节能减排工作汇报材料Word下载.docx
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1-6月处理水量（万吨）
6月份处理水量
（万吨）
6月份
负荷率（%）
1-6月份负荷率（%）
娄底一污
2068
1356.32
710.79
133.33
88.89
77.68
娄底二污
677
301.28
150.71
76.31
101.75
98.8
冷水江
污水处理厂
1787
760.53
370.52
74.3
82.56
67.48
新化县
1105
609.79
285.68
56.62
94.3
78.05
双峰县
1222
695.41
382.57
70.06
93.41
83.6
涟源市
1139
486.13
264.41
54.8
91.33
72.2
合计
7998
4209.46
2164.86
465.42
91.25
77.2
1、管网建设进展情况
市本级：
根据2010年5月25日张市长在我局召开的市长办公会议精神，我局加强了中心城区截污干管建设的调度督查。
娄底一污：
天王寺段380米长截污干管于6月18日建成通水（要求6月10日完成，因拆迁问题推迟完成）；
观化市场至一大桥段700米截污干管于6月30日提前建成通水并恢复路面（要求7月15日完成）；
涟水河北岸一大桥至二大桥段截污干管6月底已完成（要求6月中旬完成）；
7月份日均处理水量超过5万吨，已满负荷运行。
娄底二污：
娄底监狱监房生活污水临时排污管（610米）6月30日按时建成通水（要求6月底完成）；
二污龙泉花园上游配套管网建设用地报批资料准备，娄星产业园区6月15日完成，市城投集团6月底完成（要求6月15日完成）；
市规划局负责的配套管网设计规划局已完成方案设计交业主单位，施工图设计还未进行（要求6月底前完成）。
涟源市污水处理厂：
水榭花都处新建截污支管300米，要求6月底前完成。
因雨天影响，预计还要一周才可完成。
新涟河以西涟水河北岸截污干管长约1.7公里，要求8月底前完成。
正在进行规划设计，尚未开工，需加快进度。
双峰县污水处理厂：
湄水河河西截污主干管和城中河改造已完成6.2公里（总长12.5公里），共分13个标段施工，预计7月20日可提前完成（要求7月底完成）。
湄水河东段截污干管（双峰一中至污水处理厂长约2公里），要求9月底建成，暂未开工。
冷水江污水处理厂：
大湾里污水支管顶管（约320米）已建成290米，因塌方预计7月下旬完成（要求6月底完成）。
金竹路段的截污干管800米顶管工程已完成500余米，预计7月底可建成通水（原计划8月底完成）。
涟溪河雨污分流改造工程长约2公，已启动设计等前期工作，需进一步加大力度（要求10月底完成）。
新化县污水处理厂：
资江河东提升泵站、河西压力管道、河东污水收集管网的建设和纳污明渠工程于6月下旬开工，因资江河涨水，进展稍滞后。
（要求8月底完成）。
2、污水处理费征收情况
市本级和4县市全部开征了污水处理费，市本级从7月1日起调整为：
居民用水0.7元/立方米、非居民用水0.8元/立方米，特种行业用水1.4元/立方米。
双峰县已调整到0.8元/立方米。
新化县调整到生活用水0.7元/立方米、工业用水0.8元/立方米。
冷水江、涟源市均为0.4元/立方米。
（二）城镇生活垃圾无害化处理设施建设运行情况
市本级、涟源市生活垃圾卫生填埋场分别于2007年11月、2008年4月建成投产。
根据《湖南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设方案》（湘政办发[2009]14号）和今年6月18日省人民政府与我市签订的目标责任状，要求双峰、冷水江、新化三县市垃圾无害化处理场今年年底全部建成。
目前进展情况如下：
1、双峰县生活垃圾无害化综合处理场。
总库容240万立方米，日处理垃圾140吨，总投资2992万元。
2007年元月开工，已完成了进场道路和场内土地平整、换填、底基层工程，配套建设垃圾中转站6座，完成投资1830万元，占总投资的61%。
正抓紧调节池、截洪沟、垃圾场主坝和副坝、分隔坝施工。
计划9月底完成新库区工程，年底全部完成。
2、冷水江市曾家冲生活垃圾卫生填埋场。
总库容498万立方米，近期设计日处理垃圾220吨，总投资8800万元。
2009年9月开工，已完成部分边坡整理、清表、垃圾坝及截污坝基础、库底土方清理、库区边坡开挖、截洪沟和生产管理区工程，完成投资3950万元，占总投资的44.8%。
3、新化县城镇生活垃圾无害化处理场。
一期工程库容120万立方米，日处理垃圾250吨，总投资7000万元。
2009年12月开工，完成了场区临时道路施工、库区清表、办公房基础和厂区下水管道铺设及库底基础工程，正在进行筑坝等工程施工。
累计完成投资1900万元，占总投资的27%。
（三）建筑节能完成情况
根据省建设厅《湖南省建筑节能“十一五”期间年度考核指标任务书》（湘建科[2007]202号）要求，我市制定了“十一五”期间建筑节能规划及目标，计划完成建筑节能面积154.2万平方米，降低能耗7.52万吨标煤。
截止今年5月底，已完成建筑节能面积390.5万平方米，降低能耗19.05万吨标煤。
其中：
市本级设计阶段建筑节能强制性标准实施率为100％，施工阶段建筑节能强制性标准实施率为95％。
二、存在的主要问题
（一）项目建设问题。
污水处理厂配套管网建设有待加强。
为确保我市“十一五”COD减排任务圆满完成，市里要求各污水处理厂的负荷率在5月份要达到80%以上，由于管网不够完善，还存在差距，特别是进水COD有待进一步提高。
垃圾处理设施建设项目进度有所滞后，主要原因是上半年雨水多，影响施工。
下半年，将抓住黄金施工季节，全力以赴抓进度，坚决完成目标任务。
（二）建筑节能问题。
一是激励措施不够，工程建设各方主体缺乏建筑节能的积极性。
二是节能意识不强，少数业主为了节省资金，千方百计规避建筑节能。
三是协调机制不顺。
建筑节能涉及多个部门，需加大联动力度，协同推进。
三、下段工作建议
（一）加快推进项目建设。
污水管网、垃圾填埋场建设各责任主体要制订严密的实施方案，实行工期倒排，咬紧目标任务，全力以赴推进。
涟源市要尽快共开工建设涟水河北岸1.7公里截污干管，在8月底前完成；
双峰县要尽快开工建设湄水河东段截污干管（双峰一中至污水处理厂，长约2公里），在9月底建成；
冷水江要立即启动涟溪河雨污分流改造工程（长约2公里），在10月底完成。
双峰、冷水江、新化垃圾填埋场的任务还非常艰巨，各责任单位要按照2010年11月底竣工投产的目标，采取强力措施，坚决按时按成。
（二）狠抓工程质量安全。
加强项目建设管理，严格基本建设程序，坚持项目法人制、工程招投标制、质量监理制、责任终身制，规范工程竣工验收备案制度，确保工程质量和安全生产。
（三）加大运营监管力度。
严格按照“政事分开、政企分开”的原则明确污水处理厂和垃圾填埋场运营单位的责权。
切实做到产权清晰、独立核算、自主经营。
各级行政主管部门应加强对污水处理厂、垃圾填埋场的运行监管，对处理不达标、运营不规范的企业依法依规处罚。
（四）强化工作责任追究。
认真落实书记、市长在2010年第5次政府常务会上关于全市COD减排工作的要求，加强对污水处理和垃圾处理设施建设各业主单位的督查调度考核，奖优罚劣。
未完成目标任务的单位实行一票否决，严厉追究相关人员的责任。
（五）全面推进建筑节能。
大力推广加气混凝土、粉煤灰空心砌块、中空玻璃窗、断桥铝型材窗、太阳能庭院灯等节能新技术、新产品。
积极组织开展绿色建筑示范工程建设，力争到2011年打造1-2个省级节能示范工程。
完善建筑节能工作机构，推行设计、施工专项资质和建筑节能材料市场准入制度。
建立从项目报建、招标投标、施工图审查备案、施工许可、商品房预售、竣工验收等各环节层层把关的监管体系。
二〇一〇年七月十三日
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