监理部工期控制监理办法Word文档格式.docx

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第四章工期控制监理目标

第五章工期控制监理对策

第六章工期控制监理培训

第七章工期控制监理工作的实施

第八章工期控制监理制度

中缅石油天然气管道工程隧道工程

为加强中缅石油天然气管道工程隧道工程第一监理合同段工程进度控制，实现工期目标，根据建设监理规范和业主有关规定，制定本办法。

第二章工期控制管理监理体系

工期控制监理管理体系见图：

监理工作依据为：

1、监理委托合同

2、EPC承包合同文件

3、招标文件

4、业主对工期控制的有关管理办法、规定、会议纪要

5、监理大纲和监理实施细则

本标段总工期20.5个月，2012年12月25日交付业主投入使用，2012年12月31日竣工。

第五章工期控制监理工作程序

1、《开工令》发布：

工程施工承包合同正式签订后，由业主根据合同规定发布《开工令》。

2、单位工程开工：

（1）、承包人在进行各单位工程开工之前，应向监理项目部提交工程开工/复工报审表及相关资料，开工申请应列明开工的工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提供相应的施工技术文件供审查。

（2）、监理项目部审核承包人的单位工程开工申请，检查施工许可证是否已获政府主管部门批准；

征地征迁工作能否满足工程进度的需要；

施工组织设计是否已获总监理工程师批准；

现场管理人员是否已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料是否已落实；

进场道路及水、电、通讯等是否满足开工要求。

质量、安全措施是否可靠。

监理项目部收到单位工程开工申请后，当具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报业主单位。

（3）、如果开工条件具备，总监理工程师签发《工程开工令》。

如果不具备开工条件，总监理工程师应指出问题，退回承包人重报或另报。

在审查开工报告时，应将安全措施与质量保证措施同等对待。

3、施工进度计划的编制

承包人在施工承包合同签订后，应于28天内提交实施性施工进度计划，该计划作为施工技术文件的组成部分，其内容包括：

工程概况、整体施工组织计划、整体施工方法、整体施工进度图（横道图、网络图）、劳力与机械设备表、施工场地总布置图、施工准备说明、质量、安全及环水保措施、资金使用计划。

监理项目部收到施工进度计划后，应组织人员认真审查、核实后报送总监理工程师，并于14天内给予批复。

4、施工进度计划的修改

施工进度计划编制完成并被批准后，应逐月检查完成情况。

如发现工程进度过于延缓，则应指示承包人解释理由，并提出加快工程进度的措施，必要时应指示承包人提交修正计划。

尤其当情况表明工程不能按合同进度完成时，监理工作站应指示承包人采取有效措施，保证在合同进度内完成工程，并提交修正计划。

修正计划亦应认真审查，签署意见。

最终审定的修正计划应报业主同意。

5、季、月进度计划的编制

承包人应根据批准的总进度计划逐季、逐月编制月进度计划。

每季末和每月末实际完成的季、月进度计划应与原计划情况进行对比分析，并据此同时结合总进度计划制定下一个季、月进度计划。

上述季、月进度计划及当季、月完成计划情况应于每季后5日内和每月3日前送交监理项目部。

监理项目部在收到承包人的季、月进度计划后应于每季后10日内和每月5日前进行批复，并上报委托人。

6、工程进度管理的基本程序框图

第6章监理工期控制

1、对EPC承包商的进度计划管理要求

1、对项目执行计划的编制要求

⑴督促EPC承包商依据业主综合进度计划的要求，按照投标文件中承诺编制项目执行计划；

执行计划必须满足项目综合进度计划的时间节点和完成工程量的要求并报监理审查。

⑵项目执行计划包括施工图设计、工程施工和交工验收等工程建设内容，相关作业活动要建立系统的逻辑关联。

⑶要求EPC承包商的执行计划深度按招标文件附件要求，安排分部工程实体施工计划，同时明确关键工序的计划安排；

⑷要求EPC承包商明确每项执行计划的资源投入，特别是项目管理资源、施工图设计资源、设备资源和人力资源；

⑸执行计划中应明确工程建设的关键路径，并提出关键路径作业进度计划执行的保障措施和应急预案；

（6）在工程建设进度滞后于总体施工进度计划情况下，要求EPC承包商根据业主要求编制赶工计划，计划中应针对未完工程或滞后工程，明确详细而具体的赶工措施、时间安排、增加资源投入、工程建设组织和备用方案，经监理审查通过后报业主管理部门批准。

二、进度计划的执行、协调和控制

（1）督促EPC承包商按照项目执行计划安排，按时足量投入工程建设资源，组织工程设计、外协、施工和交工的作业活动，保证按照总体进度计划要求的时间节点，按期开始和完成工程实体的关键业务活动。

（2）督促EPC承包商负责承包合同内项目管理、设计、外协、施工、交工验收等进度计划执行一致的协调工作。

（3）督促EPC承包商对施工图设计、外协、施工、交工实施情况进行检查、控制、及时发现进度偏差，并采取有效的纠偏措施，保证工程建设近期交付使用。

（4）组织EPC承包商对工程执行计划的执行进度情况进行专项检查，定期组织召开工程例会、专项计划协调会和现场协调会，分析工程进度计划滞后的影响因素，提出解决问题的办法。

（5）督促EPC承包商向监理提交工程建设进度日报、周报、月报、均应包括工程设计图、对外协调、工程施工和交工验收的执行计划以及对进度滞后的执行计划所采取的纠偏措施；

对下一周期的进度计划安排、分析可能存在的建设工期进度风险和应对措施。

（6）日报要求每日上午8点前上报，统计前一日进度信息；

周报要求每周四中午12点前上报，统计周期为上周四到本周三；

月报要求每月27日中午2点前上报，统计周期为上月26日到本月25日。

（7）督促EPC承包商严格按照合同约定的工期目标，合理部署、精心组织工程施工，及时识别和消除项目进度风险，采取一定纠偏措施，原则上不得对项目工期目标进行调整。

确因特殊原因需要调整工期的，必须详细论述调整原因、调整后的工期目标等，并至少在交工3个月前上报业主审批。

三、项目进度计划的调整

⑴当业主提出工期目标变更、不可抗力影响因素导致总体进度计划调整时，EPC承包商应根据业主要求，相应调整项目执行计划，并采取组织、技术、经济、合同等措施，确保调整后的工程建设工期目标的实现。

⑵督促EPC承包商应根据当月计划挂靠情况，每月对下月计划安排进行调整，使执行进度计划安排满足业主发布的项目综合进度计划要求。

⑶要求EPC承包商在涉及项目执行计划调整时，EPC承包商向监理报告，陈述调整原因和措施以及资源配备说明，监理审查通过后报业主审批。

3、合同措施

9、工期控制工作流程图

10、单位工程进度控制程序框图

第十四条施工进度记录制度

各专业监理工程师应按分项工程、分部工程对实际进度进行监督检查并记录，以作为掌握工程进度和决策的依据。

每日进度监督检查的主要记录如下：

1）当日完成及累计完成的工程量

2）当日完成参加施工的人力、机械数量及生产效率

3）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况

4）当日发生的影响工程进度的特殊事故

5）当日的天气情况等

6）当日施工停滞的人力、机械数量及原因

第十五条施工工程进度定期报告制度

根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和汇总，按照业主要求每周、月报送工程进度报告。

报告应包括以下内容：

1）概况或说明

2）工程进度：

应以工程量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线。

3）工程图片（关键工程及工序施工情况）

4）其它有关事项建议及存在问题。

第十六条进度控制图表及台帐管理制度

编制和建立各种用于记录、统计、反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图及工程进度台帐。

以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。

第十七条计划统计和报告制度

监理项目部认真审核承包单位编制并报审的施工进度计划，如果满足合同工期及建设单位接点工期要求，应同意实施并签署意见；

如不能满足合同工期及建设单位接点工期要求，应要求承包单位重新编制计划并按规定报审。

（1）年度施工计划：

年度计划是建设投资的实施性计划，是控制年度完成投资的依据。

施工单位应于每年的十一月底将次年的年度施工建议计划报建设指挥部和监理项目部，经建设指挥部汇总平衡后，报铁道部计划司。

建设指挥部依据铁道部下达的年度计划、全线施工组织设计安排、工程进展情况和其他建设条件的落实情况，编制各标段年度施工计划，于次年初下达给施工单位。

年度计划下达后，施工单位要着重抓好计划的全面完成，确保施工组织设计安排的落实和实施。

（2）年度调整计划：

调整计划时对年度计划的补充、修正，作用同年度计划。

因特殊情况需要调整，施工单位应根据工程实际进度和科学分析，提出调整理由和建议，于三季度末报建设指挥部和监理项目部，建设指挥部核定汇总平衡后报铁道部计划司审批，待铁道部计划司审批后，建设指挥部再将审批后的调整计划下达施工单位。

（3）季度施工计划：

季度计划是为了加强年度之间相符衔接，为指挥部编制计划提供依据。

施工单位应于季末十五日前按标段编制下季度施工计划报监理项目部和建设指挥部，建设指挥部依据年度计划、施工单位的季度计划和上一季度计划完成情况，对施工单位施工计划进行修改审定并以书面形式批准，并在季末前下达下一季度计划。

施工单位据此统筹安排施工计划，并组织全面落实。

四季度计划为年度计划或调整年度计划的剩余工作量，施工单位不再报建设指挥部核准。

（4）月度施工计划：

月度计划由各施工单位根据本标段实际情况将季度计划分解到月，施工单位应于每月24日前编制下个月施工计划报监理项目部，审核完毕后报建设指挥部，建设指挥部汇总审批后，作为估验和考核依据。

A.计划统计专业监理工程师应建立计划统计台帐。

B.根据建设单位的要求，及时统计各种数据，并及时报送周报、月报等报表。

C.监理项目部应定期组织对监理组的计划统计工作考评。