重庆市沙坪坝烟草专卖局Word格式.docx
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无证运输
1
2
4
假冒卷烟
6
走私卷烟
14
5
其它
罚没款（万元）
2.43
4.7
9.01
9.47
7.89
5.12
38.62
表二：
查处案件数量对比分析（单位:
起∕万元、包含百分比）
项目
本月
上月
环比
去年同期
同比
今年累计数据
去年累计数据
累计同比
-54.24%
-52%
238
-2%
结案案件
-28%
54
-22%
230
1%
-39%
17
29%
100
26%
-42%
-74%
80
-30%
33%
300%
22%
0%
-67%
10
-40%
-60%
29
-7%
250%
罚没款
-35%
3.32
54.22%
20.53
88.11%
本月查获案件合计27起（以立案为准），环比下降54%，同比下降52%，累计下降2%，各队稽查人员始终保持昂扬的工作作风，扎实开展名烟名酒店及高档娱乐场所的专项整治行动,加大了卷烟零售终端市场的监管力度。
从表二的结案案件中分析，无证经营卷烟案件（以结案口径计算），占总案件的52%，非法渠道进货案件占总案件17%,无证经营案件与非法渠道进货案件是卷烟市场管理的重点和难点，各稽查队还需进一步加大对无证经营卷烟的清理和打击力度，不留盲区死角，提高市场检查频率，非法维护沙区市场秩序稳定。
（二）案值构成情况分析
表三：
本月查处案值数量（单位:
万元）
案值合计
6.87
18.95
21.98
10.59
27.97
119.36
205.72
假烟标值
0.36
3.6
0.28
9.19
13.43
暗流标值
18.75
12.53
6.93
27.56
110.04
182.68
走私烟标值
0.2
9.09
0.06
0.13
9.61
本月案值合计（已结案案件统计为口径）119.36万元。
其中暗流卷烟案值占总案值92%，假冒卷烟案值占总案值7%。
走私卷烟案值占总案值1%。
表四：
查处案值数量对比分析（单位:
万元、包含百分比）
今年累计
去年同期累计
326.74%
15.99
646.47%
79.91
157.44%
假冒卷烟标值
3182.14%
1.62
467.28%
9.52
41.07%
暗流卷烟标值
299.27%
13.8
697.39%
61.08
199.08%
走私卷烟标值
0.57
-77.19%
9.3
3.33%
本月结案案值合计（已结案案件统计为口径）119.36万元。
其中暗流卷烟环比上升299%,同比上升697%，走私烟案值比上月持平。
（三）查扣卷烟构成分析
表五：
本月查扣卷烟构成（单位:
万支）
查扣卷烟合计
7.75
41.74
32.15
19.77
67.48
111.84
280.73
其中：
0.21
2.26
0.22
9.65
12.34
暗流卷烟
41.27
18.68
17.38
66.69
102.12
253.89
0.47
13.26
0.07
14.5
表六：
查扣卷烟构成对比分析（单位:
同比去年累计数
66%
17.51
539%
145.27
93%
4286.36%
0.56
1623%
10.86
14%
53%
16.04
537%
128.7
97%
-88%
0.91
-92%
5.6
159%
本月查扣卷烟合计111.84万支,据上月数据相比，环比上升66%，同比上升539%。
累计数据同比上升。
查获走私卷烟累计数量与去年相比上升159%，需各稽查队还需加大对节后卷烟零售终端市场的监管力度，加大日常检查、夜查频率。
（四）各稽查队查处案件统计表
表七：
本月专卖各部门查处案件数量和案值统计
部门
支队
一队
二队
三队
大厅
本月合计
结案案值（万元）
4.64
1.55
0.01
0.66
6.86
结案假烟案值（万元）
罚款（万元）
1.85
0.39
0.19
3.82
11.97
3.16
0.7
2.91
1.09
24
18.06
1.05
2.67
21.97
0.14
8.28
0.08
8.56
20
8
3.63
1.92
0.69
4.36
10.6
3.57
0.03
7.09
1.73
28
16
19.06
1.76
1.59
5.55
27.96
5.75
0.64
1.37
99.28
16.23
3.72
119.37
1.34
2.23
1.52
103
50
26
97
52
130.62
35.4
19.57
20.12
205.71
0.42
0.44
16.74
12.82
2.52
6.09
38.17
备注
1-12月各队
结案案值完成进度
稽查支队：
1、本月稽查支队查获案件0起。
2、本月支队结案案件9起。
3、支队1-6月累计案值130.62万元。
注：
支队案值计个案，年终要除去网络案件，全年拉通考核。
2015年网络案值0元，约为0万元。
稽查一队:
1、本月一大队查获案件8起。
2、一大队1-6月累计案值35.4万元。
稽查二队:
1、本月二大队查获案件8起。
2、二大队1-6月月累计案值19.57万元。
稽查三队:
1、本月三大队查获案件11起。
2、三大队1-6月累计案值20.12万元。
沙区局专卖1-6月累计结案案值合计205.71万元，除去网络案值0万元，累计案值为205.71万元。
（五）本月累计移送、停业整顿及刑拘数据
表八：
移送、停业整顿及刑拘情况表
分类
数量
责令停业整顿
拘留
行政拘留
刑事拘留
刑事逮捕
判刑
劳动教养
移送公安机关案件
二、专卖工作开展情况
（一）工作特色亮点
1、专卖科与法制科联合为新办证客户进行法律培训
6月19日，专卖科与法制科为引导新办证客户合法使用零售许可证、规范经营卷烟，举办了一场普法宣传课，针对烟草专卖法律法规应知应会内容进行了培训。
培训内容从三个方面进行讲述：
首先结合入网销售工作新要求明确了证照齐全的必要性和重要性，紧接着围绕许可证上载明的主要内容元素讲述在许可证使用过程中的注意事项，如核定地点亮证经营、在有效期届满30日前提出延期申请、许可证不得转租转借等，最后结合行政处罚案件的类型讲述了在卷烟经营过程中应注意的事项，如必须在当地烟草专卖批发企业进货、禁止向未成年人售烟、不得利用自动售货机销售卷烟、不得销售假冒卷烟及走私烟等。
此次培训，围绕烟草专卖相关法律法规的规定，用通俗易懂的语言向客户传达什么能做，什么不能做，使客户掌握了基本的法律常识，扫除了法律盲区，为深入推进零售许可证改革和零售客户规范经营保驾护航，同时也为提升专卖的依法行政水平夯实了基础。
2、专卖政务大厅集中精力应对新办许可证受理
针对6月1日实施新规后导致办证数量爆发式增长的特点，局领导高度重视，组织多部门人员召开数次专题研讨会，着手制定了行政审批改革实施应对方案及办证峰值应急预案并将开展了预案演练，做到事前防范可能出现的各种极端状况。
另一方面，政务大厅切实加强服务意识，强化窗口形象，急群众之所急，想群众之所需，积极增添便民措施，建立许可现场排号机制，配置引导讲解员和安全维护员，提供不同度数的老光、近视眼镜，药品、签字笔、行政许可文书格式范本等，提升了许可受理工作效率和客户满意度。
6月1日至6月5日是沙坪坝区新的烟草制品零售点合理布局规定正式实施的第一周，该局共受理行政许可241户，其数量是2014年全年辖区受理数量的68%。
（二）查获假冒伪劣卷烟月度综合分析
2015年6月政务大厅共结案30件，其中涉假案件有1件，占3.33%。
共计查获假冒伪劣卷烟479条，涉假案值90052元；
其中一类假冒卷烟479条。
月份
1月
2月
3月
4月?
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
总计/平均
案件数量（件）
44
30
涉假案件（件）
涉假比例（%）
6.98
6.82
3.33
假烟数量（条）
10.3
113.1
11.2
479
假烟案值（万元）
3.60
0.283
9.0052
一类比例（%）
79.61
二类比例（%）
三类比例（%）
四五类比例（%）
20.39
外烟比例（%）
在查获的一类假冒卷烟479条中，玉溪中华（硬）479条，占一类假冒卷烟100%。
在市场检查中查获的卷烟中都是市场上销售价格较高且销售数量较大的卷烟，制假分子的利润也更高，同时几种假冒卷烟做工都比较精细，普通消费者不易分辨真假。
假冒卷烟的品牌还是主要集中在一类畅销品牌及高档限量烟上，特别是中华（硬、软）、玉溪（软）、云烟（软珍品）等几个品牌。
（三）许可证管理月度分析
截止到6月25日，沙区零售户有效客户数为3829户，其中实际有效购货户数3466户，占90%；
未进货户数59户，占3%，停业304户，占7%。
一、本月许可证情况（单位：
户）
名称
单位（户）
百分比
本月有效客户总数
3829
本月实际有效购货户数
3466
90%
本月未进货户数
3%
本月停业户数
304
7%
二、许可证办理月度分析
本月办理许可数量比（单位：
15年6月
15年5月
同比（上月同期）
2015年累计
受理
248
68
-10
572
准予许可
195
-2
不予许可
延续
231
停业
288
歇业
变更
注销
三、许可证净增长分析
本月许可证有效户数为3829户，较上月3498户增加331户，故本月许可证净增长数为331户,净增长率为8%。
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