文明施工二次策划Word文件下载.docx
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4.12国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
4.13国务院《特种设备安全监察条例》
4.14劳动部《关于重伤事故围的意见》
4.15劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》
4.16国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
4.17劳动部《劳动防护用品管理规定》
4.18国家经贸委《老劳动防护用品配备标准》
4.19劳动部《起重机械安全监察规定》
4.20劳动部《漏电保护器安全监察规定》
4.21建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》
4.22公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》
4.23公安部《火灾事故调查规定》
4.24国家电网公司《安全生产工作规定》
4.25国家电网公司《安全生产监督规定》
4.26国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
4.27国家电网公司《送变电工程施工安全设施标准化规定》
4.28电力工业部《电力建设施工机械设备管理规定》
4.29电力工业部《大型起重机械安全管理规定》
4.30电力工业部《电力建设安全工作规程（送电线路部分）》
4.31建筑安装工程相关的国家、行业安全规程、规、标准及其他相关的安全生产法律、法规。
5．安全文明施工组织保证体系：
对于整个工程管理，成立省送变电工程公司拉官项目部，负责整个工程的施工、协调及安全文明施工实施与管理工作。
6．现场总体布局：
6.1办公区及材料堆放区总体布置
6.1.1工程开工前，我项目部将按照西北电网相关要求及本设计，结合工程现场的实际情况对施工现场进行施工总体布置。
6.1.2在办公区、施工区分别设置标志牌（大型标志牌集中设置），分别喷绘：
《施工总平面图》、《安全文明施工区划图》、《工程概况、概貌》、《工程组织结构》、《工程里程碑进度》、《职业安全健康与环境管理方针》、《安全文明施工规定》等容，标牌面层蒙上蓝白底色，喷绘字画。
6.1.3项目部门前设旗台，分别升挂国旗、企业标识和彩色劳动保护旗帜，旗杆使用不锈钢管。
6.1.4项目部将对工程所属临时建筑物分四类。
一类：
项目部办公区：
施工现场临时租用，并配备空调；
二类：
项目部材料堆放地点（中心材料站）临时租用或搭建；
三类：
临时加工车间，砖砌装配式构架、上铺彩色瓦楞板；
四类：
施工队驻点和工具房，临时租用。
6.1.5进入现场的机械设备、工器具、工具房确保完好、美观；
机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规、醒目；
中、小型机具应保持清洁，润滑和表面油漆完好，标识统一，并悬挂美观、规的操作规程及管理人标牌；
中、小型机具在现场露天使用，应有牢固且美观适用的防雨设施。
起重机械（含卷扬机与防雨罩棚）为深黄色及桔黄色，土石方机械、运输机械为原车颜色。
6.1.6工具房、集装箱（含电焊机集装箱）在现场摆放呈整体美观布置，不得随意存放。
6.1.7项目部装置型设施分五类：
一类为宣传类，含宣传栏、标语、彩旗等；
二类为道路交通类，含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等；
三类为小区围护类，含围栏、围网等；
四类为废料垃圾回收处，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，围栏搭设的回收设施采用红白相间钢管制作，混凝土地面；
塑料回收设施采用市场购置垃圾桶；
五类为标识类，含办公室部标识（工程进度表、施工横道图、天气状况图、岗位职责等），设备、材料、物件、场地标识、规程、规等均应按视觉形象识别系统要求规划。
办公室、现场所有的标识牌、警示牌，采用美观规的标牌与喷绘文字，做到规、美观。
6.1.8对项目部办公区及材料站大门区域进行专项设计，主要包括大门、围墙（栏）、人员通行小门、警卫室、企业标识、宣传标牌等部分组成。
6.2施工现场管理
6.2.1施工作业区要设置围栏表示其区域围，并设有施工公告牌，施工平面布置图，做到施工通道畅通。
围栏设计高度为1.2米，利用脚手管围栏围护隔离。
6.2.2进入现场的施工机械设备清洁完好，要有设备铭牌，有操作规程，无漏水、漏油、漏电、漏气现象，操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。
6.2.3基础施工砂石水泥在现场堆放整齐，浇制完毕后应把未用完材料、杂物清运出现场。
灌注桩施工产生的泥浆在撤除场地前要清理干净。
组塔、架线现场应按施工方案合理布置，工作完成后应把各种遗留物清运出现场，保持现场干净。
6.2.4处于耕地中的基坑开挖时表层地表耕种土（熟土）和下部生土要分开堆放，回填时将熟土回填到基坑表面以利于耕种。
处于山区的基坑架线完毕后要恢复原有植被或种草。
6.4吸烟室与茶水点
项目部将在施工现场设置吸烟室与茶水点，委派专人管理。
吸烟室与茶水点设置座椅、纸篓，饮水杯使用一次性纸杯，保证卫生。
6.5设备材料定置化管理
6.5.1施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。
设备材料堆放场地坚实平整并垫有碎石子层，地面无积水。
各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。
6.5.2杆件、管理件排放端面出入差距不得超过2厘米；
杆件堆放平行，平行度无肉眼直观差距，大件排放呈规划形状、整洁有序。
6.5.3金具、绝缘子等运抵中心材料站，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。
堆垛高度一般不大于2米，垛间留出足够的通道。
7．安全文明施工及环境保护设施
7.1高处作业所使用的安全防护设施
7.1.1攀登自锁器：
杆塔垂直攀登时为施工人员提供的全过程安全防护设施，使用时主绳（直径16mm锦纶绳）配有固定装置。
7.1.2速差自控器：
杆塔短距离垂直攀登时为施工人员提供的全过程安全防护设施。
7.1.3水平安全绳：
高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳，作为安全防护设施，用以扶手或挂安全带。
以上构成作业人员高处垂直攀登、水平移动过程中的安全防护体系，必须全部使用；
当作业人员攀登、水平移动时，作为第一道安全防护，在固定点作业时，配套安全带作为第二道安全防护。
7.1.4下线爬梯：
施工人员高空垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金爬梯，一般与速差自控器配套使用。
7.1.5全方位防冲击安全带：
用于高处作业固定地点的人身防护。
7.2项目部电源管理
7.2.1配电室、配电箱与电缆：
施工用电按国家标准采用三相五线制（TN-S系统）。
7.2.2施工照明：
材料站及其它施工区域，分别设置带架投光灯塔。
7.2.4漏电保安器：
按我公司规定，电源设备必须采用“一机一闸一保护”，每月校验一次，并作好记录。
7.2.5电焊机二次线必须使用软橡套电缆，下班时及时收回。
7.2.6防静电服：
用于施工人员在邻近高压、强电场中的个人防护。
7.2.7施工接地线：
用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。
7.2.8绝缘工具与安全距离
绝缘操作杆、绝缘工具、绝缘绳索的有效绝缘长度
电压等级
（kV）
有效绝缘长度（m）
绝缘
操作杆
工具、绳索
绝缘操作杆
绝缘工具、绳索
10及以下
0.7
0.4
154
1.7
1.4
35
0.9
0.6
220
2.1
1.8
63
1.0
500
4.3（3.8）
4.0（3.5）
110
1.3
人体与带电体的安全距离
电压等级（kV）
10及
以下
63~110
安全距离（m）
0.35
1.5
2.0
3.0
5.0
7.3平面及其它安全防护设施
7.3.1氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚：
氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，喷绘标识。
7.3.2危险品库（炸药等）：
设置专用危险品库房，并醒目标识。
对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。
7.3.3安全标志牌：
现场、仓库区域作安全提示、指令、警告、禁令标识。
7.4文明施工设施
7.4.1废料、垃圾分类存放场：
施工、办公、生活产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，规划分类存放场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌，专人管理，专车负责清运。
7.4.2厕所：
项目部将在办公区和材料站设置具有较高标准的水冲式厕所，并安排专人管理及打扫，保证厕所无蚊蝇，无异味。
设置节约用水、保持卫生。
7.5环境保护设施
7.5.1污水处理：
必须将施工、生活废水经过沉淀处理后排出。
食堂生活污水经过隔油沉淀等方式处理；
现场淋浴间、厕所等生活设施的污水应及时处理。
7.5.2废液回收设施：
对废弃的汽油、机油、油漆等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收桶密封存放，存放地远离建筑设施及易燃物，并设警示标志。
8．施工现场安全文明施工管理规定
8.1进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。
8.2进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。
严禁在现场赤膊。
8.3进入现场人员应穿公司统一的工作服，佩胸卡上岗。
8.4从事尘毒及特殊作业人员，应穿着专用防护服。
8.5进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。
8.6进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。
8.7进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫塞在安全帽。
8.8使用砂轮机、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护装备。
8.9遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。
8.10严禁酒后进入施工现场。
8.11严禁攀爬套管绝缘子；
严禁擅自进入危险作业区域。
9．工程项目开工前的准备
9.1同西北电网签订《工程承发包合同》、《安全施工管理协议》、《安全责任书》，明确我公司的安全文明施工管理责任与义务。
9.2编制施工组织设计，并报现场监理审查批准。
9.3安全文明施工总体措施规划编制完成并实施。
9.4安全与健康工作程序已编制完成并经监理审查批准，容如下：
基础（坑）开挖作业、钢筋模板作业、基础浇制作业、铁塔组立作业、跨越施工作业、力展放导地线作业、紧线作业、附件作业等。
9.5施工危险点及控制措施表已编制完成。
9.6建立健全安全文明施工管理制度。
9.7安全文明施工管理台帐齐全。
9.8进入现场的全体施工人员经过安全职业健康与环境管理知识三级教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。
9.9特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。
9.10进入现场的全体施工人员经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。
10．施工阶段安全文明施工主要控制措施
10.1安全施工措施的编制与执行
10.1.1针对工程项目施工特点，对辨识、评价出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。
涉及到的单项工程在作业指导书中列出清单并提出预防与控制措施。
安全施工措施具有针对性、有效性、适用性。
10.1.2严格执行安全技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。
使用投影仪进行交底，保证交底效果。
10.1.3项目开工前施工负责人进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。
10.1.4重大施工项目、重要施工工序、特殊作业。
危险作业，必须执行安全施工作业票程度。
10.1.5施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经审批人批准，不得擅自更改措施。
10.2安全设施
10.2.1按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，确保安全措施补助费的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。
10.2.2工作人员拆除安全设施必须经过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准人。
10.3高处作业
10.3.1高处作业安全措施必须得到彻底贯彻，在各种情况下对人身都有保护措施。
10.3.2避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。
10.3.3严禁高处抛扔物件行为。
103.4对重要的危险作业，如跨越塔组立、带电跨越高压线路等工序，现场安全施工应采取特殊的控制措施。
10.4起重运输作业
10.4.1参与起重运输作业的机械和人员应按国家规定，全过程持证有效率将达到100%。
10.4.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。
10.4.3施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。
10.4.4起重作业要严格执行“十不吊”。
起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，钢丝绳不得打扭、绞使用。
10.5施工用电
10.5.1在指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。
10.5.2电气工作必须由专职电工进行。
10.5.3施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。
10.5.4配电盘、柜插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电源一、二次盘、柜上锁。
10.5.5施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。
10.5.6施工现场严禁用接地代替接零保护，接地只能在接零后做重复保护接地。
10.7焊接作业
10.7.1遵守焊接安全规定，严禁在有压力的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。
10.7.2各类气瓶的使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。
10.7.3火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。
10.8一般危险性作业
10.8.1进入掏挖基础底部进行作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。
10.8.2拆除作业、带电作业、吊装作业等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。
10.8.3土方开挖区、高压带电区、重点防护区必须设围栏（墙、网），并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。
10.9土石方开挖
10.9.1土石方开挖应有合的弃土石方案和防塌方措施，并保证道路畅通。
10.9.2拉运土石方的车辆应有措施尽量减少散落造成对路面的污染。
10.10现场清理整顿
10.10.1现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。
10.10.2设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。
10.10.3各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。
10.10.4各种设备、材料安装就位前应进行清洁。
10.10.5各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。
现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。
10.10.6制订并执行钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度。
10.10.7生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒，每天清理运出现场。
10.10.8液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。
废油盛放进废油桶统一按规定要求处理。
10.10.9能被回收的废料，在未经现场负责人的同意以前，不允许让现场以外的人取走。
10.10.10严禁随地大小便或以其它方式污染场地和建筑。
10.10.18工作人员在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。
11.机械、车辆交通安全管理
11.1机械进场管理。
进场机械必须机容机貌整洁；
安全技术状况良好；
安全保护装置齐全；
起重机械必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；
否则，不允许进场使用。
11.2进入现场的机械使用队伍，应掌握基本的机械管理制度、维修保养制度和机械检查制度，并具备维修保养和掌握缺陷整改的相应能力。
11.3应明确专门机构或人员，具体负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任，切实做好机械、车辆交通安全管理工作。
11.4机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；
严禁无证驾驶；
严禁“客货混载”；
严禁酒后驾车。
12．职业健康
12.1对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。
12.2尘、毒作业场所应有良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。
12.3严禁未成年人从事现场施工作业。
12.4如需夜间施工，施工区域应保证有足够的采光照明设施。
12.5夏季露天作业，采取防暑降温措施。
13．生活安全与卫生
13.1项目部临时建筑应有设计，确保符合安全要求。
13.2员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。
同时应严防食物中毒。
13.3员工宿舍应有良好的居住条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。
13.4为员工提供较好的沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。
13.5员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。
14．防止公害与环境保护
14.1烟尘、粉尘：
项目部将承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。
14.2动物：
除警卫人员可能使用的狗以外，现场禁止一切牲畜进入。
14.3自觉执行环境保护措施，尽量减少对天然植被的破坏，减少水土流失。
14.4基础施工时，砂、石、水泥等物料堆放处应铺彩条布隔离，采取不直接落地措施。
15．消防与警卫
15.1健全消防、治安、保卫网络，制订严格的管理制度，并按规定配备足够数量的消防器材。
15.2开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；
现场布设醒目的消防紧急报警标志。
15.3建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。
15.4现场治安警卫工作，严格按照“人员、机械进出现场管理制度”执行。
16．工作时间
16.1工作日的作息时间表以备忘录的形式提交给监理单位。
正常工作作息时间以外的工作制度、夜间加班、公假日加班，均应在备忘录中加以详细说明。
16.2单人严禁夜间加班。
必须做到：
凡是有人工作的地方，必须有安全设施；
凡是有人工作的地方，必须有人监督。
17．应急管理
17.1应急预案与应急预演：
结合工程进展的阶段性特征做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制，并根据《应急预案》的专业特征，组织专业人员进行应急演习。
17.2应急资源：
应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。
应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同部门掌管。
17.3紧急联络与救护体制：
施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。
具体含各种应急组织和管理网络、通讯手段等，如消防组织、医疗救护组织、防汛组织、治安保卫组织，火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等。
建立的紧急联络与救护体制容要求宣传到每位员工，紧急联络制作成标识牌置于醒目地点。
18．通讯与
18.1在当地邮局设立,以保证的正常通邮渠道。
18.2配备适当数量的现代通讯工具，通讯联系使用INTERNET网络、移动、和传真机，同时保留1~2路NT-plus网络适配器（ADSL）的B信道，开启微机的远程唤醒功能，确保图文、讯信息随时传递的可靠性、连续性和高速性。
18.3确保有1台微机与INTERNET网连接，注册登记专用的E-mail地址或通过企业MIS系统的远程登录功能，实现远程数据传输，保障工程项目部与项目法人、监理单位的图文信息传递。
19．工伤保险与外聘劳务人员工资
19.1与社会上保险机构签订保险合同，为现场从事危险作业工种人员办理意外伤害保险，支付保险费。
19.2按时向外聘劳务人员支付劳动工资，不得拖欠。
20．安全资格
20.1我公司截止目前为止，已连续实现安全安生产十七年，具有良好的安全业绩，在社会上有良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。
20.2本企业在3年未发生过人身重伤事故。
20.3本企业是取得职业健康安全管理体系和环境管理体系认证资格的单位。
现场结合工程特点，全面推行危害辩识、风险评价及危险点分析与控制技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。
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