江西省通信网络安全与安全生产考核办法.docx
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江西省通信网络安全与安全生产考核办法
江西省通信网络安全与安全生产考核办法．
江西省通信网络安全与安全生产考核办法
为加强我省通信网络安全与安全生产管理，促进通信企业全面落实安全生产责任和措施，确保通信网络安全，制定本考核办法。
一、考核对象
电信、联通、移动、铁通、网通、卫通省公司。
二、考核内容
（一）遵守通信建设管理规定情况；
（二）遵守电信设备进网管理规定情况；
（三）应急通信开展情况；
（四）通信网络安全报告制度执行情况；
（五）安全生产开展情况。
三、考核办法
（一）平时考核（占总分50%）
由省通信管理局根据考核内容及评分标准结合工作部署情况和日常检查情况进行确定。
（二）检查考核（占总分50%）
采取组织专项检查小组统一检查进行，检查组由省通信管理局和各运营企业共同组成，每年抽查2—3个设区市，检查人员根据检查考核内容及评分标准分别打分，汇总后取平均值确定得分。
（三）年终考核（在前两项总分中扣分）
由省通信管理局根据年终考核内容及评分标准汇总全年各省公司所属企业的基本情况进行确定。
有下列情形之一的，取消评先资格：
1、由于自身原因出现通信网络安全与安全生产重大事故的；
2、通信网络安全与安全生产工作受到信息产业部或省通信管理局通报批评的；
3、省或市级电信运营企业因通信网络安全与安全生产工作受到省通信管理局处罚累计二次及以上的。
四、奖惩措施
对全面考核排名在前两位的单位，由省通信管理局在全省通信管理工作会议上进行表彰，并优先向省、部推荐作为相关先进单位的参评单位。
对考核中被一票否决及存在问题较多的单位，由省通信管理局在全省通信管理工作会议上进行通报批评。
附表：
通信网络安全与安全生产考核标准．
通信网络安全与安全生产考核标准
（平时考核）
一、通信网络安全（36分）
内容
分值
评分标准
得分
（一）遵守通信建设管理规定（10分）
执行强制性标准
3分
违反强制性标准每次扣1分，扣完为止。
遵守电信网络资源管理规定
分3
分，扣完为擅自占用其他电信运营企业网络资源每次扣1止。
省其他有执行部、关通信建设规定
分4
有违规行为每次扣1分，扣完为止。
6分）
（二）遵守电信设备进网管理规定（
采购的局用设备
3分
不符合进网要求的每次扣1分，扣完为止。
采购的终端设备
3分
分，扣完为止。
不符合进网要求的每次扣1
（三）应急通信（10分）
专业队伍建设
2分
无专业队伍扣2分。
专业队伍培训
1分
1分。
未开展培训扣
应急设施
2分
分。
没有应急设施扣2
应急演练
2分
分；未完成全省演练任务的2未组织本企业开展演练的扣1扣分。
分，未按时完成或未达到质量要求的未完成的每一项扣13战备工作分每一项扣0.5分，扣完为止。
合计得分数
通信网络安全与安全生产考核标准（平时考核）（续）
内容
分值
评分标准
备注
得分
（四）报告制度（10分）
《影响通信网安
分4
少报一次扣1分；报表内容不完整或迟报分。
0.5每一次扣．
每季度上报一
全运行情况及分析报告》
次
《电信运营企业重大事故报告》
3分
分；按时2重大事故未按规定时限报告扣1分，扣完为止。
报告但内容不完整扣
其他
3分
分；未按时完成或未1未完成的每一项扣分，扣完为0.5达到质量要求的每一项扣止。
14分）二、安全生产（
内容
分值
评分标准
备注
得分
安全生产教育
2分
2未布置也未开展安全生产教育活动的扣分；有布置但未开展活动的扣1分。
安全生产制度
2分
未制定安全生产制度的扣2分。
安全生产机构
2分
未设置安全生产领导小组的扣1分；没有分。
安全生产机构的扣2
安全生产检查
2分
分；2未布置也未开展安全生产检查的扣有布置但未开展检查活动的扣1分。
安全生产宣传
2分
未进行安全生产宣传或不参加省局组织的2分。
安全生产月宣传活动的扣
事故
4分
分；伤亡事故每1出现非伤亡事故每起扣分，扣完为止。
起扣2
未构成重大事故
合计得分数
通信网络安全与安全生产考核标准（检查考核）
一、通信网络安全（34分）
内容
分值
评分标准
备注
得分
（一）网络建设安全（12分）
建设队伍选择
分2
选择了没有资质的单位从事建设活动分。
的，每一项目扣1
每地每公司抽查个项目。
无建2设项目的得分取平均值。
近距离建设
2分
后建单位与已建单位进行了协商但未签0.5分；未进行协商订协议的每一处扣1的后建单位每一处扣分。
线路近距离敷设
分2
分分。
未采取安全保护措施每一处扣1
机房电源线、信号线敷设
分2
分，扣完为止。
1不符合要求每一处扣
查看现场
局用设备安装
2分
不符合进网要求每一部扣1分，扣完为止。
工程标志设置
2分
未设置标志每一处扣1分。
每地每公司抽查地下和过河光缆2处。
无此项目均取平的得分值。
（二）工程防护（11分）
通信楼的防护措施
分2
分；没有有措施和手段但不够完善扣1措施和手段扣2分。
以查看相关资料为主。
保长途干线畅通措施
2分
以查看相关资料为主。
无此项目均分取平的得值。
保本地网畅通措施
2分
光（电）缆井、孔、进线间防护
2分
未采取封堵的每一处扣1分，扣完为止。
为现场以查看主。
“三线”交越防护
2分
未采取防护措施每一处扣1分。
每地每公司抽查处“三线”交2越处。
无此项目均平得分取的值。
护线队伍
1分
没有护线队伍扣1分。
以听取介绍为主
合计得分数
通信网络安全与安全生产考核标准（检查考核）（续）
内容
分值
评分标准
备注
得分
（三）应急通信（6分）
应急预案
分2
有总体预案没有专项预案或有专项预案分。
没有总体预案的扣1分；没有预案扣2
查看资料
应急机构
2分
分；没没有成立应急通信领导小组的扣1分。
有应急机构的扣2
以查看文件和部门职责为主
相关人员熟悉应急预案
2分
不太熟悉扣1分；不熟悉扣2分。
抽查应急机构的相关人员
（四）规章制度（5分）
机房维护制度
1分
0.5不完善扣分，没有扣分。
1
查看资料
线路维护制度
1分
无此项目查看资料，的得分取平均值
基站维护制度
分1
紧急业务拨测制度
1分
值班制度
分1
查看资料
分）16二、安全生产（．
内容
分值
评分标准
备注
得分
（一）安全措施（7分）
防火监控系统
1分
没有扣1分
查看现场
灭火装置
2分
分；没有扣12分。
已过期扣
抽查主机房
消防安全通道
2分
分。
有但不畅通扣1分；没有扣2
抽查市公司通信大楼
机房之间防火区域分隔
分2
没有扣2分。
查看现场
（二）规章制度（3分）
机房保卫制度
1分
分；没有扣1分。
不完善扣0.5
以查看资料为主
安全防火制度
1分
扑灭火灾预案
分1
（三）安全防范意识（6分）
机房内部
2分
分，扣完为有易燃、易爆物品每一处扣1止。
查看机房
机房人员
分2
分；不会使用灭火1不了解灭火的程序扣2分。
装置扣
抽查机房机务人员
保卫人员
分2
分。
2分；不遵守扣1不了解制度扣
抽查保卫人员
合计得分数
通信网络安全与安全生产考核标准（年终考核）
内容
评分标准
扣分
重大事故不报告
5每一次扣分
由于自身原因被省级以上新闻媒体曝光的
2每一次扣分
收到省通信管理局整改通知书的
每一次扣分2
受到省通信管理局行政处罚的
5每一次扣分
不执行省通信管理局对有关问题作出的决定的
分5每一次扣
合计扣分．
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