学校财务管理规章制度Word格式文档下载.docx
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负责工会财务、帐目等会计档案的监督、使用、管理工作。
做好工会年度经费的预算、决算工作。
根据各项财务制度的规定，严格审核预算执行情况，发现问题及时提出改进措施。
第五条:
严格遵守财经纪律，做好清帐、记帐、报帐工作，全面、准确、完整、真实地反映会计资料，及时为领导决策提供可靠的会计信息。
第四节出纳员工作职责
在主管校长和主管主任的领导下，从事学校资金的收付、管理工作。
认真学习，应具有较高的思想素质、业务素质和心理素质;
应具有较强的服务意识、育人意识、主人翁意识和合作意识。
坚持原则，顾全大局，爱岗敬业。
认真学习、掌握并执行国家的财经政策及学校的财务工作制度。
遵守财经纪律。
根据有关制度规定，及时认真做好经费、存款及其它各项费用的现金和转账的收付工作。
对违犯政策、纪律、制度的一切收付有权并应坚决予以抵制。
在办理各项收付工作时，要防止一切可能发生的差错。
如有差错，及时汇报查明原因，并根据会计制度予以纠正。
第六条:
根据每天发生的收付凭证，分别现金和转账，及时按科目记好现金收付账，银行存款账，核对现金库存和银行存款金额。
做好现金收付日结单，月终做好结账工作。
第七条:
按照现金管理的有关规定和实施办法，做好现金管理工作。
库存现金不得超过银行规定的限额，不得以白条抵库，不得保留账外公款。
第八条:
认真管好各项单据凭证，印章和钥匙，严守各项数字机密。
第三章基础管理制度
第一节财务处理程序
所有财务处理必须按照规定的步骤和方法进行。
根据《事业单位会计制度》和《中小学财务制度》及财政局规定设置和使用的会计科目进行核算。
根据会计制度的规定和业务管理的实际需要设置明细科目和辅助账。
办理任何一项经济业务，必须按规定取得或填制原始凭证。
经办人应及时检查原始凭证是否合法有效，内容是否齐全，印章是否完整、齐全和清晰，大小写金额是否相符，物品申购单和验收手续是否齐全，原始凭证是否真实、有效及财务负责人是否同意报销等。
出纳会计要根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。
财务处理程序是:
（1）根据原始凭证填制记账凭证;
（2）根据原始凭证和记账凭证登记各种明细分类账;
（3）根据记账凭证登记总分类账;
（4）月末，将现金日记账、银行存款日记账和各类明细分类账的余额与总分类账有关账户余额核对，同时将银行存款日记账与银行对账单核对。
第二节财务监督制度
财务监督的依据:
（1）国家的方针、政策。
（2）国家的财经法律、法规、各类财政、财务制度和其他财经制度。
（3）上级业务主管部门根据《会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或补充规定。
（4）学校内部财会管理制度及内部各种经济、业务计划等。
财务监督的对象:
本单位资金活动情况。
财务监督的内容:
（1）预算编制的真实性、科学性、合理性，预算执行的进度与计划是否适应、是否及时合理地调整。
（2）各种收入的计划性、合规性是否有增加的潜力、是否及时入账、是否全额纳入预算管理。
（3）各种开支是否符合标准、是否按计划与预算开支、是否履行审核和批报手续。
（4）货币资金、往来款项、存货、固定资产、管理使用情况，以及存货、固定资产的领用、购建盘点情况。
（5）负债的规模，各种应缴款项有无及时、足额解缴，债务是否及时结清，债务是否在可控范围内。
（6）国有资产是否流失，专用基金是否专款专用，结余资金的分配情况。
（7）有无乱发奖金福利、挥霍浪费、侵吞盗窃等问题。
（8）其他财务制度和财经纪律执行情况。
财务监督工作由校长室、总务处及相关人员按照各自的分工，各司其职。
组长由学校校长担任，小组成员由教代会推选。
对本单位所有经济活动进行审计监督。
财务监督人员有权监管学校财经法律、法规、财务规章制度的执行情况;
有权监管预算安排和执行情况;
有权监管资金收付的合法性、真实性和财务资料的完整性、及时性、准确性。
对于监管检查出的问题及违法违纪行为，监督人员有权提出处理意见，并有权向单位领导人反映。
第三节内部牵制制度
为了加强学校内部的财务管理，保证财产物资的安全可靠，保证会计资料的准确性和可靠性，保证教育经费的使用效益，财务管理必须实行内部牵制。
内部牵制的基本要求是:
任何财务、会计事项的处理，必须经两个或两个以上的人员或部门参与的各种会计处理程序规定和实物控制措施。
每项经济业务处理，都要使下级受上级的监督，上级受下级的制约，促进上下级均忠于职守。
财务工作按照机构分设，职务分离，钱、账、物分管的原则进行管理。
每一项业务的各种经办人员相互牵制，相互制约。
出纳、记账、审批和财务保管岗位人员不得相互兼任。
出纳人员不得兼任收入、费用、债权债务账目的登记工作、财物保管工作和会计档案管理工作;
审批出入库手续的人员不得担任采购员和保管员的工作;
资产核算与资产保管岗位分离;
物资采购与物资保管、物资核算岗位分离;
报账人员与内审人员岗位分离。
重大经济业务事项的决策人员要与执行岗位相分离，并对执行情况和执行结果进行监督。
任何一项经济业务的办理必须由两个或两个以上的部门或人员分工办理。
经办人员之间相互牵制，相互制约、相互监督。
重大经济事项必须校长办公会集体研究决定。
第四节财务审批制度
学校财务收支审批分为审核和批报。
审核由财务室负责人负责;
批报由学校校长担任，实行“一支笔”批报。
审核和批报两项工作不得兼任。
学校每一笔经济业务发生后，经办人首先要办理经办人、证明人、验收人等签名手续，然后把和经济业务相关的所有凭证如物品申购单、入库单、工程决算书、购物清单等原始资料附在原始凭证后报审核人审核，最后由学校校长批报。
学校重大购置、维修和活动费用需报校长室集体研究讨论决定，并报请教育局批准后方可组织实施。
审核和批报人员应严格执行各类收支审批手续，财会人员严格把关。
审核和批报人员对违反财经法规和财务制度的收支承担责任，财会人员承担相应责任。
第五节原始记录管理制度
原始记录的基本内容包括:
1、原始记录名称;
2、填制日期;
3、填制单位或填制人姓名;
4、原始记录编号;
5、经济业务内容;
6、数量、单价和金额或其他计量单位;
7、经办证明、验收和审批人的签章等。
原始记录的格式按财政部门具体管理和核算的要求执行。
各种原始记录要由业务部门和总务部门进行认真审核，重点是真实性、准确性、规范性和合法性。
原始记录的填制必须符合以下要求:
1、填写的内容和数字必须真实可靠，反映的经济业务符合实际情况。
2、各种内容要按规定的格式填写齐全，不得遗漏，并由有关人员签字盖章;
经办人员必须认真审查，签字盖章，做到手续齐备。
3、文字简明扼要，数字清楚，易于辨认，阿拉伯数字要逐个写清楚，不得连写，在金额数字前面应填写人民币符号，属于套写的凭证一定要写透。
4、各种凭证必须连续编号，以便检查。
在发生错误作废时，应加盖“作废”戳记，并将作废单据全部保存备查，不得撕毁。
5、不得涂改、刮擦、挖补，填写错误需要更正时，应加盖经办人印章。
6、原始记录要及时填写，按规定程序进行传递。
7、原始记录记载后按财务管理规定科学保存，不得遗失。
第六节现金管理制度
库存现金的存放不得超过核定的限额，超过限额部分，当日必须及时送存银行。
调整库存现金限额需由总务处提出申请，报主管校长批准后，由开户银行核定。
收取大额现金要及时送存银行。
不得保留账外公款，不得用转账凭证、编造用途或利用账户给其他单位和个人套取现金，更不得将学校的现金收入以个人名义存入银行。
从银行支取现金，出纳员应在支票上写明用途，现金收入必须当日送存银行，不得将当天收取的现金直接用于支付，即“坐支”现金;
不得用不符合规定的“白条”抵充库存现金。
出纳人员每天必须按照现金业务发生的先后顺序逐笔序时登记现金日记账，每日终了，将库存现金的实存数和日记账上的结存数核对，保证账实相符，如有差错，即时查明原因。
第四章收入管理制度
本校收入是指学校开展教学、科研、及其他活动依法取得的非偿还资金。
收入包括财政拨款以及其他合法收入。
收入管理的要求:
1、必须按规定的渠道、标准取得收入，不得违反规定通过非正常渠道组织收入。
2、各项收入应按规定管理，对拨入经费要按国家预算管理制度加强管理，对行政性收费按收支两条线的规定执行，实行财政专户管理，接受财政监督。
3、各项收入必须统一纳入财务处核算，不得设立“小金库”或账外账;
各项收入要统筹考虑，综合安排，使有限的资金发挥最大效益。
4、根据收入类别，合理设置明细账，并及时、准确地记账，防止收入流失，提高核算的准确性度。
严格实行收支两条线管理。
1、学校收取的资金，统一按规定上缴财政专户，再根据财政部门的核定，从财政专户拨回。
2、调整收费标准和范围，必须按规定程序报经有关部门批准。
3、严格按照规定的收费标准和范围收取费用，凭《收费许可证》亮证收费，并实行收费公示制，严禁乱收费。
其他收入纳入学校预算统筹安排使用，作为财政拨款的补充。
但取得其他收入须符合国家政策规定，不得违法取得。
按照预算管理要求，对其他收入如实填报，不得瞒报、不报或虚报。
第五章支出管理制度
支出是学校开展教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失，包括经常性支出、专项支出和自筹基本建设支出。
支出管理的任务是:
维护本校的正常运转;
保证学校基本工作任务的完成;
节约使用各项资金，提高资金使用效益。
支出管理的要求是:
严格执行国家的方针、政策和财务规章制度;
坚持适度从紧、实行保障与控制并重的原则;
建立健全各项支出管理制度，增强支出管理的科学性，积极采取措施，强化支出管理;
深化支出改革，优化资源配置，提高资金使用效益。
完善和执行重大支出项目的审批程序。
对金额较大或专项支出项目的立项、审批等决策性工作，要建立和完善审批制度，严格审批程序。
要严格按照主管部门制定的基本建设投资、固定资产管理、大宗物资采购的规定执行。
学校的重大支出应由校长办公会集体讨论决定，并列入学校预算和财务计划予以实施，防止造成无计划开支和损失浪费。
对需要报有关部门批准的，要履行报批手续。
要严格执行国家规定的开支范围和标准，不得自行扩大开支范围和提高开支标准。
用于职工待遇方面的支出，必须严格执行人事、劳动、财政部门规定的范围和标准，执行国家统一规定的个人福利待遇政策。
未经有权部门批准的开支范围和标准，包括用于个人的福利待遇支出，一律不得执行。
对违反财经纪律和不合理的开支一律不得支付。
支出管理要重点保证人员经费和学校正常运转所必须的开支，对批准的人员经费支出和维持学校基本运转的公用经费支出要予以落实。
在执行过程中，努力保证国家规定所必需的人员经费支出，保证学校正常运转和完成基本工作所必需的公用经费支出。
坚持艰苦奋斗、勤俭节约，采取有效措施，对薄弱环节加强管理，加大控制力度，杜绝花钱大手大脚、铺张浪费的行为。
尤其是要对节约潜力大、管理薄弱的支出项目实行重点管理和控制，分别制定管理办法，从严控制这些支出的过快增长。
必要时可根据情况适当运用经济手段来管理与个人利益有关的支出。
专项资金要专项审批，对于其支出要单独核算，专款专用，定期报送使用情况，同时建立专项资金包干负责制，落实到人。
专项工程完工后，要进行专项验收，验收内容包括是否专款专用，有无损失浪费、资金积压等情况，专项资金的使用效果如何，是否达到预期的目标。
第六章附则
本制度自修订之日起实施，学校原有相关制度与本制度不符的，按本制度执行。
本制度适用于本校各项经济活动。
本制度由校长室负责解释，学校上级财务单位监督执行。
本制度与上级新出台的政策和规定不相符的，则按新政策和规定执行。
本制度视国家有关财务制度更新和实际执行情况而定期修订。
2021年学校财务部管理制度
一、学校财务工作任务
认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制。
通过记帐、算帐、报帐等一系列程序，反映资金的使用情况;
完善财务规章制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。
对学校教育经费实行“分级管理，经费包干，超支不补，结余留用”的办法，做到量入为出、收支平衡。
二、经费收入管理
学校财务部门管理以下各项资金:
a）上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。
b）上级拨入的预算外资金。
c）学生学杂费收入。
d）各种捐赠款项收入。
e）其他杂项收入等。
财务部门对事业费、基建经费和学校预算外收入应分开管理，严禁将预算内经费转入预算外使用。
三、经费计划管理
a）学校向财务部门提供下年度需要的设备和主要项目费用的开支计划，由财务部门据此作出下年度预算，经主管校长审核。
b）学校根据上级下达的当年经费数，安排相关工作。
c）在经费使用中应坚持严格按计划用款、专款专用的原则，并自觉接受审计部门的审计，若确需要更改项目，须经领导签字批准。
四、经费使用管理
1、费用报销一律先由科室负责人签字后校长审批，然后到财务室报销。
2、预算外的各项经费，应严格按照财务制度规定，在领导审核批准的项目和限额内开支使用。
3、教职工因公出差借款，由校长批签。
4、物资采购人员为各部门购物借款，由总务部门根据使用部门提供的采购计划数拟出借款金额，经总务部门负责人批签后，采购人员方可到财务部门办理借款手续，采购设备的借款金额在5000元以上，须经主管校长批签。
5、任何人不得因私借用公款。
五、计凭证、帐票、报表以及会计档案管理。
a）学校财务部门应按照财务制度和学校的有关规定，认真审核各项原始凭证。
符合财务规定的开支单据给予报销，不符合规定的单据，不予报销。
否则，追究当事人责任。
b）学校财务部门，应按会计制度对各类经济业务事项，通过会计凭证及时记帐、算帐。
做到日清月结，手续完备，内容真实，帐目清楚，数字准确，资料齐全。
c）财务部门各经办人员，应按岗位要求，按时向主办会计提供各项经费开支的明细科目余额表，供主办会计编造会计月报、季报、年度决算报表。
编造的各种报表，经主管校领导审阅同意后，报上级主管部门。
d）财务部门各岗位经办人员，应按财务档案管理要求，将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表，以及有关开支的经济文件资料，分类清理、装订、编号、造清单送交主办会计汇总，编造移交清册，送交学校档案管理。
e）财务部门除向上级报送财会报表外，及时向领导反映不合理开支和超支的情况，协助领导管好、用好资金。
六、财务监督与检查
1、学校财务部门应认真执行财务制度，维护财经纪律，对于不执行计划，违反财务制度和财经纪律的开支，财务人员有权拒绝付款或报销，同时报领导处理。
2、学校财务部门有权对学生财产、物资的使用和保管部门进行财产、物资的核对和检查，以保证国家财产、物资的完整和安全。
3、会计必须对学校负责，每月对各项费用凭证审核一次，发现问题，及时汇报和纠正。
4、主管校领导每年对财务部门的会计凭证、帐薄抽查一次，以保证学校财务计划和财务制度的正确贯彻执行。
5、财务人员有责任帮助和监督学校领导认真执行《会计法》和财经纪律，对于学校领导违反《会计法》和财经纪律的行为，经指出的不改正的，财务人员有权向上级主管部门反映
学校财务管理制度范本二:
学校财务管理制度
第一节、总则
第二十八条为加强财务管理，规范财务工作，促进学校经营业务的发展，提高学校经济效益，结合学校实际情况，特制定本制度:
第二节、财务组织
第二十九条学校财务人员设专职会计员、出纳员、收银员、仓管员。
第三十条会计员
在经理的领导下，有权和必须监控出纳、收银、仓管的工作，确保财务数据的真实性和一致性。
第三十一条财务人员既有明确分工，又要互相配合和制约。
经理不能兼出纳;
会计员不能兼任出纳、收银、仓管，会计只管帐不管钱和物;
出纳员管钱不管帐和物;
仓管员管物不管钱;
第三十二条财务人员必要时应签订岗位责任书和劳动合同，保持相对的稳定。
财务人员的任命、招聘、调动和离职，必须经部门经理审查批准，办理交接手续。
擅自离职者，扣发工资并追究法律的后果责任。
第三十三条不称职的财务人员可由部门经理提出辞退请求，直接决定办理交接手续后予以辞退和调联动。
第三十四条财务工作人员必须忠于职守，具备良好的职业道德，恪守本单位的财务秘密，努力工作;
遵守本学校的各种规章制度，不断提高业务水平，做好本职工作，为学校教育事业作出更大的贡献。
第三节财务流程
★报销流程
注:
1、发生的经济业务付款金额在100元以内的可由部门经理签字后即可报销;
100元以上的必须由部门经理及总经理签字方可报销。
2、对于手续不齐备的报销单据，财务部不予付款;
使用违规报销单据的，学校有权追究当事人的责任;
★借款流程
1、借款金额在500元以上时，借款人须提前2天通知出纳，以便备款。
2、借款金额在100元以内的，可由部门经理签字批准;
100元以上都必须由部门经理签字及总经理签字。
3、未结清上次借款前，不再予以借款。
★收款流程
★记帐流程
资产管理流程
第四节资金管理
第三十五条为适合资金收支两条线的管理原则，任何人不得随意挪用收入，活动经费、员工工资、借款、报销等都不可以在收入中直接支出。
第三十六条学员的缴费收入，由收银员（程柳金、梁杏兰）负责代收保管。
出纳员必须每天把招生组的学费收入点算准确，与收银员交接时互相签字登记。
第三十七条收银员和出纳员必须认真点钞、验钞，事后发现短款或收取伪钞的，由当事人照额赔偿。
保险箱内也不允许存放超1000元。
如若超标并被盗，由直接责任人照额赔偿，部门经理负连带责任。
第三十八条出纳工作必须凭有效凭证，办理审批手续，并要有领导和经手人签名方可支款登记。
无经理、会计、经手人签字认可的支款，一律无效。
每周应把所有的单证交给会计员审查登帐。
第三十九条出纳员必须设置《现金日记帐》及《银行存款日记帐》，逐日、逐项分别登记入帐，发现帐帐不符或帐款不合时，必须查明原因及时更正。
第四十条未经许可不得私自借款。
搞宣传活动、招聘等确实需要借款的，应手写借据，征得部门经理同意，方可借款。
先斩后奏无获准借款的，由出纳员承担后果。
所有借款必须从本月发放工资时一次性扣还，前欠不清，后不再借。
第四十一条借款、报销等支出低于100元的，可由部门经理签字批准，如果在100元以上的，必须由部门经理签字，总经理审批核准，出纳方可支款。
第四十二条如一次性支付500元以上费用时，必须提前通知出纳员。
第四十三条发放辞职员工工资时，必须由总经理、部门经理、后勤部签名方可发放。
第五节库存控制
第四十四条购入学员教材、饮料等，仓管员凭购货单，清点购入的教材及饮料，确认无误后，填写入库单给财务部，方可登记入帐。
会计分品种、规格记数量和单价及总金额。
仓管员分品种、规格记数量。
月末时，将各自的进销存数据进行核对。
第四十五条如发现购货单与实际来货不一致时，应及时与采购人员核对，更正处理。
第四十六条仓管员必须凭学员收款收据方可发放教材书。
第四十七条仓管员应建立库存商品的明细帐，做好库存商品进销存记录。
第四十八条每月末仓管应对教材书、饮料分别进行盘点，详细填写盘点表，包括品种、规格。
盘点结果必须与帐面数进行核对，如有盈亏现象，应查找原因，作出结论，再由财务部进行帐务处理。
第四十九条加强库存商品的管理和监控，如发生丢失，由仓管员负责;
第五十条每季度由后勤部、财务部组织对学校固定资产进行盘点。
第六节费用报销
第五十一条办公教材/文具的采购本着价格合理、经济适用的原则按实际需要统一采购，并指定专人兼职保管发放。
领用时按人登记。
员工离职时如数交还（除耗用品外），欠交物品的，从工资中扣回其物品价值。
第五十二条水电费的开支须凭有关部门的收据报销，并一定要附上当月起止的用量记录、单价，以便核查分析。
第五十三条加强电话通讯管理。
私人电话、声讯电话杜绝打，无关重要不该打。
第五十四条业务招待费是指开展经
营需要与有关政部门发生的公关费，应本着“合理、节约、有效”的原则开支，不得铺张浪费、更不得虚报弄假。
餐饮招待报销时，应注明事由、单位、个人姓名、人数，以便监察审查。
第五十五条费用报销需凭有效证据，由经手人签字，经负责人审批，由会计员审核无误，再由出纳员支付。
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