创建文明工地目标及保证措施Word格式文档下载.docx
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三、安全管理目标及要求
3.1安全管理目标
杜绝人身死亡事故；
重伤率为零；
轻伤率≤2‰；
不发生重大火灾事故及其他重大事故；
不发生重大机械设备损坏事故；
力争各种习惯性违章为零；
3.2安全生产管理要求
安全责任落实到位；
安全规章制度落实到位；
安全培训教育落实到位；
安全检查整改落实到位；
安全文明设施、资金投入落实到位；
安全设施、机械设备检验、准用发证到位；
对事故与严重违章查处到位。
四、安全施工管理措施
针对招标文件中甲方对施工单位的有关安全管理要求，我方拟从以下几方面进行现场的安全施工管理，以确保上述方针及目标的实现。
4.1建立完善的安全管理机构
（1）成立以项目经理为第一责任人的安全施工管理领导小组；
组长：
项目经理樊振生
副组长：
项目技术负责人黄建
项目专职安全员彭金刚张云
成员：
安全管理部、工程管理部、经营管理部与质量管理部负责人，各专业施工，施工用电管理员、机械设备管理员，各专业施工队负责人；
负责对施工现场安全施工工作的全面实施与领导、协调工作。
（2）完善安全施工管理体系，上至项目经理、专职安全员及其它施工管理员在内，下至专业施工队队长、施工班组组长在内管理体系。
运用安全管理体系依照国家、建设部颁发的有关建筑工程安全施工方面的法规、规范、标准与有关安全施工的规定，以及公司有关安全施工方面的各项规章制度，严格过程控制，确保安全管理目标的实现。
（3）项目部设安全管理部，设置专职安全员，是项目部安全施工管理领导小组的办事机构，是本工程安全施工监督管理的主管部门，负责按国家、建设部颁布的法规、规范、标准与有关管理规定的要求，实施监督、检查与开展工作，认真执行公司安全管理的各项规章制度以及甲方与监理单位的有关规定与要求，并服从其领导与监督；
负责健全各专业处及施工班组的安全网络并有效运作。
（4）各专业队成立相应的安全施工工作领导小组，负责对本专业施工现场安全施工实施组织、领导与协调。
（5）项目部经理参加甲方成立的安全施工工作委员会，参加其组织的所有活动，遵守并落实通过的各项决议，执行制定的各项安全施工制度。
（6）按时与甲方签订“安全生产协议”，并认真履行协议内容。
诸如安全保证金协议，我公司作为具有一级资质的施工单位按合同要求设立安全保证金，按甲方制定的安全管理制度对乙方进行奖罚。
（7）健全管理资料，上级及甲方关于安全施工的规定、法律法规等资料应齐全；
施工组织设计中应有安全施工的要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图与季节性施工方案；
施工现场应有施工日志。
（8）开展竞争，项目部各个专业之间、班组之间开展安全施工竞赛活动。
加强教育培训工作，在坚持岗位练兵基础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、广播、电视、黑板报等方法很抓教育工作。
4.2安全生产责任制
（1）项目经理安全生产责任制
a.对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准与规章制度。
b.计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指挥要求与奖罚措施。
c.负责组织每周一次的安全检查。
针对现场存在隐患与不安全因素、及时采取有效整改措施。
经常组织开展活动，并有活动记录资料。
d.发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防患措施，组织实施文明生产与安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。
e.负责组织对本施工区域的主要临建设施，施工机具及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。
（2）施工员安全生产责任制。
a.对所管辖的施工生产现场的安全生产负有直接责任。
b.向班组布置生产任务的同时,必须要进行全面、有针对性的安全技术交底（应有交底文字资料），并督促检查执行。
c.认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动。
d.坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素与隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全教育。
e.发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。
f.组织参与对本施工生产区域的临建设施、施工用机电设备、线路的检查验收工作，签证后存档。
g.建立健全本工号的各项安全生产基层管理资料与活动记录。
（3）工地安全员安全生产责任制
a.协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规、标准与企业的有关安全规章制度。
b.协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动，贯彻落实安全措施与计划。
c.做好日常安全生产检查工作。
对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见与要求、下达有关人员执行，并督促实施。
遇有严重险情，有权越级上报。
d.配合组织对职工的安全教育与监督特种作业人员持证上岗。
e.参与对现场临建设施、起重设备、与施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定，推广工作。
f.监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。
g.建立与健全工作档案资料。
参加伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。
（4）班组长及班组安全员生产责任制
a.带领班组工人在施工生产中模范遵守劳动纪律与各工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制度与安技措施，做到三不伤害，即我不伤害自己、我不伤害他人、我不被别人伤害。
b.积极开展班组安全活动，开好班前生产安全会,并坚持同一班组安全活动及安全值日与班组自检制度。
及时清除隐患，发现有不安全因素无排除时，要立即报告领导处理解决，经常对本班组工人及民工进行安全教育，随时纠正与制止违章作业行为。
对领导交待的生产任务，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接受任务。
C.正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施与劳动保护用品。
d.发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事故发生情况，并组织本组人员分析原因，吸取教训，防止事故重复发生。
e.积极完成领导下达的安全达标任务与要求，建立班组安全活动记录。
4.3施工现场安全规章制度
（1）工地安全作业纪律
a.进入工地人员必须遵守安全生产规章制度与劳动纪律，严禁违章作业。
b.进入施工现场，必须带好安全帽。
c.生产现场工作，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋。
d.严禁酒后上岗工作。
e.特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业。
f.不准在施工现场嬉耍、打闹或私自乱动机电设备。
g.不准在施工现场往下或往上抛掷材料、工具等物件。
h.施工现场一切安全设施、装置及安全标志牌，禁止随意拆除或移动。
i.禁止带小孩进入施工现场、禁止在危险禁区通行。
（2）工地保卫防火制度
a.工地一切人员进入施工现场，必须服从管理，听从指挥，遵守各项规章制度。
b.一切外来人员未经保卫部门或工地领导允许，不准进入工地。
c.工地公共财产，职工与民工人人有责任爱护与保护。
d.工地一切易燃、易爆物品应分开存放,且应符合消防安全的规定。
e.应严格遵守工地防火制度，禁火区严禁吸烟及动火。
f.工地一切安全消防设施应齐全有效，任何人不准随意拆除。
4.4组织管理措施
（1）落实安全责任、实施责任管理
a.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
b.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。
抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
c.施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
d.施工项目负责人负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
e.一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，实施安全风险抵押金制度。
f.认真检查安全生产责任制落实情况。
（2）安全教育与培训
a.实行安全“准入”制度。
该工程开工前，所有参建员工必须进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习与考试，考试合格并取证后方可上岗工作。
b.对从事起重、电工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、机械操作工等特种作业人员，须进行专业操作技术培训与安全规程的学习，经有关部门考核并取证后方可上岗操作。
c.施工中采用新技术、新工艺、新型机具及工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育与必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。
d.对严重违反安全规章制度的人员，安全管理部组织对其重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作；
或者将其调离本工程现场。
（3）安全检查
a.对工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：
项目部每月至少开展一次；
班组每周一次。
b.各级单位定期安全检查，负责组织的单位行政领导应主持与参加。
c.安全检查的主要内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善与贯彻执行情况、查隐患；
同时把环境保护纳入检查范围。
各级生产责任人，应在全面安全检查中，透过作业环境状态与隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
对发现的问题，填写“安全隐患整改通知单”并分发到有关单位限期整改。
（4）作业标准化
a.制定作业标准，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人为失误。
b.采取技术人员、管理人员、施工人员三结合的方式，根据施工的具体条件制定作业标准。
c.作业标准必须考虑道施工人员的身体运动特点与规律，作业场地布置、施工工具设备、操作幅度等因素，符合人机学的要求。
（5）安全工作值班制度
由项目部领导参加包括施工员、安全员在内应组织起来进行轮流值班，检查、监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。
（6）安全工作例行会议
a.项目部每月召开一次安全施工工作会议，研究、协调、解决安全施工的具体问题；
检查安全施工目标计划与安全技术措施计划实施情况；
提出下一阶段的安全施工工作要求。
b.安全管理部每周召开一次安全例会，及时了解与掌握安全文明施工动态，解决存在的问题；
总结、布置日常性安全施工管理工作。
c.施工班组实行站班会制度，切实做到“三查三交”，并有完整记录。
（7）安全奖惩
a.项目部从工资总额中预留安全施工奖励专用基金；
专用基金由财务部门设立并建帐，由安保科直接控制使用。
b.严格执行公司及项目部有关事故、违章处罚制度。
对凡属施工中的违章作业、违章指挥行为，均做到百分之百的登记、处罚与处理，并将罚款纳入安全文明施工奖励基金，不得挪作它用。
（8）事故调查与处理
施工过程中发生的人身伤害及急性中毒事故，严格按照建筑工程安全施工管理规定的要求，坚持实事求是、尊重科学与“四不放过”的原则，认真进行调查、分析、处理、统计与上报。
五、安全施工技术措施
5.1施工用电安全防护措施
a.施工组织设计时制定施工用电规划图与容量计算书，电源布置按图施工。
各级电源盘标识明确，专人负责，定期维护。
b.施工用电全部采用三相五线制，即TN-S接零保护系统，电源盘做到标准化、规范化、统一化。
c.制定安全用电操作规程，强化施工用电管理。
安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。
d.对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
e.施工现场必须按“三级配电两级保护”设置，开关箱做到“一机、一闸、一漏、一箱”与专人监护；
严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。
f.配电箱与开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器不应带电的金属底座、外壳等必须保护接零；
保护零线应通过接线端子板连接。
配电箱与开关箱必须防雨、防尘。
配电箱与开关箱中导线的进线口与出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。
进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。
移动式配电箱与开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。
g.所有固定式电动机具、机械、设备外壳必须可靠接地，且必须有漏电保装置。
h.现场照明必须固定，坑道内、潮湿场所照明，必须采用安全电压。
i.架空电线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上；
过路电缆应直埋地下并穿管。
j.对施工现场所使用的电动工器具、机械等应有志人负责进行定期检查与维修保养，消除漏电隐患。
每日工作前必须对外用电梯与升降机的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构与制动器等进行空载检查，正常后方可使用；
检查时必须有防坠落的措施。
5.2消防与保卫
a.建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施，扎实有效地开展消防、保卫工作。
b.开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；
现场布设醒目的消防紧急报警标志。
c.保卫人员每月至少组织一次检查，对查出的隐患按“三定”原则下达整改通知，并按时复查。
对甲方单位、监理单位及其他参建单位提出的关于本现场存在的问题，及时整改并反馈。
六、文明施工管理目标
6.1施工基建痕迹零目标
6.2非文明状态零目标
6.3创建本工程文明施工样板工地
6.4保护环境，防止各类污染
6.5力争实现违章零目标
七、文明施工保证措施
1.将该工程文明施工纳入公司年度安全文明施工目标管理工作规划，重点管理，制定现场安全文明施工设施资金投入计划，经公司主管领导批准后实施，确保专款专用。
2.认真贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》及《建筑施工安全检查标准》对文明施工的要求，严格执行新乡市建委对文明施工管理的相关规定。
3.认真贯彻落实公司《文明施工管理办法》，推行CI战略，实施“五化”、“六统一”，具体内容：
“五化”是：
①道路硬化；
②场地净化；
③办公、生活区绿化；
④建筑立面及围墙美化；
⑤工地门头亮化；
“六统一”是：
①公司徽标；
②工地大门、门头与围墙设计、制作与宣传；
③现场标识牌；
④安全帽式样；
⑤胸卡；
⑥着装等六个形象统一。
4.将本工程文明施工纳入公司ISO14001管理体系与相关程序文件以及安全生产管理总体框架。
公司将工程项目部创建文明工地的业绩，作为内部评先及奖励的主要依据。
5.建立文明施工责任制，根据工程实际对文明施工目标进行细化分解，分区包干，责任到人。
6.加强施工现场文明施工的检查监督与考核力度，公司每季度一次综合考评，项目部每月一次大检查，每周、每天例行文明施工检查，发现问题，立即整改落实。
八、文明施工规划及技术措施
8.1现场围墙
（1）沿施工现场四周连续设置围墙，不留缺口，高度不低于2.5m，采用彩板，C20混泥土浇筑柱子，为支撑。
（2）按照公司统一要求对围墙进行美化，绘制公司标语及业主、监理方标志，书写安全文明宣传标语。
（3）现场围墙必须坚固、整洁、美观，围墙外及附近不得有积水、余土及砂石堆放。
8.2封闭管理
（1）工地围墙设置固定的出入口，出入口设置大门及两侧门柱，按公司的工地大门及门头要亮化的要求，大门上方设置透光彩门头，门头设企业标志，设置照明。
（2）出入口设专职门卫人员及门卫管理制度,外来人员建立来访登记制度，非施工人员未经允许不准进入施工区域，进入施工现场人员必须戴好安全帽。
8.3施工场地
（1）工地的地面要平整，并做硬化处理。
（2）施工现场设置循环干道及消防道路，现场施工道路必须做砼道面，路面上不得有障碍物，以保持施工道路的畅通。
（3）施工现场有良好的排水设施，保持排水畅通无阻，地面无积水。
（4）基坑周边设雨水挡水墙，工地的废水、污水、泥浆水等经流水槽或管道流入工地集水池，进行沉淀处理后，经市政管理部门同意后，排入市政污水管道，严禁直接排入路面或河沟。
（5）现场管道不得有跑、冒、滴、漏现象，运输车辆出工地大门时，对轮胎进行冲洗，车上载有垃圾及带粉尘物质要用帆布覆盖。
（6）工地设置专门吸烟室，并远离易燃危险区，挂安全警告牌，设置消防器材。
（7）工地场区、生活区、办公区要进行必要的绿化。
（8）施工现场临近通行道的沟、坑、洞等危险区域必须设置防护栏杆或盖板，并设警告标志。
8.4材料堆放
（1）施工现场材料、器具、构件的堆放必须按照总平面图布置的位置及品种、分规格放置，并做到型材成垛、散材成方，并挂标识牌。
（2）施工现场做到工完料净，建立清扫制度，一时不能运走的物料要码放整齐。
（3）易燃、易爆及有毒、有害物资，按有关规定专门存放，不得混装混放。
（4）建筑垃圾要入池存放并覆盖，及时清运。
8.5现场住宿
现场设置临时职工宿舍。
8.6现场防火
（1）现场建立消防制度，制定消防措施，有义务消防组织，并做到落实，有记录。
（2）现场按规定备置合理、有效的消防器材，保证消防道路畅通。
（3）施工现场配备有加压消防水源，各楼层有接水口吸消防用具。
（4）施工现场建立严格有效的动火审批制度，并有动火监护检查人。
（5）电、气焊作业有特殊措施与配备消防设施。
8.7治安综合治理
（1）施工现场建立治安保卫制度与责任分工，有专人检查落实。
（2）治安防范措施到位，有治安保卫教育记录，无违反社会治安及失盗事件与违法乱纪事件发生。
（3）施工人员佩戴胸卡，着装整齐，正确使用安全帽等劳动保护用品。
8.8现场的进口处应有整齐醒目的“七牌二图”:
（1）七牌二图:
工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、安全纪律牌、施工现场平面布置图及施工现场排水平面图。
（2）施工现场应设置安全宣传栏、读报栏、黑板报。
（3）施工现场应设置安全标志牌、标语牌、并在平面图上标示。
8.9办公设施
（1）办公房简朴大方、坚固，照明、通风良好，室内整洁、明亮，责任制及网络图表上墙。
（2）施工现场应设置符合卫生要求的厕所，施工场区应设冲水厕所，无旱厕，厕所有专人负责管理，高层建筑施工时，可隔几层设一个移动式简易厕所，不准随地大小便。
（3）施工现场保证开水供应，有符合卫生要求的饮水设施。
（4）生活垃圾应装入专用容具内，及时清运，专人管理。
8.10保健急救
（1）大工地应设医务室，有专职医生值班，施工工地有保健药箱与常用药品及急救器械，设经培训的急救员，并有医生巡回医疗或指导急救员医疗。
（2）在平时及流行病发病季节,开展卫生防病的宣传教育,并有教育内容记录。
（3）工地生活区有灭蚊、蝇、蟑螂、老鼠措施。
（4）厨房标准化，灶台、生熟案台及墙裙贴瓷片，室内排气良好，纱门、纱窗、纱置齐全，无蚊蝇、无鼠洞，厨房工作人员必须经过体检合格后方能持证上岗。
（5）厕所标准经（水冲式、墙裙贴瓷片），有专人管理，卫生责任制上墙。
九、环保措施与办法
1、有效控制噪声，使噪声排放达标
（1）按照环境噪声指标的要求，针对在钢筋加工、模板支设、砼制备、砼浇筑、磁片粘贴等环境因素产生过程，控制各个施工过程，不能在夜间施工的分项工程坚决不施工。
如因技术要求不能间歇施工的，须办理夜间施工许可证。
（2）施工用机械机具须按要求保养维修，不得带病作业，外租机械应选用较新的设备，以尽量降低施工噪声。
（3）对于噪声较大的施工机具（电锯等），应采取封闭隔音措施，避免噪音扩散。
（4）在施工过程中，应加强对四周围墙处的噪声监测，作好记录，并反馈到施工机械的日常管理中。
2、确保现场无扬尘
（1）现场道路硬化率100%，硬化时因地制宜，达到行车无扬尘，并经常洒水降尘。
（2）砼搅拌车间施工时，要确定风向，在下风处挂密目安全网吸尘，防止扬尘扩散，砂石应提前浇水湿润，减少扬尘的产生。
⑶运输无遗洒
在土方与垃圾清运时，由门卫负责确保无超载现象，并根据市政部门要求，做封闭处理。
3、生活、生产废水达标排放
（1）砼搅拌车间设有沉淀池，废水泥浆在沉淀池内经沉淀处理后排入城市排水管网，卫生间废水废物，经化粪池熟化处理后排出。
（2）砼养护时，要定人定时浇水养护，保证现场无积水。
4、施工现场无光污染
施工现场的周围居民较多，避免灯光直射非常重要。
施工现场使用的碘钨灯、镝灯等照明灯具均应有防护罩，并不得对周围居民形成直射。
钢筋电弧焊连接时，必须采用遮光措施。
5、环保方针：
5.1为保护周边环境，对公司所有环境体系内的成员进行教育、培训与整顿；
5.2在遵守与环境有关的法律、法规的同时，进一步完备自身的各项规章制度，努力改进管理；
5.3在企业的生产经营领域开展污染预防，节能降耗与减少废弃物的活动；
5.4实施环境审核，努力提高自主管理水平；
5.5开展宣传、教育活动，提高员工的环境意识；
5.6向社会公开与环境有关的方针、目标与指标，以及实施状况，接受社会的监督。
6、环境管理目标
6.1噪声排放达标；
6.2现场无扬尘；
6.3运输无遗洒；
6.4生产及生活废水达标排放；
6.5施工现场夜间无光污染；
6.6杜绝施工现场火灾、爆炸事故；
6.7合理处置固体废弃物；
6.8最大限度地节能降耗；
6.9不使用有害的建筑材料。
7、环境保护措施
7.1.组织管理
成立以项目经理为首的环境保护小组，以预防为主，全面综合治理。
建立环境保护体系，将责任落到施工人员；
根据公司的质量/环境管理体系、程序文件编制具体的环保措施，做好宣传教育工作，提高全员环保意识。
7.2.技术措施
（1）防噪音技术措施
为减少扰民，在施工方法的制定上早做考虑，通过运用新技术、新工艺，改变传统落后的施工方法，减少噪音。
a.采用先进的砼搅拌机，减少噪音的产生。
b.减少噪音大的振动棒与使用频率，提高使用效率，楼板采用无噪音的平板振动器。
（2）防扬尘技术措施
a.施工现场、生活与办公区道路硬化有专人洒水清扫，以控制扬尘。
b.土方运输应限制装土的高度，且表面喷洒水并覆盖，防止扬尘污染。
c.灰土集中过筛、拌合并设围挡，减少对周围环境的污染。
（3）废水排放达标措施
a.降水工程应设沉淀池，沉淀后排入雨水管道。
并设置贮水池，用作施工用水。
b.搅拌站设沉淀池，废水沉淀后排入业主指定的排水管网。
沉淀后的水可二次循环使用。
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