工程施工招标文件Word格式.docx
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第五章图纸、技术资料及附件………………………………..（37）
第六章工程量清单……………………………………………..（38）
附表1封面……………………………………………..（39）
附表2填表须知………………………………………..（40）
附表3总说明…………………………………………..（41）
附表4分部分项工程量清单…………………………..（42）
附表5措施项目清单…………………………………..（43）
附表6其他项目清单…………………………………..（44）
附表7零星工作项目表………………………………..（45）
附表8甲供材料表………………………………..（46）
第七章投标文件格式…………………………………………..（47）
一、法定代表人身份证明书………………………………..（49）
二、授权委托书……………………………………………..（50）
三、投标函…………………………………………………..（51）
四、工程量清单计价格式…………………………………..（52）
附表1封面…………………………………………………（53）
附表2投标总价……………………………………………（54）
附表3工程项目总价表……………………………………（55）
附表4单项工程费汇总表…………………………………（56）
附表5单位工程费汇总表…………………………………（57）
附表6分部分项工程量清单计价表………………………（58）
附表7措施项目清单计价表………………………………（59）
附表8其他项目清单计价表………………………………（60）
附表9零星工作项目计价表………………………………（61）
附表10分部分项工程量清单综合单价分析表…………..（62）
附表11措施项目费分析表………………………………..（63）
附表12主要材料设备价格表一乙供材料设备…………..（64）
附表13主要材料设备价格表二甲供材料设备…………..（65）
五、计划投入的主要施工机械设备表………………………（66）
六、主要施工管理人员表……………………………………（67）
工程招标文件备案表
编制人：
日期：
年月日
招标人（盖章）法定代表人（签字）
招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）
市招标投标办公室（备案）
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
2
建设地点
3
建设规模
4
承包方式
5
质量标准
6
工期要求
计划开工时间：
计划竣工时间：
施工总工期：
日历天。
7
资金来源
8
1.2
招标范围
9
16
工程报价方式
10
12
投标有效期
为：
日历天（从投标截止之日算起）
11
13.1
投标担保金额
投标保证金不少于投标总价的
或人民币万元
内容
说明与要求
14.1
踏勘现场
集合时间：
年月日时分
集合地点：
13
20.1
投标文件份数
壹份正本，副本份。
14
21
投标文件提交
地点及截止时间
收件人：
截止时间：
提交地点：
15
24
开标
开标时间：
开标地点：
31
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同价款的
或（币种，金额，单位）
其中：
工期为％，质量为％。
注：
招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。
二、投标须知
（一）总则
1、工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第7项。
1.2招标范围：
见本须知前附表第8项。
1.3现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情况。
（2）施工用水、电
。
（3）场内外道路。
（4）其他：
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用
招标方式，择优选定施工单位。
2、投标人资格要求
2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和
施工资质。
2.2参加投标的房屋建筑项目经理必须具备资质。
2.3
3、投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4、招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章：
投标须知
第二章：
评标办法
第三章：
合同条款
第四章：
工程建设标准
第五章：
图纸、技术资料及附件
第六章：
工程量清单（并附电子文本）
第七章：
投标文件格式
4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5、招标文件的澄清
5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于天内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报市招标办备案后，将以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6、招标文件的修改
6.1投标截止时间天前，招标人将发放经市招标办备案过的招投标专用光盘，专用光盘一经发放，不得变更。
招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6.2补充通知报市招标办备案后，以书面形式发给各投标人、标底编制单位及其他有关部门。
6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
（三）投标文件
7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8、投标文件应包括下列条内容：
8.1法定代表人身份证明书；
8.2授权委托书（如有授权）；
8.3投标函；
8.4报价说明、报价汇总表（含附表）、主要材料清单报价表；
8.5主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；
8.6计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表；
8.7如以联营体投标，须附联营协议书；
8.8施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员专业构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产文明施工保证措施、施工现场平面布置图等；
8.9资格证明材料：
（1）企业法人营业执照
（2）企业资质证书（3）项目经理资质证书（4）近两年来，企业及项目经理的工作业绩、获得的各种荣誉（需提供证书原件备查）。
8.10本工程电子标书壹套。
9、招标文件提供的文件格式（第七章）投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12、投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
13、投标保证金
13.1投标人投标时须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程开标前24小时前汇入招标人指定的帐号；
帐号为：
，超过期限的视为自动放弃投标。
投标保证金一般采用现金、支票、银行汇票。
投标保证金为投标价的2%，且不超过80万元。
本工程的投标保证金金额见前附表第11项。
13.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还（无息）。
13.3中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还（无息）。
13.4投标人出现下列情况，经市招标办核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
（3）中标单位无正当理由拒绝签订合同。
14、踏勘现场
14.1投标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
14.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。
（四）投标报价
15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。
16、投标报价方式
本工程项目采用下列第种方式
16.1固定价格报价。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数。
16.2可变价格报价。
投标人的投标报价可根据合同实施期间的市场变化和政策性调整而变动。
17、投标报价的计价方法
按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。
18、标底编制依据
19、投标报价编制要求
19.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
19.2
（五）投标文件的密封和递交
20、投标文件的密封与标志
20.1投标人应准备份完整的投标文件，其中正本壹份，副本
份，并标明“正本”或“副本”字样。
20.2当采用综合因素评标时，投标文件分两册装订。
第一册（技术标）为施工组织设计，第二册（商务标）为施工组织设计以外的所有投标文件。
投标文件的第一册（技术标）和第二册（商务标）应分别密封，并在封袋标明“技术标”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
当采用价格单因素或含施工组织设计的价格单因素评标时投标文件不分技术标和商务标。
20.3所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。
20.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
20.5投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21、投标截止时间
投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
22、投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
23、本工程评标、定标办法采用下列种方式
23.1价格单因素评标办法
23.2含施工组织设计的价格单因素评标方法
23.3综合计分评标办法
以上三种评标方法的具体做法参见第二章。
招标人若设定投标报价的最高限价的，须在投标截止日三天之前（含三天）将最高限价送市招标办备案后公布给所有投标人。
24、招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容，公布标底。
采用工程量清单计价规范计价方式的，标底和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。
投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，其投标将被拒绝。
25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
26、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
2．未按招标文件要求提供投标保证金的；
3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
5．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
6．除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；
7．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
8．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
9．明显不符合技术规范、技术标准的要求；
10．投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
11．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
12．改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
13．改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
14．未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；
15．投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
16．投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
17．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
18．经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
19．组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
27、评标、定标工作在市招投标办的监督下由招标人或代理机构组织进行。
28、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在市招标办经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。
书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。
投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
29、投标文件如果遗漏招标文件指定的清单项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。
30、评标委员会在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（三）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
31、电子标书与文本标书不一致时，以文本标书为准。
投标报价可以四舍五入到“元”。
32、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
（七）、授予合同
33、定标后，招标人应在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：
33.1施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。
33.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。
委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。
34、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
35、合同协议书签署后天内，中标人应按本须知前附表第16项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。
36、若中标人不能按本须知第36条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
37、订立书面合同7日内，招标人应当将合同送至市招标办备案。
第二章评标办法
第一节价格单因素评标办法
一、结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加评标。
二、评分采用百分制，从投标报价和分部分项工程量综合单价的偏离程度两方面进行评分，分项得分保留两位小数。
以得分最高者为中标人，得分相同时，由招标单位确定中标单位。
三、评分标准
（一）投标报价（90分）
1、确定评标基准价
当参加评标的投标人多于5人（含5人）时，评标基准价=各投标人的有效报价中去掉最高报价和最低报价的各投标人的有效投标报价的算术平均值；
当参加评标的投标人少于5人时，评标基准价=各投标人的有效投标报价的算术平均值。
有效报价是投标人的报价低于招标人设定的最高限价。
2、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得90分；
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣分（扣分幅度为2-4分），下浮1%扣分（扣分幅度为0.5-2分）。
不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
（二）分部分项工程量综合单价的偏离程度得分（10分）
1、因光盘数据不完整影响清标的，不参加偏离程度分析且不得基本分10分。
2、确定综合单价偏离程度的评标基准值
当参加评标的投标人多于5人（
含5人）时，偏离程度的评标基准值=去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；
当参加评标的投标人少于5人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。
3、计算分部分项工程量清单综合单价偏离程度得分
与偏离程度基准值相比较误差在±
15%（含±
15%）以内的不扣分，超过±
15%，每项扣0.2分，最多扣分。
第二节含施工组织设计的价格单因素评标办法
一、结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求，施工组织设计经评审通过后方可参加评标。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣分（扣分幅度为2-4分），下浮1%扣分（扣分幅度为0.5-2分）。
当参加评标的投标人少于5人时，偏离程度的评标基准值=各投标人
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