怀柔县人口文化素质状况文档格式.docx

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84443

37.49

32.30

187658

123840

63.40

47.37

小学

66156

70630

22.35

27.01

253814

194470

85.75

74.38

文盲半文盲

25782

41820

8.71

16.00

首先，2000年我县具有各种文化程度人口的累计比重均比1990年有大幅度提高。

其中，具有大专以上文化程度人口的累计比重由1990年的1.56%上升到2000年的6.00%，提高了4.44个百分点；

具有高中（含中专）以上文化程度的人口累计比重由1990年的4.30%上升到2000年的11.56%，提高了7.25个百分点。

其次，文盲及半文盲人口的比重大幅下降，占总人口的比重由1990年的16.00%下降到2000年的8.71%，下降离7.29个百分点。

由此可见，在此10年间我县总人口文化素质明显提高。

2、一般文盲率和粗文盲率明显下降

表22000年、1990年我县人口一般文盲率及粗文盲率

总人口

文盲及半文盲人口

≥15岁总人口数

≥15岁文盲人口

粗文

盲率

一般文盲率

2000年

25872

244152

23543

9.64

1990年

203967

38099

18.68

注：

所谓粗文盲率是指某一时点文盲、半文盲人口占总人口的比例。

一般文盲率是指某一时点15岁及15岁以上人口中文盲、半文盲人口所占的比例。

通过表2可以看出，2000年我县粗文盲率和一般文盲率为8.71%和9.64%，分别比1990年下降了7.29和9.04个百分点。

我县文盲率明显下降的原因主要有以下两点：

一是九年义务教育的普及使新增文盲及半文盲的数量急剧下降；

二是老年文盲、半文盲人口数量随着老年人口的减少而逐渐减少。

3、具有初中以上文化程度的人口规模不断扩大

2000年人口普查结果表明，我县具有初中及以上各种文化程度的人口数都有显著地增加，反映了我县人口素质的显著提高。

九十年代，我县的社会经济面貌有了很大改变，经济的发展和社会的进步使人们意识到科学技术的重要性，在致力于以经济建设为中心的同时，大力发展了文化教育事业，各级各类学校有了很大发展，使我县人口的文化结构有了新的变化。

从1990年至2000年，具有大专文化程度的人口数年平均增长速度达到15.59%，其人口数2000年是1990年的4.4倍。

具有大学本科以上的人口数年平均增长速度为14.67%，其人口数2000年是1990年4.1倍。

从表3也可明显看出，具有初中及以上各种文化程度的人口平均增长速度都远远高于总人口（6岁及岁以上人口数）的年平均增长速度。

从1990年到2000年，我县文盲及半文盲人口数减少了15948人，以平均每年4.59%的速度递减。

表3我县各种文化层次人口规模及其年平均增长速度

2000年人口数

1990年人口数

增减人数

年平均增长速度

≥6岁人口数

279596

236290

43306

1.65

大学本科及以上

3216

14.67

10477

15.59

9272

8.40

14332

4.08

26521

2.69

-4474

-0.63

文盲及半文盲

-15948

-4.59

4、6-14岁儿童流失生比例大幅下降

这里所说的流失生是指6-14岁儿童中因为某种原因未完成九年义务教育而不在校的人口数。

1990年，我县6-14岁儿童人口中有流失生4041人，流失生比例为12.5%；

2000年，在6-14岁儿童人口中有流失生450人，流失生比例为1.3%，与1990年相比下降了11.2个百分点。

5、我县人口平均受教育年限和文化教育水平综合均值均高于其他远郊山区县，但离散程度大于其他远郊山区县

平均受教育年限的计算方法是：

先确定接受教育的最高年限，在这里假定：

大学以上16年，高中（包括中专）12年，初中9年，小学6年，扫盲班1年，未上过学0年。

然后计算具有各种文化程度的人口数占6岁及以上人口数的比重。

最后按下面的公式计算平均受教育年限。

式中：

代表平均受教育年限

代表具有各种文化程度接受教育的最高年限

代表各种文化程度的人口数占6岁及以上人口数的比重

文化教育水平综合均值的计算方法是：

首先确定各种文化程度的分值。

我们假定具有大专以上文化程度的为20分，高中（包括中专）为15分，初中为10分，小学为5分，文盲为0分。

然后计算各种文化程度的人口数占6岁及以上人口数的比重。

最后根据下面的公式计算文化教育水平综合均值。

代表文化教育水平综合均值；

为各种文化水平所具有的分值；

为各种文化程度的人口数占6岁及以上人口数的比重

如综合均值小于等于5，说明本地区平均人口文化程度达到小学水平；

如果大于5而小于10说明人口的平均文化程度处于初中阶段；

等于10说明人口的平均文化程度达到初中水平；

大于10小于15说明人口的平均文化程度处于高中阶段；

等于15说明人口的平均文化程度达到高中水平；

大于15小于20说明人口的平均文化程度处于大专阶段；

等于20说明人口的平均文化程度达到大专及以上文化水平。

根据上面的公式计算结果见表4

表4远郊山区县平均受教育年限及文化教育水平综合均值表

平均受教育年限（年）

文化教育水平综合均值

全市平均水平

9.81

11.59

怀柔县

8.48

9.59

平谷县

7.85

8.60

密云县

7.99

8.84

延庆县

8.62

由表4和图1可以看出，我县2000年人口平均受教育年限为8.48年，高于平谷县、密云县、延庆县的7.85年、7.99和7.85，但与全市平均水平相比低了1.33年。

从文化教育水平综合均值来看，我县为9.59，说明我县人口的平均文化程度处于初中阶段，已近于达到初中水平。

我县这个指标也高于其他远郊山区县，而低于全市平均水平。

为了进一步分析各地区各种文化水平相对于平均水平的离散程度，我们可以通过计算标准差来反映这一情况。

标准差的值越大说明该地区各种文化程度人口的分布越分散；

相反，则说明各种文化程度人口越集中于平均水平。

标准差的计算公式为：

根据以上公式计算结果详见表5。

从计算结果看，我县具有各种文化程度人口的分布与其他三个远郊山区相比是最分散的，但我县的离散程度小于全市平均水平。

表5远郊山区县文化教育水平综合均值标准差计算表

文化层次

分数

各种文化层次人口数占6岁及以上人口的比重（%）

全市

怀柔

平谷

密云

延庆

大专及以上

20

17.54

6.36

2.92

4.04

5.00

12.41

6.89

3.79

5.03

6.48

15

24.12

21.07

15.16

16.67

15.38

2.80

6.17

6.21

6.33

4.26

10

35.83

39.69

42.82

41.91

37.31

0.91

0.07

0.84

0.56

0.71

5

17.67

23.66

29.26

26.77

31.54

7.67

4.98

3.95

4.13

文盲

4.84

9.22

9.84

10.61

6.50

7.28

8.29

8.00

合计

-

30.29

26.59

21.91

24.16

25.58

5.50

5.16

4.68

4.92

5.06

二、我县人口文化素质的差异分析

（一）、年龄别文化素质的差异分析

1、15岁及15岁以上人口中随着年龄组的升高，文化素质逐渐降低。

表6我县分年龄组各种文化程度人数及平均受教育年数

年

龄

组

总人

口数

（人）

各文化程度人口数

其中（人）

受教育总人年数

（人年）

平均每人受教育年数（年）

各文化程度人口

总计

218702

16348

42410

99097

43077

2112721

8.65

9.66

15-29

68553

68176

1211

6881

9626

16968

29940

3550

725598

10.58

10.64

30-44

92110

90294

2150

4631

3689

22284

47542

9998

898776

9.76

9.95

45-59

47853

43046

702

1751

2484

2627

18532

16950

365566

7.64

8.49

60及以上

35636

17186

192

252

549

531

3083

12579

122781

3.45

7.14

从表6可以看出，15岁及以上人口平均每人受教育年数为8.65年,具有各种文化程度的人口平均每人受教育年数为9.66年。

按年龄分组看，随着年龄组的升高，人均受教育年数逐渐降低。

其中：

15-29岁人口中总人口的平均每人受教育年数为10.58年，受过教育者的平均每人受教育年数为10.64年。

而60岁及以上人口总的平均每人受教育年数仅为3.45年,受过文化教育者的平均每人受教育年数为7.14年。

具体情况见表6。

2、60岁及以上人口的识字率仅为48.23%

表7分年龄组的粗文盲率及识字率

单位:

人,%

年龄组

文盲半文盲人数

粗文盲率

识字率

90.78

6-14

332

35444

0.94

99.06

377

0.55

99.45

1816

1.97

98.03

4807

10.05

89.95

18450

51.77

48.23

我县6岁及6岁以上人口中共有文盲、半文盲人口25782人，有71.56%为老年人口。

值得注意的是在15-44岁青壮年人口中有文盲人口2193人，占文盲人口的8.51%。

从各年龄组的识字率来看，60岁及以上人口的识字率最低，仅为48.23%，其次是45-59岁人口的识字率为89.95%。

从表7看，我县扫除文盲的思想意识还不能放松，在扫除青壮年文盲的同时应搞好“普九”教育以杜绝新文盲的产生。

（二）、性别间文化素质的差异分析

1、我县人口文化素质男性普遍高于女性

表82000年我县6岁及6岁以上人口中

各种文化层次男、女人数及性别比

单位：

人

男

8007

34113

61262

21967

8490

7596

2576

女

17775

32043

49702

20526

7941

5919

1679

性别比

45

106

123

107

128

153

从上表可以看出，除了文盲以外，各种文化层次的性别比都超过100，特别是文化层次越高，性别比越大，其中具有大本及以上文化程度的男、女性别比高达153。

表明男女文化素质的差异十分明显。

2、我县人口文化素质性别差异逐渐缩小，女性文化素质提高较快。

表92000年与1990年我县分性别的具有高中以上文化程度人口占总人口百分比与识字率对照表

%

2000-1990

男-女

高中及以上人口百分比

28.21

26.61

1.6

17.5

15.73

1.77

10.71

10.88

94.44

86.89

7.55

87.56

76.67

10.89

6.88

10.22

随着社会的发展,女性人口的社会地位不断提高,其人口文化素质也有了相应的提高。

首先，2000年普查资料表明，尽管男性人口的文化素质仍高于女性，但男、女性别之间文化素质的差异逐渐缩小。

2000年我县男、女性具有高中以上文化程度的人口百分比分别为28.1%和26.61%,男性高于女性1.6个百分点。

而1990年这个指标男性高于女性1.77个百分点。

其次，2000年和1990年我县男性人口的识字率分别为94.44%和87.56%,提高了6.88个百分点。

而女性人口的识字率由1990年的76.67%提高到2000年的86.69%，提高了10.22个百分点。

所以说，在此10年间女性人口的文化素质提高较快。

3、文盲及半文盲对我县男、女性别之间文化素质的影响

（1）男、女性别之间文化素质差异主要是由于男女人口中文盲、半文盲人口数不同所引起的。

表10我县男女人口平均受教育年数及文盲、半文盲人口比重

人，年，%

性别

受教

育总

人年

数

人口数

平均受教育年数

文盲半文盲人口

文盲率

总

口

6岁及以上

具有各种文化程度人口数

6岁及以上人口

各种文化程度人口

6岁及以上人口中

15岁及以上人口中

1269080

152357

144011

136004

8.33

8.81

9.33

7254

5.56

5.76

1090910

143645

135585

117810

7.59

8.05

9.26

16289

13.11

13.77

注:

①受教育总人年数=∑（完成各学业人口数×

相应学业受教育年数估计值）（人年）

②

（年）

在表10中包括了三种口径的平均受教育年数

①总人口的平均受教育年数。

它包括了学龄前儿童人数的影响。

②6岁及以上人口的平均受教育年数，此指标排除了学龄前儿童人数的影响。

③具有各种文化程度的人口的平均受教育年数又进一步排除了文盲及半文盲人数的影响，说明在同等受教育的前提下，男、女性别之间文化素质的差异。

通过表10可以得出以下结论：

①男、女总人口的平均受教育年数分别为8.33年,男性比女性平均每人高出0.74年。

6岁及6岁以上男女人口的平均受教育年数分别为8.81年和8.05年,男性比女性平均每个高出0.76。

由此可以看出学龄前儿童对我县男、女性别之间的人口文化素质差异影响很小。

②我县具有各种文化程度的人口中，男、女平均受教育年数分别为9.33年和9.26年,男性仅比女性高出0.07年,所以在同等受教育的条件下,男、女性别之间人口的文化素质几乎没有差异。

③我县文盲及半文盲人口比重按6岁及6岁以上人口计算，男性为5.56%,女性为13.1%,女性高出男性7.55个百分点。

按15岁及15岁以上人口计算，男性为5.76%,女性为13.77%,女性高出男性8.01个百分点。

明显地可以看出女性人口的文盲及半文盲比重远远高出男性。

由以上三点可以得出：

我县男、女性别之间的人口文化素质差异主要是由于男、女人口中文盲及半文盲人口数存在较大差异所引起的。

（2）历史性的女性文盲堆积是形成男、女性别之间文化素质差异的主要原因之一

在我县总人口中，男、女性人口之间在总体文化素质上差异明显地保留有历史的痕迹，这种痕迹直到现在也依然存在。

由表11可见男、女性的一般文盲率的绝对差异依年龄的增加而增加。

从50岁起，各年龄男、女性的一般文盲率的差异均大于总人口男、女性的一般文盲率的差异。

女性一般文盲率最高的比男性高出45.25个百分点。

所以，历史性的女性文盲堆积是形成目前总人口男、女性别之间文化素质差异的重要因素。

具体情况见表11和图2。

表112000年我县分年龄组、分性别一般文盲率比较表

女-男

8.01

15-19

0.43

0.26

-0.17

20-24

0.38

0.62

0.24

25-29

0.75

0.04

30-34

1.08

0.33

35-39

0.64

1.30

0.66

40-44

1.74

5.32

3.58

45-49

4.41

10.90

6.49

50-54

5.67

14.42

8.75

55-59

5.20

15.69

10.49

60-64

13.79

40.66

26.87

65岁及以上

37.12

82.37

45.25

（三）、职业间人口文化素质的差异分析

从国民经济部门在业人口的社会分工来看，我县各类职业的社会劳动者在文化素质上的差异是十分明显的。

对不同职业的社会劳动者群体的文化素质可以通过计算其平均受教育年数进行比较和评估。

表12各类职业人员平均受教育年数

职业

文化构成（%）

平均受教

育年数（年）

中专及高中

初中及以下

国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人

27.82

33.70

38.48

11.44

专业技术人员

42.28

44.92

12.80

12.71

办事人员和有关人员

32.58

32.48

34.94

11.37

商业服务业人员

2.32

30.37

67.31

9.48

农、林、牧、渔、水利业生产人员

0.22

11.25

88.53

7.24

生产运输设备操作人员及有关人员

27.04

70.99

9.50

不便分类的其他从业人员

50.00

9.00

由表11可知:

在业人口中文化素质最好的是各类专业技术人员,平均受教育年数为12.71年,相当于高中以上文化程度,明显地显示出在专业技术上要求有较高的文化素质特征。

其文化构成是：

具有大专及以上文化程度的人口占42.28%，具有中专及高中文化程度的人口占44.92%，初中及以下文化程度的人口占12.80%。

国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人是社会主义现代化建设的中坚力量，他们的文化素质也是比较高的。

其平均受教育年数为11.44年，相当于普遍具有高中文化程度。

具有大专及以上文化程度的人口占27.82%，具有中专及高中文化程度的人口占33.70%，初中及以下文化程度的人口占38.48%。

值得注意的是在国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人中，文化程度结构重心偏低。

办事人员和有关人员的平均受教育年数为11.37年，他们的文化构成是：

具有大专及以上文化程度的人口占32.58%，具有中专及高中文化程度的人口占32.48%，初中及以下文化程度的人口占34.94%。

平均受教育年数不足10年的是商业服务人员，生产运输设备操作人员及有关人员，不便分类的其他从业人员，农、林、牧、渔、水利业生产人员。

从职业特征上看他们绝大多数处于物质生产领域，从事体力劳动或服务性活动，其文化素质较低。

特别是从事农、林、牧、渔、水利业生产的劳动者，他们占全部在业人口的30.51%，他们的平均受教育年数只有7.24年。

有88.53%的农、林、牧、渔、水利业生产人员的文化程度集中在初中及以下。

所以提高农、林、牧、渔、水利业生产人员的文化素质势在必行。

三、结论

1、我县总人口文化素质明显提高

2、我县人口平均受教育年限和文化教育水平综合均值均高于其他远郊山区县，但我县具有各种文化程度人口的分散程度大于其他远郊山区县

3、15岁及15岁以上人口中随着年龄组的升高，文化素质逐渐降低。

4、60岁及以上老年人口文化素质最低，识字率仅为48.23%。

5、我县人口文化素质男性普遍高于女性，性别差异逐渐缩小，女性文化素质提高较高。

6、男、女性别之间文化素质差异主要是由于男女人口中文盲、半文盲人口数不同所引起的。

7、历史性的女性文盲堆积是形成男、女性别之间文化素质差异的主要原因之一

8、在业人口中，文化素质最高的是各类专业技术人员，文化素质最低的是从事农、林、牧、渔、水利业生产的人员。

四、建议

1、在扫除青壮年文盲的同时，发展基础教育，杜绝新文盲的产生。

首先发展基础教育，杜绝新文盲的产生是提高全县人民文化素质的根本保障。

“十年树木，百年树人”，教育是显投入——隐产出的特殊行业，国民文化的素质的显著提高并非是一蹴而就的易事，所以我们必须从基础抓起。

其次，在我县文盲人口中有8.51%为青壮年，他们属于劳动大军中的绝大部分，这样低的文化水准将对我县经济发展产生一些消极影响。

因此，在青壮年中扫除文盲是一项重要而艰巨的任务。

2、杜绝6-14岁流失生的出现。

加强对九年义务教育的宣传工作，使每个公民都明确，实行义务教育既是国家对人民的义务也是家长对国家和社会的义务。

3、发展高等教育及职业技术教育。

高等教育的发展状况对于提高人口文化素质具有特别重要的意义。

发展职业技术教育有利于促进当前经济的发展同时又能为进一步发展高等教育打下良好的基础。

所以发展高等教育和职