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二、政务公开工作的缺乏
有力的宣传了财政工作，虽然我局政务公开工作取得了较好的成果。
方便了人民群众获取财政信息，也切实转变了机关作风，提高了服务质量，促进了党风廉政建设，但还存在一些不足，主要有：
一是个别同志对政务公开工作认识不到位，一定水平上影响了政务公开的效果，对政务公开工作的宣传力度还要进一步加大；
二是政务公开工作的管理机制还不够健全，局部制度还需要进一步修订、完善。
三是督促监督力度需要进一步加大。
由于财政业务繁忙，局部科室、人员在信息的梳理、公开上存在惰性，不够及时，需要进一步加大监督检查力度，保证信息的及时公开。
三、年政务公开工作打算
将继续认真贯彻政府有关文件，年。
主动接受政府办公室的指导，认真学习借鉴其他部门有关信息公开的先进做法和经验，并从以下几方面入手，全面推进我局信息公开工作。
进一步空虚公开内容。
依照“以公开为原则。
进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的信息目录，加强对公众关注度高的财政信息的梳理。
规范和优化政务公开流程。
规范信息公开流程。
方便公众获取财政信息。
加强政府信息公开咨询服务工作，对人民群众来电来信来访，及时处置提供相关信息。
继续做好政府信息公开目录编制工作，使相关信息及时采集整理和上报公开。
不时完善和拓展公开形式。
进一步发挥网络、报纸等媒介的作用。
使各类财政信息能够更加及时、全面的公之于众，让群众更加全面的获取财政信息。
完善政务公开工作机制。
建立完善政府政务公开工作审查、考评、监督检查评议等工作制度。
确保政务公开工作向制度化、规范化发展。
加强财政信息的规范整合。
扩大财政信息公开范围的同时。
突出重点信息的公开，提高信息的含金量和针对性，特别是汇总梳理好各类惠民补贴政策，让群众更加便利的获取所需信息。
加强政务公开宣传教育。
继续加大政务公开工作的宣传力度。
不时提*部职工推进政务公开的主动性和积极性。
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近年来，财政部门按照市委、市政府关于打好改善经济发展环境硬仗，开展优质诚信服务的工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建优质服务环境品牌为目标，以提高行政服务水平为重点，在工作中扎实推进政务公开工作，在服务中深入推行“六项制度”，通过不断规范和完善政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施，健全优质高效的服务机制，全面提升了财政部门的服务质量，营造了良好的经济发展环境，更好地发挥了财政部门在发展地方经济中的积极作用。
一、以全面落实“六项制度”为重点，健全优质、高效的服务机制，全面提升服务水平为深入落实“六项制度”，提升服务水平，我们要求全局各部门以提高办事效率和服务质量为重点，深入落实“六项”制度，对服务行为进行了严格规范。
要求全局各部门对基层和人民群众要切实做到“服务要热情、办事要热心、态度要温和”，在工作中严禁推诿扯皮，避免由于自身工作不到位，对我市经济发展大环境产生负面影响。
工作中通过推行“四项制度”，在提*部素质，树立部门良好形象方面发挥了积极作用。
切实推行项目审批领办代办制。
我们规定凡是涉及投资项目审批的工作环节，都要有牵头部门负责领办代办，所涉及的部门对审批所需的各种要件必须一次性告知、按时办结，形成急事急办、特事特办、畅通无阻的“绿色通道”。
真正做到你投资，我服务，让投资者省心、放心、安心。
明确推行“AB顶岗无缺位”制。
我们要求各部门做到工作日全日对外办公，业务工作不间断，工作部门不缺位。
对外有工作业务联系和服务窗口岗位，都要明确A、B两个熟悉业务工作的责任人，当A角因故不在岗时，由B角负责办理业务，确保工作岗位不缺位，各项工作不贻误。
各部门不得以组织学习、经办人员不在及其它任何理由、任何方式间断或拖延对外办公。
全面推行岗位服务标准公开承诺制。
我们要求凡是涉及为投资者、企业和群众服务的部门和岗位，都要把服务项目、政策依据、办结时限、收费标准、办事程序全面公开，并对服务标准、办事时限、投诉处理等做出明确具体的承诺，实行“阳光政务”接受社会监督。
积极推行电子政务，开展网上申报、网上审批、网上年检、网上办件查询、网上资费查询、网上回复等“一网式”服务。
对那些在服务中不公开、假公开和不认真践诺的，要给予严肃查处。
推行服务质量考评奖惩制。
我们按照服务“零差错”的要求，对机关各科和个人实行严格的考核和奖惩。
对各岗位因服务对象对服务质量不满意进行投诉和举报反映的，都要记录在案，作为考评业绩的依据。
同时要求全局涉企部门要正确处理管理与服务的关系，为企业创造一个更加宽松的发展空间，树立管理首先是服务的理念，把管理寓于服务之中，做到真心实意地扶持企业发展，在对企业检查和处罚方面，要做到少检查多帮助、少限制多支持、多服务无干扰。
二、以推进国库集中收付中心建设为重点，提高服务水平，打造财政部门优质服务品牌工作中我们把财政国库集中收付中心作为财政部门改善经济发展环境的窗口，从健全工作制度、规范工作流程、提高服务水平为突破口，全面打造秉公理财的环境品牌。
通过在改革中推行“四个坚持、四个完善”，实现了“四个提高”，在提供优质服务环境的同时，收到了良好的管理效果。
在国库制度改革中，推行“四个坚持”、“四个完善”
1、坚持改革创新，不断完善国库集中收付管理制度实施国库集中支付制度是财政体制改革的重要组成部分，是变过去多元、重复，为现在单一、透明的财政收付体制；
改过去事后监督为现在的事前、事中、全过程的监督，为使这项改革收到预期效果，财政国库集中收付中心创始之初，就本着提高服务水平、坚持秉公理财为目标，坚持“公开、公平、公正、廉洁、高效”的原则。
制定了《市财政国库集中收付制度改革实施方案》、《收付中心基本职责》、《收付中心内设构及职能》、《收付中心AB顶岗无缺位制度实施细则》、《收付中心会计处理办法》、《收付中心业务规定》、《中心计算机管理制度》、《审核科业务流程》、《审核报账办法》等各项规章制度，细化了财政工资统发工作，使中心各项工作在制度的约束下平稳运行，使各行政单位的会计的工作有章可循，有法可依。
2、坚持规范运作，不断完善国库集中收付中心的调控功能国库集中收付工作不仅是财政支出管理改革的重要内容，还肩负着支持经济建设，为地方经济和社会进步做贡献的重要使命。
为此，在规范运作方面我们坚持四个原则。
一是法制原则。
收付中心在进行政策性和技术性审核的过程中始终以财政部、中国人民银行联合颁布的《财政国库管理制度改革方案》、财政部《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《财政国库管理制度改革试点会计核算办法》、《财政国库管理制度改革试点资金支付银行清算办法》为基本法规依据。
二是便利原则。
在法制和规范的前提下，我们建立了核算、支付、监督管理于一体的财务管理体制。
并邀请工、建两行进驻中心的大厅使各单位财会人员审核、支付、提现更加方便。
我们还设立多媒体触摸电脑帐目终端，使会计人员随时可以掌握本单位资金存款情况，为领导决策提供依据，达到了规范程序，廉洁高效服务的目标。
三是效益原则。
加强财政对资金的统一调度和管理，有效遏制资金挤占、转移、挪用等现象，降低了财政资金的划拨成本，提高了财政对间歇资金的统筹调度功能，集中财力干实事。
四是稳步实施原则。
国库集中支付是一项复杂的系统工程，涉及到多方利益关系，我们积极做好充分的调研和宣传工作，取得各个方面的理解和支持，具体实施时，我们采取先易后难的策略，对各种资金合理分类，分步实行集中支付，20XX年市五大委等80户首批纳入中心核算，到目前全市近200户行政事业单位全部纳入中心核算。
3、坚持整章建制，不断完善廉洁高效的规范管理体系为了确保收付中心正常运营，我们不仅建立了中心的内控制度，还针对收付中心的业务开展制定了适应各单位财会人员的《审核科业务流程》、《审核报账办法》、《报账员工作规则》、《单位财务支出管理联签制度》等制度。
而且全部上墙，使各部门职责分明，相互配合、相互制约，形成了中心的工作人员与各单位财会人员高效互动的管理体系，保证了收付中心能够在制度化、规范化的轨道上运行。
4、坚持优质服务，不断完善中心与三个方面的工作关系一是处理好与统管单位的关系，国库集中收付中心与统管单位不是领导与被领导的关系，而是服务与被服务的关系。
二是处理好与财政局内部业务部门的关系，我们的职责是对各部门所安排的资金实施全过程监督和支付，我们要积极主动地与各部门进行协调配合，力求对每笔、每项业务都形成统一共识，体现同一政策，实现共同的财政目标。
三是处理好收付中心内部工作关系，收付中心既是一个集体，也是财政部门的一个窗口，每个工作人员都有明确分工、有职有责，把收付中心建成一个具有健康向上精神和优良工作效能的集体。
在优质服务环节，实现了“四个提高”
1、提高服务意识，规范管理业务流程。
政务公开实行“三上墙”“五公开”。
即工作内容上墙，工作流程上墙，工作制度上墙，使外来人员一进入收付中心大厅就清楚整个工作环节。
在工作中我们重点落实了五个方面的公开内容：
一是办事机构的职责范围及工作人员的职责范围公开；
二是办事依据及调资标准公开；
三是办理程序公开；
四是办理时限公开；
五是办理应具备条件、手续公开。
做到了该公开的公开，能公开的全部公开，增强了政务公开的透明度。
更好地为市直统管单位提供高效、便捷、优质的服务。
并以此为考核工作人员业绩的标准，以各单位反馈的信息为依据实行优必奖，劣必惩。
2、提高服务层次，增强全员素质。
我们制定了《工作人员服务规范》、《中心工作人员守则》、使中心每个人都能达到“一腔工作热情，一张笑脸相迎，一口文明用语，一次能够说清”的标准，使群众对办事程序一看就清楚，报帐、调资标准一听就服气，热心服务一办就满意。
3、提高互动能力，实行角色定位，定期轮岗。
严格遵循“五统一”原则，即统一领导、统一规划、统一政策标准、统一系统平台和统一组织实施，在办理业务中我们设立了前台、后台，对内明确AB岗位职责、分工，同时又实行定期轮岗，一年多来，我们已经完成了一次岗位轮换。
目前中心每位同志都能够熟悉全面工作，确保工作岗位不缺位，各项工作不延误。
4、提高全民认识，广泛发动舆论宣传。
充分利用广播、报纸、电视等传媒，大力宣传推进财政国库集中收付制度改革的重要意义。
在《日报》上刊登《市财政国库集中收付制度改革实施方案》，并以局领导答记者问的形式，介绍财政国库制度改革的目的、意义及内容。
从而让社会各界了解、监督国库集中收付制度的运行。
在事前监督过程中严把“四关”在提高服务的基础上，我们加强了中心的事前监督。
一是严把政策关，在审核过程中对政策、内容、尺度严格执行统一标准。
二是严把审核关，工作人员在受理申报单时认真审核手续是否齐全，单据是否清楚，涂改是否有经办人盖章，凭证是否有领导签字。
三是严把支付关，在支付资金时看是否超过支付标准，是否有欠帐，资金用途是否合理，需不需要经过政府采购。
四是严把对帐关，每季度同报帐单位进行一次对帐，确保中心帐同单位帐达成一致，坚决做到符合单据标准的一个不卡，不符合标准单据的一个不收，努力实现工作上的零差错。
今年1-9月份，制止滥发补助金额22万元；
制止超标准发放补助金额3、5万元；
制止违反控购规定支出金额385万元；
制止用假票据和白条报销金额52万元。
三、树立科学理财观，充分发挥财政职能作用，促进全市经济发展在政务公开工作中，我们通过不断完善工作内容、改善工作方法、健全工作机制、打造服务品牌，推进了全市各项事业的健康发展。
全局干部围绕优化经济发展环境，在为政府树形象、添光采，为群众和企业分忧愁、办实事，支持经济事业发展等方面取得了重大进展。
在招商引资，项目建设方面有了新进展。
成功地将江天宾馆整体出售给外商，外商前期投资6000万元，将其改造成四星级宾馆；
与有关部门配合，向上申报建设项目117项，申请资金66，319万元，有一部分项目正在调研、论证当中；
我市的经济技术开发区对俄出口加工园区基础设施建设项目，被省厅列为首批利用开发行软贷款项目，将为我市争取国家开发行贷款1个亿，无偿资助6000多万元。
在构建和谐社会方面有了新进展。
一是实施了个人热化费改革。
个人热化费问题一直是全市广大干部职工非常关注的问题，为体现以人为本，减轻职工负担，构建和谐社会，今年财政拿出1，299万元，增加对个人的补贴，解决了多年来我市的难点和热点问题。
二是及时兑现军转干部补助，为落实军转干部政策，我们积极去省汇报，争取资金，将800多万元的补助及时发放到军转干部手中。
三是拿出600多万元解决拖欠离休干部医疗费问题。
四是深入到1300个低保户家中现场核查，保证了符合条件的低保户及时享受社会最低保障待遇；
五是及时解决拖欠环卫职工工资31万元，将环卫三清工人1130人纳入财政工资统发；
在支持企业改革方面有了新进展。
一是大力支持有潜力的企业发展。
今年向沃尔德电缆、鸿基水泥等企业提供担保资金2774万元；
三是多渠道积极筹集企业并轨、改制资金，到目前为止，争取省并轨补助资金4、7亿元，保证了我市并轨、改制顺利推进；
四是积极参与企业的租赁、拍卖、兼并、破产工作，并提供了政策、资金和财务上的支持，仅上半年就为企业垫付改制资金1500万元；
五是最大限度的减轻企业负担。
经我们的积极争取，市电机厂、二发电和黑农公司等企业办社会的改制工作得到了省财政厅和财政部有关部门的认可，给予了全国同等条件的最高补助标准；
六是经过与人事局共同向上争取，我市被财政部确定为中小企业平台式服务体系建设试点城市，获得国家首批专项支持资金200万元。
在支持农业发展和减轻农民负担方面有了新进展。
一是积极争取农业开发项目。
今年申报立项32个，争取发行贷款4，700万元，中省投资5，989万元；
二是积极争取粮食直补资金。
经过大量工作，在今年省粮食直补政策“大稳定小调整”的情况下，将我市补贴资金指标由去年的1、8亿元增加到今年的2、1亿元，增补额度3，083万元，占全省增补总额的40%。
三是积极争取产粮大县转移支付奖励，为我市所属六县及郊区共争取奖励资金8，972万元。
因为奖励一定三年不变，也就是说我市三年将累计得到国家奖励资金2、7亿元。
在大力支持社会事业发展方面有了新进展。
一是今年增加教育经费预算457万元，达到了《教育法》规定标准；
二是全面落实了贫困生两免一补政策；
三是利用财政间歇资金向部分学校提供了1、774万元临时性借款，解决了资金季节性困境；
四是实现了计划生育经费年递增20%目标；
五是经争取我市被列为家国家计划生育农村独生子女家庭补助试点工作城市，使农村独生子女家庭提前享受了国家的优惠政策。
20XX年，在市委、市政府的正确领导和市政务公开办的直接指导下，坚持以党的十八大和十九大、省委十届六次会议精神为指导，紧紧围绕20XX年全市政务公开政务服务工作要点，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安庆市政府信息公开规定》等文件要求，立足财政职能，落实工作职责，持续创新工作形式，切实推行政务公开工作。
现将我局20XX年政务公开工作情况报告如下：
一、加强领导，完善政务公开机制
为切实推行政务公开工作，使得政务公开不流于形式，不走过场，我局着眼建立政务公开长效机制。
一是加强和完善领导机制。
一直以来,我局高度重视政务公开工作，成立了以局领导为组长的政务公开工作领导小组，不断加强对政务公开工作的规划指导，同步督促检查，上下联动，逐步推进政务公开工作规范化、制度化。
二是规范和完善制度建设。
按照规定编制《安庆市财政局政府信息公开指南》，确立《安庆市财政局政府信息公开目录》，出台《安庆市财政局澄清虚假或不完整信息工作制度》、《安庆市财政局政务公开保密审查工作制度》、《安庆市财政局政府信息公开责任追究制度》等相关制度文件，按时报送政府信息公开年报，坚持“公开是原则，不公开是例外”、“谁主办、谁负责，先审查、后公开”的原则，采取切实有效的措施，及时主动公开政府信息，更好地为公民、法人和其他社会组织等社会公众提供优质的服务。
二、加强宣传教育，增强对政务公开工作重要性的认识
我局多次组织干部职工学习政务公开的有关规定，明确把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓，并要求全局各科室、各个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实，把政府信息公开工作上升到全面加强机关作风建设的高度上认识，全面完成各项任务。
三、明确职能，推进重点领域信息公开
一是加快推进决策公开。
建立健全行政决策法定程序，确定不能公开的要及时做好解释说明工作。
建立健全预先审查和预先公开制度，把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容；
对不能公开的事项说明理由，准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等；
并建立了政务信息公开责任考评制度，实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制，推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。
二是加大部门预决算、“三公”经费信息公开力度。
按照省财政厅和市委、市政府的要求，我局高度重视预算公开工作，认真贯彻执行安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》，积极扩大预算公开范围，拓展预算公开领域，细化预算公开内容，推进基层预算信息公开，规范预算公开方式，预算公开工作取得长足进步。
三是加快推进执行公开。
推进重大建设项目以及政府采购项目的执行情况公开，对于我局采购项目的审批结果，招投标，项目进展，设计变更，质量安全，以及竣工验收等信息进行适当的公开。
四是做好行政审批服务项目流程再造工作，推进权利清单制度。
依据现行法律、法规及相关规范性文件，我局认真做好行政职权清理、审核工作，开展流程再造，编制权利清单，共清理、确认行政职权和编制相关职权目录7大类84项，按办事工作程序绘制行政职权运行流程图，将原有行政职权进行再造，减少办事环节，缩短办理时间，精简申报材料，提高政务服务工作效率，流程再造后，保留行政许可项目2项，非行政许可项目5项以及公共服务项目8项，列出权利清单，并将行政审批项目办理流程及办理结果及时在市政府信息网上公开。
五是做好政策发布和政策解读，深化基层政务公开。
在我局门户网站建立政务公开和媒体聚焦专栏，及时发布财政工作动态，宣传政策法规信息；
在市政府信息公开网上建立政策法规专栏，及时发布政策动态和政策解读，同时，利用市政府电子协同办公系统，及时上报财政信息以及相关工作方案。
四、扩展渠道，提升政务公开工作效果
一是充分利用网络平台，做好信息公开和电子化办公。
我局充分利用门户网站以及市政府公开网，同时建立了安庆市非税收入管理网、安庆市民生工程专题网站、安庆市财政局党的群众路线教育实践活动专题网站，及时发布相应信息，内容涵盖财政工作动态、政策法规解读、财政预决算信息、财政业务办理、行政审批事项办理、会计管理、民生工程信息等诸多方面，并按照工作要求，按季度统计报送信息公开情况。
二是确保政务公开及时、准确。
我局制定了电子政务公开制度，要求政务信息在最短的时间内予以公开，明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量，中期及时传达全市政务公开测评会议精神，要求各科室、单位积极与办公室配合，按要求对局政务公开网站进行整改，确保了网上政务信息的及时更新和充实。
截至12月12日,我局20XX年度已在市政府信息公开网上发布信息1184条。
五、存在的问题和下一步工作思路
在今年的政务公开政务服务工作中，我局取仍然存在一些不足的地方，一是政务信息公开的信息质量不高，重点不突出；
二是信息发布还不够及时，有的公开内容许多应事前公开的内容变成了事后公开。
三是部分栏目建设仍不够完善，如决策公开、意见征集还有所欠缺。
四是仍需进一步学习其他兄弟单位政府信息网站建设的成功经验。
针对以上问题，我们将在今后的工作中继续按照市政务公开办的要求，采取有力措施，深入推进政府信息和政务服务公开工作实施。
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