油加站生产安全事故应急预案全套大学论文Word下载.docx
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4.2.1信息接收与通报21
4.2.2信息上报21
4.3.3信息传递22
5应急响应22
5.1响应分级22
5.2响应程序23
5.3处置措施24
5.4应急结束25
5.4.1应急结束的条件25
5.4.2应急终止程序25
5.4.3应急结束后续工作26
6信息公开26
7后期处置27
8保障措施28
8.1通信与信息保障28
8.2应急队伍保障28
8.3应急物资和装备保障28
9应急预案管理29
9.1应急预案培训29
9.2应急预案演练30
9.2.1演练准备30
9.2.2演练组织30
9.3应急预案修订30
9.4应急预案备案31
9.5应急预案实施31
10现场应急处置方案31
10.1加油、卸油现场火灾爆炸处置方案31
10.1.1事故风险分析31
10.1.2应急工作职责32
10.1.3应急处置32
10.1.4注意事项33
10.2油罐区现场火灾处置方案34
10.2.1事故风险分析34
10.2.2应急工作职责34
10.2.3应急处置34
10.2.4注意事项35
10.3触电现场处置方案36
10.3.1事故风险分析36
10.3.2应急工作职责36
10.3.3应急处置36
10.3.4注意事项37
10.4车辆伤害现场处置方案38
10.4.1事故风险分析38
10.4.2应急工作职责38
10.4.3应急处置38
10.4.4注意事项39
10.5油品泄漏现场处置方案39
10.5.1事故风险分析39
10.5.2应急工作职责39
10.5.3应急处置39
10.5.4注意事项41
10.6罩棚坍塌现场处置方案41
10.6.1事故风险分析41
10.6.2应急工作职责41
10.6.3应急处置41
10.6.4注意事项42
11附件43
附件1有关应急部门、机构及人员的联系方式44
附件2应急物资装备清单45
附件3场站平面布置图46
附件4人员疏散图47
附件5消防器材配置图48
附件6地理位置平面图49
附件7汽油、柴油理化特性表50
蒋村镇西生产安全事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预防事故的发生，规范蒋村镇西应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
2.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
3.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）
...........
1.3适用范围
本预案适用于加油站的卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域发生火灾爆炸、车辆伤害、油品泄漏、罩棚坍塌、中毒及触电等生产安全事故的应急处理和应急保障。
本预案适用二级及以下应急响应，超出二级则需向上一级应急机构请求支援；
上一级应急预案启动后，我加油站服从其指挥，并根据本预案相关内容做好以下工作：
外部救援力量到达前的自救应急工作，外部救援力量到达后的配合工作。
1.4应急预案体系
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB∕T29639-2013）中关于生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。
风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
加油站属生产规模小、危险因素单一的生产经营单位，故预案体系是由综合应急预案与现场处置方案组成。
1.5应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。
把保障油站周边人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少加油站事故的发生，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥本站职工在应急救援工作中的基础作用。
（2）自救为主，自救与社会救援相结合。
由于加油站事故的特点决定了其事故发展迅速，所以，一旦发生事故，必须立足于单位自救为主，迅速展开救援行动，在事故难以控制时，立即请求社会救援。
（3）反应迅速，处置果断。
加油站生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和引起火灾（爆炸）、中毒，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。
（4）统一领导，分级负责。
加油站站长负责现场指挥生产安全事故应急救援工作。
其他人员按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
（5）依靠科学，依法规范。
采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。
充分发挥全体员工的作用，实现科学民主决策。
确保预案的科学性、针对性和可操作性。
依法规范应急救援工作。
（6）预防为主，平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。
加强安全生产管理，做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。
开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。
提高全体员工的安全意识，做好物资和技术储备工作。
2事故风险描述
2.1加油站概况
XXXXXXXXXXX加油站位于西安市户县将村镇吴家堡村，主要经营汽油、柴油。
加油站坐南朝北，东邻家具商铺、西邻寿材商铺、南邻农田、北邻S108公路（详见图2-1蒋村镇西四邻关系图）。
周边35米范围内，没有重要公共建筑物、文物保护单位和人口密集的公共场所；
没有室外变配电站。
周边环境及安全防护距离符合规范要求。
加油站安装有加油机4台，设置直埋地下卧式钢制油罐4个，其中汽油罐2个，容积分别为10m3；
柴油罐2个，单罐容积均为10m3；
总储量为30m3（柴油罐容积折半计入油罐总容积），属三级加油站。
S108公路
家具商铺寿材商铺
农田
图2-1蒋村镇西四邻关系图
加油站现有4人，其中站长1人，安全员1人，主要负责人及安全管理人员均通过安全培训，并取得培训合格证书。
加油站建立了完善安全管理制度和相应的操作规程，加强现场作业管理。
2.2危险性分析
根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：
汽、柴油的理化特性及危险性：
加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。
汽油、柴油均为易燃性、易爆性、易积聚静电性、易蒸发、易扩散、易流淌和具有一定毒性的液体物质。
其蒸汽与空气能形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
本站危险有害物质主要为汽油、柴油。
2.2.1汽油、柴油的理化特性
汽油、柴油的理化特性详见附件7。
2.2.2汽油、柴油的危险性
（1）易燃性
汽油的主要成分是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性有机物。
汽油的闪点较低，在常温下蒸发的速度也很快。
由于汽油在储存收发作业中，不可能是全封闭的，导致油蒸气大量积聚和漂移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，很容易发生燃烧。
汽油的燃烧速度很快，尤其是轻质汽油，汽油的燃烧速度最大可达5mm/min，质量速度最大可达221kg/（m2.h），水平传播速度也很快，即使在封闭的储油罐内，火焰水平传播速度可达2-4m/s，因此，汽油一旦发生燃烧，氧气供给难以控制，很容易造成更大的危险性。
（2）易爆性
爆炸是一种破坏性极大的物理和化学现象。
石油产品的蒸气中存在一定数量的烃分子，含有烃分子的油蒸气与空气组成的混合气体达到爆炸极限时，遇到引爆源，即能发生爆炸。
汽油的爆炸极限很低，尤其是轻质汽油，浓度在爆炸极限范围的可能性很大，轻质汽油引爆能量仅为0.2mJ，而加油站中大多数引爆源都具有足够的能量来引爆油气混合物。
汽油的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度，越容易发生爆炸。
冬天室外储存汽油，发生爆炸的危险性比夏天还大。
夏天在室外储存汽油因气温高，在一定时间内，汽油蒸气的浓度容易处于饱和状态，遇火源往往发生燃烧，而不是爆炸。
（3）易积聚静电荷性
静电的产生和积聚同物体的导电性有关。
汽油的电阻率在1010Ω.m以上，是静电非导体。
当汽油、柴油在运输、装卸和加油作业时产生大量的静电并且汽油静电产生的速度远大于流散速度，很容易引起静电荷积聚，静电电位往往可达几万伏。
而静电积聚的场所，常有大量的油蒸气存在，很容易造成静电事故。
汽油、柴油静电积聚不仅能引起静电火灾爆炸事故，还限制了汽油、柴油的作业条件。
（4）易蒸发、易扩散和易流淌
石油产品主要由烷烃和环烷烃组成，大致是碳原子数4以下为气体，5-12为汽油，9-16为煤油，20-27为润滑油。
碳原子数16以下为轻质馏分，烃类分子很容易离开液体，挥发到气体中。
常温常压下1kg的汽油大约能蒸发0.4m3的汽油蒸气。
油气同空气混合后的混合气体密度同空气比较接近，尤其是轻质汽油蒸气同空气的混合物，受风影响扩散范围广，并沿地面漂移，积聚在坑洼地带，所以加油站内构筑物之间要有一定的安全距离，以防止火灾扩大。
液体都具有流动扩散的特性，汽油的流动扩散能力取决于汽油的粘度。
低粘度的轻质汽油，密度小于水，其流动扩散性很强。
所以储存汽油的设备由于穿孔、破损，常发生漏油事故。
（5）毒性
汽油及其蒸气具有一定的毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。
只在高浓度情况下会发生此类事故，所以此类事故只发生在进罐作业过程中，可能由于清罐作业不彻底，防毒面具失效或不佩戴防毒面具所致。
因此，加油站应加强防毒劳动保护措施。
2.2.3加油站作业主要危险、有害因素
（1）加油及卸油工艺流程图
①加油工艺流程图
汽油加油及油气回收工艺流程图：
柴油加油工艺流程图：
②卸油工艺流程图
汽油卸油及油气回收工艺流程图：
柴油卸油工艺流程图：
（2）作业事故
作业事故主要发生在卸油、量油、加油、清罐四个环节，这四个环节都使汽油暴露在空气中，如果在作业过程中静电接地故障、停电、管道破裂、车辆故障、人员误操作等，造成油品大量泄漏，使汽油或汽油蒸气在空气中与火源接触，就可能导致火灾、爆炸事故的发生。
①卸油时易发生火灾
加油站火灾事故的60%～70%发生在卸油作业中。
送油品车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；
雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；
密闭卸油接口处漏油；
对明火源管理不严等，都会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。
常见事故有：
1.油罐漫溢。
卸油时对液位监测不及时易造成汽油跑冒。
汽油溢出罐外后，周围空气中油蒸气的浓度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，随即可能发生爆炸燃烧。
在汽油漫溢时，使用金属容器刮舀，开启电灯照明观察，均可能产生火花引起着火。
2.汽油滴漏。
由于卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头、紧固栓松动等原因，使汽油滴漏至地面，遇火花可能燃烧。
3.静电起火。
由于油管无静电接地、采用喷溅式卸油、卸油中油罐车无静电接地等原因，造成静电积聚放电，点燃油蒸气。
4.卸油中遇明火。
在非密闭卸油过程中，大量油蒸气从卸油口溢出，当周围出现烟火、火花时，就可能产生爆炸燃烧。
②量油时易发生火灾
按规定，油罐车送油到站后应静置稳油15分钟，待静电消除后方可开盖量油，如果车到立即开盖量油，就可能引起静电起火；
如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在储油量油时，量油尺与钢管口摩擦产生火花，就可能点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧；
在气压低、无风的情况下，穿化纤服装，摩擦产生静电火花也可能点燃油蒸气。
③加油时易发生火灾
加油时不熄火，加油时操作不当会造成汽油蒸汽外泄，在加油口附近形成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可能导致火灾。
④清罐时易发生火灾
在加油站油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、点火花都可能导致火灾。
⑤防雷装置故障或损坏易发生火灾、爆炸
加油站规定安装的防雷装置，避免雷雨天容易造成设备损坏，如果产生电火花，就容易引起火灾和爆炸。
⑥自然灾害引发的事故
自然灾害主要包括地震、雷电、洪涝等。
自然灾害如地震会造成建筑物倒塌造成人员伤害、油罐破裂引发火灾、爆炸；
雷电天气卸油引发的火灾爆炸；
地震、洪涝等非人为因素，这种由于自然因素引起的环境污染造成的后果较难估量，最坏的设想是所有的成品油全部进入环境，对河流、土壤、生物造成毁灭性的污染，这种污染一般是范围较广、面积较大、后果较为严重，达到自然环境的完全恢复需要相当长的时间。
2.2.4危害程度预测
危害程度的范围：
加油机、卸油口及油罐区发生的火灾爆炸所涉及的范围。
对建筑物、设备危害程度的预测：
汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。
汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。
对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测：
一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是：
卸油作业区、加油现场、储罐区、配电柜。
可能发生的事故种类有：
火灾爆炸、车辆伤害、触电、油品泄漏、罩棚坍塌等。
2.3应急能力评估
加油站现有4人，其中安全生产管理人员2人，加油站定期对职工进行培训教育并组织职工进行应急救援预案的演练，.............................
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
建立和健全应急组织机构是预防和控制事故及其造成影响的组织保证，只有成立应急组织机构，明确职责、统一指挥、分工负责、落实到人，使生产安全事故得到有效地控制，才能保证社会、企业财产和人民群众生命的安全
。
加油站应急组织体系由总指挥和应急救援组组成。
3.2指挥机构及职责
1总指挥加油站站长
主要职责：
（1）加油站站长是加油站安全第一责任人，负责应急指挥工作，发布应急状态的命令，启动应急预案。
对特殊情况进行紧急决断，向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责；
（2）组织应急预案的编制与修订；
（3）审核、批准应急预案；
（4）审核、批准应急预案的演练方案；
（5）审批应急费用；
（6）组织应急队伍建设、指挥应急机构运作。
2应急救援组安全员和员工
安全员主要职责：
1）对现场事故处理提供建议；
2）协助总指挥收集、记录事故信息和协调、配合救援工作；
3）..............
当班班长主要职责：
1）接受总指挥的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备抢修、油品拦截、回收等抢险工作；
2）熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；
3）..........
收银员主要职责：
1）负责事故现场所需抢险物资的供应工作，包括抢险设备、消防灭火器材、个人防护用品等；
2）............
加油员主要职责：
1）保障事故信息传递的畅通；
2）保持与各应急人员、总指挥的联系；
3）负责事故现场的安全警戒，划分警戒区；
4）..........
4预警及信息报告
4.1预警
4.1.1危险源所在区域监控
对危险源监控采取以下技术措施和管理措施：
序号
区域/场所/工序
技术措施
管理措施
1
油罐区
1、油罐、管道加强级防腐措施，埋地管道连接采用焊接地管道连接采用焊接；
2、防爆电气设备和线路、防雷防静电设施、电缆钢套管保护；
3、油罐埋地设置并设抗浮措施；
4、操作井盖、工器具防撞击火花；
5、油罐通气口阻火器、呼吸阀，进入罐区槽车带防火帽。
6、密闭卸油、油气回收；
7、带报警功能的静电接地夹。
8、量油口、卸油口上锁，不同品种油品的卸油口接口方式不同。
9、安全警示标识、标线；
10、视频监控。
1、相应资质和经验的设计、施工、监理单位；
2、安全教育制度，持证上岗；
3、安全标准化；
4、制订应急预案并演练；
5、安全管理制度；
6、设备设施检维修保养制度；
7、防雷防静电设施和埋地油罐、管道定期检查、检测；
8、加油机定期检测、检定。
9、发现新的风险因素，及时报告，并进行风险评价。
2
加油区
1、埋地管道连接采用焊接、加强级防腐；
3、加油机底部填沙、拉断阀、紧急切断阀；
4、加油机关键部位铅封；
5、安全警示标识、标线；
6、视频监控；
7、加油岛防撞措施；
8、合理设置加油车道、进出站限速措施；
9、夜间照度保证和应急照明设施。
3
站房
1、电气设备的接地措施，
2、应急照明设施。
3、过电压（电涌）保护器；
4、防短路措施；
5、安全警示标识、绝缘垫。
4.1.2预警条件
1、内部预警的条件
（1）静电接地报警；
（2）油品异常损耗；
（3）设备、配件、开关灯防爆器件的防爆性能减弱或完全失效
（4）安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患。
2、外部预警的条件
（1）当地政府、新闻媒体公开或发布的大风、暴雨、暴雪等自然灾害预警；
（2）当地政府已经启动应急预案时；
（3）周边单位发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息。
4.1.3预警级别和信息发布方式、方法、程序
（1）预警分为二级，预警级别由低到高依次为二级、一级预警，分别与二级、一级两个级别响应相对应。
（2）总指挥根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知相关部门进入预警状态。
（3）预警信息的内容包括：
预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。
（4）发布方式：
可通过口头、文件、电话、广播等形式发布。
（5）跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。
（6）总指挥接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则，及时采取行动；
当总指挥预测可能发生的事故需启动一级响应，超出本油站的处置能力时，要立刻向119/110申请增援，并及时采取行动。
4.1.4预警解除
预警启动条件消失，应急指挥部宣布解除预警。
4.2信息报告
4.2.1信息接收与通报
发现事故苗头或发生事故后，现场人员立即开展自救和互救，现场发现事故的第一人应立即采用现场大声呼喊报告加油站班长、安全员、加油站站长，加油站站长根据现场情况通知相关人员立即进行预警准备工作或启动应急预案，做好应急工作，减少事故损失，必要时要立即与外部救援力量取得联系。
（1）加油站24小时应急值守电话：
..............。
（2）申请支援电话：
119/110/120。
（3）相关政府部门和周边相邻单位联络方式见附件。
4.2.2信息上报
加油站站长到事故报告后，加油站站长应于1小时内向户县安监局报告。
情况紧急时，现场人员可以直接向户县安监局报告。
报告事故应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、危险物质名称以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
信息报告流程：
（1）内部报告流程
（2）外部报告流程
4.3.3信息传递
安全员及时将事故信息传递给相关部门、临近单位和周边群众，信息传递的方法可以是电话、人工呼喊等，并通知站内作业人员以及外来人员。
由应急救援组确保有效疏散邻近单位、周边群众、过往车辆和人群。
5应急响应
5.1响应分级
由于加油站设备、人员均较少，因此，本站应急响应分为两级。
二级响应：
主要针对发生少量汽油等泄漏，但没有造成大面积漫延和挥发，没有引起火灾爆炸，或是由于其它原因引起的非汽油等物质的初期火灾，由本站员工及时采取措施能得到控制的一般事故的响应。
二级应急响应由本站应急总指挥（加油站站长）组织实施救援。
一级响应：
当加油站事故可能进一步扩大，已经或可能超出本站应急处置能力时，加油站启动一级事故应急响应。
一级响应除启动本预案外，在自救的同时，立即请求上级有关部门及社会救援力量的帮助。
5.2响应程序
1.当班人员发现初期险情，应立即就近使用应急器材消除、控制事故发展，同时报告当班现场负责人，现场负责人立即指挥当班人员采取应急处置措施及一切办法切断事故源，同时报告加油站站长；
2.加油站站长应立即通知应急小组人员做好准备，并密切监控事态发展，当出现泄漏或火势有增大情况时，立即启动一级应急响应，同时报户县安监局及政府有关部门请求支援，告知受事故影响的周边单位做好事故避险措施；
3.当政府部门到达现场，油站站长移交应急指挥权，进行现场指挥，对应急资源进行统一调配，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
具体响应程序见下图5-1。
扩大应急的条件和原则
1、扩大应急条件
（1）事故发展迅猛，可能危及附近其他设施、居民等。
（2）事故造成人员伤亡及直接经济损失在1万元以上。
（3）事故超出本级预案应急处置能力。
2、扩大应急原则
（1）坚持以人为本原则，先救人再其次。
（2）组织服从原则。
（3）按照逐级上报原则。
（3）重视次生灾害原则。
5.3处置措施
1.加油站事故发生后应采取的现场处理应急措施
⑴发生事故后，应停止加油，若发生汽油泄漏车辆不得打火发动，指挥无关人员迅速离开；
⑵终止加油站内一切生产作业活动，关闭所有油品输送闸阀；
⑶转移事故现场易燃易爆物，防止次生灾害事故发生；
⑷派员立即到站门口设置警戒并引导消防车进入油站。
2.人员紧急疏散、撤离应急措施
应急指挥对事故场所、设施及周围情
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