集中力量抓落实突出重点抓落实打破常规抓落实Word文档下载推荐.docx

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结合州级领导班子换届，加大干部选拔调整力度，一大批年富力强、富有蓬勃朝气的优秀干部走上领导岗位。

认真落实干部教育培训规划，举办各类培训班23期，培训2905人次。

加强干部监督，科学规范与有效监督县（市）委书记用人权试点工作取得新进展。

3召开全州党的基层组织建设工作会议，推出州委基层党建工作1带5文件，表彰了10个五好乡镇党委，16个基层满意县市部门，318名优秀村党组织书记、村委会主任。

全州1079个村两委班子换届顺利完成。

全省村级组织活动场所建设现场会在我州召开。

党员农贷致富和远程教育工作在全省作了经验交流。

社区党建工作水平进一步提升，18个街道、147个社区通过省、州级验收。

两新组织党建覆盖面不断扩大，规模以上非公企业党组织单独组建率达到78.6％，党群活动室建有率达到79％。

党员队伍结构进一步优化，新发展党员中一线党员达到83.5%，农村致富能手党员占农民党员的92%。

党员教育管理工作日趋规范，发放流动党员活动证工作受到中组部的肯定。

机关、事业单位党建工作稳步发展。

党员电化教育，调研、信息，统计、档案，《支部生活》办刊等项工作，也都在服务大局中有了创新提高。

注重制度建设，建立完善了16个文件规定，推进了组织系统规范化、制度化进程。

坚持人文关怀，倡导快乐工作，关心成长进步，创建和谐部室，成功举办了全州组织系统第六届运动会，营造了拴心留人的良好环境。

庄严强调，2008年全州组织工作总的要求是：

42008年要重点做好四方面工作。

一、坚持改革创新，树立与时代发展要求相适应的新理念理念决定思路，思路决定出路。

组织工作要创新，首先理念上要创新。

十七大突出强调要树立服务、公正、民主、法治、创新等重要理念。

这既是治国理政的基本理念，也是组织工作的基本理念。

我们必须深刻理解，自觉坚持，努力实践。

服务是宗旨的要求，是政治素质和工作作风的体现。

一是要服务大局，关键是要把组织工作与全州的中心工作贴紧靠实，切实为实现科学发展配班子、聚人才、打基础，提供坚强组织保障。

二是要服务群众，核心是要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为组织工作的出发点和落脚点，察民情、集民智、解民忧、帮民富。

三是要服务基层，基本要求是重心下移，心往基层想，劲往基层使，人往基层走，真正使各项工作贴近基层、贴近实际。

四是要服务党员、干部和人才，根本方法是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，提供有效服务，真正成为党员之家、干部之家、人才之家。

公正关乎形象、关乎民心。

公正是组织工作必须遵循的根本准则。

实现社会公平正义，首要的是提高选人用人的公信度。

要坚持用制度选人，选公正的人。

要抓住影响选人用人公正的薄弱环节，深化干部人事制度改革，确保选5人用人的公平公正。

要建设一支公道正派的组工干部队伍，使其成为公正理念的忠诚实践者，为公正选人用人提供保证。

坚持和发扬民主，是组织工作的发展方向和根本要求，也是广大党员、干部和群众的强烈愿望。

要切实尊重党员的主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。

要扩大干部工作的民主，探索规范民主提名制度，拓宽选人用人渠道，确保选准人用好人。

要加强监督，探索干部选拔任用全程记实办法，防止和克服用人上的不正之风。

以党内民主和谐带动人民民主和社会和谐，调动各族人民干事创业的积极性、主动性和创造性。

一方面，要坚持按章办事，按制度办事，按程序办事，把宪法、法律和党内法规贯穿组织工作始终，既用规章制度规范组织工作，又用规章制度管权、管事、管人；

另一方面，要针对组织工作出现的新情况新问题，以能坚持、可操作、有实效为目标，建立充满活力、切实管用的组织工作体制机制，不断提高组织工作科学化、规范化、制度化水平。

创新是时代精神的核心，是组织工作永续发展的不竭动力。

面对组织工作遇到的新情况新问题，特别是长期困扰组织工作的重点难点问题，要坚持理念创新，拓展思维空间，打破思维定势，提高思维层次，克服就组织工作抓组织工作的倾向。

坚持方法创新，善于站位全局，审时度势，见微知著，以方法的创新促进工作质量和效率的提高；

坚持机制创新，改进运行方式，使组织工作始终把握规律性、富有创造性、体6现时代性，实现重点难点问题的新突破，不断开拓组织工作新局面。

二、进一步深化干部制度改革，大力推进州委干部工作6+1文件的落实州委干部工作6+1文件是今后一个时期全州干部工作的总纲，是今年干部工作落实的重中之重，要举全力，使真劲，抓落实，见成效。

双争活动是州委加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落实中央讲党性、重品行、作表率和省委创建和谐班子活动的具体步骤。

要通过开展双争活动，引导领导班子和领导干部树立求真务实、开拓创新、为民清廉的新形象，在新延边建设中创建人民满意的新业绩。

要通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩，增加工作压力，激发内在动力，把领导班子的思想政治建设落到实处。

年内将结合双争考核，对各县（市）党政领导班子进行届中考核。

公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的最佳途径，是目前全州干部关注度最高的工作。

上半年，我们将采用州、县（市）联动的方式，以年轻干部和三方面干部为重点，公开选拔20名左右县（处）级领导干部，50名左右科（局）级领导干部。

要坚持公开公正的原则，公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布拟任人选的考试成绩和基本情况，让公开选拔在阳光下运行。

要通过公选，进一步形成正确的用人导向，激发年轻人干事创业的热7情，为延边的长远发展积蓄力量。

同时，要抓好州直部门中层岗位重新竞争上岗试点，积累经验，逐步推开，增强州直机关干部队伍的活力。

我州历届班子高度重视加强少数民族干部队伍建设，这是全州干部队伍建设的一项战略任务。

去年我们在大学生引进工作上开了一个好头，今年各县（市）要按照6+1文件规定的要求，采取更加积极有效的政策措施，确保八县（市）全年引进正规院校少数民族本科毕业生50名以上。

要做好引进大学生的专门培养和跟踪管理工作，从去年引进的大学生中选派40名到乡镇、街道挂职，到州、县直机关锻炼。

后备干部队伍建设关乎延边的未来。

培养年轻后备干部要有战略意识，要立足现在，着眼长远，科学制定和认真实施干部培养规划，切实抓好培养和选拔优秀年轻干部工作。

今年，州委将举办一期有100名35岁以下后备干部参加的培训班，从中选拔30名左右有培养前途的年轻干部，采取外挂、下挂、上挂等措施，进行强化培养，争取2-3年后走上领导岗位。

要扎实推进干部教育培训规划的落实，大规模培训干部、大幅度提高素质。

围绕学习贯彻十七大精神和州委、州政府重点工作，科学设置培训班次和学制。

州委今年要举办14个班次，26期班，受训干部要达到3700人次。

其中，旅游产业培训班、企业经营管8理者进修班、社会保障体系建设培训班各1期。

要推行干部教育培训报批制、学分考评制和通报、奖惩制，加强全过程管理，提高培训工作的质量。

按照中央安排，从今年第四季度起，将在全党分批开展深入学习实践科学发展观集中学习教育活动，我们要认真做好相关准备，纳入整体教育规划，并抓好落实。

制度监督是最根本的监督。

要进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。

进一步抓好敦化市规范领导干部初始提名权试点工作，并适时在面上推开。

针对一些州直部门选任干部随意性大、反映问题较多的情况，制定出台《州直部门提拔科（处）级干部有关规定》，规范中层干部选任工作。

按照省里的统一部署，抓好《干部任用条例》的检查，指导县（市）搞好违规机构和超配干部的整改消化工作。

事业要发展，关键在人才。

要根据今年即将召开的全省人才工作会议精神，在深入调研的基础上，筹备召开全州人才工作会议，全面部署未来一个时期全州人才工作。

组织实施好千户成长型企业人才培养、一村一名大学生、人才服务现代农业发展和校地合作培养工业企业紧缺人才等人才项目。

三、大力推进基层党建工作创新，把州委1带5文件落到实处创新是基层党建工作的永恒主题。

州委1带5文件是今后一个时期推进全州基层党建工作的总遵循。

我们要以五项工程9为抓手，明确目标，落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。

机制新则活力足。

组织工作要有活力，必须以高效管用的工作机制为保障。

重点要抓好三件事：

总结好延吉市党代表常任制做法，适时加以推广。

创新基层党组织设置形式，健全党的基层组织网络。

抓好社区执议分设试点，探索政府公共事务安排与居民自治有机融合，合力共建新社区的工作模式。

贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程，好事就要办好、抓实，就要落实到位，兑现到人。

要严格按程序确定帮扶对象，统筹协调配置各类帮扶政策和资金，落实帮扶分工负责制和包保责任制；

按规定标准建立帮扶资金，为帮扶工作提供稳定坚实的资金保障。

今年全州要完成50户建国前入党的农民党员泥草房改造任务，让家庭年平均收入低于693元和60岁以上的6144名农民党员全部享受新型农村合作医疗，落实全州2147名城市贫困党员党组织、党员包保工作，使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献，也有权利、荣誉和温暖。

增强党组织的凝聚力吸引力，发挥党员的先锋模范作用，关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。

要引导村党组织和党员创办、领办农村合作社，提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。

要以党员大户和合作社项目为重点，以党费奖励和补贴为手段，加大党员农贷发放10力度。

要落实结对帮扶任务，带动全社会支农惠农。

每年选派70名左右的后备干部和涉农部门新招录公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。

今年，力争培养4个致富先锋乡镇党委，20个致富先锋村党组织，400名致富先锋党员，转化10个薄弱村。

实现社区党员创业就业，是组织部门关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。

落实党员创业就业，既要帮钱帮物，也要帮技术帮项目；

既要扶贫，也要扶志。

今年，要认定12个州级、8个县（市）级党员创业就业培训基地，在摸清创业、就业意愿的基础上，培训1000人次，使500名党员实现创业就业。

要整合资源，动员街道大工委成员单位支持和吸纳社区党员创业就业，整合各类创业就业扶持资金和政策，加大党员创业就业支持力度。

要注重发现培养典型，搞好舆论宣传，发挥好示范引领作用。

新经济组织是我州经济发展的重要组成部分，也是党的建设的薄弱领域，尽管这些年我们做了大量工作，但是发展党员难，组织组建难，活动开展难的三难问题还没有从根本上破解。

要以强烈的占领意识抓好这项工作，州县两级都要成立两新组织党建工作协调领导机构。

以后备干部为主体，选派两新组织党建工作指导员、联络员，抓好两新组织党组织书记和党员的选拔培养工作。

建立激励机制，落实组织包保，兑现补贴工资和组建资金，力争实现30人以上的两新党组织覆盖率达到40%以上，规模以上企业党组织覆盖率达到100%。

要继续抓好国企和机关、事业单位党建工作，确保协调发展。

11军警地同心筑堡垒工程是我州的创举，得到了中组部的充分肯定，要常抓不懈，常抓常新。

要精心选派军警党员到边境乡镇、村党组织任职，创新共建形式，培养军地两用人才和党的后备力量，在兴边固防上实现新突破。

力争使3个边境村进入致富先锋行列，17%的有劳动能力的党员成为致富能手。

四、坚持不懈地抓好组工队伍自身建设，把大兴五种风气，争创三个一流主题实践活动引向深入推进组织工作创新发展，确保各项工作落到实处，必须加强自身建设。

按照省委提出的三服务、两满意要求，把中组部在组织系统开展的讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象活动，与我州开展的大兴五种风气，争创三个一流主题实践活动结合起来，不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。

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组织部是政治机关，组工干部必须在政治上更强、更坚定。

各级组织部门务必把政治建设摆在突出位置。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，加强党的宗旨和党性原则教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。

努力学习组织工作的理论和业务知识，每个组工干部都要努力成为党建工作的专家，干部工作的行家，成为组织工作、干部工作的活字典、业务通。

加强调查研究，把握组织工作规律，把握干部和人才成长规律，总结新经验，解决新问题。

加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习，拓宽知识面，12提高综合素质，成为复合型人才。

胡锦涛同志指出，公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组工干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。

组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，更应该带头践行这个要求。

做到坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；

做到既重政治品行，又重生活品行；

做到坚持原则，按章办事，不谋私利。

坚持以人为本，落实三个留人的要求，注重政治上关心，物质上帮助，情感上沟通。

政治上，多创造成长进步的条件；

工作上，多鼓励、多支持、多帮带；

生活上，多体察、多关心、多帮助，让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。

（州委组织部李延江于淼）责任编辑：

李延江于淼电话:

2514123传真:

2513342报：

省委组织部，州委常委，部领导发：

各县市委及组织部，州直各党委，州属企事业党委部内各处室联系单位:

中共延边州委组织部研究室邮编:

133000延边党建网: