在全县办公自动化工作会议上的讲话Word下载.docx

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（二）加快办公自动化建设是全面建设电子政务需要党的十七大明确指出：

要健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。

电子政务是建设现代政府的基本要求，对于促进政府自身建设、提高办公运行效率、推动政府信息公开都具有十分重要的作用。

特别是我县已被列为国家政务公开示范县，加快电子政务建设更具特殊重要的意义。

作为电子政务的基础和前提条件，办公自动化对电子政务建设起着决定性的作用。

可以说，不抓好办公自动化，就谈不上真正意义上的电子政务，也就影响了政务公开的发展。

近几年来，县委、县政府十分重视电子政务建设工作，在加快各单位局域网建设的基础上，相继建成了与省、市互通的视频会议室，完成了县政府办公室与省、市政府连接的公文无纸化传输系统，并组织了多次公务员计算机基础知识培训活动，这些都为我县推广办公自动化、加快电子政务建设奠定了良好的基础。

因此，我们必须利用好现有基础条件，以建设政务公开示范县为契机，全力加快办公自动化系统建设，为全面建设电子政务、实现无纸化办公提供根本保证。

（三）加快办公自动化建设是建设节约型社会的需要开展资源节约，建设节约型社会是党中央、国务院提出的重大决策，而在党政机关事业单位推行办公自动化是降低办公运行成本、节约资源、建设节约型社会的有效手段之一。

传统的纸制公文在制作过程中不仅需要消耗大量纸张、油墨，而且在传递过程中需要邮寄和运输传递，成本较高。

每年，各单位用于制发文件等方面的支出在整个办公经费支出中占有相当大的比例，本文来自.gongwen123.对此，各单位普遍存在着一定支出压力。

推行办公自动化以后，一改过去以纸制公文接收传递为主的传统办公模式，拟稿、审阅、修改等都将在网上进行，文件、材料、简报等都以电子版形式发布，各种公文都通过办公自动化系统进行收发，大大减少了纸张的消耗和印刷、邮递成本，节省了通讯费用和运输费用，可以说是省时、省力又省钱，一举多得。

所以，我们一定要从建设节约型社会的角度出发，加快推动办公自动化系统的实施，更好地减轻办公经费支出压力，推动工作优化升级。

二、加快完成办公自动化建设任务按照项目建设要求，全县办公自动化系统将于9月6日进行试运行，于10月15日正式运行，现在距离试运行仅有几天的时间了。

可以说，全县办公自动化系统建设已经到了最后也是最为关键的阶段。

各单位、各部门必须克服困难，增强时间观念，下大力气完成好各项工作，落实好各项任务，确保如期完成建设目标。

一是要积极参加培训。

办公自动化系统虽然功能比较齐全，但操作并不复杂，只要肯学，稍加培训就可以掌握。

为了保证培训效果，全县办公自动化培训将分四期进行，每期半天，会后，马上进行第一期培训。

因此，大家一定要按照培训安排确定的时间和范围积极参加培训，努力掌握办公自动化系统操作和系统安全维护等基本知识，为办公自动化系统实施应用奠定基础。

二是要做好各项准备工作。

要认真按照《泰来县办公自动化系统建设实施方案》确定的时间和步骤，完成网络接入和电子公章印模制作，落实好电脑、彩色打印机等相关设备，全面完成联网的硬件和软件准备工作，特别是要按照要求配备电子密钥和网络版杀毒软件，这两项是为了保证系统运行安全要求各单位必须购买的，并且要按照系统要求统一购买，在9月6日系统正式试运行前购买安装到位，为办公自动化系统尽快运行提供安全保证。

三是要做好安全维护工作。

各乡镇、各部门要牢固树立安全意识，在县政府网站的统一指导下，按照专人专机专网的要求，认真落实安全防护措施，使用好电子密钥、防毒系统等安全防护设备，认真执行密码变更制度，确保办公自动化系统网络安全运行。

县政府网站要加强对整个系统的日常监督管理，做到全面检查，定期维护，及时排除故障，确保不出现任何纰漏。

总之，完成办公自动化系统建设是一项政治任务，各乡镇、县直各部门、中省直单位和驻泰单位都不要讲任何代价，更不能以任何理由拖后腿，该接入的单位必须按时接入，该配备的设备必须按时配齐，不能因为一家、两家单位未落实或未在规定期限内完成任务而影响办公自动化系统的整体实施，对此造成的一切后果都由所在单位承担，在这个问题上，县政府的态度是坚决的，希望各单位心中有数。

三滤布、切实保障办公自动化应用实施办公自动化系统关键在实施，系统建成后只有实施才能发挥其强大功能。

会后，各乡镇、各部门要采取各种行之有效的措施，切实保障办公自动化系统正常实施应用。

一要切实加强组织领导。

各单位、各部门要高度重视办公自动化系统的建设、实施工作，切实把此项工作纳入重要议事日程，加强组织领导，按要求成立领导组织，明确好领导和相关人员责任，制定好各项规章制度，及时研究解决办公自动化系统建设、实施中遇到的困难和问题，为推动办公自动化开展提供完善的工作保障。

二要搞好协调配合。

县党政机关办公自动化建设工作涉及到的各单位要认真履行工作职责，积极协调配合，合力配合完成办公自动化建设工作任务。

县网通公司要配合完成好网络接入工作，打通各单位与县级平台的网络通道；

县政府网站要加强与有关部门的协调沟通，加强对各单位的业务指导，为系统实施提供技术支持，并做好对各单位办公自动化建设和实施情况的监督、检查、验收工作。

三要坚持应用。

县办公自动化系统是开发建设单位针对我县党政机关事业单位实际工作需求而专门研发的，功能十分强大，但在实施之初使用单位一定会普遍感到不适应。

对此，我们决定在试运行阶段，采取电子公文和纸质公文并行的方式传输，10月15日正式运行后，将取消纸质公文传输，全面进行网络传输。

在这期间，各乡镇、各部门要严格按要求去试运行，尽快适应和熟练办公自动化系统的应用，压滤机滤布缩短过渡期，尽快使系统在方便办公方面发挥其应有功能。

四要严格执行各项制度。

办公自动化系统运行后，各单位要按照《泰来县办公自动化系统监督管理暂行办法》的规定，按时上报查看信息，及时收发传送文件，做好信息员变更登记，严格遵守执行网络安全报告制度，确保办公自动化规范运行。

要严肃工作纪律，坚决杜绝和查处在上班时间利用专网计算机从事上网聊天、打游戏和炒股等与工作无关的事情，对因违规操作造成网络安全故障和其它严重后果的，要依法追究相应责任。

同时，县政府已将办公自动化系统应用列入对各乡镇、各部门考核的一项重要内容，希望大家一定要引起注意，高度重视此项工作。

同志们，办公自动化建设是一项综合性的系统工程，需要大家共同努力才能完成。

我相信，只要大家能够齐心协力，扎实工作，就一定能够圆满完成办公自动化系统的建设任务，推动我县办公自动化系统的顺利实施，为全面加快电子政务建设、推动县域经济又好又快发展做出积极贡献。

附送：

在全县劳务输出双带经验交流会议上的讲话

的就业岗位，为农村劳动力内转和城镇下岗失业人员安置提供了更多机会，是全县工作的重中之重。

一要增强现有企业的吸纳能力。

不断发展壮大现有企业，鼓励他们加大投入，扩大规模，提供更多的用工岗位。

对吸纳下岗失业人员数量多、解决城镇就业再就业问题贡献大的企业，要在税费减免等方面给予优惠政策，帮助其发展。

二要建设新的用工项目。

坚持经济效益、社会效益并重，增加税收和安置就业并举，不断加大招商引资和项目建设工作力度，建成更多的劳动密集型企业，为下岗失业人员和新生劳动力实现就业再就业提供更加广阔的空间。

特别是要积极吸引有技术特长、经济实力和管理经验的外出务工人员回乡创业，给予其与外来客商同等的优惠政策，鼓励其为家乡发展作贡献。

三要大力发展民营经济。

民营经济是县域经济中最有前景的经济，它不但具有体制、机制方面的优势，还有政府不投入、不担风险财政即可增加收入的好处，而且可以大量吸纳劳动力，实现就业，所以我们必须进一步鼓励和支持民营经济发展。

要坚持“非禁即入、平等待遇”的原则，放宽民营经济发展领域。

下岗职工自谋职业、自主创业的，要落实领取《再就业优惠证》后税费减免的优惠政策，给予扶持帮助，保证其有业可就。

农民进城经商办实体的，也要在各个方面创造便利条件，不得歧视刁难。

三、强化推进措施，为提高工作水平提供有力保障

1、强化协调配合，靠齐抓共管推动工作。

劳务输出和就业再就业工作绝不单单是哪个部门和乡镇的工作，事关全县工作的大局，需要各乡村社区和有关部门共同努力。

农委、劳转办、劳动局要负起牵头拿总的责任，抓好综合协调和督办落实等工作。

各乡村社区对劳务输出和就业再就业工作负有直接责任，要真正摆上位置，一把手亲自抓，明确得力人员具体抓，采取过硬措施，力争抓出更大成效。

各经济主管局要帮助所属企业加大岗位开发力度，促进社会就业；

尤其要把本系统并轨买断后没有稳定就业的那部分下岗职工管起来，积极为其寻找就业途径。

宣传部门要搞好对内、对外两方面的宣传工作，进一步营造良好氛围。

老促会、关工委要将城乡就业工作作为自己工作的重要内容，积极抓好。

各群团组织也要积极参与进来，建功立业。

2、加强宣传引导，促进观念转变。

采取有效措施，提高群众的思想解放程度，解决劳务输出工作中“温饱即安不愿走，老守田园不想走，怕担风险不敢走”和就业再就业工作中“依赖政府、迷恋机关、等待照顾、盲目观望”等思想认识问题。

小康生活是靠劳动得来的，是靠苦干得来的，是靠奋斗得来的。

计划经济时期靠农业解决温饱的地区，如果思想观念不解放，就业观念不转变，工业经济、非农产业跟不上发展，可能会变成十五年、四十五年后中国最贫穷、最困难、最落后的地区。

过去中国扶贫主要是老少边穷地区，到那时就得加上农业地区了。

要善于培养、树立和宣传劳务输出和就业再就业方面的先进典型，用身边人和身边事教育城乡广大群众。

要利用各种载体，特别是入户宣讲等灵活方式，大张旗鼓地宣传党和国家的有关方针、政策，宣传县委、县政府的有关部署、要求，打消群众的各种顾虑，使劳务输出工作真正深入人心，使城镇新生劳动力和下岗职工不等不靠，积极寻求就业门路。

要利用外出务工人员回家的机会，不失时机地举办经验交流会、座谈会，请在外成功的务工人员现身说法，算好“收入账”和“效益账”，让广大群众对外出务工认同认可。

3、突出“双带”作用，进一步提高输出的组织化程度。

突出发挥干部领带、能人引带作用，狠抓有组织输出，引导群众有序流动。

一要切实发挥干部的领带作用。

农民种地解决温饱靠老天帮忙，农民打工增收致富靠能人引带。

在坚持既有工作要求和收入政策不变的基础上，进一步加压紧逼。

今年，乡镇党委书记或乡镇长要拿出一人专心致志抓劳务输出，这个人到年底要向县委写出一年的工作汇报。

村党支部书记或村委会主任也必须确定一人直接带领农民出去。

凡没有村干部直接带领农民外出务工累计半年以上、带出群众30人以上的村，全体村干部工资下浮20％，必要时对村党支部书记的职务进行调整。

＊＊镇可参照这一措施，在就业再就业工作方面确定自己的工作要求。

而对在劳务输出工作中做出突出贡献的干部，则要给予重奖或破格提拔重用，以此调动干部的工作积极性。

今年年底前要选一名劳务输出最优秀的村党支部书记或“一元钱”村官破格提拔重用，直接任县劳转办副主任。

二要充分发挥能人的引带作用。

挖掘和培养劳务能人，壮大“一元钱”村官队伍，成立协会，引导其发挥带动作用。

今年所有行政村都必须配上劳务输出工作成绩突出的“一元钱”村官，消灭空白点。

而且每个村能聘几名聘几名，滤布要打破村界、乡界、县界，甚至省界，使全县“一元钱”村官的总数达到100人以上。

对于贡献特别突出的“一元钱”村官，可以推选为人大代表、政协委员。

要实现对带动群众搞劳务的能人，从以荣誉激励为主向以利益激励为主的转变，使其带领农民外出打工不仅光荣，而且实惠。

还要壮大劳务经纪人队伍，发展劳务输出中介组织，动员和引导更多的人投身到劳务输出工作中来。

对女劳动力输出、向长三角和珠三角输出、跨国输出等工作，还要作为重点突出出来，采取有效措施认真抓好。

＊＊镇及所属社区、相关部门的领导都要把就业再就业工作当作重要职责，要积极创造推进就业再就业工作跨越式发展的好经验。

4、搞好扶持服务，创造宽松环境。

一要做好土地流转工作，消除输出障碍。

进一步健全鼓励农村土地流转的制度，推行反包倒租，促进土地向种田能手和大户集中，扩大机械化连片种植面积，使更多的农民摆脱土地的束缚和对土地的依赖，自觉自愿地走上劳务输出之路。

二要准确把握市场动态，搞好信息服务。

搭建连接城乡、沟通内外、反馈顺畅的信息平台，建立劳动力资源库和市场需求信息库，实现劳动用工信息资源共享。

劳转办、劳动局等单位要定期搜集整理全国各劳务市场的用工信息，认真考证其准确性，通过就业大厅、广播电视等定期向社会公布。

各乡村社区也要及时上报本地劳动力特别是下岗职工各方面情况的资料，便于有关部门向外发布。

三要积极提供司法援助，维护外出务工人员和下岗职工的合法权益。

搞好跟踪服务，做好输出人员和下岗职工的维权保障工作，积极开展法律援助，落实下岗职工再就业优惠政策，严厉打击务工歧视、克扣工资等违法活动。

同志们，推进劳务输出和就业再就业工作，关乎广大城乡群众的根本利益，责任重大，使命光荣。

全县各级党政组织和广大党员干部一定要站在富民强县和推进和谐社会、小康社会建设的高度认识这两项工作，解放思想，创新思维，扎实推进，努力开创我县劳务输出和就业再就业工作的新局面，为建设开放、富强、和谐、文明的新＊＊做出自己的贡献。

《在全县劳务输出双带经验交流会议上的讲话》