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质量管理体系

一、质量监察机构的设置设置：

由安全质量部负责，配专职质量检查工程师。

成立质量管理领导小组，由项目经理任组长，项目总工任副组长，各相关职能部门及所属施工队为成员，工程队配兼职质量检查员。

各级质量管理机构、质量检查人员应认真履行职责。

质量体系所覆盖的业务部门主动配合质量管理工作的开展，履行各自的工作职责。

二、选配有责任心、业务能力强、具有一定施工经验的工程师（技术员）担任质量检查工作。

质量检查人员须经过专门培训，取得岗位证书，持证上岗。

第四章工程质量责任保障措施

一、建立工程质量层层负责制。

明确领导责任人，质量责任落实到各个岗位职工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。

二、项目经理对工程项目的质量负全面领导责任

1、贯彻执行国家、上级颁发的工程质量管理的方针、政策、法规、制度，确定项目创优目标。

2、组织经常性的质量检查，抓好典型。

严格执行质量奖惩规定，对质量问题（质量事故）分析原因，制定落实纠正措施。

3、推行全面质量管理，督促指导施工队开展质量管理小组活动，组织交流质量管理小组活动经验。

4、严格按施工程序办事，文明施工，推广应用新科技成果和优秀工法，组织工程质量评定。

5、组织均衡生产，正确处理质量与工期、效益的关系，优先保证工程质量。

三、分管质量工作的副经理主要职责

1、负责确定、实施质量方针和实现质量目标，决定重大的工程质量保证技术措施。

2、进行“百年大计、质量第一”的思想教育，组织开展创优工程活动。

3、掌握工程质量情况，协调各部门质量保障工作，实施工程质量奖惩总结。

4、组织质量大检查及重大质量问题的分析讨论，主持召开项目质量分析会议。

四、总工程师质量职责。

项目总工程师在项目经理的领导下，对工程项目质量管理工作负具体组织和指导的责任。

1、贯彻落实本行业的技术规范、规则、条例及本项目制定的重大技术措施。

2、组织对工程的技术交底，主持编制项目的《实施性施工组织设计》、《项目管理计划》，负责新科技成果的应用。

3、提出改进工程质量的技术措施，协助项目经理处理质量事故，组织拟定或审批质量事故的处理方案。

4、对工程质量管理中的薄弱环节进行质量攻关，解决工程质量的技术问题。

5、组织、参加工程质量检查和对工程质量评定。

6、落实公司质量文件中规定的职责，保持本项目质量体系的有效运行。

7、主持本项目质量体系内部审核和协调配合认证单位监督审核，确保质量体系的有效运行。

五、施工队长是施工操作直接组织者，对工程质量负有直接责任。

1、对施工人员进行“质量第一”的教育，组织群众性的质量管理小组活动和创优活动。

2、组织领导职工按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术标准、作业指导书进行施工。

3、按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工。

4、落实各种技术措施，主持工班、工序交接检查和和各种检验批、分项、分部、单位工程质量评定工作。

5、对职工违反操作规程、造成质量低劣的行为负责，实行经济处罚。

6、严把质量关，切实抓好关键、特殊过程和隐蔽工程的检查，杜绝质量事故发生。

六、质量检查工程师质量职责

1、贯彻落实设计文件、技术规范、验收标准和上级有关质量的指示精神。

2、协助本项目领导编制项目管理计划，定期检查项目管理计划的运行情况，发现问题分析原因及时提出纠正措施。

3、落实质量保证措施，组织已完工工程质量的评定，参加质量、技术和生产会议，签证验工计价表；

负责隐蔽工程的检查、签证。

4、总结施工质量管理经验，及时填报各种检查记录质量报表。

5、加强与当地质检部门、监理的联系，配合协调搞好对工程质量的监理检查。

6、建立群众性的质量检查制度，积极参与和指导QC小组活动。

七、工程管理部质量职责

1、贯彻执行国家和上级有关工程质量的方针政策、法规和制度，监督检查技术准备、技术交底、设计交底、设计文件审核、材料试验、施工操作。

2、负责主管的程序文件在本部门的实施、检查、指导，掌握本项目所涉及的全面工程质量情况。

3、树立“质量兴业”的思想，开展全员质量宣传教育，督促检查施工单位开展自检、互检、交接检工作。

4、负责制定本项目年度质量工作要点、创优规划，组织开展创优和QC小组活动，承担优质工程审查、评定工作。

5、组织质量检查评比、总结交流质量管理经验，调查处理质量事故，提出改进措施。

遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工，以及使用的材料和设备影响质量的行为及时制止。

八、其它与质量管理有关的部门，履行公司质量文件规定的质量职责。

第五章工程质量管理措施

一、施工现场的工程质量管理

1、施工准备阶段的工程质量控制

（1）应对设计文件、设计图纸进行会审，领会设计意图，发现设计中存在的问题及时提出；

（2）编制保证工程质量的《实施性施工组织设计》，按合理工期，科学安排施工，制定标准化作业程序、规程和工艺流程；

（3）编制劳、材、机计划，按设计要求和施工计划提供机械设备和工程材料，保证工程需要；

（4）制定质量保证措施；

按照《地铁工程施工质量验收标准》划分质量验收、检验项目，按有关规定建立验工计价制度；

（5）根据本工程的实际情况，进行技术培训和质量教育。

二、施工阶段的工程质量控制

（一）加强工序控制和施工工艺的检查，消灭质量事故。

（1）严格按设计、《施工规范》、《验收标准》组织施工，进行标准化作业；

（2）严格质量检查，及时进行检验批、分项、分部工程质量评定，对质量问题采取措施进行整改；

（3）针对施工薄弱环节确定特殊过程并编制作业指导书，对施工工序严格按工艺标准施工，开展QC小组活动，组织质量攻关。

（二）合理组织施工，按计划控制施工进度。

做好协调、组织工作。

强化安全生产管理，从施工技术上入手，采取有效措施，防止发生安全事故。

（三）坚持文明施工，创造良好施工环境，严格控制施工程序和工艺要求，工程质量满足实际要求，符合验收标准。

三、竣工阶段的质量控制

（1）对照设计文件进行现场核对，防止错、漏项目，确保使用功能达到国家、行业、地方标准和设计要求；

（2）按施工技术管理办法和建设单位的相关规定及具体要求，做好竣工文件编制工作。

四、工程质量检查制度。

工程质量检查是确保工程质量的重要手段，主要检查方式有开工前、施工中、定期质量检查、工程队“三检”和隐蔽工程竣工检查。

工程质量检查的主要依据是设计文件（含变更设计及有关协议）和各类工程《施工规范》、《技术规范》、《验收标准》及《作业指导书》等。

1、开工前检查。

工程项目开工前，邀请建设、设计、监理单位对以下各项施工准备工作进行检查。

（1）设计文件、施工图纸是否正确并满足开工需要，

（2）实施性施工组织设计的符合性，完成，

（3）材料、机具、劳动力等的配备及水、电等是否满足开工需要；

（4）质量管理实施办法、项目管理计划及创优规划是否制定；

2、施工中检查。

施工中对以下工作进行抽查和重点检查：

（1）施工测量放线的精确度；

（2）按图施工、操作方法的正确，质量是否符合标准；

（3）施工原始记录填写、记载是否完备真实；

（4）保证工程质量的措施和管理制度是否落实；

（5）材料（包括大宗料）、成品、半成品的试验报告，设备产品合格证；

（6）工程日志及各种质量记录填写的正确、真实性；

3、定期检查。

项目部每月组织一次定期质量检查，项目经理组织，有关部门和质量检查人员参加，其主要内容包括工程质量检查和质量管理检查。

（一）工程质量检查

1、在建工程项目检查。

核查施工作业与施工规范、技术规程、验收标准的符合程度和各种检验批、分项、分部工程合格率。

2、完工工程项目检查。

对照设计图纸和《验收标准》进行现场测量，查技术资料（隐蔽工程检查证、材料、成品、半成品合格证、试验报告、质量评定资料、工程检查记录等）。

（二）质量管理检查

质量管理检查是运用全面质量管理办法，与内审紧密结合。

1、考察全员质量意识，质量教育制度的落实；

2、质量管理组织机构是否健全，质量管理人员是否满足工作需要；

3、项目质量计划运行情况和各项管理制度是否落实；

4、施工、技术管理，各种质量记录的齐全、真实。

5、QC小组及创优活动情况；

6、质量评定资料及质量评定结果是否符合要求；

7、施工队班组开展“三检”活动情况及自控能力；

五、施工队质量“三检”制。

施工队质量“三检”制，是指班组工人在施工过程中开展的自检、互检和交接检活动，是班组工人自我管理、自我控制的有效形式，自检分操作人员自检和班组自检。

六、隐蔽工程检查

（1）工程竣工后不能外漏的部分称隐蔽工程。

隐蔽工程检查签证，除执行国家、部颁标准规定外，还应执行建设单位的有关规定，与建设、监理单位协商，明确职责分工，由指定的质量检查人员办理。

（2）凡施工的隐蔽工程，均须项目质量检查工程师签证后，再由监理工程师签证，方可隐蔽和进行下道工序施工。

（3）凡未经检查而自行隐蔽者，应揭开补检，由此产生的全部损失，由施工单位自负。

（4）质量检查人员因故缺席，可委托同级技术人员代检，并做好记录，事后应请质量检查人员补签认可。

七、竣工检查

（1）核对各部尺寸、完成数量及质量是否符合国家、部或行业标准和设计要求；

（2）各种施工记录的收集；

（3）复查质量评定记录，缺项漏项或其它质量问题，应列项处理，限期完成；

（4）工程质量资料整理情况。

八、质量评定与报告。

质量评定是对已完工程质量等级的鉴定。

通过质量评定，衡量工程质量好坏，反馈质量信息，加强对后续工程的质量控制。

1、工程质量检验、评定，应按检验批、分项、分部、单位工程四级进行。

二、项目部、施工队主管领导，工程技术人员，质量检查人员，均应掌握承建工程的质量验收标准，对工程质量进行检查、监督和质量等级评定。

2、凡经检验合格的工程，须按规定填写各种检验批、分项、分部和单位工程检验评定表，进行评定，作为考核工程质量和验工计价的依据；

检验不合格的工程，按未完工程处理。

3、各级检验评定的具体分工：

检验批、分项、分部由施工队负责，单位工程由项目部负责。

4、质量评定结果应建立每月报表报告制度。

5、项目部向公司上报质量报表时，报表须经项目总工程师签字，以示对质量指标的真实性负责。

九、验工签证制度。

未经质量检查、监理人员签证的工程项目和数量，或有下列情况之一者不予签证和计价：

1、工程质量不合格或构成质量事故尚未处理者；

2、由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量；

3、缺少应具备的隐蔽工程检查证及未经检查签证者；

4、成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证，原材料未经试验鉴定合格者。

第六章工程质量事故调查处理措施

一、凡因施工设计、测量试验错误、违章指挥、违章操作或不按设计和施工规范、规程的要求施工，使用不合格原材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸或建安位置错误，达不到《验标》标准，一般需做返工、加固处理的均视为工程质量事故。

根据上级的规定，工程质量事故划分为重大质量事故、一般质量事故和一般质量问题三类。

二、事故报告。

工程质量事故采取逐级报告制度。

当重大质量事故及一类质量事故发生后，应在12小时内报告公司、建设单位，三天内写出书面报告，事故结案处理报告一月内上报。

三、事故处理。

事故调查处理必须查明事故发生的过程和原因、损失情况，组织技术鉴定，查明事故责任单位、主要责任者及责任性质，提出处理方案和防止类似事故再发生的措施，对事故责任单位提出处理意见，提出事故调查报告。

质量问题由项目部自行组织调查并制定处置方案，由项目部组织实施，项目部工程技术部跟踪验证。

四、对事故隐瞒不报、擅自处理的，对事故责任单位和责任人加重处罚。

有下列情况之一者，按隐瞒事故论处：

1、发生事故，不按规定时间上报；

或上报但未按“三不放过”原则处理者；

2、事故发生后，自行修改设计或用其它手段掩盖者；

3、有意缩小事故返工损失或降低事故等级者；

4、工程采用的设备、材料等不合格未上报或不按规定进行试验。

第七章创优活动管理制度

一、创优活动应严格掌握优质工程标准，一般应做好以下几个方面的质量管理工作：

1、兑现合同中承诺的创优目标，工程质量达到国家或行业工程建设标准中规定的优质工程标准；

2、按合同工期提前或按期竣工；

3、严格工程成本控制，工程项目不亏损；

4、严格执行安全操作规程和劳动保护、安全卫生法令，无重大人身伤亡、机电设备事故；

5、按照建设安全质量标准工地的要求，坚持科学、文明施工，做到工完料尽场地整洁；

6、各类技术资料档案完整。

7、创优活动应联合建设、设计、监理单位和工程分承包单位共同创优，确保创优活动的成功。

二、工程项目创优

（一）创优措施

1、健全组织，加强领导，明确创优责任制。

2、质量教育。

通过质量教育处理好四个关系（创优与工期、效益、个人收入、企业信誉的关系）。

3、制定施工质量、工期、安全、经济效益、文明施工和技术经济指标的保证措施。

4、组织质量攻关，突破创优难点。

一般开展四项活动，推广应用“四新”技术成果；

开展QC小组活动；

组织以质量为主的劳动竞赛；

树立样板工程，适时召开样板观摩会，推动整体质量水平的提高。

（二）工程项目创优规划的实施。

创优规划的实施一般经过准备、实施和提高的发展过程。

准备阶段：

主要是进行思想发动，强化质量意识，坚定创优信念，做好思想、组织、技术、物资等准备工作。

实施阶段：

主要是全面落实各项保证措施，严格工序质量控制，做好关键工序和隐蔽工程的监控，进行质量重点攻关。

提高阶段：

全面实现科学化、规范化程序施工，争创优质精品工程；

把单项样板工程扩展为全面优质工程。