守纪律讲规矩做人民群众信赖的贴心人.docx

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守纪律讲规矩做人民群众信赖的贴心人

守纪律、讲规矩，做人民群众信赖的“贴心人”

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，按照市委、市纪委要求，决定举办一次廉政党课，主题就是围绕***总书记系列重要讲话精神，围绕党的十八届六中全会、省十次党代会和市九次党代会精神，结合党风廉政建设和反腐败工作实际，共同学习、思考、自省，目的就是要把廉洁自律这根弦绷得再紧一些，进一步加强全市工会系统党员领导干部党风廉洁教育，共同营造文明廉洁、欢乐祥和的节日氛围。

关于这次廉政党课的主题，想了很多，酝酿多时，经过认真思考和广泛征求意见，最后决定以《守纪律、讲规矩，做人民群众信赖的“贴心人”》为题，给大家谈谈党纪党规、廉洁自律的问题。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。

纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能称其为政党。

制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。

作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。

它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。

可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。

1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。

党的第一部党章就是立下这些规矩，使我们党和那些只在口头上或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。

当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。

此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。

在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危机的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有了“服从纪律”这四个字。

与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。

正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：

“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。

”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。

1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。

因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。

1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：

“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。

即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：

不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。

这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。

这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：

一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。

我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。

历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。

我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。

不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。

苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。

懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。

在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。

对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、守纪律、讲规矩，是面对新形势新任务的紧迫需要

我们党是拥有8800多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。

2013年1月22日，***总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：

“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。

”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚区和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多全所未有。

党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的团结统一靠什么来保证？

靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。

如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。

习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。

在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

十八届中央纪委六次全会上，习总书记强调，全面从严治党永远在路上。

各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。

要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

XXX年，我们在党风廉政建设方面取得了一些成绩，但与新形势、新要求相对照，用更高、更严的标准审视党风廉政建设工作，一些问题和不足仍然不容忽视。

有的同志党风廉政建设主体责任意识不强，不敢担当，不愿管、不敢管、不善管；“四风”方面的问题不同程度存在，纪律松弛；个别同志履职不到位，工作不积极。

这些问题，如果我们认识不清、重视不够，甚至视而不见、置若罔闻，就要出大问题。

对此，我们务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把广大干部人民的思想和行动统一到上级部署和要求上来，把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标，积极营造的良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。

共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。

既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、守纪律、讲规矩，要准确把握其科学内涵和精神实质

守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。

党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。

党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：

一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。

党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。

在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。

二是党的纪律是刚性约束。

党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高的标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。

党纪就是红线，处分就是惩戒。

党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须遵守的规矩。

党员干部要对党规党纪怀有敬畏之心，红线不可逾越、底线不可触碰，要带头遵守党规党纪，依规依纪办事。

四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量不成文的规矩。

党章等党内规章制度、党的纪律国家法律，这些都是成文的规矩。

这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须已不成文的规矩作补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。

政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起考验。

遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到***总书记提出的“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

（一）要牢固树立纪律观念和规矩意识。

守纪律是底线、讲规矩靠自觉。

对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须讲规矩。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。

广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

（二）要坚决维护中央权威和党的团结统一。

这是党内生活必须遵循的最大纪律和规矩。

广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决