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九、当前共青团面临的三个挑战

1、我们党的历史方位发生了变化,从革命党向执政

党转变,从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;

2、青年的政治意识表达方式发生了新变化;

3、科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。

我们要看到,这些挑战在基层团组织和基层工作中

表现得最为集中和直接,共青团建设和工作的难点和薄弱环节也就主要表现在基层。

同时,我们要清醒地认识到,在新挑战面前,在团的各项功能发挥上,组织动员青年既是重要基础,又是相对薄弱的环节。

对广大青年而不是少数青年的组织动员,最重要的是靠全团的基层组织和基层工作。

因此,我们要把全团的注意力放到基层,把资源倾斜到基层,以最大的决心加强基层团组织建设和基层工作。

十、“两个全体青年”

2008年6月14日,胡锦涛同志在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时提出了“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”。

第二篇团的自身建设

一、共青团的组织原则

共青团的组织原则是民主集中制。

二、、团组织的设置

团章第二十四条规定:

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位,根据工作需要和团员人数,经上级团的委员会批准,建立团的基层组织,其设置应从实际出发,可以不完全与行政和党组织建制对应。

(一)团员在三人以上的单位可以建立支部。

(二)团员在三十人以上的单位可以建立总支部

(三)团员在一百人以上的单位可以建立基层委员会。

在基层委员会、总支部下建立支部。

如果工作需要,在基层委员会下也可以建立总支部。

在一个支部内可以分若干个小组。

支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生,每届任期两年或三年,其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。

基层委员会由团员大会或代表大会选举产生,每届任期三年至五年。

三、团组织的组成

各级团委委员会一般由7—9人组成,设书记1人,副书记1至2人。

各级团总支委员会一般由5—7人组成,设书记1人,副书记1人。

各级团支部委员会一般由3—5人组成,设书记1人,必要时可设副书记1人。

四、团的基层组织的基本任务

团的基层组织是团的工作和活动的基本单位,应该充分发挥团结教育青年的核心作用。

它的基本任务是:

1、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针和政策,学习科学、文化、法律和业务。

2、宣传、执行党和团组织的指示和决议,参与民主管理和民主监督,充分发挥团员的模范作用,团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作贡献。

3、教育团员和青年学习革命前辈,继承党的优良传统,发扬社会主义道德风尚,树立与改革开放和社会发展相适应的新观念,自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

4、了解和反映团员与青年的思想、要求,维护他们的权益,关心他们的学习、工作、生活和休息,开展文化、娱乐、体育活动。

5、对要求入团的青年进行培养教育,做好经常性发展团员工作,收缴团费,办理超龄团员的离团手续。

6、对团员进行教育、管理和服务,健全团的组织生活,开展批评和自我批评,监督团员切实履行义务,保障团员的权利不受侵犯,表彰先进,执行团的纪律。

7、对团员进行党的基本知识教育,推荐优秀团员作党的发展对象;

发现和培养青年中的优秀人才,推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。

五、团支部书记的主要职责

在团支部委员会的集体领导下,按照支部团员大会、支委会的决议,负责主持团支部的日常工作。

  1、负责召集支部委员会和支部团员大会。

结合团支部的具体情况,认真传达党组织和上级团组织的决议和指示,研究安排团支部的工作,将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定。

  2、了解掌握团员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。

  3、检查支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。

  4、同有关部门和组织保持密切的联系,交流情况,互相支持,促进团的工作。

  5、抓好支委会的自身建设,认真学习,按时开好民主生活会,加强团结,充分发挥支委会集体领导的作用,督促和帮助支委做好分管的工作。

六、团支部副书记的主要职责

团支部副书记是团支部领导核心的主要成员之一。

书记在时,副书记是书记的主要参谋和助手,除了要完成一般委员所承担的工作外,还要对有关委员的工作进行协调和指导;

书记不在时,要代替书记抓全面工作,保证支部工作的正常进行。

七、组织委员的主要职责

1、负责对青年积极分子进行培养、教育和考察,提出发展新团员的意见,具体办理接收新团员的手续。

  2、了解团员的思想、工作情况,对团员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理团员的模范事迹,建议支委会对团员进行表扬和奖励,对违反团的纪律的行为进行批评教育,并提出处理意见。

  3、了解团员中入党积极分子的情况,做好推荐优秀团员作党的发展对象的有关具体工作。

  4、协助团支部书记组织开展团员民主评议活动,并为符合条件的团员办理年度团籍注册手续。

  5、了解掌握支部的组织情况,根据需要提出团小组的划分和调整意见,检查和督促团小组过好组织生活。

  6、搞好团员统计,接转团员组织关系,按时收缴团费,办理团员超龄离团手续。

八、宣传委员的主要职责

1、了解团员和青年的思想情况,拟定和提出支部学习计划和建议,提出宣传工作意见。

  2、组织团员和青年学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习政治理论、时事政策、团的基础知识。

根据团员青年的需求,组织开展各种知识和技能的学习活动。

  3、根据党组织的要求和团组织的决议,配合党的中心任务,在团员青年中开展宣传鼓动工作。

  4、了解团内外青年的意见和要求,及时向党团组织反映,对于一时办不到和不切实际的要求,耐心地做说服解释工作。

  5、针对团员青年的思想情况,组织各种形式的教育活动,组织团课学习、办好墙报、板报,管好团的活动阵地。

九、文体委员的职责

1、发动和组织青年积极参加业余或课余文体活动,

发现和培养文化体育活动的骨干。

2、建立文化体育活动阵地,组织群众性的文体活动。

3、配合有关部门向青年进行热爱祖国和保卫祖国的教育,组织青年学习军事知识和军事技能,开展军事体育活动。

十、发展团员的原则

坚持标准,保证质量,加强培养,积极发展

十一、团员教育的工作方针

热情爱护,严格要求

十二、团员教育的基本目标

增强团员意识,即增强团员坚持党的基本路线的政治意识,正确参与团内与社会管理监督的民主意识,团员权利与义务平等一致的意识,遵守社会经济、政治和社会生活行为规范的法制意识,高于一般青年的模范意识。

其中特别是要注重增强团员的政治意识和模范意识。

十三、团员教育的主要内容

  1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论教育。

使团员学习和掌握马克思主义的基本立场、观点和方法,树立正确的世界观。

  2、党的基本路线教育。

使团员在了解国情的基础上,加深对“一个中心、两个基本点”的认识,积极投身改革开放,为建设有中国特色的社会主义贡献力量。

  3、团的基本知识教育。

使团员了解团的历史和优良传统,明确团员的义务和权利,自觉发挥模范作用。

  4、社会主义道德教育。

使团员学习和发扬雷锋精神,带头遵守社会主义道德规范,抵制各种腐败现象,移风易俗,破除迷信,在社会主义精神文明建设中发挥带头作用。

  5、社会主义民主和法制教育。

使团员学习和掌握社会主义民主和法制的基本知识,自觉遵纪守法。

按照民主集中制原则和正常民主程序,参与团内管理与社会监督。

十四、胡锦涛总书记在团的十六大上给广大青年提的四点希望

第一,要坚定理想信念;

第二,要刻苦勤奋学习;

第三,要勇于艰苦创业;

第四,要培养高尚品德。

十五、胡锦涛总书记在团的十六大上给广大团干部

提的三点要求

一是政治上要过硬;

二是作风上要扎实;

三是自律上要严格。

十六、胡锦涛总书记在《致中国青年群英会的信》中提出的“四个新一代”

理想远大、信念坚定的新一代;

品德高尚、意志顽强的新一代;

视野开阔、知识丰富的新一代;

开拓进取、艰苦创业的新一代。

第三篇规章制度

一、团组织例会制度

1、支部团员大会一年至少召开两次(上半年和下半年至少各召开一次),出席对象为本支部全体团员。

2、支部团员大会由本届支部书记主持。

根据会议内容需要可邀请上级团委领导、本单位党政领导出席。

3、支部团员大会召开之前应提前确定好本次支部团员大会的中心议题,由支部组织委员将会议内容和需讨论的问题事先通知参会人员,支部组织委员做好考勤和会议记录工作。

4、在决定重大问题时应进行协商、酝酿,必要时进行表决。

参加表决的同志可以表示赞成、反对,也可以进行弃权。

在讨论、决定问题时,坚持少数服从多数的原则。

5、支部团员大会根据会议内容需要可吸收入团积极分子列席。

二、团组织委员会制度

1、支部委员会每月至少召开1次。

一般在每月支部书记例会的第二天召开。

2、支部委员会由支部书记主持,全体支部委员参加。

因工作需要,可召开支委扩大会,扩大会人员视会议内容而定。

3、支委会讨论工作时要充分发扬民主,坚持少数服从多数的原则,在民主讨论的基础上由支部书记集中意见并作出会议决定,形成决定后每位委员必须带头执行。

4、支部委员会要做好会议考勤和会议记录,认真填写《团支部工作手册》。

三、团组织工作报告制度

1、向支部团员大会工作报告制度。

团支部要定期由支部书记代表本届支部委员会,通过支部团员大会向全体团员报告半年、一年或本届任期内团支部工作开展的情况。

认真听取团员的意见和建议,明确下一阶段团支部开展工作的重点内容。

会议之前,团支部书记要认真总结前一阶段工作,针对取得的成绩和存在的不足,形成书面报告,代表本届支部委员会向团员大会述职。

2、向上级团组织工作报告制度。

团支部要由支部书记通过每月一次的支部书记例会向上级团组织汇报上月工作情况和本月计划开展工作。

支部书记因顾不能参加的,可由副书记或组织宣传委员代为参加。

遇有重大活动或问题需及时以书面和电话形式向上级团组织请示汇报。

3、向同级党政领导工作报告制度。

每月月底,团支部要由支部书记向同级党政领导汇报本支部当月工作开展情况,请示并明确下一阶段支部工作的重点。

平时工作中,就具体工作的开展情况也应适时向同级党政领导进行请示汇报,增进了解,加强沟通,最大限度的取得党政领导对团支部工作的支持。

四、团组织学习制度

1、中心组学习制度

学习内容:

主要是时事政治理论、党风廉政建设、上级相关文件精神等。

学习过程中要求认真做好记录,并联系本人思想和工作实际开展讨论、发言,认真写好读书笔记和学习心得,每年必须写出高质量的学习心得两篇或论文一篇。

中心组学习笔记每半年交党组织负责人批阅。

2、支部委员学习制度

支部委员每月集中学习不少于一次。

一般为团支部书记例会召开的第二天与团支部支委会同时进行,也可另行安排时间。

主要是时事政治理论,党的各项路线、方针和政策,上级相关文件精神,团的基本业务知识等。

3、其他学习制度

团支部应组织全体团员进行不定期的集中学习。

结合自身实际成立不同的学习兴趣小组,制定相应的学习制度,定期开展学习活动。

如对专业知识、专业技能的学习;

球类、棋牌类的兴趣小组等。

五、团组织民主选举制度

1、团支部要按期改选换届

《团章》规定:

团的(总)支部委员会由团员大会选举产生,每届任期两年或三年;

任期届满后,在同级党组织和上级团组织的领导下进行改选;

特殊情况,可向上级团组织申请提前或延期选举。

2、团支部选举工作的准备

①向上级团组织请示

团支部在改选前,应将选举的工作计划向上级团组织做出书面或口头请示。

请示内容一般包括:

任期内支部工作的简况;

换届改选的时间、地点;

下届支部委员会的设置人数及选举方案。

同时,还应将团支部改选工作的意见和方案,向同级党组织汇报。

②认真酝酿委员和书记候选人

团的支部委员会一般由3—5人组成。

提出的候选人数应多于应选人数30%,以便实行差额选举。

团员人数少的支部,也可以不用事先推选候选人,直接由团员大会选举。

③确定选举办法及准备选票

团支部选举采用差额选举的办法。

选票要求字迹清楚,规格一致,候选人名单按姓氏笔划为序排列。

4、团支部选举工作的程序

首先,选举大会要邀请上级团委领导和同级党政领导出席。

①报告团员人数

大会正式开始前,主持人要向与会团员说明本支部共有多少团员,应到会的有多少人,未恢复选举权、被选举权的团员有多少人,实际到会的团员有多少人。

出席大会有选举权的团员超过本支部团员的半数,即宣布可以进行选举;

如果不足半数,选举应改期进行。

②通过选举办法。

即宣布本次选举采取的是差额选举办法。

③宣布下届支部委员会应选委员人数和候选人名单。

候选人名单提交支部大会表决通过。

④推选通过选举工作人员。

负责监票、计票、唱票等工作;

候选人不能作为选举工作人员。

⑤监票人检验票箱。

⑥按出席大会有选举权的人数发选票;

核对无误后,报告实到会有选举权的人数和实发选票数是否相符。

⑦宣布划票方法和填写选票的注意事项。

说明什么样的选票是有效或无效的,然后开始填写选票。

⑧宣布投票次序。

先由监票人和选举工作人员投票,然后由团员依次投票。

⑨投票完毕,由监票人和选举工作人员开始验票。

如果收回票数等于或少于实发票数,选举有效;

如果收回选票多于实发票数,选举无效,需重新发票进行选举。

⑩计票。

计算有效选票,去除废票。

得票超过实际参加选举团员半数者为当选人。

⑾请出席本次选举大会的党政领导讲话。

⑿请出席本次选举大会的上级团组织领导讲话。

⒀宣布计票结果和选举结果。

⒁主持人宣布本次选举工作结束。

⒂新当选的团支部委员召开第一次支委会,进行工作分工。

⒃新一届支部委员与上届支部委员进行工作交接。

5、团支部换届改选的会后工作

新一届委员会在选举工作结束后的一周内必须以书面形式向上级团委汇报选举过程及支委分工情况。

六、团日活动制度

1、团日活动是共青团组织的主要活动形式。

2、团日活动的主题由各级团组织根据同级党组织和上级团组织的要求,结合本单位、本部门工作实际进行确定。

确定的主题要保持与党组织联系的紧密性和与时俱进的时代性,要充分体现共青团组织的的先进性,要确保团组织生活的严肃性,要达到青年团员进行学习交流的有效性。

3、团日活动的具体形式可以结合实际确定。

要体现共青团作为先进青年的组织,融思想性、教育性、知识性和趣味性于一体;

同时要开阔视野,拓宽思路,在创新上下功夫,体现疾控事业发展方向和时代特征,使团日活动成为团组织生活的一次创新。

4、团日活动应结合主题,同时要深入了解团员、青年的思想状况和实际需要,发动团员们献计献策,征求活动方案,使团日活动方案体现服务大局、服务社会、服务青年的要求。

5、团日活动要注意组织方法。

对团日活动的活动背景、活动目的、经费预算、具体步骤等进行设计、制定切实可行的方案。

同时,对活动中可能出现的问题要有充足的估计和准备,并有相应的应变措施,确保活动的顺利进行。

6、活动结束后重点做好评估活动成效、总结活动收获、听取改进意见等工作。

要及时做好优秀的团日活动方案的上报、存档工作,进一步积累经验、开拓思路。

七、团干部培训制度

1、培训内容

一是坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装团干部,不断提高团干部思想政治素质作为教育培训的首要任务;

二是坚持开展党性党风和思想道德教育。

加强社会主义道德和中华民族优良传统教育,开展以密切联系青年、竭诚服务青年为核心的作风教育;

三是切实加强岗位职务培训。

学习团的工作理论、团的历史和团的业务知识,帮助团干部掌握从事共青团和青年工作必备的知识能力。

同时,结合团的重点工作,开展工作项目培训,提高团干部从事团的具体工作的实际能力。

2、培训方式

一是岗位培训。

根据团的工作性质、任务和岗位职责,有针对性的对团干部进行岗位必备专业知识和技能的培训;

二是针对不同时期工作任务(活动项目)进行的专题训练;

三是现场培训。

训练团干部的一种特殊方式,带有专题性、直观性、导向性、表彰性等多层意思。

重在解剖典型、肯定成绩、传授经验,提高团干部的组织能力和工作能力;

四是活动培训。

以专题活动项目为基础,以竞赛、表演、辨证为形式进行的一种"

模式培训"

五是以会代训。

以会议方式或利用会议机会,进行专题性的学习、教育、讨论的一种训练方式。

六是咨询培训。

以提出问题、解答问题的方式进行。

具有针对性、直接性、灵活性、实效性的特点。

3、考核形式

理论知识笔试与工作成效相结合。

八、团组织委员会管理制度

1、团组织委员会是团组织的领导机构,团组织是在团委(支部)书记负责下团组织委会集体领导的;

2、团组织委员必须分工负责,团结协作;

3、团组织委员会必须定期召开,每月至少2次;

4、工作计划、工作总结、各种制度及各种重大问题需经团组织委员会讨论;

5、团组织委员会由团组织书记、副书记、宣传委员、组织委员等组成;

6、团组织委员会内容必须明确,有时效性,并由组织委员作好详细纪录;

7、团组织委员会内容不该外传的决不能外传。

九、“三会两制一课”制度

“三会两制一课”制度,即团支部要定期召开团支部团员大会,根据团支部工作需要,经常召开团支部委员会,并指导团小组开好团小组会;

严格按照有关要求,每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度;

定期组织团员上好团课。

十、“推优入党”工作制度

推优入党,是指推荐优秀团员作党的发展对象,这项工作是党赋予共青团组织的一项光荣任务,要常抓不懈,力争做到:

28周岁以下青年入党要先入团,团员入党要100%通过"

推优"

程序;

党组织发展28周岁至35周岁的青年入党,应听取团组织意见。

"

工作以团支部为单位进行。

基层具体步骤是:

1、推荐前教育。

普遍地对团员进行党的基础知识教育,提高团员的思想政治素质,不断扩大入党积极分子队伍,这是做好推荐工作的基础。

2、确定推荐对象。

①召开团员大会,团支部委员会介绍申请入党的团员情况,团员进行民主评议,提出推荐对象。

②团支部在广泛征求上级党组织及团内外青年意见的基础上,对推荐对象认真考察,经团支委会讨论后,确定推荐名单,并进行公示,填写《"

推荐表》,报上一级团组织审定。

③上级团组织进一步考察审核后,签署意见向党支部推荐。

团支部(总支部)书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上,直接向其所在单位党组织推荐。

"

工作可结合团员年度教育评议时集体进行。

3、协助党组织做好考察工作。

①对推荐对象进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"

三个代表"

思想、科学发展观教育,党章和党的基本知识的教育,党的路线、方针、政策的教育,怎样争取做一个共产党员的教育,党的优良传统和共产主义道德品质等方面的教育。

②组织他们听党课或参加党训班,对比较成熟的吸收他们参加发展党员的支部大会,新党员入党宣誓大会和其他一些党的活动,分配他们一定的社会工作。

③指定专人负责联系,经常找他们谈心,肯定成绩,指出缺点,明确方向,做深入细致的思想工作,协助党组织促使被推荐的对象先从思想上入党,争取早日加入党组织。

十一、团员发展工作制度

发展新团员是基层团组织一项重要的经常性工作,为了保证正常的工作秩序和工作质量,基层团委和团支部都应制订发展新团员的年度工作计划。

  发展新团员计划,应包括发展新团员的数量和准备接收的时间,对青年积极分子培养、考察的具体措施等。

制订发展新团员的计划必须从实际出发:

  1、要根据本单位青年积极分子队伍和团员与青年的比例情况确定发展新团员的数量。

青年积极分子数量多的单位,发展新团员的数量可以多一些,要避免死抠团青比例而将符合团员条件的青年积极分子拒之门外的现象;

团员与青年比例偏低的单位,要加强对青年积极分子的培养,在坚持标准,保证质量的前提下,努力壮大团员队伍。

  2、要统筹安排工作,把握好发展新团员工作的节奏。

团支部要将发展新团员计划与整个团的工作计划通盘考虑,合理安排,确定发展新团员的时间,并保证高质量地做好发展新团员的各项具体工作。

团支部制订发展新团员计划后,就要按计划办事,认真落实,如果情况发生变化,应及时修订计划。

十二、团员证管理制度

1、团员证颁发

团员证只是证明团员身份,只限本人使用,不得转借或自行涂改。

团支部在接收发展新团员的一个月内,要向新团员颁发团员证。

2、团员证注册

每年3月份为团员证注册月。

团组织应于每年3月底之前将团员证收齐,进行团籍注册,并相应的开始收取团费。

3、团员证登记

团组织每月要统计青年、团员数,及时办理新团员组织关系转入和登记注册。

4、团员证注销

①团员超龄离团,在所在团组织办理离团手续后,此团员证由团员本人保存。

②凡自动脱团或受开除团籍处分者,团员证由团组织收回并注销。

③团籍关系转出,其本人应带上团员证及转出的相关证明材料到团组织办理有关手续。

5、团员证补办

如团员证遗失,要尽快补办。

非本团组织发展的团员,在进行团员证补办手续时,还需出具入团地点团组织开具的证明信

十三、团籍管理制度

当团员年满28周岁时,团支部就需要给其办理离团手续:

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