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  注重环境宣传教育 

  法国各级政府、社区、团体、协会、学校都把环保宣传教育作为加强环境保护的一项重要措施,报纸、电视等媒体几乎每天都会刊登和播放有关环境保护的新闻,介绍先进的环保理念和环保技术。

各社区和团体都会制订并印发各种环保宣传教育提纲,免费发放给市民,让市民了解环保的法律法规,熟悉环保知识,明白“保护环境人人有责”的道理。

从小学到大学均开设了环保课程,学生从一年级开始就接受环保熏陶,养成良好的环保习惯;

环保志愿者们会定期到大街、社区和学校宣传国家的环保政策,倡导人们保护社区环境、保护自己赖以生存的地球家园。

从实地考察的情况看,法国施行了“禁止在公共场所吸烟”规定,巴黎市实行了“垃圾分类存放、分时回收、排污者通过纳税缴纳排污费”等制度;

市区街道干净整洁、城区道路井然有序,环境质量较高,名胜古迹保护完好。

  法律法规体现民意 

  法国各阶层基本达成的共识是:

环境问题是一项复杂的系统工程,离开了大家的支持和配合,再好的政策和制度都难以得到贯彻落实。

基于这一认识,法国各级环保机构和环保组织十分重视让各阶层人员和非政府组织的代表参与管理,在制定环保法律、法规、制度和排污收费标准时,都要反复广泛地征取各方意见,集中大家的智慧,以增强环保法律、法规、制度的可行性和有效性。

据介绍,每一环保法律、法规、政策、制度的出台,都要经过2~3年(最长12年)的反复论证和听证,求同存异,尽量协调好和照顾到各方利益,充分体现民意,对于不成熟的政策、规定和措施,绝不实施。

由于各项环保法律、法规、政策、制度在制定过程中充分考虑并体现了民声民意,在正式实施前又广泛进行宣传教育,使各项环保法律、法规、政策、制度做到了“家喻户晓、人人皆知”,较好地解决了“有令不行,有禁不止”现象的发生,提高了公众遵守环保法律法规的自觉性。

  注重环境科学研究 

  法国各级环保机构很重视开展环境科学研究,据了解,各级政府都与有关大学建立了科研协作机制,并拨专款给予支持。

每年年初,各级环保机构都会对影响和制约环境质量提高的瓶颈问题、焦点问题、热点问题和难点问题进行梳理,然后形成提纲或课题下达给有关大学或科研机构进行专题研究,研究成果一问世,马上付诸实施,这种理论与实际相结合、着眼问题开展研究的做法,使法国的环保科研水平和环保设施一直处于欧洲乃至世界的领先地位;

在法国培训期间,我们先后参观了巴黎市的污水处理厂、生活垃圾处理场、沼气处理厂,感到他们的环保设备设施很先进、配套,广泛采用了先进的生物技术、高温蒸汽灭菌技术、再生资源循环利用技术和自动化技术,使各类垃圾真正成为“放错地方的资源”。

  积极减排温室气体 

  在目前法国使用的能源中,石油占48.6%,核电、水电占22%,煤气、天然气占20%,再生源占5.9%,煤炭占3.5%。

法国政府为了减少温室气体和汽车尾气的排放,改善城市空气质量,采取了许多措施。

比如,对排量小、乘坐满4人的小汽车实行免费进城和免费停车,对排量大乘坐不满4人的小汽车实行收取进城费和停车费。

  此外,法国政府为了鼓励市民乘坐城市公共交通,将城区道路由宽变窄,以人为增加道路行驶和停车难度的办法来控制机动车的发展,此举大大促进了小排量以及车身窄小汽车的发展,提高了市场占有率。

另外,为了鼓励市民骑自行车出行,法国政府和赞助商在公共场所为市民提供了大量的自行车,市民只要办一张身份卡,就可以在就近的公共自行车停放处刷卡免费取用或停放。

  注重保护名胜古迹 

  巴黎是一座历史悠久的文化古城,大多数建筑物都是二战以前建造的,卢浮宫、凡尔赛宫、巴黎圣母院、歌剧院、凯旋门、香榭丽舍大街、协和广场、埃菲尔铁塔等建筑气势恢宏、工艺精湛,已成为法国的象征。

巴黎市区规划良好,道路四通八达且呈放射状,各种建筑不仅设计优美,而且得到很好的保护,成为世界各国人民出行旅游的目的地。

法国法律规定,“任何建筑物没有政府批准和当地群众同意,不得拆毁和改变原貌,否则要重罚或监禁。

”法国政府通过对名胜古迹的严格保护,不仅使法兰西共和国的灿烂文化、光辉历史和古老文明得到了再现,而且还增加了旅游收入,促进了经济的增长以及与世界各国人民的交往和联系。

二、世界生态环境状况

  1、土壤遭到破坏

  据参考消息报道,110个国家(共10亿人)可耕地的肥沃程度在降低。

在非洲、亚洲、和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。

裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。

在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。

化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来是不可逆转的污染。

  2、气候变化和能源浪费温室效应严重威胁着整个人类

  据2500名有代表性的专家预计,海平面将升高,许多人口稠密的地区(如孟加拉国、中国沿海地带以及太平洋和印度洋上的多数岛屿)都将本水淹没。

气温的升高也将对农业和生态系统带来严重影响。

据预计,1990-2010年,亚洲和太平洋地区的能源消费将增加一倍,拉丁美洲的能源消费将增加50%-70%。

因此,西方和发展中国家之间应加强能源节约技术的转让进程。

我们特别应当采用经济鼓励手段,使工业家们开发改进工业资源利用效率的工艺技术。

  3、生物的多样性减少

  由于城市化、农业发展、森林减少和环境污染,自然区域变得越来越小了,这就导致了数以千计物种的灭绝。

因为一些物种的绝迹会导致许多可被用于制造新药品的分子归于消失,还会导致许多能有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失,甚至会引起瘟疫。

  4、森林面积减少

  最近几十年以来,热带地区国家森林面积减少的情况也十分严重。

在1980-1990年,世界上有1.5亿公顷森林消失了。

按照目前这种森林面积减少的速度,40年以后,一些东南亚国家就再也见不到一棵树了。

  5、淡水资源受到威胁

  据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。

请记住,我们不能造水,我们只能设法保护水。

  6、化学污染

  工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、植物、动物和人体中。

即使作为地球上最后的大型天然生态系统的冰盖也受到污染。

那些有机化合物、那些重金属、那些有毒产品,都集中存在于整个食物链中,并最终将威胁到动植物的健康,引起癌症,导致土壤肥力减弱。

  7、混乱的城市化

  到本世纪末,世界上的大城市将达21个,大城市里的生活条件将进一步恶化:

拥挤、水被污染、卫生条件差、无安全感----------这些大城市的无序扩大也损害到了自然区。

因此,无限制的城市化应当被看作是文明的新弊端。

  8、海洋的过渡开发和沿海地带被污染

  由于过渡捕捞,海洋的渔业资源正在以令人可怕的速度减少。

因此,许多靠摄取海产品蛋白质为生的穷人面临着饥饿的威胁。

集中存在于鱼肉种的重金属和有机磷化合物等物质有可能给食鱼者的健康带来严重的问题。

沿海地区受到了巨大的人口压力。

全世界有60%的人口挤在离大海不到100公里的地方。

这种人口拥挤状态使常常很脆弱的这些地方失去了平衡。

  9、空气污染

  多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。

这些污染物威胁着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。

  10、极地臭氧层空洞

  尽管人们已签署了蒙特利尔协定书,但每年春天,在地球的两个极地的上空仍再次形成臭氧层空洞,北极的臭氧层损失20%到30%,南极的臭氧层损失50%以上。

  三、 我国生态环境破坏状况

  1、物种灭绝。

我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,高等植物和野生动物物种均占世界的10%左右,基保约有200个特有属。

然而,环境污染和生态破坏导致了动植物生境的破坏,物种数量急剧减少,有的物种已经灭绝。

据统计,我国高等植物大约有4600种处于濒危或受威胁状态,占高等植物的15%以上,近50年来约有200种高等植物灭绝,平均每年灭绝4种;

野生动物中约有400种处于濒危或受威胁状态,近年来,非法捕猎、经营、倒卖、食用野生动物的现象屡禁不止。

广东省吴川县非法出售犀牛角,珠海活熊取胆等案件在国际上造成了恶劣的影响。

  2、植被破坏。

森林是生态系统的重要支柱。

一个良性生态系统要求森林覆盖率仅13.9%。

尽管建国后开展了大规模植树造林活动,但森林破坏仍很严重,特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

同时,大量林地被侵占,1984~1991年全国年均达837万亩,呈逐年上升趋势,在很大程度上抵消了植树造林的成效。

草原面临严重退化,沙化、碱化,加剧了草地水土流失和风沙危害。

  3、土地退化。

我国是世界上土地沙漠化较为严重的国家,近十年来土地沙漠化急剧发展,50~70年代年均沙化面积为1560平方公里,70~80年代年均扩大到2100平方公里,总面积已达20.1平方公里。

40年来初步治理了50多万平方公里,而目前水土流失面积已达179万平方公里。

我国的耕地退化问题也十分突出。

如原来土地肥沃的北大荒地带,土壤的有机质已从原来的5%~8%下降到1%~2%(理想值应不小于3%)。

同时,由于农业生态系统失调,全国每年因灾害损毁的耕地约200万亩。

十大环祸患威胁人类。

  四、面对环保状况,公民亟待环保行为规范

  1.节水为荣——随时关上水龙头,别让水空流

  我国是世界上12个贫水国家之一,淡水资源还不到世界人均水量的1/4。

全国600多个城市半数以上缺水,其中108个城市严重缺水。

地表水资源的稀缺造成对地下水的过量的开采。

50年代,北京的水井在地表下约5米处就能打出水来,现北京4万口井平均深达49米,地下水资源已近枯竭。

  2.监护水源——保护水源就是保护生命

  据环境监测,全国每天约有1亿吨污水直接排入水体。

全国七大水系中一半以上河段水质受到污染。

35个重点湖泊中,有17个被严重污染,全国1/3的水体不适于灌溉。

90%以上的城市水域污染严重,50%以上城镇的水源不符合饮用水标准,40%的水源已不能饮用,南方城市总缺水量的60%-70%是由于水源污染造成的。

  3.一水多用——让水重复使用

  地球表面的70%是被水覆盖着的,约有14亿千立方米的水量,其中有96.5%是海水。

剩下的虽是淡水,但其中一半以上是冰,江河湖泊等可直接利用的水资源,仅占整个水量的0.003%左右。

  4.阻止滴漏——检查维修水龙头

  5.慎用清洁剂——尽量用肥皂,减少水污染

  大多数洗涤剂都是化学产品,洗涤剂含量大的废水大量排放到江河里,会使水质恶化。

长期不当的使用清洁剂,会损伤人的中枢系统,使人的智力发育受阻,思维能力、分析能力降低,严重的还会出现精神障碍。

清洁剂残留在衣服上,会刺激皮肤发生过敏性皮炎,长期使用浓度较高的清洁剂,清洁剂中的致癌物就会从皮肤、口腔处进入人体内,损害健康。

  6.关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸

  全球大气监测网的监测结果表明,北京、沈阳、西安、上海、广州这五座城市的大气中总悬浮颗粒物日均浓度分别在每立方米200-500微克,超过世界卫生组织标准3-9倍,被列入世界十大污染城市之中。

  7.随手关灯——省一度电,少一份污染

  我国以火力发电为主、煤为主要能源的国家。

煤在一次性能源结构中占70%以上。

如按常规方式发展,要达到发达国家的水平,至少需要100亿吨煤当两的能源消耗,这将相当于全球能源消耗的总和,煤炭燃烧时会释放出大量的有害气体,严重污染大气,并形成酸雨和造成温室效应。

  8.节用电器——为减缓地球温暖化出一把力

  大量的煤、天然气和石油燃料被用在工业、商业、住房和交通上。

这些燃料燃烧时产生的过量二氧化碳就象玻璃罩一样,阻断地面热量向外层空间散发,将热气滞留在大气中,形成“温室效应”,“温室效应”使全球气象变异,产生灾难性干旱和洪涝,并使南北极冰山融化,导致海平面上升。

科学家们估计,如果气候变暖的趋势继续下去,海拔较低的孟加拉、荷兰、埃及、中国低洼三角洲等地及若干岛屿国家将面临被海水吞没的危险。

  9.减用空调——降低能源消耗

  煤炭等燃料在燃烧时以气体形式排出碳和氮的氧化物,这些氧化物与空气中的水蒸气结合后形成高腐蚀性的硫酸和硝酸,又与雨、雪、雾一起回落到地面,这就是被称做“空中死神”的酸雨。

全球已有三大酸雨区:

美国和加拿大地区、北欧地区、中国南方地区。

酸雨不仅能强烈的腐蚀建筑物,还使土壤酸化,导致树木枯死,农作物减产,湖泊水质变酸,鱼虾死亡。

我国因大量使用煤炭燃料,每年由于酸雨污染造成的经济损失达200亿元左右。

我国酸雨区的降水酸度仍在升高,面积仍在扩大。

  10.支持绿色照明——人人都用节能灯

  “中国绿色照明工程”是我国节能重点之一。

按照该工程实施计划,“九五”期间全国将推广节能高效照明灯具。

到2000年争取节约照明用电220亿千瓦时,并节省相应的电厂燃煤,减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘、灰渣及二氧化碳的排放。

  11.利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天

  人类目前使用的能源90%是石油、天然气和煤。

这些燃料的形成过程需要亿万年,是不可再生的资源。

太阳能、风能、潮汐能、地热能则是可再生的,被称为可再生能源。

人们把那些不污染环境的能源称为“清洁能源”。

  12.做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣

  我国首都北京有近120万辆机动车,仅为东京和纽约等城市机动车拥有量的1/6。

但是每辆车排放的污染物浓度却比国外同类机动车高3-10倍。

北京大气中有73%的碳氢化合物、63%的一氧化碳、37%的氮氧化物来自于机动车的排放污染。

  13.当“自行车英雄”——保护大气,始于足下

  在欧洲,很多人为了减少因驾车带来的空气污染而愿意骑自行车上班,这样的人被视为环保卫士而受到尊敬。

美国的报纸经常动员人们去超级市场购物时,尽量多买一些必需品,减少去超市的次数,以便节省汽油,同时减少空气污染。

颇有影响的美国自行车协会一直呼吁政府在建公路时修自行车道。

在德国,很多家庭喜欢和近邻用同一辆轿车外出,以减少汽车尾气的排放。

为洁净城市空气,伊朗首都德黑兰规定了“无私车日”,在这一天,伊朗总统也和市民一道乘公共汽车上班。

在我国上海,一些公司职员经常合乘一辆出租车,名曰:

“拼打”。

  14.减少尾汽排放——开车人的责任

  《中华人民共和国大气污染防治法》规定:

机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准,对超过规定的排放标准的机动车船,应当采取治理措施,污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车,不得制造、销售或者进口。

  15.用无铅汽油——开车人的选择

  使用含铅汽油的汽车会通过尾气排放出铅。

这些铅粒随呼吸进入人体后,会伤害人的神经系统,还会积存在人的骨骼中;

如落在土壤或河流中,会被各种动植物吸收而进入人类的食物链。

铅在人体中积蓄到一定程度,会使人得贫血、肝炎、肺炎、肺气肿、心绞痛、神经衰弱等多种疾病。

  16.珍惜纸张——就是珍惜森林与河流

  纸张需求量的猛增是木材消费增长的原因之一,全国年造纸消耗木材1000万立方米,进口木浆130多万吨,进口纸张400多万吨,这要砍伐多少树木啊!

纸张的大量消费不仅造成森林毁坏,而且因生产纸浆排放污水使江河湖泊受到严重污染(造纸行业所造成的污染占整个水域污染的30%以上)。

  17.使用再生纸——减少森林砍伐

  我国的森林覆盖率只有世界平均值的1/4。

据统计,我国森林在10年间锐减了23%,可伐蓄积量减少了50%,云南西双版纳的天然森林,自50年代以来,每年以约1.6万公顷的进度消失着。

当时55%的原始森林覆盖面积现已减少了一半。

  18.替代贺年卡——减轻地球负担

  礼节繁多的日本人近年来也在改变大量赠送贺年卡的习惯。

一些大公司登广告声明不再以邮寄贺年卡表示问候。

我国的大学生组织了“减卡救树”的活动,提倡把买贺卡的钱省下来种树,保护大自然。

  19.节粮新时尚——让节俭变成荣耀

  我国有1.3亿多公顷耕地,占世界耕地的7%。

人均耕地不及世界人均值的47%,东部600多个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.05公顷的警戒线。

  20.控制噪声污染——让我们互相监督

  噪声会干扰居民的正常生活,也会对人的听力造成损害。

噪声对人的神经系统和心工程血管系统等有明显影响。

长期接触噪声的人,会产生头痛、脑胀、心慌、记忆力衰退和乏力等症状。

低频噪声使人胸闷、恶心。

噪声还会影响消化系统,可以导致冠心病和动脉硬化。

  21.维护安宁环境——让我们从自己做起

  德国规定,在室内使用音响设备时,音量以室内能听清美国法律规定在学校中设置有关噪声的课程。

英国规定,广告宣传、娱乐和商业活动不得使用音响设备,夜间不得在公共场所使用音响设备。

日本规定要控制餐饮业夜间作业产生的噪声和使用音响设备进行宣传产生的噪声为限;

车辆不得产生影响他人的、不必要的噪声,禁止汽车不必要的空转。

  22.认“环境标志”——选购绿色食品

  已被中国绿色标志认证委员会认证的环保产品有低氟家用制冷器具、无氟发用摩丝和定型发胶、无铅汽油、无镉汞铅充电电池、无磷织物洗涤剂、低噪声洗衣机、节能荧光灯等。

这些环境标志产品上贴有“中国环境标志”的标记。

该标志图形的中心结构是青山、绿水、太阳,表示人类赖以生存的环境。

外围的10个环表示公众共同参与保护环境。

  23.用无氟制品——保护臭氧层

  臭氧层能吸收紫外线,保护人和动植物免受伤害。

氟里昂中的氯原子对臭氧层有极大的破坏作用,它能分解吸收紫外线的臭氧,使臭氧层变薄。

强烈的紫外线照射会损害人和动物的免疫功能,诱发皮肤癌和白内障,会破坏地球上的生态系统。

1994年,人们在南极观测到了至今为止最大的臭氧屋空洞,它的面积有用2400平方千米。

据有关资料表明,位于南极臭氧层边缘的智利南部已经出现了农作物受损和牧场的动物失明的情况。

北极上空的臭氧层也在变薄。

目前,最早使用CFC(氟里昂是CFC物质中的一类)的24个发达国家已签署了限制使用CFC的《蒙特利尔议定书》,1990年的修订案将发达国家禁止使用CFC的时间定位在2000年。

1993年2月,中国政府批准了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰方案》,确定在2010年完全淘汰消耗臭氧层物质。

  24.选无磷洗衣粉——保护江河湖泊

  我国生产的洗衣粉大都含磷。

我国年产洗衣粉200万吨,按平均15%的含磷量计算,每年就有7万多吨的磷排放到地表水中,给河流湖泊带来很大的影响。

据调查,滇池、洱海、玄武湖的总含磷水平都相当高,昆明的生活污水中洗衣粉带入的磷超过磷负荷总量的50%。

大量的含磷污水进入水源后,会引起水中藻类疯长,使水体发生富营养化,水中含氧量下降,水中生物因缺氧而死亡。

水体也由此成为死水、臭水。

  25.买环保电池——防止汞镉污染

  我们日常使用的电池是靠化学作用,通俗地讲就是靠腐蚀作用产生电能的。

而其腐蚀物中含有大量的重金属污染物——镉、汞、锰等。

当其被废弃在自然界时,这些有毒物质便慢慢从电池中溢出,进入土壤或水源,再通过农作物进入人的食物链进入人的食物链。

这些有毒物质在人体内会长期积蓄难以排除,损害神经系统、造血功能、肾脏和骨骼,有的还能够致癌。

电池可以说是生产多少废弃多少;

集中生产,分散污染;

短时使用,长期污染。

  26.选绿色包装——减少垃圾灾难

  每人每天丢掉的垃圾重量超过人体平均重量的五六倍。

北京年产垃圾430万吨,日产垃1.2万吨,人均每天扔出垃圾约1千克,相当于每年堆起两座景山。

我国目前垃圾的产生量是1989年的4倍,其中很大一部分是过度过包装造成的。

不少商品特别是化妆品、保健品的包装费用已占到成本的30%—50%。

过度包装不仅造成了巨大的浪费,也加重了消费者的经济负担,同时还增加了垃圾量,污染了环境。

 

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