最新王喆等人201X认为设备档案信息化网络平台的建设是一项系统工程要做好完善管理word范文 16页Word格式.docx
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一、载体损害二、设备故障或破坏三、操作失误四、程序缺陷
五、电子计算机病毒六、窃听与篡改七、黑客攻击八、技术淘汰
第四节档案信息安全的基本策略
一、技术与管理并重二、主动防御三、分级防护四、长治久安
五、立足国内六、采用最新技术七、重视内部安全
第五节档案信息安全保障体系的构建
一、档案信息安全的法制建设二、档案信息安全的行政执法
三、档案信息安全的管理体系四、档案信息安全的技术手段第三章电子文件管理
第一节电子文件概述
一、电子文件的含义二、电子文件与相关概念的辨析
三、电子文件的基本特点四、电子文件的种类五、电子文件与元数据
第二节电子文件管理概述
一、电子文件管理目标二、电子文件管理原则三、电子文件管理内容
四、电子文件管理模式五、电子文件管理标准化建设
第三节电子文件形成、办理和归档
一、电子文件的形成二、电子文件的办理
三、电子文件的归档四、不归档电子文件的处置
第四章数字档案室建设
第一节数字档案室概念
一、数字档案室定义和特点二、数字档案室建设目标和意义
三、数字档案室建设要求四、数字档案室建设原则
第二节数字档案室建设的内容
一、基础设施建设二、档案数字资源建设。
三、安全保障建设
第三节数字档案室应用系统
一、数字档案室应用系统的含义二、数字档案室应用系统开发的主要任务
三、数字档案室应用系统的特点四、数字档案室应用系统的定位和功能架构图
五、数字档案室应用系统功能要求六、数字档案室应用系统具体功能需求分析
七、数字档案室应用系统与相关信息系统的关系
第四节数字档案室电子档案的管理
一、电子档案的收集二、电子档案的整理和保管三、电子档案的鉴定
四、电子档案的处置五、电子档案的移交六、电子档案的利用
第五章数字档案馆建设
第一节数字档案馆概述
一、数字档案馆的定义二、数字档案馆与传统档案馆的关系
第二节数字档案馆的组织结构
一、数字档案馆的组成要素二、数字档案馆的内在结构与分布
第三节数字档案馆的基础设施
一、网络环境建设十七二、硬件基础设施建设三、软件基础设施建设
第四节数字档案馆的功能建设
一、数字档案馆的系统定位二、数字档案馆的具体功能
第五节数字档案馆的安全
一、安全需求分析二、系统安全目标三、多层次网络安全体系结构
第六章档案信息资源建设
第一节电子文件接收
一、电子文件接收机制二、电子文件接收范围三、电子文件接收时序
四、电子文件接收途径五、电子文件接收要求
第二节传统档案数字化
一、档案数字化目的与要求二、档案数字化工作的组织
三、数字化档案文件格式的选择四、纸质档案的数字化
五、照片档案的数字化六、音频档案数字化
七、视频档案数字化八、缩微胶片数字化
第三节档案数字资源整理与鉴定
一、档案数字资源的分类二、档案数字资源的鉴定三、档案数字资源划控与开放第七章档案数据管理
第一节档案数据存储管理
一、存储规划二、存储管理的标准三、存储管理主要准则
第二节档案数据备份
一、备份技术选择二、备份计划三、灾难恢复四、档案数据安全备份的准则
第三节档案资源数据库建设
一、档案目录数据库二、档案元数据库三、档案内容数据库四、数据仓库第八章档案信息资源的共享与利用
第一节档案信息资源共享与利用的途径
一、数字档案的提供利用
二、电子政务网中的数字档案共享
三、互联网上数字档案发布
第二节档案信息资源的提供利用
一、档案信息接待利用
二、内部利用
第三节电子政务网中档案信息资源的共享
一、电子政务网提供数字档案交换与共享平台
二、电子政务网中电子文件的共享和利用
三、电子政务网中数字档案的共享和利用
第四节档案信息资源的发布
一、上网档案信息的需求预测
二、上网档案信息的管理方法
三、上网档案鉴定工作
第五节网上虚拟(数字)档案馆和档案展览(陈列)馆
一、网上虚拟档案馆(网上数字档案馆)
二、网上档案展览(陈列)馆
档案信息化是指在国家总体规划和系统组织之下,采用现代信息技术改造传统档案业务,不断适应数字环境下档案活动的发展变化,档案管理模式从以面向档案实体保管为重点、向以档案数字信息管理利用为重点的转变,最大限度地满足社会档案需求的建设过程。
一、国家信息化战略在档案领域的具体实现
国家信息化战略是一项规模浩大的系统工程,涉及农业、工业、科技、国防等各行各业和社会活动的各个方面。
信息资源、信息网络、信息技术、信息产业、信息化人才、信息化法规和标准是国家信息化体系的基本要素,地区信息化、行业信息化则是国家信息化全局的有机组成部分。
档案信息化作为国家信息化在档案领域的具体实现,服从国家信息化全局,在整个战略规划框架下系统、有序地展开。
档案信息化的目标、任务、内容取决于国家信息化全局的发展需要,具有明显的时代性和社会性特征。
二、档案工作目标与信息网络手段的结合
档案工作的根本目标是满足社会对档案管理、利用的需求。
计算机、网络等现代信息技术手段的引入,极大地改变了档案业务的程序和模式,但并未因此改变档案工作的社会使命。
数字环境下档案工作的根本目标依然是最大限度地满足社会对档案保管、利用的需求,信息化所要追求的正是如何最大限度地利用数字软硬件、数字网络等现代技术手段来实现档案工作的根本目标。
档案信息化的实质是档案工作目标与信息网络手段的结合,是传统档案业务向网络环境的迁移。
三、档案信息化是一个不断发展的动态过程
随着信息技术的不断发展,技术手段和技术环境不断变化,不同时期,档案信息化建设的目标、任务和要求是不同的,但在某一时期特定的社会环境下,受制于技术、经济条件和人文基础,我们设定的档案信息化目标,确立的档案信息化建设任务却是现实的、具体的,并相对稳定的。
在动态变化的背景下,档案信息化建设的目标不可能一步到位。
四、档案信息化具有丰富的内涵
档案信息化是现代信息技术手段对档案管理目标的支持,因此,技术、管理以及作为其社会基础的人文环境在档案信息化过程中始终交织一体,使档案信息化建设具有了不同于传统档案工作的新的内涵。
第二节档案信息化要素
档案信息化的基本要素归纳为以下五个方面。
这些要素相互作用、互为支撑,共同构成档案信息化的有机整体。
一、档案信息网络
档案信息网络是数字档案信息传输、交流的平台,是档案信息化最基本的设施,包括专门构造的档案局域网、档案区域网等档案信息专用网络和互联网、政务网等公共的或一定范围内共享的信息网络平台。
档案信息的网络化程度是档案信息化发展的一个重要指标。
二、档案信息资源
档案信息资源是指存储于各种介质、处于不同阶段的各类在线或脱机的档案数字信息。
档案信息资源是档案信息化最核心的要素,档案信息化的根本目的是档案信息资源的充分共享,离开数字化的档案信息资源,档案信息化就成为无源之水,无本之木。
三、档案信息化专业人才
档案信息化专业人才是所有具有信息化专门知识和专业技能,能够以其创造性的劳动为档案信息化建设作出贡献者,具体可分为管理型人才、技术型人才、技能型人才和研究型人才四种类型。
档案信息化人才是推动档案信息化发展的支撑,是档案信息化建设最宝贵的资源。
四、信息技术及设备
信息技术及设备是指支撑档案信息化建设的现代信息技术及基于现代信息技术的物化手段,包括数据处理技术及设备、网络通信技术及设备、信息存储技术及设备等。
信息技术及设备是档案信息化建设的物质基础。
五、档案信息化法规和标准
档案信息化法规、标准是指推动档案信息化发展、规范档案信息化建设必需的各类法律、法规、规章、规范性文件及技术标准等,包括国际、国家信息化公共的法规、标准和档案信息化专门性法规、标准。
档案信息化法规、标准是国家对档案信息化活动进行管理的重要手段,体现着国家档案信息化发展的战略与政策。
软、硬件基础设施是档案信息化建设的物质要件,是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。
软、硬件基础设施的核心是信息网络,充分利用公共网络环境构建符合特定要求的档案信息网络平台,是档案化基础设施建设的重要内容。
档案信息基础设施建设的主要任务有两项:
1、配置信息处理设备
其任务是配置适应档案信息网络平台需要的计算机、服务器、扫描仪、数码摄录机、复印机、打印机等信息处理设备,构建档案信息处理的硬件环境,提高应用计算机管理档案的普及率。
2、建设和完善档案网络
根据服务对象和服务范围的不同,目前档案信息传输、利用的网络环境可分为三个层次:
档案局(馆)内部的局域网、连接政府各部门的政务网、连接公众的外部互联网。
三网应当实行物理隔离,形成独立的网络体系。
档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一,它的开发利用是档案信息化建设的核心内容,标志着档案信息化发展的水平,决定了档案信息化建设的成效。
档案信息资源建设的具体任务有以下几项。
1、档案目录数据库建设
档案目录数据库又称为“档案机读目录”或“档案电子目录”,是存储在计算机内,使用某种数据库管理系统(如SQL-SERVER、ORACLA等)组织管理起来的档案目录数据集合。
根据著录对象的不同,档案目录数据库分为文件级目录数据库、案卷级目录数据库和专题目录数据库三大类。
2、档案目录中心建设(区域档案文献目录中心)
档案目录中心是在集成各级、各类档案馆目录数据的基础上建立起来的档案目录数据交换、共享平台,它是实现更大范围内档案资源共享的有效手段。
档案目录中心根据其汇集目录的类型或范围的不同而分为专业档案目录中心和区域档案目录中心。
利用网络平台实现档案目录数据的集中和共享是档案目录中心建设的目标。
3、电子文件归档管理
在数字形式的文件占形成文件比重越来越大的今天,电子文件将成为未来档案的主要来源。
加强对电子文件的归档管理,制定电子文件归档管理规范,实现从电子文件到数字档案的“无缝连接”,是档案信息资源建设最艰巨的任务。
4、档案数字化
档案数字化是指利用扫描技术、多媒体技术、数据压缩存储技术等将传统介质的各种档案通过扫描、拍摄、采集转换成为可在计算机系统中存储,在网络环境中传输的格式规范、结构有序的数字档案的过程。
根据数字化对象的不同,档案数字化可分为纸质档案数字化、照片档案数字化、声像档案数字化和缩微胶片数字化等。
档案数字化的实质是传统档案信息向现代数字环境的迁移,是为了解决传统档案信息对数字环境的不适应性而采取的技术措施。
档案管理应用系统是指以档案信息资源为内容,以档案资源管理、共享为目的,以信息技术及其软硬件设施为手段而构建的各类档案信息管理系统。
档案管理应用系统关系着档案信息化建设的速度与质量,体现着档案信息化建设的效益。
档案管理应用系统目前主要有针对不同应用环境开发的各类档案管理软件、基于政务网的文件档案数据库系统、基于互联网和政务网的档案网站、基于实体馆藏综合各种信息技术而建立的数字档案馆等。
档案管理应
篇二:
档案管理信息化
第一、档案信息的数字化,它是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案信息库。
档案信息数字化的原则:
规范性原则、安全性原则、效益性原则。
档案信息数字化的内容有两个不同层次:
一是档案目录信息的数字化,
二是档案全文信息的数字化。
目前我国面临的主要困难是:
技术还不成熟且不经济;
数字化的对象问题;
合作问题。
第二、档案网站建设,它是指档案网站是档案机构在公共信息服务网站上建立的站点,它一般是以主页方式提供相关档案服务和开展档案宣传。
档案网站建设是档案信息化建设的重要步骤,是档案部门联系社会的重要窗口。
档案网站的功能有:
服务功能、宣传功能、交流功能。
档案网站的主要内容:
档案工作信息、档案机构信息、档案资源信息、档案利用服务信息。
第三、
数字档案馆建设,它是指利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式,它强调的是在数字化档案馆环境下用户开发利用档案信息资源的便利。
数字档案馆的主要特点:
A存在方式上的特点,是一种无形的信息组织与利用环境;
B运行方式上的特点,存取档案信息的网络化;
C功能定位上的特点,以存取为中心。
数字档案馆与现行实体档案馆的关系:
A现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础;
B数字档案馆的出现对现行实体档案馆的馆藏建设提出了新的要求;
C数字档案馆为现行实体档案馆提供了新的管理和服务机制。
两者不是替代关系,而是相互依赖、相互促进的关系。
目前档案信息化面临的主要问题是:
1、规划和设计滞后
主要原因是,档案信息的生成和管理是按时间和空间分割的,受权限、资金、规范的制约,全国统一制定规划很难,以地方为主做起,较为可行。
另外的原因还有,与档案信息化连接的前期对象处于变化之中,使档案信息化本身也不得不跟着变化。
如产生电子文件和电子档案的部门的信息化建设正在进行,本身处在变化中,造成档案信息化管理系统的不确定性。
或者由于档案部门的参与指导不到位,使电子文件和电子档案的采集与归档方法带有缺陷,难以保证电子文件的真实和完整。
中国的电子政务信息化的变化与体制改革相关联。
目前多数行政职能部门正处于从管理向服务的转变之中。
由此造成信息系统运转中较强调权利的分割、流程控制和手续的严密,办理一件事的过程中,多数部门处于等待状态,效率较低。
各个职能部门只掌握自己的数据,部门之间存在较严重的数据共享壁垒。
由于体制限制,不少单位为解决此问题多次下文,企图实现信息共享,但很难奏效。
如北京某科技园区管理中遇到工商、税务、公安部、财政等多个职能部门的信息壁垒问题,使对用户办事期限的时间承诺难以兑现。
2、档案信息化的服务观念和方式滞后档案信息化的服务对象扩展
迅速,其从内部扩展到外部,从领导层扩展到基层,从法人
扩展到自然人。
东南沿海地区的电子政务网已经扩展普及到乡镇(有90%以上联网)甚至村级。
北京的某些区县的电子政务系统也正在向乡镇发展,有的区县已有90%的乡镇和20%的村联网。
但在保密和安全对策、控制与开放、支持决策和面向社会、社会效益和经济效益获取等方面存在诸多障碍。
3、相关法规体系不完善中国的档案法规已有一定基础,但是还不够完善。
总的原则是面向计算机和网络的技术的标准直接采用国际标准或国家标准;
一般性的信息处理标准优先采用国家标准,档案属性较为明显的信息技术要求制定行业标准,
总之要尽量减少档案自定标准的数量,可以加快标准体系的形成和提高标准化程度。
利于与国家信息系统兼容,防止形成档案信息孤岛。
以下相关标准和问题应给予特别关注。
如,电子文件的法律地位问题正在解决过程之中,已颁布的规定和标准体现了对电子文件生命周期的超前管理和全程监控的原则,对电子文件的真实性和完整性保证提供了规范化的方法。
电子文件和电子档案加工和存储质量标准还未出台,造成的相关问题还有很多。
如经实际检测,目前光盘的数据存储质量规范多为企业标准而且针对的是声像信息。
其缺陷率规定的较高(220块/秒,每块256字节),对存储以文字信息为主的档案信息存储质量要求,显得过于宽松,会使被认为合格的光盘中的文字错误率超过允许范围。
因此急需制定符合档案信息化要求的相关标准。
4、重设施建设轻信息资源建设的倾向依然存在
档案信息化建设的重中之重是信息资源建设。
很多单位对此有所忽视。
常见一些信息化建设中资金投向几乎全部是设备,信息资源建设投入几乎没有或者很少。
在中等规模的档案信息化系统建设中,正确的资金投入大致比例应当是硬设备占40%,软件20%,标准规范制定和应用模式调整占10%,信息资源建设占30%。
经实际调查多数单位未能达到上述指标,致使不少单位设备几次更新,但信息化的应用成果一直未见到的原因。
档案部门一定要转变观念,必须把信息化作为档案基础业务建设的重点内容来抓,这是因为档案管理信息化重要而紧迫,主要表现在以下3点:
1、档案管理信息化是必然趋势。
随着现代科学技术的开展,特别是随着计算机管理档案软件的开发、利用、升级、以计算机应用技术为主体的档案现代化管理技术已经在各层次档案管理系统广泛地应用。
但是从目前实际情况看,作为档案主管部门的各级档案局(馆),由于多种条件的制约,利用的广度和深度远远没有系统外广泛和普遍。
例如邮电、银行等部门,档案管理现代化水平已经具备一定的规模。
在这种情况下,如果我们的各级领导不充分认识档案管理现代化的紧迫性,不仅会使自身档案管理水平滞后,而且也会在档案指导、监督等方面出现知识领域的“空白”。
发展下去,将使我们这支队伍由“内行”变成“外行”,由常规型的指导专家变成“科盲”、“机盲”。
认识到这一点,我们各级领导必须自上而下地研究解决档案管理现代化、信息化
所需要的经费、手段、技术应用等问题。
2、档案管理信息化可以拓
展档案工作的服务领域。
档案管理归根结底是信息资源的管理。
信息资源的社会价值在于开发利用,开发利用的效果取决于开发的时效和利用的广泛程度。
相比较而言,现代化管理手段储存的各种信息,更便于利用和开发,也就能产生更广泛的社会效益。
例如银行部门的档案管理实现了系统内计算机联网,各种信息资源在所有的科室都可以开发利用;
领导也可以通过微机调阅各种信息,指挥生产,开展工作,所需材料很快就能打印出来,体现了现代化管理的优势。
有人曾以微软公司的总裁比尔?
盖茨的办公模式为例,对电子文件的易操作性作了特例描述:
比尔?
盖茨可以坐在自己的家里通过视频系统和一些高层次员工开会,可以通过网络与客户在异地同起草一份合同文件。
如果我们档案系统上下也能构成微机网络,那么利用开发的档案资料就十分便捷,服务领域也就能拓宽。
3、档案信息化管理可以增加信息存储量。
现代科学技术的发展,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用,可以大大增加档案信息的存储量,存储密度比纸质档案高出许多倍。
以软盘为例,一张3.5英寸的盘子,有1.44M字节,理论上可以存储70万汉字,超过厚厚的一本《红楼梦》,一张光盘的容量可以达到600—4000MB,可以存储35万张打印纸上的文字或十万页图形信息。
一个保存30万卷档案的中等规模的省级档案馆,
其纸质档案的排列长度可达4—5公里,如果将其文字信息录入计算机,用CD—R刻录保存仅需400片,用DVD的密度刻录保存,仅需60片,完全可以装在一个公文包里。
纸质载体的文件一般只能
篇三:
档案信息化建设
论档案信息化建设
摘要:
档案信息化是是档案工作向现代化迈进的必由之路,必须加强档案信息化建设。
目前,在档案信息化建设中存在缺乏统一标准和规范;
档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够;
软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差;
数据保护存在风险等问题。
因此必须加强档案管理人员的素质建设和档案信息标准规范化建设。
关键词:
档案信息化建设问题重点
Abstract:
Thefileinformationisthewaythatmustbetakenwhichmakesgreatstridesforwardtothemodernizationofthefilework,muststrengthenthefileinformationconstruction.Atpresent,existsinthefileinformationconstructionlackstheunificationstandardandthestandard;
Therecordsmanagementpersonnelknowledgestructure"
theaging"
theideologicalrecognitiondoesnotarrive,takesthedegreetobeinsufficient;
Softwaresystemanditsapplicationrelativelyweak,theworkfoundationisworse;
Questionandsoondataprotectionexistencerisk.Thereforemuststrengthentherecordsmanagementpersonnel'
squalityconstructionandthefileinformationstandardstandardizationconstruction
Keyword:
Thefileinformationconstructionthequestionthekey
档案是指人类社会各项实践活动的真实记录,是第一手的原生信息,因而是社会的宝贵财富,是人类重要的历史文化遗产。
档案工作深深植根于人类社会生活,并随着社会文明程度的提高,越来越深入到社会生活的各个方面,发挥着越来越重要的作用。
人类进入信息社会以后,档案对人类认识客观世界和主观世界,对传承人类文明,对经济发展和科技创新,具有着越来越不可替代的作用。
因此,加快档案工作融入信息社会的步伐,把档案信息化纳入国民经济和社会信息化的总格局中,大力推动档案信息化建设,己是档案部门和广大档案工作者义不容辞和刻不容缓的重要任务。
档案信息化是档案工作向现代化迈进的必由之路,是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。
一、档案信息化及档案信息化建设的内涵
什么是档案信息化?
杨公之主编的《档案信息化建设导论》一书定义为在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供
利用服务。
换句话说就是:
档案信息化是以计算机技术、网络技术、信息技术为手段,以现代管理学为理念,以服务于全社会为宗旨而开展的一项涉及多学科知识交叉应用的新型工作模式,其核心和目标是发展档案业务,提高档案的现代化管理水平,挖掘档案的社会价值,提高全民族的文化素养,造福于后代。
档案信息化建设则是这样一个过程:
随着信息技术水平的提高及其在档案管理工作中应用程度的变化,档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整,档案管理理论所面临的创新与发展