市人力资源和社会保障局XX年工作总结和XX年工作计划Word格式.docx

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　　2、加强信息网络平台建设，建立健全人力资源库。

今年以来，加强就业信息化建设，建立健全“人力资源库和企业用人信息库”。

一是开展全市农村新成长劳动力资源调查，完成今年新成长劳动力资源数据入库工作，并加强对农村劳动力数据库动态管理。

二是加强企业用工监测工作。

进一步提高对用工形势的研判和动态管理能力，组织对工业园区企业、重点企业由12家扩面到60家实施用工定点监测，摸清企业用工情况；

对行政村农村劳动力转移就业情况监测由0个扩面到10个，做到招聘优先，定期发布用工需求信息。

三是继续完善就业失业（创业）登记管理制度和用工登记备案制度。

抓好就业失业（创业）登记与就业扶持政策和其他公共服务的有效衔接，进一步抓好就业困难人员的认定工作。

　　3、加强公共就业服务，做好重点人群的就业工作。

一是大力开展企业人才、用工系列招聘活动。

积极为用人单位和求职者搭建双向选择平台，有效破解了企业招工难和劳动者求职难问题。

组织开展“就业援助月活动”、“南粤春暖”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等各类专场招聘会25场（次），提供就业岗位6058个，通过活动促进3824人（次）成功实现就业。

二是把公共就业人才服务深入校园。

今年3月和11月在XX卫校举办了二期春、秋季校园招聘会，有效地解决了应届大中专毕业生的就业需求。

三是举办跨地区专场招聘会，实现了公共就业服务跨区域突破。

有针对性地组织我市用工需求量较大的10多间企业分别到连山、连南、阳山等县参加专场招聘活动，较好地解决了我市企业的用工需求，受到用工企业的肯定和好评。

四是积极做好市内企业招用工服务工作。

将用工企业招工信息宣传到镇、乡一级，及时将空缺岗位信息送村入户，千方百计动员外地务工人返乡就业。

针对已参加技能培训的人员逐个电话回访，动员了近800人实现在XX本地就业。

重点产业园区如建滔集团、清远民族工业园等用工需求业已基本得到满足，促进就业工作成效明显，得到了南方日报XX视窗专版宣传报道，获得企业的高度好评。

五是大力推动广清对口帮扶工作。

积极联系广州荔湾区驻XX工作组及荔湾区人社局，共同推动广清对口就业帮扶工作。

11月1日，在XX卫校组织一场“广清对口帮扶”XX校园招聘会。

据统计，招聘会现场广州荔湾区驻XX工作组、广州荔湾区人社局组织邀请了42家广州企业到场招聘，提供就业岗位近1000个，现场达成招聘意向近500人。

通过这次招聘会切实落实了广清对口帮扶相关政策，有效地解决了我市大中专毕业生、农村劳动力以及城镇失业人员的就业问题，同时为解决沿海地区招工难问题提供了新的路子。

　　4、创新工作举措，重抓扶创业带就业工作。

一是全力推动小额担保贷款工作，进一步鼓励全民创业及促进创业带动就业。

今年1至10月发放城乡自主创业小额担保贴息贷款93笔，放贷金额万元。

XX年以来累计发放小额担保贷款453笔，发放贷款金额近4200万元，带动吸纳就业近3000人，财政累计贴息200余万元。

今年，我局还积极拓宽放贷渠道，引进竞争机制，使发放小额担保贷款业务的银行在原有的邮政银行一间基础上，增加到农村信用联社，有效解决城乡创业人员资金短缺问题，激发了全民创业热情，推动了创业带动就业工作。

目前我市小额担保贴息贷款由个人放贷铺开到合伙经营或创办小企业、劳动密集型小企业贷款业务，小额担保贷款种类齐全。

为此，XX市小额担保贷款工作得到省和清远市主管部门高度评价。

二是全力创优创业孵化基地。

全市创业孵化基地孵化场地面积超过万平方米，可容纳孵化企业350多家，带动就业超过1500人。

不断推动落实入住基地享有减免场地租金、小额担保贴息贷款、创业孵化补贴等政策，仅今年1至10月，已累计进驻106户企业（个体工商户）。

　　5、加大政策扶持力度，做好各项就业援助工作。

一是继续做好就业困难人员认定工作。

在全市开展对城镇“4050”人员、残疾人员、享受最低生活保障人员等八种人群就业困难人员认定工作，规范认定程序。

二是继续做好就业困难人员社会保险补贴工作。

对XX年灵活就业人员社会保险补贴申报2173人，申请补贴金额近350万元，全部发放到个人，做到“零差错”、“零纠纷”、“零上访”。

今年7月和10月，分别开展2期就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报工作。

第1期提出申请的人数1800人，申请补贴金额近300万元已发审核完成，全部发放到个人，第2期正在审核中。

预计今年共为就业困难人员申报灵活就业社会保险补贴资金达一千万元，惠及人数近万人（次）。

三是积极鼓励企业招用就业困难人员，落实用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴、岗位补贴。

四是加强高校毕业生就业创业工作，做好高校毕业生创业资助。

帮助高校毕业生申请创业资助。

五是建立了5个高校毕业生见（实）习基地，目前已有6名应届高校毕业生到见习基地进行见习。

六是继续为失业人员办理劳动事务代理，包括档案托管、查找、调动、办理退休等一条龙服务。

至今在中心托管的全市失业人员档案达15000份，并全部录入电脑，进行规范化信息管理，大大地方便群众，提高工作效率。

　　6、强化职业技能培训，提升就业再就业水平。

以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展职业技能培训工作。

一是打造家庭服务业培训基地。

积极整合全市培训资源，严抓培训质量，结合市场需求，开拓家庭服务业职业技能培训工种，全面铺开“送教入镇”、“送教入村”、“送教入企”。

目前，参与家庭服务职业培训机构有4家，实训基地4个，培训教师64人。

1至10月，组织开展多期育婴员、家庭服务员培训班，共培训1172人，切实提升了我市家庭服务业整体队伍素质。

现与深圳等地家政服务企业合作，签订合作协议，有力推动家政从业人员的转移就业。

二是依托镇（乡）劳动力资源，开展针对性职业技能培训。

结合我市劳动力资源特点，组织开了花生高产专项能力工种、农艺工工种、育婴师、保健按摩师、维修电工等多类工作技能培训，截至10月底，共培训各类技能人员3425人，超额完成任务目标；

培训获取资格证书人员大幅提升，共计1973人，有效提升了我市劳动力就业水平。

三是推动创业促就业培训，营造良好创业氛围。

1至10月，共举办三期共计165人创业培训班，有效引导创业青年和失业人员树立正确就业观，鼓励和促进了我市青年自主创业，激发创业热情，提高创业能力，营造了良好的青年创业社会氛围。

四是积极开发专项职业能力工种。

1至10月，我局共对78批次人员2822人进行了职业技能鉴定，鉴定工种齐全。

10月底完成了水晶梨种植的专项职业能力工种开发工作，明年有望开展此类培训，极大地促进了我市水晶梨知名度的推广。

（二）深化人才人事制度改革，确保人才队伍健康稳定

　　1、规范招录工作，稳定队伍建设。

严把公务员“入口关”，实行“凡进必考”。

今年以来，全市使用XX年录用指标录用公务员11人，新录用公务员的有60人（市直机关29人，乡镇机关31人）；

办理公务员转正定级的有187人，办理登记为公务员的有67人，取消录用的有1人。

　　2、不断规范公务员年度考核工作。

全面考核公务员的德、能、勤、绩，考核结果作调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

XX年全市机关（含参照公务员法管理事业单位）应参加考核2225人。

其中：

七大机关1996人，参照公务员法管理机关（单位）229人。

七大机关实参加考核1996人，优秀287人，占应考核人数的%，称职1532人，占应考核人数的%；

不称职3人，占应考核人数的%；

基本称职1人，占应考核人数的%；

参加考核不确定等次（受处分的）3人，占应考核人数的%；

参照公单位实参加考核229人，优秀30人，占应考核人数的%。

　　3、进一步完善公务员交流、培训、辞退、奖惩工作。

审核审批行政机关（参照单位）拟任免股级单位23个，共任免57人。

严格按照公务员调任转任规定办理。

严把公务员进出关口，按程序逐级报批。

办理公务员转任的有35人。

市外调动有17人，市内调动的有18人，辞退2人。

登记公务员三等功奖励26人。

积极开展公务员培训工作，全员培训达XX人，初任培训203人，使我市公务员整体素质得到了全面提升。

　　4、切实做好享受高一级别生活福利待遇工作和军转干管理工作。

共审核按规定执行享受高一级别生活福利待遇63人。

为我市47名企业军转干部生活发放困难补助，补助标准连续三年调整增加，每月财政划拨军转干部生活困难补助资金84083元，同比月增资17072元。

　　5、做好人事管理、人才引进工作。

新办人事代理业务354人次，完成了400多名市人民医院、中医院等单位工作的人事代理人员XX年度年度考核评审工作。

今年以来，共接收毕业生报到317人，已就业295人，就业率达到%,达到了清远市下发就业率达90%的要求。

做好人才引进工作。

11月份组织了我市七个事业单位分两次参加湖南省长沙中南大学校园招聘会和湖北省武汉大学、武汉理工大学校园招聘会。

应聘学生总计135人，其中硕士生54人，本科生81人。

根据省、市招聘文件的有关规定，认真抓好事业单位公开招考工作，通过网上报名、笔试、资格审核、面试、考察等程序，为用人单位成功招聘81人，现已全部到岗。

　　6、做好事业单位人员职称评审审核工作及专业技术人员培训工作。

共审核工程系列高级职称15人，中级职称35人；

农业系列中级职称9人，中等职业技术教师系列高级职称8人，卫生系列高级职称41人。

开出免考计算机证明108人。

按时做好我市高、中级职称审核报送工作。

今年我市申报初级职称共25人，其中考核认定3人，评审22人。

　　7、进一步做好享受高级人才津贴工作。

开展了对副高级专业技术人才认定工作，经广泛组织申报，目前共收到全市32个单位具有副高以上职称人员266人的基本信息。

其中具有副高职称人员244人，最终核定230人符合享受副高级专业技术人员津贴。

己批准享受正高级人才津贴的人数达13人。

全年培训专业技术人员5000多人。

　　（三）加强津贴补贴整改，不断规范工资福利管理

　　1、职务与职级并行工作入轨运行。

成功举办了我市公务员职务与职级并行工作业务培训会议，XX年享受高一级别生活福利待遇的在职人员为237人，其中：

享受副科级人员161人，享受正科级人员39人，享受副处级人员37人。

XX年符合职级晋升条件人员为482人，其中：

科员晋升副科级407人，副科晋升正科级41人，正科晋升副处级34人。

两年合计为719人，其中晋升副科级568人，晋升正科级80人，晋升副处级71人。

经数据调整，符合条件人员的7月份工资及津贴补贴已按晋升后待遇发放。

　　2、做好津贴补贴整改工作。

按照清远市整改要求，较好完成了我市规范津贴补贴整改工作，进一步严肃了津贴补贴发放纪律。

一是于XX年2月27日召开书记办公会议，决定立即停止发放未经报批的节日补贴和立即停止发放未经批准的工作性补贴，乡镇政府立即停止发放乡镇中心工作性补贴。

同时取消上述津贴补贴项目。

二是于XX年2月28日召开规范津贴补贴发放工作会议。

责令各单位从3月份起停止发放未经报批的节日补贴及自行发放津贴补贴的行为。

规范津贴补贴同时，我市及时按要求报送整改材料，完成了我市规范津贴补贴整改工作。

　　3、顺利完成机关事业单位调整基本工资标准和增加离退休人员离退休费的工作。

7月份完成了机关事业单位工作人员调整工资标准和增加离退休费实施方案的数据调整工作，使我市在职8600人、离退休4100人按调整后的工资标准享受到中央的利好政策。

8月份完成了机关事业单位离退休人员增加离退休费的审批工作。

11月完成在职人员调整工资标准和冲减津贴补贴标准的审批工作。

　　4、做好机关事业单位养老保险并轨工作。

抽调业务人员与社保局通力合作，克服了时间紧、任务重、人员少的困难，顺利完成了我市机关事业单位基本养老保险参保信息登记、参保人员信息录入和审核工作。

经清远市和省审核后，我市此项工作完全符合规定要求。

　　5、完善我市工资统发工作，将公益一类事业单位列入财政统发。

与编办、财政等部门通力合作，认真核查统发人员信息，确保统发工资准确无误，截至目前，已全部完成公益一类事业单位在职634人工资统发工作，确保我市工资管理水平迈上了新的台阶。

　　6、做好机关、事业单位每年正常晋升工资档次和级别工作。

根据考核结果，严格按相关程序审核，并做好的档案整理工作，全市符合正常晋升条件的机关人员约520人，月人平增加25元，事业单位人员约6490人，月人平增加29元，晋升后工资信息于9月录入电脑数据，并与财政协调好补发增资额事项。

　　7、加强全市机关、事业单位工资福利业务培训工作。

根据我市人事干部换岗实际，加大了对我市正科级以上机关、事业单位负责人事工作的干部或负责人的培训工作。

通过培训，有利加强我市机关、事业单位工资福利工作管理，提高人事干部的业务和政策水平，完善财政统发工资系统管理。

　　8、探索和创新工资管理方式，提升工资管理水平。

随着信息化发展的需求、财政统发工资范围的扩大、收入分配制度的完善，由人社部门代管财政统发工资管理系统的管理方式已经不适应工资福利工作改革发展的需要。

为发挥财政统发工资管理系统的良好管理作用，保证财政统发工资发放的准确性，提高统发工资的工作效率，根据上级要求，原由人社局代管的管理方式规范调整为由各所在单位自行管理。

通过开展软件安装辅导和培训工作，截止6月底，全部统发工资单位已安装好软件和数据库，进入常态化管理工作的操作。

使全市统发工资工作上了新的台阶，提高了工作效率。

　　（四）切实保障劳动者合法权益，确保劳动关系和谐稳定

　　1、强法律宣传，提高法制意识。

深入用人单位、建筑工地开展以《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作，发放《劳动合同法宣传手册》6000余册、《广东省高温天气劳动保护办法》等宣传资料500余份.在市文化广场、各镇（乡）集市场积极开展《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等大型宣传咨询活动，切实提高劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。

　　2、加强执法监督，促进整顿整改。

强化日常巡查与专项检查相结合，今年共组织3次农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序、禁止使用童工规定和企业的社会保险扩面征缴等专项行动，做到监测预警，超前防范。

截至10月底，全市违反劳动保障监察的举报和投诉案件共计101宗，查处率达100%，投诉案件中市区占74%，镇（乡）占26%，全部都对上访投诉人员的上访问题依法给予了政策解答、受理处理、答复、督办、转办。

其中撤诉5宗，转通过劳动仲裁调解7宗，不予受理2宗，转通过信访渠道解决4宗，案前化解68宗，立案查处15宗。

共涉及劳动者448人，为劳动者追讨工资和经济补偿金达334万元。

，没有出现一宗因劳资矛盾和劳资纠纷到市、省和进京上访的信访事件。

为此，我局被评为“XX年全国整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”，受到了人社部、国家工商行政管理总局通报表扬。

　　3、切实落实工人工资保证金制度。

重点检查工人工资发放情况，要求建设领域公司和企业每月定期向我局提供工人工资支付凭证和工人工资发放表，有效防止了矛盾纠纷发生。

今年至今，全市共有42间建筑施工企业按管理办法缴存了近2600万元工人工资保证金，建筑领域施工企业投诉案件同比下降68%。

　　4、加强“两网化”和应急指挥中心建设。

截至目前，已完成我市12个镇（乡）“两网化”线路布置工作，共有485家用人单位已完成网上自主申报企业信息，两网系统信息录入工作也在稳步推进。

劳动纠纷应急处置中心建设现已到位资金30万元（市政府审批划拨15万元、省级专项资金15万元），逐步展开招投标工作。

　　5、加强劳动人事争议案件调解，努力创建和谐劳动关系。

截至今年10月底，共处理案件87宗，其中立案受理63宗，不予受理24宗，重大集体争议案件0件；

在立案受理的案件中调解结案37宗，裁决结案19宗，撤销仲裁申请7宗；

为劳动者挽回经济损失达万元，涉及劳动者人数138人。

没有发生重大恶性侵害劳动者合法权益的违法案件，社会形势总体稳定。

　　6、加强基层劳动争议调解组织建设，不断提高基层化解矛盾水平。

加强我市13个基层劳动争议调解组织建设，充分发挥预防为主，调解现行的工作原则，通过与基层调解组织交流工作，搭建对话平台，有效缓解基层劳动者和用人单位之间的对立情绪，成功化解了多起劳动纠纷，收到清远人社局的高度评价。

　　7、组织基层调解员业务培训，进一步推进创建和谐劳动关系示范区建设。

为发挥专业性调解在劳动人事争议处理中的基础性作用，提升基层调解人员的综合素质和专业性水平，组织了全市13个基层调解员参加业务培训。

主要学习劳动人事争议调解方法与技巧、常用劳动法律规定解读及典型案例分析等。

13个基础调解组织的调解员顺利通过考核并取得调解员证书。

加强业务培训同时，继续推进创建和谐劳动关系示范区工程工作，按照清远市的考评要求和目标任务，按照清远市的考评要求和目标任务，我市企业参与创建比例达到%，和谐劳动关系示范区示范点达标比例100%，形成了良好的创建氛围，全面推进和谐劳动关系示范区创建工作取得实实在在的新成效。

　　（五）统筹推进社会保障工作开展

　　1、积极做好被征地农民养老保障工作。

对XX市XX年度第一批次城镇建设用地项目落实被征地农民养老保障情况进行审核，确定征地后62人纳入养老保障范围。

　　2、认真做好工伤认定工作。

共受理工伤事故85宗，经过认真细致的调查取证，其中认定工伤83人。

受理劳动能力鉴定41宗，其中因病劳动能力鉴定的有25宗，伤残鉴定有16宗。

　　3、切实做好各类人员退休审批工作。

严格按审批退休有关政策办理，根据职能严把职工档案审核关。

今年以来，共审批事业单位工人退休48人，审批提前退休37人。

发放职工退休证共312张。

　　4、做好早期国有企业人员一次性补缴养老保险费工作。

共审核早期离开国有企业人员一次性补缴养老保险费31人，使“早离”人员顺利、安心地领到养老保险金。

　　5、积极做好社会保障卡发放激活工作。

共接收社保卡共7个批次，共计418077张。

积极通过不同渠道扩大对社保卡激活、使用的宣传效果，通过电视公告、网络、宣传小册子、热线电话等渠道让群众了解社保卡及用卡流程，不断推进社保卡启用工作进程。

及时向上级部门反映广发银行在XX无网点帮助市民激活社保卡的问题，协助广发银行在XX市行政服务中心设立3个窗口，切实解决群众实际问题。

　　（六）落实党风廉政建设，改进作风，不断提升服务能力

　　结合我局实际，以贯彻“三严三实”主题活动为契机，切实落实党风廉政建设，不断改进工作作风，进一步提升服务水平，着力解决群众关心关注问题。

　　1、增强廉政意识。

结合“三严三实”要求，严格执行中央八项规定、六项禁令，教育引导干部职工进一步增强自律意识、清廉意识，严格遵守廉洁从政各项规定。

今年以来，共组织全局干部职工观看机关作风明察暗访专题片6次，组织参加廉政图片展和抗日胜利图片展共5次，召开廉政建设专题干部职工大会8次，群发廉政短信300余条。

把廉政建设与“创文”、“双拥模范城创建”、“平安XX”建设、纪律教育月学习活动、“道德大讲堂”建设活动有机结合，把廉政建设与单位、部门和岗位工作实际相结合，不断查摆行风、作风方面的问题，进一步落实整改，全体干部职工提高了党性修养、坚定了理想信念，约束了自己的一言一行，树立了人社系统清正为民的良好形象。

　　2、强化服务意识。

教育引导干部职工进一步增强宗旨意识、为民意识，切实做好创业带动就业、职业技能培训、社会保障卡发放、劳动执法检查等涉及群众切身利益的各项工作，做到心系群众、为民谋利。

通过在不同的部门、岗位上调整和充实业务骨干，进一步增强效率意识和执行意识。

对社会保障卡的发放、激活使用等做了广泛宣传，针对存在的问题，及时与清远市有关部门协调，由清远市发卡公司在行政服务中心专门设置2个窗口，并安排了3个工作人员为群众办理社保卡相关业务；

同时，要求广发银行清远分行在行政服务中心开设3个点，由广发银行工作人员驻点办理社保卡相关业务。

此外，在全局各部门、就业中心和窗口部门继续推行一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等机关效能制度，通过建章立制，狠抓长效机制建设，切实做到各项工作有章可循、有据可依、规范有序、周密高效，真正把以制度管人管事落到实处，确保了我局机关效能建设高标准开展，进一步提高了效能效率和服务水平。

　　3、着力政务公开。

通过XX市政府门户网站、人社网站、人社微博等方式对群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的项目，从政策依据、办事流程、监督投诉等方面进行明确，并予以公开，自觉接受社会监督，增强工作透明度。

　　4、加强监督检查。

根据工作实际调整了局机关效能建设工作领导小组。

不定期的对窗口部门、科室单位进行巡查检查，发现问题及时整改。

对违反规定、造成不良影响的部门和个人，严肃处理，对典型事例，公开曝光。

　　（七）坚持“群众利益无小事”原则，做好各类信访工作

　　对各类来信来访事项，坚持“群众利益无小事”的原则，在接访过程中，设身处地地站在上访群众的立场考虑问题，克服厌烦抵触情绪，本着客观公正、实事求是、切实为群众办实事的原则找政策、依据，反复查阅收集档案资料，使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节，既有效维护政策法规的严肃性，也取得了来信来访者的理解与支持。

1至10月，共收到各类来访、批办信件39件。

市委、市政府批示件13件；

信访局21件；

省委第五巡视组、市纪委转办件4件，人大代表建议1件。

此外，共接收网上投诉咨询36批次，12345网络热线咨询投诉10批次，均在规定时间内答复完毕，做到“件件有落实，事事有交待”。

　　（八）不断促进人社事业和谐发展，加强宣传人社政策宣传工作。

通过在各大报刊、热门网络平台、微博、微信等媒介加大对人社政策法规、促进全民就业创业、人才引进、劳动监察保障等方面进行了大量的宣传推介。

今年以