安全生产工作指导手册Word文档格式.docx

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（五）各部门负责人安全生产职责………

（六）专（兼）职安全生产管理人员职责……

（八）消防主管安全生产职责

（十一）各部门班组长安全生产职责

（十二）各部门员工安全生产职责…………

第三章安全生产管理制度……………

（一）安全生产例会制度

（二）安全生产教育和培训制度………

（三）安全生产检查制度………………

（四）生产安全事故隐患排查制度

（五）安全生产投入制度

（十一）安全用电管理制度……………

（十二）临时用电管理制度……………………

（十四）劳动保护用品配备和管理制度…………

（十五）职业卫生安全管理制度

（十六）安全生产奖惩制度

（十七）生产安全事故报告和调查处理制度

（一）消防安全管理制度………………………

第四章安全生产操作规程……………

一、配电室安全操作规程

二、维修电工安全操作规程

三、外部停电安全操作规程

四、端面铣床安全操作规程

五、中心机安全操作规程

六、普通车床安全操作规程

七、钻床（攻牙机）安全操作规程

八、数控车床安全操作规程

九、外圆磨床安全操作规程

十、偏心磨床安全操作规程

十一、手持电动工具安全操作规程

十二、砂轮机安全操作规程

十三、设备维修组安全操作规程

第五章安全生产应急救援预案

一、安全生产综合应急预案

二、火灾应急救援预案……

三、电力系统故障处置预案…

八、自然灾害处置预案……

第一章安全生产组织机构

安全生产委员会由企业法人代表、主管安全生产负责人、其他相关负责人及各职能部门负责人组成，是本单位安全生产管理工作的最高领导机构。

（一）全面贯彻执行有关安全生产的法律法规及方针政策。

（二）审核本单位年度安全生产工作计划、长期规划和经费预算，并对执行情况进行监督落实。

（三）审核本单位安全生产技术措施的增加、改造和安全生产设备设施的更新改造等重大工程项目。

（四）定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导和部门汇报，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。

（五）对轻伤事故做出处罚决定；

对重伤以上事故在1小时内上报安全生产监督管理部门和相关行政管理部门；

协助调查事故取证及善后处理工作，并落实整改措施。

（六）总结、考核、评比本单位安全生产工作。

安全生产主管部门是单位领导的参谋和助手，应当全面负责本单位的安全生产管理工作。

贯彻执行上级安全生产的方针政策、法律法规和质量标准，检查本单位执行安全生产制度和规定的落实情况，督促和协助职能部门采取整改措施，防止发生生产安全事故，及时消除职业危害因素，保障员工的安全、健康和经营活动的顺利进行。

其主要职责是：

（一）协助单位领导认真贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和规范。

（二）负责制定本单位年度安全生产工作计划和中长期规划。

（三）汇总、审查安全生产技术措施和实施方案，并督促有关部门切实按期执行。

（四）组织、协助相关部门制定或修订安全生产规章制度和安全技术操作规程。

（五）负责对员工的安全生产宣传，教育和培训工作。

（六）指导班组安全员工作。

（七）经常进行现场检查，协助解决安全生产问题；

遇到特别紧急的不安全状况，有权责令先行停止作业，并立即报告领导，及时研究处理。

（八）督促和检查员工是否正确使用劳动防护用品。

（九）定期组织本单位开展安全生产大检查，检查情况做好记录，向主管领导汇报。

（十）定期召开安全生产工作会议，做好记录；

对安全生产管理工作的意见和建议以及存在的问题要及时向主管领导汇报。

（十一）负责对危险作业的审批和监管工作。

（十二）有权向主管领导提出奖惩意见。

（十三）总结和推广安全生产的先进经验。

（十六）参加伤亡事故的调查和处理，进行年度伤亡事故统计、分析和报告，协助有关部门提出事故的防范措施，并督促相关部门按期实施。

（十七）督促、协助相关部门做好劳逸结合和员工的劳动保护工作。

（十八）协助主管领导组织开展安全生产应急预案的演练，并做好记录。

（十九）负责统计和收集安全生产资料及档案管理。

（二十）完成上级布置的其他安全生产工作。

三、生产车间安全生产职责

1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。

2、负责单位内所有设备设施的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏有效；

按照安全技术规范定期进行检查和校验，使全部设备保持良好状态。

3、负责单位基建、装修、改造工程安全工作计划的实施。

4、建立健全各岗位安全生产规章制度和安全操作规程。

5、加强安全生产岗位培训，特种作业人员应持证上岗。

6、掌握相关的安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排除险情，做好工程保障工作。

7、教育本部门员工严格遵守各项规章制度和安全操作规程，提高员工安全生产知识和安全防范意识。

四、各部门安全生产职责

2、协助单位领导贯彻上级有关安全生产指示精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

做好本单位安全生产会议记录，对安全生产主管部门的有关文件、材料及时组织汇审、打印、下发。

3、组织检查落实领导干部值班制度。

4、做好所管辖岗位的安全生产工作，并检查各项安全生产规章制度的落实情况。

5、在安排总结工作的同时，安排总结安全生产工作。

（二）门卫安全生产职责

1、在安全生产委员会领导下，制定安全管理工作的方案和各种防范预案。

2、制定各项安全管理制度及规定，报请总经理批准后发布实施，并监督落实。

3、进行安全检查，对安全隐患提出解决办法，通知有关部门限期整改，到期进行复查，直至隐患消除；

对已发生的安全事故查明原因，提出对策。

4、负责门卫工作，安全环境，加强重点要害部位的安全管理。

（三）财务部安全生产职责

2、健全财务制度。

按照国家规定或实际需要，按比例提取安全技术措施经费和其他劳动保护经费，并且单立科目，监督专款专用。

3、负责拨付对员工进行安全生产宣传教育和培训所需经费。

4、负责拨付各岗位员工劳动防护用品所需经费。

6、负责拨付各岗位员工防暑降温经费。

7、对财务部所用设备、器材进行经常性检查，及时发现和解决安全生产隐患。

8、教育所属员工自觉遵守财务制度和各项安全生产规定。

9、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护单位现金、票证、账目等不受损失。

五、各级岗位（人员）安全生产职责

（一）总经理安全生产职责

1、单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规和规章，对本单位员工生产劳动过程中的安全与健康负全责。

3、负责组织制定安全生产规章制度和安全操作规程；

组织制定并审核批准安全生产工作计划。

4、保证本单位安全生产投入的有效实施。

5、定期召开安全生产工作会议，听取主管部门工作汇报，研究解决安全生产中存在的问题。

6、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。

7、组织制定本单位的应急救援预案，并定期演练。

8、及时、如实报告生产安全事故，并积极配合上级有关部门对事故的分析和调查取证。

（二）主管安全副总经理安全生产职责

1、协助本单位主要负责人开展安全生产工作，对本单位的安全生产工作负直接领导责任。

2、每月至少应研究一次安全生产、职业卫生和劳动保护工作，针对存在的问题，制定解决办法并组织实施。

3、在计划、布置、检查、总结、评比经营活动的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4、负责组织制定安全生产工作年度计划、中长期规划和安全投入经费预算。

5、组织并参加安全生产大检查，对查出的安全生产隐患要及时消除或采取必要的措施，确保安全生产。

6、负责安全生产投入资金使用情况的监督检查。

7、发生生产安全事故后，按照“四不放过”的原则，组织协调对事故的分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

配合政府有关部门做好事故调查处理及善后工作。

8、加强对安全生产工作的考核，提出奖惩意见。

（三）安全生产主管部门负责人职责

1、对分管的安全生产工作负直接管理责任。

对各职能部门安全生产工作实施监督检查。

2、承担安全生产委员会的各项日常工作，贯彻落实本单位安全生产委员会的各项决议，协助主管领导检查各职能部门的落实情况。

3、负责组织起草本单位安全生产工作计划和年度规划，督促各职能部门落实。

4、负责组织起草本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。

5、负责组织起草本单位的安全生产应急救援预案，定期实施演练并做好记录。

6、负责组织本单位员工的安全生产宣传、教育、培训和考核。

7、负责督促各职能部门进行安全生产隐患排查，对发现的隐患和问题积极组织落实整改。

8、负责本单位危险作业的审批和监管工作；

负责对外来施工单位的安全生产进行协调、管理。

9、生产安全事故发生后及时组织相关人员进行救援或采取有效措施，保护现场并及时报告，积极协助有关部门调查处理。

10、组织开展安全生产检查活动，对违反安全生产管理规定的部门和个人，有权提出处罚建议。

11、了解和掌握本单位安全生产设备设施状况，督促相关部门确保安全生产设备设施完好有效。

12、全过程参与本单位新建、改建、扩建等重大工程项目，安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。

（四）各部门负责人安全生产职责

1、对所属部门的安全生产工作负直接管理责任。

2组织编制本部门安全生产岗位责任制和安全操作规程，并组织实施。

3、贯彻上级各项安全生产工作的指示精神，落实各项安全生产防范措施和工作要求。

4、制定、布置本部门安全生产工作计划和措施，检查、督导落实情况，督促整改安全隐患。

5、积极发现和反映安全生产工作中存在的问题，汇报本部门安全生产工作完成情况，对安全生产问题或隐患提出切实有效的整改建议和措施。

6、对本部门员工进行各种安全生产教育和培训，提高员工的安全生产知识和安全防范意识。

7、熟悉和掌握本部门各项安全生产应急预案，处理工作中遇到的各种突发事件。

8、发生生产安全事故必须到场，组织相关人员进行救援或采取其他有效措施，保护现场，及时报告，积极协助有关部门调查处理。

（六）专（兼）职安全生产管理人员职责

1、在主管安全生产负责人的直接领导下，对本单位安全生产工作负权限范围内的管理责任。

2、贯彻上级有关安全生产的指示和规定，对交办的工作任务要按时按质完成，并及时汇报。

3、履行安全生产检查职责并做好检查记录，及时纠正违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，发现安全隐患及时上报并督促整改。

4、熟悉和掌握各种突发事件应急救援预案。

对本单位发生的生产安全事故积极协助主管领导做好相关工作。

5、熟悉本单位的疏散通道、安全出口、消防栓、消防器材、报警系统等安全设备设施位置，熟练使用各种器材。

6、检查、监督员工正确使用个人劳动防护用品。

1、在主管安全生产负责人的领导下，对本单位安全生产消防工作负权限范围内的管理责任。

2、协助领导制定单位防火管理制度、火灾应急预案和防火工作计划。

3、全面了解单位的建筑结构状况，熟悉各种消防设备设施、灭火器材的功能原理及使用方法，了解各部门防火工作，熟悉安全疏散方案。

4、监督、管理、检查消防中控室的日常工作和岗位职责落实情况。

5、负责对员工进行消防知识、技能的宣传教育和义务消防队培训、演练的具体组织实施。

6、定期检查各部门防火制度的落实情况，发现隐患督促落实整改，并记录存档。

7、对重点部门、要害部位和各种危险品实行监督管理，将上述部门的消防工作落实到人。

8、负责编制新购、维修消防器材的经费预算，按期更换、维修消防器材。

9、建立动用明火管理制度，对单位用火部位实行安全监督，并加强管理。

10、负责协助工程部门对单位改建工程中有关消防设施审批手续的办理和施工现场的消防监督。

11、如单位发生火灾立即赶赴现场，协助现场指挥员组织扑救和人员疏散，事后协助有关部门进行调查处理。

12、定期向上级有关部门报告单位消防安全工作情况。

13、同当地公安消防监督管理部门保持密切联系，并接受其指导。

第三章安全生产管理制度

一、安全生产管理制度

为加强安全生产管理，及时掌握本单位安全生产动态，研究制定有效的安全生产措施，消除安全生产过程中的不安全因素，各旅游企事业单位的安全生产委员会应每月至少召开一次安全生产例会。

例会制度应明确固定的会议时间、地点、参加人员和议题。

会议议题包括：

1、学习、传达、贯彻、落实上级有关安全生产方面的文件和指示精神。

2、听取安全生产主管部门负责人对本单位安全生产工作及隐患整改情况的汇报。

3、讨论当前安全生产方面存在的问题，研究制定整改方案或措施。

4、听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。

5、研究或讨论本单位在安全生产方面给予奖励或批评教育及处罚的部门或个人。

6、审定本单位安全生产年度计划，听取关于年度计划执行情况的汇报，安全生产主管负责人对上一阶段情况进行总结并部署下一阶段工作。

7、对于隐患排查整改情况进行分类，不属于本单位的隐患上报政府有关部门，属于本单位的安排计划予以排除。

（二）安全生产教育和培训制度

1、为加强安全生产管理，增强员工的安全生产法制观念和安全生产意识，防止生产安全事故发生，各单位应当由相关部门制定安全生产教育和培训制度。

2、安全生产教育和培训，依据本单位的年度教育培训计划，由安全生产主管部门会同相关部门组织实施。

3、新员工（含实习、代培和临时工作人员）上岗前必须进行安全生产三级教育，教育时间不得少于24学时。

经考试合格后，方能上岗作业。

三级安全生产教育培训分为单位级、部门级和班组级。

单位级安全生产教育培训内容应当包括：

（1）党和国家安全生产方针政策和法律法规；

（2）从业人员安全生产的权利和义务；

（3）劳动保护的意义和任务；

（4）本单位制定安全生产规章制度和执行的重要性；

（5）消防、交通、特种设备设施等安全生产知识；

（6）本单位的生产经营特点等方面的注意事项；

（7）相关的生产安全事故案例；

（8）本单位对安全生产工作的要求；

（9）发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识。

部门级安全生产教育培训内容应当包括：

（1）本部门的生产经营特点和安全生产规章制度；

（2）本部门的工作环境及危险因素；

（3）安全生产技术基本知识；

（4）要害部位及设备分布情况；

（5）生产安全事故典型案例。

班组级安全生产教育培训内容应当包括：

（1）本班组生产性质及特点；

（2）本岗位安全操作规程和工作职责；

（3）所使用设备设施状况、性能及保养知识；

（4）个人防护用品的正确使用；

（5）文明生产要求及安全操作示范。

4、离岗6个月以上的员工，要进行复工教育；

转岗（变换工种）以及使用新设备、采用新工艺、新技术、新材料的员工，进行新岗位、新操作方法的安全生产教育学习时间均不得少于4小时。

5、生产经营单位的主要负责人，安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。

6、对员工要进行经常性的安全生产教育和培训，可采用岗前培训、岗上培训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演讲座、应急预案的演习演练等多种形式进行。

7、特种作业人员必须按照国家有关法律法规规定，接受专门安全培训，经考试合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

8、安全生产三级教育记录保存至该员工离职为止，平时教育记录至少保存两年。

（三）安全生产检查制度

1、对各岗位、设备设施进行经常性的安全生产检查，监督安全生产规章制度和安全操作规程的实施，及时发现设备设施存在的生产安全隐患；

督促落实整改措施。

2、要确定一名兼职安全员，负责每日工作结束后的安全检查，并做好记录。

门卫要严格遵守工作纪律，加强巡视，确保安全。

3、日常检查由安全生产管理人员进行，并督导各部门、各班组做好岗位检查，贯彻“谁主管、谁负责；

谁在岗、谁负责；

谁操作、谁负责”的原则，每次检查都应有记录，有问题及时解决上报。

4、每周安全检查由安全生产主管部门负责人、安全生产管理人员和专业技术人员参加，除检查安全生产规章制度、安全操作规程落实情况和生产设备设施是否存在安全隐患外，还要对上一次检查发现的问题整改情况进行复查；

检查情况要在安全生产例会上进行通报。

5、除进行日常、每周检查外，还要进行专业性检查和重大节假日、重大活动前检查，由安全生产委员会主任带队，全体委员和安全生产管理人员、专业技术人员参加。

6、应当对生产设备设施进行经常性维护保养，定期检测，保证正常运转。

维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

维护、保养、检测记录应当包括生产设备设施的名称和维护、保养、检测的时间、人员等内容。

8、各岗位从业人员必须接受安全生产检查人员的指导，积极配合安全生产检查工作。

安全生产检查及安全隐患整改情况应当作为考核评比的依据。

9、对于检查所发现的各类安全生产隐患，应当签发整改通知书并及时解决，整改后复查。

如果一时难以解决的，要采取防范措施和制定整改计划。

1、为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故发生，应当由安全生产主管部门制定生产安全事故隐患排查制度。

2、事故隐患排查制度应明确责任部门和责任人。

3、事故隐患按照其发现途径和方式可分为三种：

（1）日常检查过程中发现的事故隐患。

（2）各部门上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。

（3）个人举报的事故隐患。

4、事故隐患分为内部原因所致和外部原因所致两类：

（1）内部原因造成的事故隐患，应明确责任部门和责任人，制定整改计划和措施，做好记录。

（2）外部原因造成的事故隐患，应及时通报形成隐患的相关单位协调解决，协调解决不成的，应及时上报政府有关部门，并做好记录。

在事故隐患消除之前，应当采取必要的安全防范措施。

5、事故隐患排查范围涵盖本单位所有容易发生事故的重点部位或设备设施（如：

配电室、锅炉房）等。

6、事故隐患排查内容包括：

（1）电气线路私拉乱接，是否有裸露和老化损坏现象，是否安装了漏电保护装置和接地保护等；

（2）疏散通道挤占、堆放杂物现象；

（3）消防设备设施维护（消防栓、灭火器、应急照明灯、防火卷帘门等）状况；

（4）库房、机房管理；

（5）违章操作（电工等未持证上岗）；

7、事故隐患的处理方式：

（1）一般性事故隐患，应要求相关部门或具体负责人，立即排除。

（2）重大事故隐患，应做出暂时局部或全部停产停业、停止使用等强制措施，限期整改。

（3）特别重大事故隐患，应立即做出停产停业或停止使用等强制措施，采取及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应防范措施，立即进行彻底整改。

（4）所有事故隐患在整改完毕后，要进行复查验收。

8、事故隐患的排查整改和上报：

（1）根据工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行责任追究制度。

（2）各部门要在职责范围内，定期组织安全生产检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重特大事故隐患的排查。

（3）对上报的各类事故隐患，各部门要按职责分工进行查实，及时采取有效措施，并协调和督促相关部门或具体负责人限期消除。

（4）各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全防范措施，并立即上报主管领导，由主管领导负责解决；

主管领导不能解决的重大事故隐患，应随时上报单位第一责任人，召开专题工作例会研究解决措施；

本单位无法协调解决的，立即向上级有关部门报告。

（5）安全生产主管部门要建立健全事故隐患备案登记制度。

将检查发现的各类事故隐患的具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录；

建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册，并保留三年以上。

（6）安全生产主管部门对事故隐患及时汇总，向本单位领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。

对未按职责进行认真监管或未按规定上报的各类事故隐患发生的问题，按有关法规严肃处理。

1、安全生产第一责任人必须保证用于安全生产条件所需的资金投入，并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。

2、在每年制定资金使用计划时，应当列出用于投入安全生产的资金项目，便于安全生产资金的使用。

3、安全生产资金要专款专用，应当包括下列事项：

（1）安全技术措施工程建设、改造；

（2）安全设备、设施的更新和维护；

（3）安全生产宣传、教育和培训；

（4）劳动防护用品配备；

（5）其他保障安全生产的事项。

4、安全生产资金在使用时，应有使用部门或项目的书面申请，报请安全生产第一责任人审批，由财务部门核准发放。

（九）重点要害岗位安全管理制度

1、配电室安全管理制度

（1）张贴“闲人免进”标志，控制无关人员进入。

如工作需要，应进行登记后方可进入。

（2）所有电工要持证上岗，按规定穿戴好劳动防护用品。

值班员要坚守岗位，勤检查，勤巡视，及时排除异常情况，避免发生短路、断电、火灾等事故。

（3）工作人员要严格遵守岗位安全制度和安全运行规程，禁止在岗位内喝酒、吸烟、娱乐、睡觉等，严禁擅离职守，认真履行职责。

坚持巡回检查制度，做好设备运行登记和工作记录。

（4）配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品