高三一轮复习考点03 古代西方民主制度考点详解Word格式文档下载.docx
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（2）山岭沟壑纵横，将陆地分成小块——易于形成小国寡民的城邦；
耕地面积小，农耕经济不发达，只能种植经济作物，并且迫使从事海外贸易、殖民
（3）海岸曲折、港湾众多，海洋资源得天独厚——有利于从事海外贸易、殖民
（4）冬季多雨夏季干热（地中海气候）——盛产葡萄酒、橄榄油等，有利于从事海外贸易、殖民
【注意】地理环境对雅典民主制度的形成起到的是促进作用，并不是决定性的作用。
其形成的根本原因是其生产方式，即工商业和海外贸易。
（三）小国寡民的城邦制度使公民有较多的直接参与政治事务的机会，君主专制始终发展不起来，是民主政治产生的政治条件.
1、概况：
公元前8世纪左右，以一个城市为中心的城市国家。
2、特点：
（1）小国寡民（提供了公民直接参政的可能性）雅典民主政治得以有效实行的一个前提
（2）独立自治（没有形成统一的帝国）
（3）民主政治（君主专制难以发展）
（4）商品经济发达（自由平等的社会环境）
（5）文化繁荣（富含民主意识与科学精神）
（四）城邦公民普遍具有较高的素质，积极参与城邦政治事务，是民主政治实行的人文条件。
（1）公民构成：
本城邦的成年男子。
（非公民：
奴隶、妇女、外邦人、未成年男子）
（2）公民地位：
是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量。
（3）公民权利：
有资格参加各种公共活动，参与城邦行政和司法事务（希腊公民享有各种独特的权利，但是这种权利的获得需要以保证城邦的集体权益为前提。
以雅典为典型）。
（4）公民素质:
A公民是城邦政治的核心力量；
B珍视个人自由，表现个性，善于从事政治和文化艺术活动，追求智慧与平等；
C具有强烈的集体荣誉感。
希腊的公民状况归纳:
一个核心力量（公民）
二大重视（公民的参政素质培养、集体荣誉感）
三个特点（自由、个性、追求智慧与平等）
归纳:
自然地理环境和城邦制度对希腊民主政治的影响。
（1）古希腊独特的自然地理环境造成其海外贸易和工商业发达，是民主政治产生的经济基础；
（2）殖民活动、海外贸易和频繁的经济文化交往，形成古希腊宽松自由的社会环境和平等互利的观念，是民主政治产生的社会条件；
（3）小国寡民的城邦制度和城邦的特色使公民有较多的直接参与政治事务的机会，君主专制始终发展不起来，是民主政治产生的政治条件；
（4）城邦公民普遍具有较高的素质，积极参与城邦政治事务，是民主政治实行的人文条件。
比较古中国与古希腊在地形、适合从事的经济部门、政治制度的选择、文明特征等方面的不同之处
二、形成与发展过程
雅典民主政治的内容及其意义
（一）、梭伦改革（略）（雅典民主政治的奠基）前594年
1、梭伦改革前的背景
（1）贵族与平民、工商业奴隶主矛盾激化，贵族政治面临危机，同时也影响了雅典经济的发展；
（2）解决危机的尝试的失败：
基伦暴动；
《德拉古法典》；
（3）导火线：
萨拉米岛危机
（4）个人因素：
前594年，梭伦当选执政官（可能性）
2、改革内容：
（1）颁布“解负令”，废除债务奴隶制；
规定了土地占有的最高限额；
影响：
A保护了平民的权益；
B经济上的独立，为平民享有政治权利提供了物质保障；
C扩大了公民的基础，使社会结构发生变化；
D没有废除奴隶制度；
（2）鼓励发展工商业
①内容：
A规定父母必须让子女学一门手艺；
B鼓励外邦人移居雅典，赐予公民权；
C鼓励经济作物出口，限制粮食进口
②影响：
A短期看，抑制物价，保障平民生活；
B长期看，促进雅典工商业的发展和社会经济的多元化，壮大工商业者队伍和工商业奴隶主队伍，巩固了（贵族奴隶主、工商业奴隶主、平民）多元化政治格局，为雅典民主政治奠定社会基础
（3）确立财产等级制度
按财产多少划分四个等级，（第四等级不能担任官职）
打破了贵族垄断政权的局面，在保护平民利益的同时也一定程度上保护了贵族利益。
以财产等级取代血缘等级，为新兴的工商业者参政提供了机会。
（4）扩大公民大会的权力，所有公民都有权参与公民大会。
（5）创立“四百人会议”作为公民大会的常设机构；
（按部落选人，仍未摆脱部落血缘的组织关系）---主要职责是为公民大会拟订议程，预备提案，准备决议，实际上掌握最高统治权。
（6）设立公民陪审法庭作为最高司法机关；
提高了公民大会的地位，打破了贵族对国家政权和司法审判权的垄断；
使平民获得直接参与国家管理事务的权利，提高了公民参政积极性；
3、评价：
进步意义：
（1）打击了贵族专制统治，保护了平民的基本权益，为雅典民主政治奠定了基础；
（2）促进了雅典工商业的发展，为城邦的振兴开辟了道路；
（3）崇尚中庸、正义、法制的价值观，为雅典和西方民主政治提供了价值基础；
对后世的改革产生了深远影响
局限性：
（1）下层平民没有享受充分的政治权利，没有从根本上消除贵族与平民的矛盾
（2）改革所确立的民主，其实质只是奴隶主阶级内部的民主
（3）没有废除奴隶制度
4、特点，性质
梭伦改革触及了当时主要生产资料——土地的占有关系，是对旧生产关系的调整，所以恩格斯称它是一场“革命”，但这是一场不彻底的革命，旧势力没有被彻底清除，下层人民的要求也没有很好地满足。
梭伦推崇“中庸”，企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，他形容自己“拿着一只大盾，保护两方”，但结果两面都不讨好，最后自己被迫远走埃及。
1、特点：
（1）革命性、全面性；
采取了废除债务奴隶制，实行财产等级制、重组国家权力机构等一系列除旧布新的措施，是一次涉及政治，经济领域的全面深刻的变革，堪称雅典历史上成功的改革典范；
（2）节制、折中性（中庸性）的指导思想；
主张取消贵族特权但不消灭贵族，照顾平民利益但不完全满足其过激的改革路线，企图用妥协的办法求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，提高其政治地位，另一方面确认财产等级制度，保护贵族的各种政治特权，也带有一定的不彻底性。
2、性质：
是一次奴隶主性质的改革，实质上只是奴隶主阶级内部的民主
（二）克里斯提尼改革（确立雅典民主政治）前506年
1、改革内容
（1）制定以地域为基础的十个行政区；
破除了贵族对政权的垄断。
（以地域组织取代血缘组织作为国家的行政区划，消弱了氏族贵族在各方面的影响，比较彻底扫除了氏族制度的障碍）
克利斯提尼改革肃清了氏族制残余，结束了雅典平民反对贵族的长期斗争，最后完成了雅典由氏族过渡到国家的历史过程，确立了奴隶主民主政治。
恩格斯说，国家和旧的氏族组织不同之处有二：
一是“按地区来划分它的国民”；
二是“公共权力的设立”。
在雅典这两个特征从提秀斯改革时起，即已开始逐步出现，至克利斯提尼改革才具有完备的形式，从而使国家机构完全代替了氏族组织。
奴隶主民主共和国的建立对雅典社会经济的发展起了促进的作用。
（2）以抽签方式产生“五百人会议”，对所有等级的公民开放；
之前梭伦改革是按部落选定四百人，扩大了民主的范围，进一步打破了贵族的特权；
（职能草拟议案，掌握财政，负责部分行政事务）
（3）设立“十将军委员会”，是专门的军事机构，不能抽签产生，要有专业的人才；
（4）制定“陶片放逐法”（前417年，认识到该制度的缺陷）
A积：
在一定程度上打击了有恢复僭主野心的政治家和贵族的统治。
B消；
但雅典民主政治后期，“陶”成为党派斗争、打击政敌的武器，失去了维护民主秩序的作用。
2、影响：
进一步打破贵族对政权的控制，雅典国家由此形成，雅典民主政治确立。
（梭伦改革的核心是“财产权利制；
而克则是民众直接治理的民主政体）
（三）伯里克利改革（黄金时代）前443年
公元前492年希波战争提高了雅典的地位，带来了经济上的繁荣。
并且是对近百年来民主政治改革的检验，保存了雅典民主政治的火种，在伯里克利的执政下，雅典民主政治达到顶峰。
1、改革内容：
（1）除十将军外，各级官职向所有公民开放，抽签产生（抽签选举）彻底废除了任职资格的财产限制
（2）公民大会经常化；
提高了公民大会的地位和权力
（3）“五百人会议”的成员有机会担当公民大会的轮值主席（轮流坐庄），进一步扩大了雅典民主
（3）为担任国家公职和参加政治活动的公民发放津贴；
公民参政的热情空前高涨
概括：
公民权力：
除十将军外，各级官职向所有公民开放
军事机构：
十将军委员会
监督机制：
陶片放逐法
最高权力机关：
公民大会
常设机构：
五百人会议
司法机构：
陪审法庭
鼓励措施：
发放津贴
进一步削弱了贵族的权力，进一步扩大了雅典的民主，使雅典民主政治达到了顶峰。
三、雅典民主政治的实质、特点
（一）特点：
1、直接民主：
所有的公民都能够直接参与到城邦的政治事务中
2、主权在民；
雅典的国家管理大权掌握在全体公民手中，公民大会、五百人会议、陪审法庭都是这一特征的充分体现。
公民有参与权、知情权、发言权、选举与被选举权等权利；
各机构内部实行集体负责制与少数服从多数的原则；
所有官职所公民开放。
3、轮番而治；
五百人议事会、陪审法庭经由抽签选举生生；
十将军委员会由民主选举产生，都有一定的任期---主要体现在任期制、选举制
4、崇尚法治；
雅典严格执行法治，法律神圣不可侵犯，在法律面前人人平等；
--民主需要法律的保障
5、权力的制约；
（限制主义的制约机制）公民集体对官员监督和制约。
陶片放逐法、任期制
6、公民意识；
关心雅典、参与政治、城邦为上、政治为本是雅典公民的基本政治共识
（二）实质：
建立在奴隶制基础上少数人的、原始、直接民主（只适用小国寡民的城邦），是奴隶主阶级内部的民主；
四、评价
（一）进步性（得）
1、雅典民主政治开西方民主政治之先河，对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响
（在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民政治产生深刻影响）
2、为雅典的辉煌成就提供了政治保障
（二）局限性（失）
1、范围：
是建立在广大奴隶专政的基础上,奴隶、妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。
原始的直接民主，只适用小国寡民的城邦。
3、参政方式：
抽签选举和轮流坐庄，可能导致国家权力滥用和误用--雅典人利用雅典民主制这架机器，处死了思想家苏格拉底，这反映出了雅典公共权力的滥用与误用。
【典例在线】
（2020年新课标全国卷I）雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大，代表不同的公民阶层，负责解释法律、认定事实、审理案件等。
而在罗马，通常由专业法官和法学家进行司法解释。
由此可见，在雅典城邦的司法实践中
A．职业法官拥有审判权
B．负责司法解释的主体与罗马相同
C．公民直接行使司法权
D．公民陪审团维护所有人的法律权益
【答案】C
【解析】由材料可知负责审理案件的陪审团成员并非职业法官，故A项错误。
在雅典司法解释的主体为抽签而来的陪审团，而在罗马为专业的法律人士，故B项错误。
材料中掌握司法权的雅典公民陪审团从公民中抽签产生，这正体现了雅典民主政治对公民机会均等的保障，由此可以推知雅典公民通过陪审团直接行使司法权，故选C项。
雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的，公民陪审团不可能维护所有人的法律权益，故D项错误。
考向二罗马法
一、罗马法含义：
公元前6世纪末到公元7世纪，古代罗马奴隶制国家制定和实施的全部罗马法律。
二、发展过程（内容）就形式而言：
从习惯法到成文法
（一）习惯法：
1、概念：
人们接受并默认为社会生活中相互关系的行为规则
2、时间：
罗马建城到共和国初期（前8世纪中期—前6世纪末）
3、特点：
没有固定的成文形式，具有很大的伸缩性和不确定性，贵族垄断法律；
（所以在习惯法所推行的时期，大都被贵族所垄断，贵族对法律有解释权，随意曲解法律）
（二）成文法
1、背景：
贵族垄断立法并随意曲解法律，引起民众不满
前449年，《十二铜表法》第一部成文法。
罗马十二铜表法（节录）
●表一第1条：
若有人被传出庭受讯，则被传人必须到庭。
若被传人不到，则传讯人可于证人在场时，证实其传票，然后将他强制押送。
●表三第4条：
债务人在拘禁期中，如愿意，可自费供养。
若无力自费供养，则拘禁他的人每日应发给他面粉一磅，如愿意，亦可多给。
●表四第1条：
婴儿被识别出为特别畸形者，得随意杀之。
●表五第5条：
若死者无父系近亲，则其身后所遗的业产得由其族人取得。
●表六第1条：
如有人缔结抵押自身或转让物件的契约，而有五个证人及一个司秤人在场，那么当时所作的诺言不得违反。
●表七第7条：
沿道路地区的所有者应沿道路构筑围墙，假如他们未曾用石头捣固道路，则可在任何地方通行驮载的牲口。
●表八第3条：
如果手或棒子打断自由人的骨头，则应缴纳罚金三百阿司，如为奴隶，则为一百五十阿司。
●表九第5条：
如果谁煽动罗马人民的敌人来侵犯罗马国家，或者谁把罗马公民出卖给敌人，就要处以死刑。
──齐涛编《世界通史教程教学参考·
古代卷》——PPT
【解读】公元前462年，平民保民官提出制定成文法的要求，经过10年的斗争，贵族终于被迫同意，因法律条文刻在十二个铜表上，故称《十二铜表法》。
这部法典的基本内容是传统习惯法，只是根据当时的社会状况作了某些调整，并使它条文化。
由上述资料可以看出：
①在私法方面，它调整了家族和个人在财产上的权利和义务。
②在公共事务方面，制定了一些基本的规章制度。
③就阶级实质而言，它是保护贵族奴隶主阶级的利益，是维护私有制度的。
但是，因为法律已经编制明确的条文，在审判和量刑定罪时，须依据法律条文，这就在一定程度上限制了贵族再不能专横地曲解法律而滥用权力。
3、内容：
法律诉讼程序、债务、家庭关系、财产继承、宗教以及犯罪和刑罚。
4、评价：
（1）进步性:
打破了他们对法律知识的垄断；
一定程度上保护了平民利益；
是罗马第一部成文法；
（2）局限性：
参杂着原始落后的古老习俗；
保留了某些维护贵族特权的不合理法规；
最终维护的是奴隶主阶级的利益。
就适用范围而言：
从公民法到万民法
（三）公民法：
（《十二铜表法》也是公民法）
罗马共和国建立到前3世纪中叶（大约罗马共和国时期），罗马产生的法律的统称
2、范围：
罗马境内的所有公民
注重形式、程序繁琐、缺乏灵活性，侧重国家事务和法律程序，涉及个人财产关系的私法规范不完善。
4、影响：
公民法的实施，使平民的政治、经济和社会地位空前提高，从而极大地激发和调动了他们爱国热情与参政的积极性。
（四）万民法
罗马的不断扩张，原有的法律不适应新形势的发展（地域的扩大，矛盾的出现）
3世纪中叶左右
3、范围：
罗马境内各族人民
4、特点：
简洁灵活、广泛性和实用性，注重调节贸易和财产等经济和民事纠纷。
（核心：
私有财产神圣不可侵犯）
5、影响：
巩固了罗马政权，促进了社会稳定和各族的共同发展。
PPT——市民法与万民法有别，任何受治于法律和习惯的民族都部分适用自己特有的法律，部分则适用全人类共同的法律，被一个民族专为自身治理制定的法律，是这个国家所特有的，叫做市民法，即该国本身特有的法。
至于出于自然理性而为全人类制定的法，则受到所有民族的同样尊重，叫做万民法，因为一切民族都适用它。
因此，罗马人民所适用的，一部分是自己特有的法律，另一部分则是全人类共同的法律。
──查士丁尼《法学总论──法学阶梯》第二篇第1条
【解读】所谓公民法，又称为“市民法”，就是罗马国家为本国公民颁行的法律，主要包括罗马社会早期的习惯法和国家颁行的决议，其适用范围仅限于罗马公民。
但是，随着罗马的对外扩张，公民法的局限性越来越明显，不再能够满足统治和管理异邦的需要，于是，适用于各个民族的万民法应运而生。
万民法的产生和发展不仅弥补了公民法的不足，加强了罗马奴隶主对奴隶的剥削，而且还为罗马统治者残酷剥削和压迫行省居民提供了法律依据。
（五）完善：
完整体系的形成
公元6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家编撰罗马法，编成《民法大全》，罗马法律体系形成。
（6）自然法：
自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念。
西塞罗认为，自然法是整个法律科学的思想基础和各种法律规则的指导原则，它高于一切人定的法律和人为权力。
在自然法体系下人人平等，都有资格享有各项权利，这种人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升华，标志着罗马法学的高度成熟。
三、罗马法的司法原则和体现的法律精神
1.司法原则：
权利平等原则、契约自由原则、不告不理原则
2.法律精神：
自然法和私法的精神
自然法是罗马法的精髓，它倡导法律至上和人的自然权利，如理性、平等、自由、正义等，从原则和本质上规定了人的尊严与自主。
公法指关于国家事务和法律程序方面的法律规定；
私法指关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文。
公民法测重于公法建设，万民法则侧重于私法建设。
私有财产神圣不可侵犯是私法最基本的法律原则。
四、罗马法的评价：
（一）对罗马：
稳定了社会秩序，缓解了社会矛盾，稳固了帝国的统治
1、政治：
规范了从政行为，提高了办事效率。
2、经济：
有利于裁决商业纠纷，保护正当商业利益,顺应了经济的发展。
3、社会关系：
缓和阶级矛盾,维护罗马帝国的长治久安。
（二）对世界：
1、罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱；
（1）罗马法为资产阶级反对封建制度提供了理论武器；
资产阶级取得政权后，又为资产阶级法律体系的建立提供了楷模，是近代欧洲大陆国家立法所遵循的范本
（2）为资本主义的发展提供了可借鉴的法律形式；
（3）罗马法对近现代中国、日本等亚洲国家的立法也有一定影响。
2、罗马法所蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。
（三）实质：
罗马法是统治阶级意志的体现，是维护奴隶主阶级的利益和统治。
——罗马法并不是那么完美，我们要看到的是罗马法所蕴含的法治的精神，同时也要看到其所处时代的阶级属性，其实质所在。
而在具体的罗马法相关的法律条文中也有落后的内容存在，比如“同态复仇”等规定。
（2020年浙江7月选考）西塞罗在谈及罗马法时指出：
“我们出生是为了正义，法不是基于人们的意见，而是基于自然……人类不存在任何差异。
如果存在差异，那么单独一个定义便不可能界定所有的人。
那独一无二的、使我们超越于其他动物的理性……毫无疑问是大家共同具有的。
……自然这样创造了我们，是为了让我们互相共同分配和共同享受法。
”由自然法体系出发，下列项中，与之相关的是
①人生而平等②对罗马法律实践的理论概括与升华
③人人都有资格享有某些基本权利④以法律科学和各种具体法为指导原则
A．①④B．②③C．①②③D．①③④
【解析】自然法宣扬人人生而平等，“人类不存在任何差异”，故①正确；
“法基于自然”，自然法代表的自然平等思想是对罗马法律实践的理论概括和升华，奠定了罗马法的永恒价值，故②正确；
自然法还宣扬人人都有资格享有某些基本权利，“自然这样创造了我们，是为了让我们互相共同分配和共同享受法”，故③正确；
自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，故④错误，因此选择C项符合题意。
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