讬者或受训人员之安全、赔偿金及义务等问题的管理细节将由双方另订人员指派协定规范之。
F互访科技人员或参与计划审查会议人员之交通费、生活费、及薪资将由派遣之一方负担。
第五条 资讯及智慧财产权的交换与使用
A一般原则
基于必须保护专有的、或其他机密的或有特殊利益的交换资讯，以及基于与本协定为一体的智慧财产权附册之规定两项条件下，本协定双方将支持在本协定下所提供或交换的资讯做最广泛的分送。
B定义
本协定适用之定义：
1所谓“资讯”一辞是指核能相关之管制、安全、保防、废料管理、科学的或技术的数据、包括评估、研究的方法或结果的资讯，以及任何其他想要在本协定下提供或交换的知识。
2所谓“专有的资讯”一辞是指在本协定之下发展或获得的资讯，包括贸易机密或其他特殊利益权的或机密性的商业资料（如此，拥有此资讯的个人可能获得经济利益或可能比其他没有此资讯的人具有竞争优势），同时仅包括下列的资讯：
a已被其拥有者秘密持有；
b是以某种被其拥有者习惯性秘密持有的型态；
c未曾被其拥有者传递到其他实体（包括接受的一方），除非是在机密持有的基础下。
d接受的一方不能在没有对其进一步分送加以限制以下，自其他来源获得的，以及
e尚未被接受的一方所拥有。
3所谓“其他机密或特权资讯”之用语，意指除了“专有的资讯”外，其他受到提供者当地国法律保护，且以机密方式传送并取得的资讯。
C专有资讯文件之标注程序
对于清楚注有下列（或相当类似的）限制文字之专有资讯文件，依本协定取得该文件（资讯）的一方，应尊重其专有性。
本文件包括依“驻美代表处”与“在台协会”于（日期）所签协定而秘密提供的专有资讯。
未取得（提供方名称）同意前不应提供给这些机构及其指定代表、顾问、承包商、持照者以及由“在台协会”和“驻美代表处”所代表之领土内有关之部门和机构以外的单位使用。
当复印全部或部份文件时，均应标注取得专有资讯文件者应尊重上述限制文字，未经提供者同意，不应将具此限制文字的专有资讯文件用于商业目的、擅自加以公开化、或移作不合协定项目之用途。
D专有资讯文件之使用
1一般而言，在本协定下所取得的专有资讯，接受方之人员、雇员或接受方代表之领土内之相关机构，不需事先取得同意，可自由使用。
2除此之外，其他可在未预先取得同意下加以使用专有资讯的情况，包括：
a供位于接受方代表之领土内之接受方式或其指定代表的主要及次承包商或顾问使用，但仅限于和接受方所协议之工作范围并和此专有资讯内容相关之工作。
b供接受方所核可或发照的国内机构使用，作为建造或运转核子生产或使用设施、核子物料和辐射源应用之用途，但此专有资讯仅限于许可或执照所核定的范围。
c供第五条D.2.b段所认定之机构的国内承包商使用，但仅限于许可或执照所核定的范围。
专有资讯在第五条D.2.a,b和c段的使用，是基于需求和个案考量，应依照协定的保密原则，在专有资讯上清楚标注类似于第五条c段的限制文字。
3在取得提供专有资讯一方事先书面同意之情况下，接受方对专有资讯之使用，可采较第五条第D.1及D.2段许可范围更广泛之方式。
双方应针对如何更广泛地使用专有资讯，共同拟出一套申请和取得同意之作业程序，依各该国之政策与法规容许范围内予以核准使用。
E其他机密性或特权性资讯文件之标注程序依本协定取得之其他机密或特权性资讯，如果已注明其机密或特权性质并注有如下声明时，接受方应尊重其保密性质：
1该资讯系由提供方或其指定代表所代表之领土主管当局保护不对外公开。
以及
2该资讯之传送必须保密。
F其他机密性或特权性资讯文件之使用其他机密或特权资讯依前述第五条D段“专有文件资讯之使用”的方式使用。
G非文件性质之专有或其他机密或特权性资讯提供用于在本协定下安排之研讨会及其他会议之非文件性质之专有或其他机密或特权性资讯，或因人员连系、设施使用或合此系基于单方传递该等专有的或其他机密或特权性的资讯，事先通知接受方所传递资讯的特性。
H谘询
如因某种原因，一方知悉对于文件处理协定将或可能被侵犯时，应立即通知他方。
双方并应协调出适当处理方式。
I其他
不得要求任何一方禁止使用或传递非在本协定之内所取得之非受保护的资讯。
第六条 财务上的考虑
除了在附录A第二部份所指出非金钱、技术上实质的贡献外，“驻美代表处”将在提供“在台协会”与如本协定所述的指定代表计划财务上的支援。
特别地是“驻美代表处”将透过“在台协会”提供每年美金贰万伍仟元付予COOPRA，为期五年，于1999年签约时付首款，其后各年的付款不得晚于当年的6月30日。
第七条 资讯的争议和保证
A除非已言明同意由双方分担，执行本协定所须任何费用应由提出需求的一方支付。
签约双方有共识，签约人履行义务之能力受限于资金可用之额度，双方亦有共识于此处所言之”同意”意指依签约时双方资源与经费被充分了解情况下可实现的承诺。
B任何一方依此协定，提供资讯给他方时，其资讯应力求正确。
然而依本协定，应用与使用任何交换传递资讯之责任应属接受资料之一方，传送资讯之一方不保证所传资讯适用任何特别的用途或应用。
C依本协定所进行的合作不得违反双方司法管辖区的法律和规定。
任何因协定的解释或执行所引起的争论，其解决须经由双方同意。
D“在台协会”与其指定代表不保证其任何程式或其他分析技术有能力或适合以任一特别方式执行任一特别目的，或完成任一特别工作。
“在台协会”与其指定代表对使用本协定提供之程式或其他分析技术所可能产生的任何形式的损失不负任何责任。
第八条 其他考量
A除非另有说明所有依本协定所传递的“在台协会”及其指定代表之电脑程式，应被视为特殊资讯，“在台协会”及其指定代表以此方式保护之，“驻美代表处”亦应如此对待。
此类资料特别受限制于本条款之规定并包括传递前需要一份机密协定（参考第五条），但无需在资料中以严格之指定注记之。
程式不论是原始档或执行档，亦不论存放于何种媒介上皆受本条款保护。
B本协定所涵盖之“在台协会”及其指定代表之程式及其他相关分析枝术，以及这些程式或技术的改进、修改或更新，皆限用于反应器与电厂系统之研究及执照申请，非经“在台协会”及其指定代表同意不得用于商业目的或有利于其他无关反应器安全研究上。
不可以明示或暗示的方式宣传这些程式或任何其他相关分析技术以获取核能设施建造或服务的合约，亦不得宣传暗示“在台协会”及其指定代表已认可任一特别的分析或技术。
C本协定及会议范围内出版之报告书应以英文为之。
第九条最终规定
A本协定自签约起追溯自1999年1月1日起生效，本协定有效期为五年。
B协定双方有共识容许为完成工作合理之正常进度落后。
双方在协定期限后有权使用此协定提供之资讯，然而依本协定规定保护之智慧财产权、机密、特殊文件或不得公开之资讯非经双方以书面同意则仍受无限期保护。
C任何一方欲终止协定，可于预定终止日180天前以书面通知他方。
倘若终止协定对提出终止协定的一方会造成原本从协定所享权益之损失，未提出终止要求的一方，会在终止有效日前知会欲终止协定的一方。
双方将经由协商致力取得公平之解决。
D协定双方均保留修改或增加在协定范围第三条所述的特定活动的权利，但其更动必须有双方指定代表指定之管理人的书面同意。
E倘若任一方有关本协定之研究计划之一部份被减少或取消，则在双方同意下可修改第三条所述之技术内容，得以同等计划效益之研究取代之。
经由见证，双方签署本协定；
驻美国台北经济文化代表处（TECRO）
签约人：
罗志远（签名）
姓名：
罗志远
职称：
副代表
日期：
1999年12月27日
地点：
华盛顿特区
美国在台协会（AIT）
施蓝旗（签名）
施蓝旗
副执行理事
1999年7月20日
附录A
安全度评估计划内容
第一部“在台协会”与其指定代表之安全度评估研究计划安全度评估国际合作研究工作共分为下列四方面研究领域：
（1）发展方法论，
（2）运转事件分析，（3）进步型个人电脑安全度评估软体的发展，与（4）安全度评估在管制上的应用。
此四方面活动的规划广泛叙述于下面各节。
1发展方法论
一般认知安全度评估欲广泛应用在支援管制决策，需要从重要安全度领域的方法论之改善上着手。
这些需要改善的领域包括防火安全度、设备老化、人因可靠度、数位控制系统之可靠度与其对安全度的冲击、优化风险告知决策分析：
包括不准度的分析及改善风险度结果的沟通等问题之处理。
“在台协会”与其指定代表在这些领域的计划如下述；
a防火安全度
此一计划的目的在于审查改善目前防火安全度方法论的需求；
视需要加以发展与验证此一改善之方法论；
并配合其他“在台协会”与其指定代表收集与分析所需之数据库及发展适当的数据库使用导则。
计划并分为两阶段执行；
第一阶段将被引导朝向防火安全度方法论之收集、区分及比较评估，其中包括防火漫延与灭火模式与火灾测试结果，并验证任何额外研究需求以矫正在目前方法论、模式或测试数据上的已知缺失。
第二阶段将予发展与验证所需之方法论、模式、与数据。
在此一阶段的发展工作描述于1998年的计划草案上。
b设备老化
此一研究努力的目的在于评估使用专家判断、可靠度物理模式的方法论、与核能电厂老化研究计划（NPARP）之结果的可行性以涵盖老化效应为整体安全度评估。
此一评估将经由既有使用SAPHIRE安全度评估计算模式者之试用。
最后随着电厂寿命不同时期的炉心熔损频率与其相关不准度将可获得。
视需要SAPHIRE模式将予以修正以涵盖安全度确切重要的系统、结构与组件。
此计划主要的贡献将包括选择一电厂模型（含系统、结构与组件）及相关老化机制。
上述方法论将应用在发展具时间相依性之不可用度的预测于先前选取的结构、系统与组件上。
目前现阶段此一工作将于1999年初完成，并基于此一研究，额外的研究将于公元2000年起拟订。
c人因可靠度
此计划的目的在于
（1）发展一个改善方法论（ATHEANA），基于理论模式及运转经验之分析，涵盖包括动作及认知（C-ommissionandOmission）失误的大范围人因失误，以预测安全度上人因失误的核能电厂事故性能的比重。
（2）经由现存在核能与非核能工业事故分析的人因系统事故分类规划数据库，提供实验方式以支持改善安全度评估方法。
此种定量方式之示范与执行导则之发展将成为此项工作的一部份。
美国Seabrook核电厂验证此一人因可靠度分析方法（ATH-EANA）之结果以及此计划之同行审查结果报告将于1999年刊出。
由于持照者建立的工作流程与程序书能影响设备与人因可靠度之评估，因此定量涵盖核能电厂安全工作流程的影响是引导安全度评估完整性的重要因素。
此研究目的在于发展一套涵盖工作流程到安全度评估内之计算方法。
此研究即采用此计算方法加以评估工作流程对设备可靠度、人因性能、与最终安全度评估结果的影响，前述规划在1999年完成。
2000年并规划此一分析方法的前导验证，甚至包括视需要再定量以反映工作流程对安全度评估之影响。
d密封射源的安全度评估
在美国，持照者可拥有密封射源的核物料。
在许多商业用途上这些物料可为测量密度、厚度与湿度的核能计量器。
但是在某些案例核能用计量器已经意外地进入废弃金属再利用管道，最后被镕炼在炼铁工厂，造成对公众潜在安全的威胁“在台协会”透过其指定代表，“核管会”，正执行安全度分析以评估在此领域管制单位的需求。
安全度评估的目的将支持“在台协会”指定代表干部的工作，俾对核能度量器的使用、传送与处置的管制规定作出改变。
此项工作将于199
9年早期完成。
e数位系统的可靠度与安全度核能电厂在大量使用数位化仪控系统后引介了一些独特的可靠度与安全度议题。
计划正在进行软体领域查验与核对工作。
此研究配合其他工作，预期自1999年开始，至2001年完成，并将集中于提供更多在数位系统可靠度的定量性、可靠性分析及包括软、硬体可靠度与人机介面议题对整个核能电厂安全度的冲击。
f风险告知决策
安全度评估日益增加的复杂性与风险结果的叙述提供了改善决策过程的可能性。
在此领域的研究将特别强调如何利用不准度分析的结果与改善这类复杂分析在决策者与其他感兴趣的团体的沟通方式，以探讨在决策上能善加使用安全度评估结果的方法。
这项工作预期将在1999年开始，到2000年结束。
2运转事件分析
全世界广为采用运转中反应器的运转事件分析已成为电厂与设备性能的重要资讯来源。
在美国，应用安全度评估方法以分析运转事件已因袭称之为“事故序列（简称ASP）”分析。
在过去数年，75个特定厂模式已发展为支持改善ASP分析。
新的简化电厂分析安全度（简称SPAR）模式已发展成为能反映目前电厂设计资讯（例如，来自个别电厂检视计划），及改善特定电厂特征的处置，使能适当地代表系统之相依性。
持续改善SPAR模式一直在进行及规划中。
发展电厂损坏状态之“桥树”以扩充SPAR模拟能力，延伸一阶PRA之炉心熔损序列至二阶与三阶PRA分析，俾确保能适当处理低频率、高后果的事件。
除此之外，延伸SPAR模式使适用在低功率或停机状态下的肇始事件，及火灾或地震之肇始事件之可行性均已进行评估。
1999年内发展改善特定电厂厂内事件，全功率SPAR模型及发展厂外事件及停机模式等工作将持续进行，并预期到2001年完成。
3个人电脑安全度评估软体的发展
“在台协会”透过其指定代表，“核管会”，已发展并持续改善一系列个人电脑安全度评估软体，足以执行一阶与二阶PRA分析。
这些软体已整合到SAPHIRE套件；
包括SARA、IRRAS、MAR-D、GEM、故障树、事件树及管路与仪器图等程式。
目前在此一领域研究工作将被引导至持续维护与升级程式以包括在使用者图型与程式介面的改善，转换SAPHIRE程式为视窗工作环境及完成修正GEM程式以反映使用者的意见。
GEM使用自动化技术，允许“核管会”负责分析运转事件安全度的人员使用“核管会”的SPAR模式（如前所述）。
此程式亦提供线上辅助及其他支援。
预期在1999至2001会计年度，此计划将持续提供软体维护与使用者的协助，将简化视窗使用者介面，改善程式的图形介面，并加上执行切割组合故障树路径追踪能力，将强化地震数据的结果与报告的显示及使用Dirichlet分布或多重路径故障树，并将提供线上辅助说明。
4安全度评估的管制应用
“在台协会”透过其指示代表，“核管会”已积极地寻求增加使用PRA方法、模式、与精义以支援管制决定。
在这些积极的计划中，尤以支援“在台协会”及其指定代表在执照者的提案；
如个厂评估（IPE）与个厂厂外事件评估（IPEEE）的审查及评估。
这些评估并包括基于IPE计划产生大量PRA全厂风险度在电厂设计与运转的差异性。
这些精义已于1998年出版为NUREG-1560，”个厂评估：
反应器安全与电厂性能的展望”。
另外PRA的应用以支持对特定管制议题的风险告知考虑目前已进行顺利。
已发展明确的五项管制指引，其中一项为一般导则及四项在技术领域的特定指引，包括在役测试（IST）、在役检验（ISI）、分级品保、与运转规范的修正。
所有的规范指引已在1998年出版，除了服役中检查法规指引将在1999年出版。
在1999年至2001年发展额外的导则将包括再评估及可能更新“安全目标政策声明”，PRA标准化的活动及协助为其他管制活动而发展或更新的PRA导则。
第二部驻美国台北经济文化代表处的安全度评估研究计划台湾的PRA国际合作研究涵盖三个研究领域：
（1）PRA模式的发展，
（2）安全度监视器的研发，（3）PRA在管制上的应用。
在此三领域规划中的活动泛述如下节；
进行中的研究活动之报告在计划完成后数月内即会出版。
所有的报告以中文撰写，但将视需求提供执行摘要的英文版。
1PRA模式的发展
在台湾的运转中核能电厂，如欲广泛应用PRA以支持管制和运转决策需赖有完备的PRA模式是受到肯定的。
1983年首次引介PRA方法论到台湾，并邀美国一家公司为顾问及由在台协会指定代表审查。
完成目前所有三座运转中核电厂的PRA模式；
包括国圣核二厂（GE公司，BWR-6电厂设计，1983至1985年）、马鞍核三厂（西屋公司，三回路压水式反应器，1985至1993年）、与金山核一厂（GE公司，BWR-4电厂设备，1988至1991年）。
各核能电厂均完成二阶PRA
模式，包括功率运转阶段厂内与厂外事件（台风、地震、火灾与水灾）。
模式建立采用SETS程式在CDC主机上运跑。
因特定电厂数据在当时不充份，一般数据经常被引用，并完成相关英文报告。
自1994年起，由台电公司与原子能委员会核能研究所共同合作进行一计划。
此计划目的在于
（1）更新先前PRA模式并建立反映目前电厂状况的机制，及
（2）建立各个运转中核能电厂的停机PRA模式。
更新功率运转中的模式，商业运转至1994年底，特定电厂数据及设计变更资料被收集及分析。
使用上述资讯与先进知识以重建基于个人电脑软体活态PRA的NUPRA模式，此一模式在1995年底完成。
由于人力及其他资源的限制，此一计划仅包括一阶之厂内、台风与地震事件分析。
自1997年6月完成三座核能电厂大修时期PRA模式（仅包括一阶之厂内事件）。
这些PRA报告均为中文版。
在台湾PRA相关活动仍持续进行，计划分述如下
a停机模型的精进
此计划的目的以最近机组停机大修测试停机模式的坚实性。
在建立停机模式之前，各次停机大修期间以60天以上为规划期。
故约略以60天期间采纳为模型基准的假设。
最近各电厂正缩短大修期至40至45天。
因应台电公司要求，核能研究所正修正停机大修模式使对所有可预测大修期（由30至60天）更加实。
此一工作将于1999年底完成。
b二阶分析
计划的目的在于更新功率PRA二阶分析。
工作范围包括再建所有三座核能电厂的围阻体系统事件树（CSET）及围阻体现象事件树（CPET）。
核能研究所将负责建立CSET，而清华大学将处理CPET。
功率运转时期厂内和厂外围阻体系统事件树将于1999年底完成。
c火灾和水灾分析
目的在于更新三座运转中核能电厂的功率运转下水灾和火灾一阶PRA分析。
工作范围包括再建事件树和故障树，及更新相关数据。
此一计划将在1999年底完成。
2安全度监视器的发展
升级会员 