锦屏工程安全标准化建设研讨会交流材料11Word文档下载推荐.docx

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无论是当前和今后，开展安全质量标准化工作对项目部来说，都有着十分重要的意义。

结合我项目部安全生产现状我们将右坝基EL1780ｍ以下及拌和系统施工区域作为试点范围，采取领导指导、全员参与、由简着手、由点带面、循序渐进、逐步推行的工作方式，有计划的实现各阶段的安全质量标准化建设目标。

在业主、监理及项目部领导的高度重视下，安全质量标准化推进工作井然有序，已初见成效：

一、全面宣传安全质量标准化建设

（一）在7月28日的安全周例会上，项目部对锦屏建设管理局《安全质量标准化建设试点方案》进行讨论，并分析项目部安全生产形势，全票通过了启动安全质量标准化建设的决议，并明确各部门职责，由安全部牵头，各职能部门配合，进行实施方案的汇编工作。

（二）在7月底至8月初，我项目部与业主、监理单位就安全质量标准化建设实施工作的相关问题进行了多次研讨，最终在8月6日审核、印发了我项目部的安全质量标准化建设方案与实施细则。

（三）在8月中旬，我项目部各单位组织对安全质量标准化建设方案及实施细则的宣传学习，让广大员工了解标准化的要求。

同时，在每日的“三工”活动上，对基层作业人员进行标准化建设思想的宣传教育，提高作业人员的标准化建设意识。

（四）9月初项目部安全质量标准化建设工作进入试推行阶段，首先从基础管理标准化入手，先后完成了岗位责任制标准化、施工现场安全检查标准化、安全教育培训标准化和安全技术措施计划管理等多项工作。

（五）10月份和11月份根据项目部安全质量标准化工作实现了设备标准化、现场标准化和作业标准化并针对项目部危险作业，制定了《锦屏水电工程标准化安全检查评分表格》并严格执行。

（六）12月末项目部安全部组织了安全质量标准化大检查并对各部位标准化推进工作进行了评比和表彰。

二、安全质量标准化建设取得的成果

（一）基础管理逐渐完善：

健全安全环保及文明施工管理体系，安全部配备32名专兼职管理人员，健全各类管理制度26种，落实责任制，实行现场分区、分片管理，责任到人。

对44个外协单位重新进行资质评审，并登记造册。

（二）现场推行初见成效

1、EL1885平台拌和系统地面硬化已经完成，排水系统运转良好；

临边防护已修建完毕，绿化带安排专人每日维护；

各类标志、标识牌和警示牌及安全操作规程牌已经安装完毕。

2、现场不符合标准化要求的各类临建设施（如：

1670洞室临时拌和站、沟左EL1777ｍ临时制浆站、EL1885ｍ平台工棚等）已经重新规划或拆除。

3、施工现场的安全、环保及消防警示牌和安全操作牌从设计、制作到安装使用均符合标准化要求；

变压器室、空压机室等临建设施设置标准化；

安全梯道、通道、临边护栏、“三宝”、“四口”、等防护均达到安全质量标准化要求。

EL1885ｍ平台拌和系统施工区域内还设置了安全宣传栏。

4、落实现场各类防护设施：

EL1885空压机站临边设置防护栏杆；

高线混凝土系统5#洞扩挖洞口及EL1975空压机站设置安全防护挡墙；

沟左施工道路上方边坡设置防护栏；

右坝基EL1777ｍ以下转梯用密目网封闭；

拱肩槽槽坡设置多层防护栏；

出线场EL1917ｍ马道临边设置柔性防护网等。

5、项目部各类管理人员、作业人员统一着装、挂牌已经完成。

右坝基EL1777ｍ以下协作单位的统一着装正在实施，大部分单位的统一着装已经完成。

6、现场习惯性违章的大力整治工作落实到各部位的专职和兼职安全员，不正确佩戴安全帽和高空作业及高边坡作业不系挂安全带、安全绳现象已经基本得到排除。

7、火工材料的领用、运输、使用、退库严格执行上级有关规定。

项目部专门配备2名火工材料领用员，负责火工材料的领用、现场运输及退库管理。

火工材料使用防爆车运输到爆破现场，严禁其他车辆运载。

火工材料到现场有专门的安全管理人员进行看管，并设置警戒区。

爆破施工区域内插爆破红旗，四周设置爆破警戒线。

8、项目部对交叉作业、排架搭设、拆除、开挖作业、爆破作业、支护作业等作业制定专项的安全管理方案或作业指导书，及时对相关作业单位进行施工及安全技术交底，并监督落实。

9、现场“三工”活动有效开展，项目部安全部每日派安全管理人员监督各单位“三工”活动的开展，并检查活动记录。

同时，在右坝基EL1777ｍ平台设置班组活动阵地，每周一由安全部组织开展安全日活动。

10、成立文明施工维护队，对EL1885ｍ平台及右坝基EL1780ｍ以下的文明施工进行每日维护，确保现场施工环境清洁、施工生活垃圾及时清理、材料堆放整齐。

11、项目部职工、外协单位员工劳动防护用品的购买、发放及使用符合安全标准化要求，确保不发生职业性危害疾病。

三、安全质量标准化建设中的不足

（一）排架标准化建设起步较早，虽然在安全梯道、通道、作业平台上有所改进，但离标准化要求还有较大差距，收效不大。

排架作业人员习惯违章现象依然突出。

（二）现场部分风、水、电管线敷设不规范，存在乱接乱搭现象。

（三）部分交叉作业存在安全警戒不到位现象。

四、下阶段安全质量标准化建设工作要求

（一）统一着装持之以恒。

进一步要求项目部职工和外协单位员工统一着装，力求项目部人员着装整齐划一，工作牌随身携带。

（二）拌和系统的各类标识牌已经制作完毕，近期将完成安装工作；

待拌和系统临边防护与绿化方案审批后，开始实施临边防护。

（三）加大排架标准化推行力度，进一步改善排架在安全设施方面存在的问题，做到排架底部与顶部由梯道连接，安全通道与作业平台竹跳板满铺，临边由密目网封闭，作业平台与通道之间由简易爬梯连接。

严惩排架作业习惯违章行为，派专人对排架作业中不系安全带、不设作业平台现象进行整治。

（四）逐步推行现场临建设施标准化，临时制浆站、风、水、电管线统一规划、统一设计。

同时，风、水管线着不同颜色予以区分

（管理经验介绍）

中国葛洲坝集团锦屏一级项目部在认真总结2008年安全生产工作经验的基础上，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步健全项目部安全生产管理体系，落实各项安全管理制度，强化重大危险源监控机制，深入持久开展隐患排查治理活动，狠抓事故隐患整改。

全面落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制，细化责任目标和岗位职责，落实各项安全考核、奖惩制度，提高全员参与安全生产的积极性，进一步推动安全质量标准化建设，确保项目部安全生产工作迈向新的台阶。

针对我公司自身生产发展的需要，公司领导组织安全环境监察部、工程管理部及相关部门针对我项目部安全管理体制不健全、安全职责不明确，员工安全意识不强等问题，从建立健全安全生产责任制入手，强化各项安全管理制度的落实与实施，不断探索安全生产管理的新途径、新方法，逐步在项目部范围内建立起“安全管理规范化、安全教育系统化、安全生产制度化、安全检查经常化”的“四化”管理模式，确保了生产的安全运行。

我们的做法是：

一、安全管理规范化，建立健全安全生产责任制

随着倒悬体施工的全面展开及2009年下半年的大坝混凝土浇筑开始施工，项目部的交叉作业、复杂作业及危险作业不断增加，工程风险有所增大，各类安全隐患、危险源随之增多，安全生产形势更加严峻，安全管理工作千头万绪的实际，各部门必须坚持不懈的搞好安全生产及安全管理工作，下大力气查找和杜绝安全隐患。

按照《安全生产标准化管理标准》要求我们建立了以项目部领导为主要成员的安全生产督察小组，由施工局局长鄢江平同志担任组长，同时每个部位都配备责任心强、有实践经验的专职安全员，形成横向到边，纵向到底的安全生产管理格局。

为规范安全生产管理行为，从项目部各职能部门到各个外协队层层签订了安全生产责任书、环保责任书，配套制定了安全生产奖惩办法，对安全生产实行目标考核管理，促使各部门、单位将既定目标分解到个人，形成安全生产层层有责任、人人都负责的局面。

同时我项目部还坚持“谁主管、谁参与、谁负责”的原则，在安全部组织进行每周安全检查和安全专项检查的过程中，项目部主管领导和各部门负责人积极参与到各项检查中来，对检查中发现的问题积极组织整改，并对存在的问题积极组织整改，并及时将检查情况反馈到生产会议上，进行备案管理与处理，实现了安全检查循环管理，使安全管理的网络覆盖了项目部的各个单位，各个班组，形成了全局、全员、全方位安全管理的良好局面。

二、安全培训教育系统化，提高全员安全素质

为切实提高全员的安全生产素质，我项目部积极组织开展全员安全生产知识培训，我们通过上技术教育课和安全生产培训教育课的形势，从危害因素的识别和安全操作规程讲起，由浅入深，使岗位员工逐步掌握安全操作规程的要领，使员工达到懂工作中的危害因素、懂设备性能、会操作、会判断处理一般性故障的培训目的。

我项目部还对新老员工采取严格的“三级”安全教育及再教育培训制度，我们严格按照项目部部级、部门级、班组级的培训内容进行，对达不到要求、不合格者决不允许上岗。

项目部新员工培训率达到100%。

针对外协队员工文化水平、素质参差不齐的情况，我们通过狠抓三个层次的安全教育，提高全员的安全意识和操作水平，收到了实实在在的效果。

一是狠抓班组长的安全教育。

班组长是兵头将尾，作用不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。

为此，我们加大了对班组长的培训力度，按工种分期分批以安全管理、岗位技术、转变工作作风为内容的班组长专业培训班，使班组长的培训率达100%。

大大的提高了基层的管理水平和安全意识，从而使班组安全管理工作得到了加强。

二是狠抓岗位员工的安全教育。

我们从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育，各部位专职及兼职安全员重点开展每日安全教育工作，和班组长一起进行“查劳保着装、预知危险源、排安全隐患”工作并利用班前三工活动、班后总结会、黑板报、会议和培训班等宣传方式，大大强化了员工的安全意识。

与此同时，我们还及时组织各种大型宣传活动，先后开展了“百日安全生产”、“百日安全督察”、“春季防火演练”和“防汛演练”等活动，在员工中引起了强烈的反响，使员工受到了深刻的教育。

三是狠抓特种作业人员持证、取证。

针对我项目部从事特种作业的员工数量多，特种作业种类多的现象，项目部领导高度重视特殊工种的持证和取证问题，项目部安全部每年与凉山州安监局联系，组织项目部的特种作业人员进行取证和特种作业再培训工作，确保特种作业人员安全教育培训率100%，特种作业人员持证率100%，并要求所有特种作业人员作业证均在安全部备案，对新进场的特种作业员工在备案的同时进行专项安全教育并考核合格后方允许上岗。

三、安全生产制度化，保障安全工作有章可循

随着项目部管理机制的不断转变，一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。

我们修订和补充了相关的安全生产管理制度：

如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核于奖惩制度、安全生产工作档案于档案管理制度、事故隐患整改制度、安全生产专题会议制度和工伤事故管理制度等；

更新了设备安全技术规程和工种（岗位）的安全操作规程：

如《排架作业安全操作规程》、《爆破作业安全操作规程》、《拌和楼运转工操作规程》和《氨压机工安全操作规程》等，共计编写制定了26个安全管理制度，覆盖了各个部位的每一个作业人员，使我项目部的安全管理逐步走向了制度化、规范化，从而形成了项项工作有制度、人人行为有规范、处处工作有标准的良好局面。

四、安全检查经常化，最大限度消除事故隐患的发生

项目部领导人是项目部的中枢和核心，领导人对安全生产的状况的重视程度反映出领导人的安全管理水平，施工局局长鄢江平同志始终把安全生产工作作为重点工作来抓，每次召开会议时都要强调安全生产的相关要求，并坚持每月亲自主持召开安全专题会，安排部署安全工作并督促安全部坚决执行项目部各项规章制度，从严管理。

为落实好领导安全生产责任制，鄢江平同志经常组织相关部门人员到施工现场进行日常性安全检查及专项安全检查，帮助各单位开展好安全管理工作并亲自参与到安全隐患排查工作中来，并和现场工作人员一起对安全隐患排查工作中暴露出来问题进行分析，研究切实可行的解决办法，使项目部安全隐患的整治力度大大增强，促进了项目部安全管理水平的提高，确保了安全管理工作的顺利进行。

（促进锦屏工程安全管理水平提高的意见和建议）

一、安全管理水平的提高取决于安全工作的落实情况，安全工作的落实必须从基层最小单元---班组抓起，夯实基础工作，规范管理，抓出成效。

班组安全工作必须做到“五”个字：

安全意识要“强”。

要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，明确教育在班组工作中的重要性，开展经常性的安全教育，提高员工的安全意识；

执行制度要“硬”。

制度是执行规程的保证，抓执行制度要一丝不苟，不讲私情。

对违章违纪的员工要严格管理，严厉处罚；

考核制度要“严”。

安全学习要有计划，有检查，有考核，要真抓实干，持之以恒。

对规定制度，操作规程，规范动作，坚决执行，在操作上只有规定动作，没有自选动作。

对每项工作必须按规定、及时、准确、标准完成；

工作方法要“新”。

应采取多种形式的安全教育，各种舆论一起上，上下齐动员，形式多样，花样翻新，不能老一套；

工作要“细”。

安全工作涉及到生产施工过程的方方面面，哪个环节出了问题都不行，所以要把安全生产贯彻到生产的全过程，并且要做细致工作。

二、充分发挥激励机制的作用有利于提高安全管理水平。

对正确的安全行为要给予大力支持，及时进行表彰和奖励。

从正面激活职工的安全意识，让职工在愉快的情绪中强化安全意识，自觉遵章守纪。

对发现重大隐患，预防重大安全事故的员工要进行重奖，以调动员工认真巡查，增强安全工作的主动性和积极性。

三、提高安全管理水平必须充分发挥各级领导者的作用。

安全管理工作各项目标的实现，领导起决定因素，安全工作也是如此。

安全制度的落实、违章的查处、隐患的整改、都要管理者督促完成，所以企业的各级领导以身作则，言行一致，将给员工起到模范带头作用。

然而在我们的管理层，无知、无畏、视而不见的现象依然存在，安全管理水平不高，安全检查查不出问题，甚至视而不见，专业人员一检查问题百出，这充分说明在管理层安全意识淡薄。

为此加强管理层的安全意识和管理水平是燃眉之急，在职工培训期间首先培训领导，提高领导的管理水平，才能更好带领员工提高企业的管理水平，给员工起到模范带头作用。

安全标准化建设是企业发展的需要，良好安全标准化意识的形成，不可能一蹴而就，需要经过很长一段时间的培养才行。

这就要求我们必须用科学的方法，有效地手段，循序渐进，在推进安全标准化工作的过程中逐步培养员工的良好意识，然后再不断的巩固和提高，使安全标准化建设工作迈向新的台阶。