关于私营企业发展的对策建议Word文件下载.docx

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私营企业要长远生存下去并且在市场竞争中不断得到发展，就必须借鉴现代化管理方法，改进经营管理水平，吸收和利用先进技术及设备，有“精品”意识，积极推行品牌经营，以过硬的产品质量、长久可靠的信誉、个性化的形象、人性化的服务，打造自己的品牌。

同时要学会品牌经营，通过品牌收购、品牌延伸、品牌授权等，分孚知名品牌的市场。

现代社会，科学技术正以爆炸的速度发展，科技是现代社会的第一生产力，技术是企业核心能力的根本支撑，技术创新是企业的生命之源，是企业兴旺发达的必由之路。

企业的技术制度与创新能力在根本上决定了企业发展的持续性。

因此，变革中的私营企业，其制度创新的一个不可或缺的方面，就是技术制度的创新。

要大力推进技术进步，开发高科技含量、高附加值，适应市场需求的新产品，培育品牌，抢占市场主动权，引导市场需求。

我国私营企业由于大多为中小企业，虽然不具有技术创新的资源优势，但具有行为优势，即较为简单的组织结构、灵活的经营机制。

完全可凭借这一行为优势在社会主义市场经济宽松的创新坏境中，去营造创新优势，进而获得市场优势，实现在市场竞争中持续发展。

所谓规范化管理，即情感管理、以人为本的职业生涯规划和管理、参与式管理。

由于企业规模小，财力有限，使得大部分中小企业难以提供高薪酬、高福利来激励人才。

因此，精神上的鼓励，对于这些企业来说显得尤为重要。

感情投资、情感管理是一种行之有效的手段。

情感管理是研究人的内心世界，探究人深层行为动因的一种科学。

现代企业的管理者，必须善于运用各种鼓励手段，联络感情，满足职工的社会心理需要，以调动职工的积极性和创造性。

首先，要使职工真正地感觉到自己是重要的，企业领导不论是在制订计划还是在日常的交往中，都必须发自内心地记住这一重要意义，并且处处体现在行动上。

作为管理者应当通过接触、交谈，主动去接近职工，与他们交谈，倾听他们的意见与呼声。

对每一位员工都要真诚相待，信而不疑。

给下属充分权力，并创造一个充分施展的空间。

应根据情感的可塑性、倾向性和稳定性等特征进行积极的情感诱导，激发员工正面的、积极的情绪，消除其负面的、消极的情绪，以融洽企业内部关系，减少企业内部矛盾。

职业生涯激励成为员工目标激励最有效的方式，已备受管理理论界的认同和企业家的广泛应用。

职业生涯规划有利于明确人生未来的奋斗目标，有利于本人客观评价自己实力，有利于组织和员工制定出有计划性的培训计划、鼓励员工自我控制自己前途和命运，有利于人尽其才，达到员工与企业目标的共同实现。

中小企业往往不重视员工的职业生涯规划，而很多员工对自己的职业生涯也没有清醒的认识。

因此，私营企业经营者要做到人尽其才，就必须尽可能地做到让员工选择岗位，并允许在发展过程中进行适当的调整，让员工了解和掌握职业生涯规划的方法和步骤，明确进行职业生涯规划将实现个人与企业的双赢。

要将企业的发展、需求等相关信息展示给员工，以全面分析外界条件，更好结合个人特点制定岀可行的目标。

提供各种方法，帮助员工分析自己，认识自己，尽力做到性格与岗位的匹配，兴趣与岗位的匹配，特殊能力与岗位的分配。

民主管理的核心是让职工参与管理，这也被称作“全民参与”。

在现代科学管理中，管理者与被管理者之间的界限正在模糊，越来越多的被管理者参与管理，管理已不再是小数专职管理者的事。

中小企业的决策相对更为具体、简单，管理者应与员工共同讨论员工的工作计划和工作目标，认真听取员工对工作的看法，积极采纳员工对企业发展和管理提出的合理化建设O管理者可以指出企业整体或部门的工作目标,让每位员工拿岀自己的工作计划和工作目标，经大家讨论通过后就可以实施。

由于员工在自己的工作范围内较大的决策权，所以有很强的工作主动性，并且能够承担相应的工作责任。

通过员工对企业管理的深度参与，增进了员工对企业业务流程的了解，更能体会管理者的辛苦和决策的用意，从而成功改善了劳资关系，提高了执行上级计划的自觉性，增强了企业凝聚力，提高了效率和效益。

4.建立现代企业管理制度和现代企业经营管理体制。

私营企业主一方面要加强现代科技知识、企业管理知识、财务会计、市场营销等知识的学习，借鉴、引入先进的管理办法以，完善生产管理、技术管理、质量管理、财务管理等内部制度，推进管理的规范化、制度化、以制度创新带动管理创新，建立现代企业管理制度。

另一方面，又要加快建立适应社会主义市场经济要求的经营管理体制。

要以建立现代企业制度为目标，加快私营企业与现代企业制度接轨的步伐。

首先，应加强税务管理。

在税制改革的基础上严格征管，对违反税法行业严加惩处；

其次，加强财会和票据工作的管理。

参与国际财会核算体系，制定我国财会管理法规，从大的方面管住管好。

企业社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，自身发展全过程中承担对员工、对社会和对环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等等。

从私营经济发展现状看，企业社会责任的缺失严重影响着私营企业的健康发展。

提高社会责任意识、增强社会责任感对私营企业来讲已迫在眉睫。

私营企业主要重视通过立法和严格执法，保护在私营企业就业的劳动者的合法权益，构建社会主义市场经济条件处的劳动雇佣关系。

要按照“爱国、敬业、诚信、守法”的基本要求，树立社会主义道德观、义利观，通过诚实劳动、合法经营、公开竞争的方式和途径，促进企业的发展壮大，做到义利兼顾，德行并重。

良好的经营信誉和形象是任何企业成功地走向市场的重要资本。

换句话说对企业来说，忽视对身身形象的塑造与完善，必然会使企业的发展留下隐患。

私营企业主应自觉培育企业家精神，积极投身企业社会责任运动，树立爱国、敬业、诚信、守法的职业道德观念，掌握现代经营管理知识和相关的法律知识，学习借鉴国内外优秀企业家成功的管理经验，不断更新观念，充实头脑，开阔眼界，超越自己，形成新的思维，使其整体素质不断提高，积极潜能得能以充分发挥，消极作用得到遏制，从而塑造私营企业主群体良好的社会形象，推动私营经济文明化发展。

6、守法守信自觉维护市场秩序。

市场经济是竞争的经济。

有了竞争就要有市场规则，就要讲信用，否则市场经济就无法正常运行。

由于市场主体的一切活动都以经济利益为中心，加之市场经济固有的信息不对称的特征，这就促使一部分市场主体产生只重经济效益，而轻法规和信用、信誉的思想，这种狭隘的思想认识，是引起市场经济秩序混乱的认识根源。

私营企业主要破除重经济效益，轻规则和信用的思想认识，充分认识到守法守信的重要性，充分认识守法守信是维护有序市场经济的必然要求，是与世界经济接轨，加快发展和客观要求，是我国私营经济健康稳定发展的必然条件。

要充分认识守法守信是私营经济人士的必备素质，是私营经济的生命，从思想上确立按章办事，信誉第一的观念，以保证私营经济的持续发展。

市场经济是建立在信用基础上的交换经济。

信用已成为现代市场经济基本构成的要素，一切经济活动都离不开信用。

私营经济必须以诚信为立身之本，加强对信用的管理和监督，建立起信用管理制度和机构。

榜样的力量是无穷的。

在包括私营企业在内的非公有制企业中，我们党和政府应积极倡导由十位民营企业家所提出的“光彩事业”，并要将“光彩事业”当作自己的事业来做,使“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕，义利兼顾，德行并重，发展企业，回馈社会”的32字光彩精神，成为他们的行为自觉，使党的富民政策通过非公有制经济折射给全社会光芒，私营企业主这一社会群体在这一过程中，精神得以净化，素质上得以提升，形象上得以塑造。

（二）优化我国私营企业发展外部环境

改革开放以来，我国为发展私营经济，在其外部环境上已有了较大的改观，发展势态也非常喜人，但问题也逐渐暴露，如何兴利除弊，认真思考解决的对策，实为当务之急，我认为应该为私营企业发展营造以下四种坏境：

一是公允的社会舆论环境。

由于目前人们对私营经济的认识，在许多问题上还不清晰，而且在一些、特别是某些敏感问题上，分歧较大，甚至存在着截然相反的看法。

因此，要加强之方面的理论控诉和舆论宣传，以邓小平同志提出的“三个有利于”的标准，消除“恐资病”，尽快在一些基本问题上达成共识。

充分认识私营经济在构建社会主市场经济中不可替代的作用，正确认识发展私营经济与坚持社会主义公有制在经济运行中的关系、私营经济对社会贡献与其中出现的不法经营的关系。

在观念

和认识上为私营企业发展松绑。

二是宽松的政策环境。

首先应废除多年来按照所有制立法和制定政策的常规，

把向所有制倾斜真正转变到向产业倾斜上来，充分体现各种

经济成分的企业都是市场主体。

其次，要废除有碍于私营经济发展的行业性政策。

除关系国家安全、国家垄断和人民身体健康的产业，都要放开经营范围、经营方式、发展规模、发展比例，使私营经济的总量不断增长，私营企业的规模不断增长，整体素质不断提高。

再次，通过金融体制改革，逐步放宽对私营企业的借贷限制，予以经营企业公平的信贷坏境。

金融部门应将私营企业贷款纳入信贷计划，对信誉好、经济效益好、有还贷能力的企业发放贷款，要允许经营业主以房子、有价证券作抵押或以经济实力的企业作担保，进行借贷、贷款利率应同国有集体企业一视同仁。

另外，改变在对私营为主用地总无“说法”的状况，有关部门今后应将私营企业的生产用地列入总体规划之中，实行合理的土地有偿使用制度。

三是完善的法制环境。

首先，要健全法规，完善法制体系。

完善《企业法》，理顺各种所有制的关系，使企业按照效益原则而不是按企业性质，在法律的保护下和法律允许的范围内公平竞争。

完善劳动法，修改目前与我国经济发展不相适应的有关条文，增加

关于私营业主与雇工间劳动协作关系的有关内容，保护劳资双方的合法权益。

完善税法，公平税制，同一产业、同一行业的内部，不论其所有制性质如何，一律实行同一税率税制。

在社会保障制度方面，要尽可能将私营经济从业人员也涵盖进来，使其逐步与公有制职工一样享有社会保障，以解决私营企业从业人员的后顾之忧，也便于鼓励在政府机构调整和企业优化组合中的富余人员向私营企业转移。

其次，要强化法律法规的严肃性，加强对执法人员的业务培训和思想教育工作，不断提高其政治思想觉悟和业务水平、职业道德水平、政策水平，使其对国家法律和政策准确无误地理解和不折不

扣地贯彻执行。

再次，增加管理工作的透明度，使管理者与

官僚主义的滋生与公务人员的徇私枉法。

通过法律、规章、条例等形式，明确私营业主的合法地位，依法保护其合法权益。

四是良好的生存环境。

首先，要加强对私营经济发展的宏观调控管理，管理就是服务，宏观管理要求国家提供完善的服务，使社会服务系列化、系统化、规范化，使私营经济在生产经营过程的各个环节，能够得到平等的待遇，享受到优质化的服务。

建立有权威、高层次、能协调各部门的统一管理机构，切实强化税收、信贷、物价等经济标杆的协调作用，统一规划，促进私营企业健康有序的发展。

其次，要引导私营企业摆脱庭院式、家庭式经营，实现规模化经营，使其按照现代化、国际化和科技文化生产的要求，向着投资规模化、产品多元化、领域扩大化、管理现代化的高层次方向发展。

另外还要加强对私营业主的思想政治工作、职业道德教育和法制教育，提高其整体素质和技能。

增加私营企业发展的后劲，改变其“即富则安”的观念，强化敬业精神，增强其纳税意识，逐步养成守法经营，照章纳税的行为习惯，做爱国公民。

增强法制观念，自觉用法律、法规规范自身行为，走合法经营之路。

须知，当私营业主做到自尊自爱，注重自身形象的塑造，真正懂得只有讲求职业道德，才能培养信誉，扩大市场的道理之时，才是得到全社会认同之日。

（三）转变观念，促进我国私营企业可持续发展

本文观点，私营企业如果想可持续发展，就要重视管理。

关于管理的思想并不是的近代才产生的，当人类产生组织时,管理也就成为组织运作的内在要求。

例如《周礼》一书中记载了周公在公元前12至11世纪为周朝制定的一套官僚组织制度，将官员分为天、地、春、夏、秋、冬六官，以天官居职位最高，六官又分为360职。

自此之后，历代朝廷封官定职均有详细的职官表，层次分明，职责清楚。

在西方，早在十七、十八世纪，亚当•斯密和萨伊就十分重视管理在生产中的作用，而罗伯特•欧文在1800'

1828年担任苏格兰新拉那克工厂经理时，致力于改进工厂的条件及职工家庭情况，创立了一种独特的“无声监听器”。

他还是人事管理的先驱者，他指责有的企业家宁愿对非人的资源进行投资，是目光短浅的做法。

在一次演说中他说：

“你们的活机器（工人）能容易地加以训练和指挥，使你们的金钱收入大大增加，用在工人身上的钱可以使你们获得50%^100%的报酬，而用在机器上的钱只能得到15%的报酬”。

改革开放之后，我国的民营经济迅速发展，很多中小私营企业在改革初期靠钻市场的空子、法规的空子，小投入而一本万利，没有重视管理在其中的作用。

但这已是过去了，近年来很多私营企业的经营者发现原来那一套不灵了，行业利润率也趋于一致，这时怎样才能在市场经济中立于不败之地呢？

归根结底是企业战略及强化管理的问题。

私营企业进行经营管理包括各个方面的管理，国际成功企业的经验告诉我们：

管理是一个体系，是一个立体的构架，而不是简单的平面堆砌，管理各个部分是密不可分的，就好比金刚石的分子结构一般，如果强调一方面，其作用往往是很小的。

举一个简单的道理一一“木筒原理”。

古代的木筒不是现在的铁筒或塑料筒，而是由一块块木板圈成的，用铁条固定住，想当年葛朗台就是靠做木筒发的家。

木筒的这一结构管理学家引出了一个管理中的大道理一一“木筒原理”，即一只木筒能盛水的多少，取决于最短的那块板的高度。

对一家企业而言，企业管理好坏，不是由最好的那一部分决定的，而是由管理最薄弱的地方决定的。

虽然管理是一个立体的构架并不等于不能对管理进行分类，那么对私营企业进行管理可从以下几个方面进行：

第一、用战略管理实现企业长远发展。

最新的管理理念认为，企业没有明确的战略管理在发展中容易偏失方向，单纯追逐利润而缺乏整体的规范，最终在市场竞争中会被淘汰。

战略是指导全局和长远发展的方针，它不是要具体地说明企业如何实现目标，因为说明这一切是许多主要的和辅助的计划任务。

战略是要指明企业的方向、重点和资源分配的优先次序，针对竞争对手的优势和劣势，并在充分分析自己的与劣势的基础上制定的。

下面介绍一下企业的战略类型。

1、发展型战略。

该战略是使企业不断发展与扩张的战略,发展型战略本身又分为多种子战略。

（1）集中发展型战略。

该战略主要是指集中企业的全部资源，以快于过去的增长速度以增加现有产品或服务的销售额、利润或市场占有率。

例如我国家电行业，长虹公司的“独生子女”战略就属于发展型战略。

（2）同心多样化战略。

该战略是增加同企业现有产品或劳务相类似的新产品或新劳务。

例如一家奶制品公司可以提供鲜奶、酸奶、果奶、奶粉，甚至可以开发冰淇淋等奶制品。

这种战略就属于同心多样化战略的一种简单形式。

世界著名公司宝洁公司最初就是以开展同心多样化战略而获得成功。

（3）纵向一体化战略。

该战略是指企业可以在两个可能的方向上扩大企业经营成果的战略，向前或向后，通过兼并供应商和分销商来控制企业原材料的供应与产品的分销渠道。

这种战略的最大好处是节约了交易费用，并有效地对原材料成本进行控制。

（4）横向一体化战略。

该战略是指企业通过购买、联合或兼并与自己有联系的企业来达到促进企业发展壮大的目的。

例如海尔由是冰箱这一行业起步，后来兼并了当地一家洗衣机厂，由只经营家电中的冰箱到经营洗衣机、空调等，实行的就是横向一体化战略。

（5）复合多样化战略。

该战略是指企业增加与自己毫不相关的项目，通过多元化经营来达到企业的发展壮大这一目的。

例如宝洁公司一向以生产日用洗涤产品而岀名，后来又经营化妆品，之后又研制食品，例如制作薯片。

这就属于复合多样化战略。

但是一般的私营企业不适宜采用这种战略，尤其是中小型私营企业，原因就是我国企业的资产规模与国外大型跨国公司是无法相提并论的，对面临资金短缺的我国私营企业来说，无法达到“钱多好办事”的经营局面。

2、稳定型战略。

企业的发展壮大不是无休止的，因此私营企业在经营一段时间后可以采取稳定型战略，让企业上下养精蓄锐，待到新的市场机会来临时，再定新的发展战略。

稳定型战略，是指在战略规划期内将企业的资源基本保持在目前状态和水平上的战略，这种战略绝不是企业故步自封，

而是修整与待发的阶段，目的是为了迎接下一次商机与市场

发展浪潮。

3、紧缩型战略。

这是一种以退为进的战略，通过紧缩保存企业实力，有人说，紧缩不就是企业不行了吗？

算什么战略，其实不然，企业发展阶段固然有衰退阶段，但如果企业听之任之，不采取什么措施策略那算是“没有策略”，如果企业主动采取措施使企业规模、资产缩小则属于紧缩型战略。

（1）抽资转向战略。

该战略是指企业主动减少其在某一个领域中的投资而转向已经发展成功的领域。

（2）放弃战略。

该战略是指企业主动卖掉一个主要部门和生产线，以保存原有实力的战略，很多企业在经营时既具有优质资产、又拥有不良资产，将不良资产处理后，企业的负担小了，发展也更具备能量。

（3）清算战略。

这种战略一般由有限责任公司和股份有限公司采用，是保护所有者的一种做法，当企业负债累累时通过破产清算避免继续经营而带来的更大的损失，清算战略是通过拍卖或停止全部经营业务来结束企业的生命，清

算战略一旦实施，企业的生命也宣告结束。

企业在增设其他战略单位时也放弃某些领域，这里增设与放弃不是盲目的，而是通过实施组合战略不断增加强企业在某一个领域的优势。

国际著名的通过电器公司就采用的这种战略。

组织战略又可分为同时组合与顺序组合，前者是指在买入增设的同时也在卖岀与放弃；

后者则有一个先后的时间顺序，需等新设的领域发展成熟到一定阶段后再卖出其他的一部分资产。

第二、用营销管理掌握市场潜在需求。

占领市场是维持生产的策略之一，产品滞销对企业而言是最大的悲伤，凝滞在产品中的资金无法变成现金，对企业威胁最大。

同时营销管理也是树立企业形象的最佳方式。

私营企业要进行市场营销，要对症下药：

1、要进行市场分析，细分市场。

要对整体市场进行研究，所谓整体市场，是指整个行业或某一同类产品的市场，可按实际需要从不同角度，即商品类别、经营方式、贸易条件等去划分和确定，例如我们通常说的消费品市场、工业品市场、零售市场、批发市场、廉价品市场、高档品市场等。

掌握市场整体情况，密切注意市场变化，及时敏捷地感变和把握市场变化趋势，根据市场消费者的年龄差别、收入差别、性别差别来细分市场，确定属于自己企业的产品服务的客户群。

2、要敏锐捕捉商机。

私营企业要想做好营销首先要找准自己的定位，这就需要在市场中捕捉好商机：

寻求市场差异，抓住市场中被人忽视的领域，学会细分市场，寻找竞争对手的弱点，关注市场的潜在需求，感觉市场的发展趋势，关注市场的信息，寻找行业之间的交叉点来发现商机。

3、要保持创新理念。

美国以研究“创新理念”而出名的熊彼特曾讲过“企业家不是经营者，但他却应该是创造者”。

创新是一个企业发展的根本，是企业生命的源泉，没有创新就没有参与市场竞争的资格。

私营企业的创新主要包括：

组织的创新、产品的创新、思维的创新。

竞争优势的秘密就是创新，怎样才能把自己力所能及的各个项目都推陈出新，争取成功，培养创新意识，发展企业文化，从而使自己在同行中遥遥领先。

4、要确定产品消费群。

私营企业在确定市场营销方法时,首先要研究自己在“卖什么”，有了产品或服务，就要合理认定可成为企业销售产品或服务的“目标销售对象”，且在考虑自己产品或服务与消费者的关系时，必须将“销售点”考虑时去，并合理选择，采取有效措施。

5、要实行品牌战略。

在市场上，消费者往往是根据品牌选购商品的，可以说品牌是企业的一个重要的无形资产，是一种财富，代表企业的信誉。

企业为其产品规定品牌名称，品牌标志，并向有关部门注册登记的一切业务活动，叫做品牌化。

品牌的策略包含个别品牌策略、品牌扩展、多品牌战略。

采用品牌战略，可以提高市场占有率，深处市场，占领市场。

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6、要制定营销方案。

私营企业通过充分了解市场，了解

竞争对手，搜集竞争对手的基本信息，并充分了解自己的企业，考虑自身的优势和弱点，考虑产品特征、产品价值、价

格、分销渠道、销售能力等问题，以企业优势为基础制定出最佳营销策略方案。

7、要推行电子商务。

有的私营企业对电子商务这一新生事物还有些害怕，其实，在“商务”前加了一个“电子”仍是“商务”的意思，只是“商务”借以实现媒介发生了变化。

从目前国际互联网看，企业注册域名并不难，代价也不大，所以企业应该注册自己的永久域名，结合自身的实际情况，选择一种进入电子商务的合适渠道，开展商务活动，享受互联网带给企业的无限商机。

第三、用人力管理提升企业竞争潜能。

管理最直接的对象是人，无论是对机械、对营销网、对财务进行管理，其执行者都是人，没有人的管理，其他管理也就是难于执行，未

来企业之间的竞争会发展为人才的竞争。

利益群体影响而决定哪些员工对企业的管理拥有发言权，充分吸收他们的意见，将之参与到政策措施中去，结下命运共同体，让员工真正当家作主；

考虑企业内员工流动问题，如何提升对员工的承诺，设置客观业绩评估系统，保证员工的工作分配和转换问题；

考虑建立有效奖酬系统，使员工个人的目标