某建设项目安全预评价报告.docx

某建设项目安全预评价报告.docx

《某建设项目安全预评价报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某建设项目安全预评价报告.docx（77页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

某建设项目安全预评价报告

酒泉新航建设工程有限责任公司

道路沥青拌合站建设项目

安全预评价报告

（备案稿）

河南鑫安利安全科技股份有限公司

资质证书编号：

APJ-（国）-444

二0一五年一月

编号：

酒泉新航建设工程有限责任公司

道路沥青拌合站建设项目

安全预评价报告

法定代表人：

杨耀党

技术负责人：

户贵华

评价项目负责人：

刘颜仁

二0一五年一月

前言

为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]第13号）及国家和甘肃省关于建设项目安全设施“三同时”的规定，建设单位酒泉新航建设工程有限责任公司按照相关规定，委托河南鑫安利安全科技股份有限公司，对该公司道路沥青拌合站建设项目进行安全预评价。

我公司项目评价组，按照《安全预评价导则》（AQ8002-2007），结合建设项目的特性和运行方式，依据国家现行的相关安全生产法律、法规、技术标准和规范、规程，对建设项目进行了现场调研与资料收集，在此基础上进行了危险和有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择，以及定性、定量评价，并有针对性地提出消除、预防和减弱建设项目在施工期和运行期存在的危险和有害因素的安全对策措施建议，给出预评价结论，编制了建设项目的安全预评价报告。

本报告将为设计单位进一步完善设计提供依据，为建设期安全施工提供参考。

同时，还将为建设项目的日常安全管理及安全生产监督管理部门对其安全设施设计文件的审查和实施监督管理提供依据。

本报告在编制过程中得到了酒泉新航建设工程有限责任公司的大力支持，特此致谢！

1概述1

1.1评价对象1

1.2评价范围及性质1

1.3评价目的和原则1

1.4评价依据2

1.5评价程序4

2建设项目概述6

2.1建设项目概况6

2.2自然条件7

2.3原辅材料及产品7

2.4技术方案8

2.5生产设备11

2.6总图布置12

2.7工程方案12

2.8公辅设施13

2.9人力资源配置14

2.10管理机构14

2.11安全投入15

3危险和有害因素辨识与分析17

3.1物料危险性分析17

3.2选址及总平面布置危险和有害因素分析21

3.3建构筑物危险性分析22

3.4生产过程危险和有害因素分析23

3.5自然灾害危险和有害因素分析27

3.6生产作业场所及其它危险和有害因素分析28

3.7施工期危险和有害因素分析29

3.8重大危险源辨识31

4评价单元划分和评价方法选择33

4.1评价单元划分33

4.2评价方法33

5定性、定量安全评价35

5.1选址及总平面布置单元35

5.2建（构）筑物单元37

5.3工艺系统单元39

5.4公辅设施单元44

5.5工程施工单元48

6事故案例与事故应急预案51

6.1事故案例51

6.2事故应急预案52

6.3建设项目事故应急预案53

7安全对策措施建议54

7.1选址及总平面布置单元54

7.2建（构）物单元54

7.3工艺系统单元55

7.4公辅设施单元56

7.5工程施工单元57

7.6安全管理对策措施59

8安全预评价结论60

8.1危险和有害因素分析结果60

8.2应重视的安全对策措施60

8.3危险有害因素受控程度61

8.4评价结论61

附件：

1）安全预评价委托书；

2）营业执照；

3）《关于酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目准予备案的通知》（肃州区工业和信息化局文件肃工信（备）[2014]86号）；

4）土地征用补偿协议书；

5）《酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目安全预评价报告》专家评审意见；

6）《酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目安全预评价报告》修改说明。

附图：

1）区域位置图；

2）总平面布置示意图。

1概述

1.1评价对象

酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目（以下简称“建设项目”）。

1.2评价范围及性质

评价范围：

包括建设项目选址、总平面布置；生产加工车间、库房等建（构）筑物；沥青混凝土生产工艺、乳化沥青生产工艺及其设备设施；供排水、供配电等公辅设施；作业场所以及工程建设施工等。

说明：

建设项目涉及到的职业卫生、环境保护等问题，应按国家有关标准和规定执行，详见各自专题报告。

评价性质：

安全预评价。

1.3评价目的和原则

1.3.1评价目的

本次评价以拟建项目为研究对象，应用安全系统工程的原理与方法，对系统可能存在的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险和有害因素及其危害程度；提出消除、预防或减弱危害的对策措施建议，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保建设项目的安全设施符合国家规定的标准，为项目的设计、施工、监理和运行提供科学依据，以提高建设项目的本质安全程度。

1.3.2评价原则

坚持科学性、客观性、公正性、合法性和独立性原则，以国家法律、法规、标准为依据，采用科学的方法和程序，以严谨的科学态度根据工艺系统、设备设施和安全管理体系进行全面分析，对危险和有害因素进行辨识，选用适当的评价方法、从实际技术、经济条件出发，给出客观的评价结论并提出合理可行的对策措施。

1.4评价依据

1.4.1法律法规及部门规章

1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）；

2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[1994]第28号）；

3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）；

4）《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令[2013]第4号）；

5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；

6）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）；

7）《工伤保险条例》（国务院令第586号）；

8）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；

9）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）；

10）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）；

11）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）；

12）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号）；

13）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）；

14）《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（国家安监总局令第63号）；

15）《甘肃省安全生产条例》（2006年3月29日省十届人大常委会第二十一次会议通过）；

16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；

17）《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案》（甘肃省安全生产监督管理局文件甘安监政法[2011]38号）；

18）《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（甘政发[2010]88号）；

19）《甘肃省安全生产隐患排查治理工作实施方案》（甘政办发[2011]193）。

1.4.2技术标准

1）《沥青储存、熔化和加热装置术语》（GB/T7920.15-2003）；

2）《强制间歇式沥青混合料搅拌设备》（JT/T270-2002）；

3）《沥青混合料拌和机》（JJG（交通）064-2006）；

4）《道路用阻燃沥青混凝土》（GB/T29051-2012）；

5）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；

6）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）；

7）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；

8）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；

9）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）；

10）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；

11）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

12）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

13）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；

14）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；

15）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；

16）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；

17）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；

18）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003）；

19）《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》（GB23821-2009）；

20）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

21）《电气设备安全设计导则》（GB/T25295-2010）；

22）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）；

23）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）；

24）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）；

25）《带式输送机》（GB/T10595-2009）；

26）《锅炉安全技术监察规程》（TSGG0001-2012）。

1.4.3企业提供的资料

1）安全预评价委托书；

2）营业执照；

3）《关于酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目准予备案的通知》（肃州区工业和信息化局文件肃工信（备）[2014]86号）；

4）其它技术资料。

1.5评价程序

根据建设项目的实际情况，整个评价工作可以分为前期准备；辨识与分析危险和有害因素；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出安全预评价结论；编制安全预评价报告八个步骤。

安全预评价程序见图1-1。

前期准备

危险和有害因素辨识与分析

划分评价单元

选择评价方法

定性、定量评价

提出安全对策措施建议

做出安全预评价结论

编制安全预评价报告

图1-1：

安全预评价程序图

2建设项目概述

2.1建设项目概况

2.1.1企业简介

酒泉新航建设工程有限责任公司成立于2011年9月，注册资本2100万元。

公司拟在肃州区果园乡小坝沟养殖园区新建道路沥青拌合站建设项目，为当地公路工程建设服务。

2.1.2企业基本情况

名称：

酒泉新航建设工程有限责任公司；

类型：

有限责任公司（自然人投资或控股）；

住所：

甘肃省酒泉市肃州区雄关路16号；

法定代表人：

万兴红；

注册资本：

贰仟壹佰万元整；

成立日期：

2011年09月23日；

营业期限：

2011年09月23日至2031年09月22日；

经营范围：

房屋建筑工程、市政公用工程施工（凭有效期内资质证经营）。

2.1.3地理位置及交通

建设项目行政隶属酒泉市肃州区管辖，位于肃州区果园乡小坝沟养殖园区，厂区距肃州城区12km，有城乡公路相通，交通便利，地理位置详见区域位置图。

建设项目东侧为建丰预制厂，西侧为空地，南侧为耕地，北侧为园区道路。

2.1.4立项情况

2014年11月17日，肃州区工业和信息化局以肃工信（备）[2014]86号文件下发关于酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目登记备案的通知。

2.2自然条件

2.2.1气象条件

建设项目地处属温带大陆性气候区，其特点为气候干旱降水少，蒸发强烈日照长，冬冷夏热温差大，秋凉春旱多风沙。

年平均气温7.9℃，最冷月份平均气温-21.6℃，最热月份平均气温29.2℃，湿度：

最高值56%，年平均46%；主导风向西北风，最大风速26m/s，平均风速2.3m/s；年平均降雨量84mm，最大降雨量158mm，年平均降雨日数62d，年平均蒸发量2141.4mm；最大积雪厚度25