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教学创新团队建设工作方案

教学创新团队建设工作方案

 

团队建设是指为了实现团队绩效及产出最大化而进行的一系列结构设计及人员激励等团队优化行为教学创新团队建设工作方案

第一条增强自主创新能力,建设创新型国家,是我们党在新的历史起点上提出的面向未来的重大战略。

建设一个优秀的科技创新团队,是提高自主创新能力的基础保证。

为提升院所的科技综合竞争能力,我院启动科技创新团队建设,并制订《福建省农业科学院科技创新团队建设实施暂行办法》。

第二条指导思想。

福建省农业科学院科技创新团队的建设,以《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《福建省中长期科学技术发展规划纲要》、《福建省科技发展第十一个五年规划纲要》、全国科学技术大会、福建省科学技术大会,及院十一五发展规划精神为依据;以社会经济发展的战略需求、现代农业科技发展的需要和我院学科建设的需要为导向;以整合资源、凝练重点科研方向、凝聚优秀创新人才、优化资源配臵为出发点;以福建省农业高新技术中心大楼为载体;以科学论证、统一规划、分步实施为工作机制。

第三条基本原则。

在科技创新团队的组建和管理过程中,要遵循尊重科学、发扬民-主,提倡竞争、促进合作,依靠专家、择优遴选,激励创新、引领未来,跟踪发展、动态管理的基本原则。

1、自主组合。

根据院的统一规划及学科发展需要,由拟申报首席

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福建省农业科学院科技创新团队建设实施暂行办法

专家的人员召集、组建团队。

创新团队是开展科技创新活动的学术队伍,不设行政级别。

2、开放流动。

科技创新团队的组建以本院科技人员为基础,鼓励跨所联合;面向国内外吸收人才,团队成员根据考核绩效,优胜劣汰,能进能出;团队整体根据绩效验收情况,确定下轮是否列入管理。

3、项目带动。

已承担国家计划项目的人员优先进入团队,已承担国家计划项目的团队优先入选院科技创新团队管理,院本级以研究计划项目资助形式推动团队建设。

4、政策激励。

创新团队优先配臵科技资源、资金倾斜、优先推荐申报国家和省部级项目、申请报奖。

创新团队的成员与省和国家的各类人才培养计划衔接,优先推荐。

5、合同约束。

加强对创新团队所承担的项目合同执行情况的跟踪;根据团队建设的目标任务书,严格年度进展报告、中期评估和终期验收管理,规范团队成员行为。

6、目的清晰。

福建省农业科学院科技创新团队的建设要有利于科技资源的整合和优化配臵;有利于凝炼研究方向,突出研究特色;有利于人才培养和队伍建设;有利于融入国家队,提高科技成果的转化率和影响力;有利于理顺关系、化解矛盾;有利于开展国内外的合作交流和有利于福建省农业高新技术实验中心科研平台建设。

第四条建设目标。

衔接院首批重点学科建设成效,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,协作创新、促进群体的合作与交流,发挥团队力量,协同推进院相关学科平台与学科团队的建

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福建省农业科学院科技创新团队建设实施暂行办法

设,围绕某一重要研究方向进行系统深入研究,形成若干农业基础与应用基础研究、高新技术研究、关键技术攻关、技术集成与示范推广等紧密型创新研究群体,使我院在相关学科领域产生一批冲击国内外高水平的、可持续发展的中坚力量和突击队。

第二章组织管理

第五条成立院科技创新团队建设领导小组,组长由现任院长担任,副组长由现任分管科研的副院长担任,成员由人事处、计财处、科研处、产业处、行管处和监察室负责人组成。

负责组织实施院科技创新团队遴选工作;审定经费支持额度;对团队申请资助的院本级研究计划项目组织论证;审定团队终期验收情况和确定下轮建设办法等。

第六条团队建设领导小组下设院科技创新团队建设领导小组工作办公室,挂靠院科研管理处,负责日常具体工作。

第七条由团队建设领导小组聘请成立院科技创新团队建设评审委员会。

评审委员会原则上由院外相关的知名专家9~15人组成。

评审委员会主要负责对拟组建的科技创新团队进行可行性论证,对运行中的创新团队进行阶段性评估,对达到合同建设年限的创新团队进行终期验收。

第八条科技创新团队实行首席专家负责制,首席专家依据本暂行办法,负责科技创新团队的组建和团队的内部考核评估等运行管理。

第九条经评审委员会论证、推荐的拟建创新团队名单,阶段性

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福建省农业科学院科技创新团队建设实施暂行办法

评估及终期验收结果,送团队建设领导小组审定,报院党委研究决定。

第三章团队构成

第十条科技创新团队是围绕农业科技创新及我省三农发展的需求,有相对集中的研究方向,有较好的研究基础,承担重要科研课题,与我院的相关学科的创新平台建设紧密结合,通过自然形成或有效合作、整合等形式形成的、具合理学术梯队的研究群体。

第十一条科技创新团队的研究队伍规模和组成结构原则上由首席专家提出,每个创新团队设立1名首席专家,首席专家为学科带头人;设立若干名责任专家,责任专家为学术方向带头人;具若干名研究骨干和若干名专业研究初级工作人员,形成结构合理的创新团队,团队成员总数不少于10人。

第十二条首席专家须具备的基本条件:

1、热爱祖国、品德高尚、治学严谨,在省内外享有较高学术声誉,在本学科领域取得了突出成绩;

2、近5年主持国内外重大项目或获过省部级科技二等奖以上或已发表过SCI收录的累计影响因子3.0以上论文或在本研究领域国内顶级刊物上发表论文2篇以上的专家;

3、具有明确的创新性学术思想,有较强的战略思维、学科透视和把握能力、良好的学术道德和较强的组织协调能力,在创新团队中具有较强的亲和力和凝聚力,并具有充分的时间从事创新团队的科研和组织管理工作。

第十三条责任专家须与所在创新团队的研究领域一致,原则上

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主持相关研究的国内外重大、重点项目或省部级重大项目。

第十四条研究骨干须与所在创新团队的研究方向一致,主持或参加相关领域的研究项目,具副高以上职称或博士学位。

第十五条省百千万人才工程人选和院青年拔尖人才,可优先入选团队。

第四章遴选程序

第十六条科技创新团队按以下程序遴选:

1、获得国家自然科学基金委员会创新研究群体科学基金资助的研究群体,自然列入我院的创新团队建设。

2、院根据学科领域建设与发展需求,发布拟建科技创新团队申请指南。

首批福建省农业科学院科技创新团队的研究领域拟定为:

基础生物学、作物学、园艺学、食品科学、动物学、植物保护、资源与环境、微生物学、农业经济与管理。

3、拟以首席专家身份参加申报的学科带头人,根据指南的要求,自主组建科技创新团队,提交组建科技创新团队的申请书。

4、拟申报组建的创新团队名称,可根据指南要求的学科领域自行拟定;提交的申请书应包括团队人员组成、结构,领域研究进展背景,拟组建团队的已有基础,研究工作内容,技术路线,预期研究目标、承担项目目标、队伍建设目标、基地建设目标、人才培养目标,团队运行机制、保障机制,以及根据自身定位和研究领域特点制订的系统发展计划和建设措施等内容,具体格式、要求可从院科研管理处网页上下载。

5、申报资料由团队建设办公室受理,并进行形式审查。

符合要求的申请,由团队建设办公室汇总提交团队建设领导小组,团队建设领导小组组织院科技创新团队建设评审委员会评审。

6、评审委员会应对提出的申请,给出评价性意见和是否同意资助该团队建设的结论性意见。

评审结果报送团队建设领导小组审定,成熟一个,启动一个。

7、审定结果经公示无异议后,科技创新团队的首席专家与院长签订团队建设任务书,并发文公布。

8、团队成员不得同时加入两个团队。

第五章运行管理

第十七条根据本暂行办法总则要求,创新团队与相关学科的平台建设相衔接,采用择优选定、分批设立、动态管理、滚动发展的运行模式。

对创新团队进行目标管理。

第十八条创新团队有良好的科研工作条件,所依托单位具良好的支撑环境,团队人员有充分的时间和精力从事研究工作。

进入创新团队的人员,其行政隶属关系不变。

第十九条创新团队的工作条件和运行经费通过多渠道解决,依托单位应在各方面给予创新团队支持,创新团队应积极争取科研项目,开辟经费渠道,使自己在竞争中发展提高。

第二十条创新团队成员对外申请获资助的项目、经费,以及研究获得的成果、知识产权等,其行政管理和所有权仍归创新团队成员所属的行政单位,但创新团队可计入本团队工作和创新业绩。

第二十一条批准组建的科技创新团队,院每年以研究计划项目的形式给予一定数量的经费,支持其持续开展某一方向的研究。

第二十二条创新团队获得的院本级研究计划资助项目经费,主要用于科技创新研究和必要的仪器、设备添臵等,每年须填报项目任务书及经费分配方案,经首席专家和责任专家签认可后,交由团队建设领导小组根据团队建设总体目标任务进行审核,团队建设领导小组组长审批。

院计财处根据各团队的经费分配方案,将经费下拨到任务承担人所在单位,列入所在单位的财务管理,但首席专家可在项目任务范围内进行协调使用。

第二十三条创新团队应加强对国内外开放和学术交流,在组建伊始应尽快建立自己的网站。

第二十四条院职能部门应积极争取上级有关部门的政策支持,在项目申报、成果评定、职称评聘等方面,对创新团队给予倾斜。

第二十五条创新团队有下列情况之一的,视情节轻重,缓拨、停拨或追回经费;必要时可更换首席专家。

1、在科研上弄虚作假,违背科学和职业道德;

2、计划执行不力,创新研究工作未能取得实质性进展;

3、未能按管理要求及时上报年度进展报告;

4、首席专家因某方面原因不能履行职责;

5、违反本暂行办法的其他规定。

第六章验收评估

第二十六条创新团队的支持期限一般为5年。

院科技创新团队

评审委员会负责对创新团队建设进行中期评估和终期验收;实行年度报告制度,由院科技创新团队建设领导小组负责审核。

对年度报告重点审核完成争取经费指标情况,对中期和终期报告考查其综合指标完成情况。

对成绩显著、状态良好的创新团队可提出以适当方式给予延续、稳定的支持。

对未能通过终期验收的创新团队,其首席专家不能申报下一期团队建设任务。

第二十七条未通过中期评估的创新团队,院科技创新团队评审委员会有责任对影响完成目标任务的相关团队运行管理机制、团队人员组成结构,直至首席专家人选等提出调整建议。

对中期评估中表现出尚不具备实施创新团队建设条件的,可提出整改意见。

第二十八条主要验收指标。

根据各团队签订的具体建设任务指标进行验收,但不低于以下基本要求。

建设期内,各创新团队用于购臵设备和开辟新的研究方向的经费不少于项目总经费的20%;团队实验仪器、设备、设施遵循开放、共享管理;每个团队获得院外的项目资助经费不低于本院资助团队建设经费的3倍,软科学类为1倍;每个团队至少每年承担1项国家级项目。

团队内人员到海内外学术交流5~8次,主办或承办全国性学术会议1~2次。

其中:

1、以基础研究为主的团队:

以高水平论文产出为主,发表SCI或EI收录的论文,其影响因子累计15点以上;同时,在本研究领域国内顶级刊物上发表论文5篇以上。

2、以应用技术研究和成果转化为主的团队:

以专利、成果奖等的

产出以及技术成果转化为主,获得发明专利、或新品种、或软件著作权不少于2项和省部级二等以上成果奖励2项以上。

建成国内知名、省内一流的农业科技研发基地、产业化孵化基地或应用推广基地。

建成省或院的相应工程技术研究中心。

3、软科学研究类团队:

以高质量学术论文、重大政策建议和战略研究报告为主,执行期内撰写1~2份有关报告或建议提交、省政府或中央有关部委,并得到采纳;有重要影响的专著1本;在中文核心期刊上发表论文5篇以上。

不同类型的创新团队除主要验收指标外,产生的其他方面业绩也可以适当计入验收成绩。

第二十九条首席专家每年对受聘人员按确定的岗位职责和合同要求进行年度考核,实行动态管理。

考核结果作为后续聘任的依据。

第七章附则

第三十条根据本暂行办法形成的有关人事、分配、奖励等实施细则,与本暂行办法具同等效力。

本暂行办法适用于院创新团队的建设管理,在此范围内与本暂行办法不一致的有关办法、规定,依从本暂行办法。

第三十一条本暂行办法解释权归院科技创新团队建设领导小组。

第三十二条本暂行办法自2015年12月12日起实行。

大连工业大学科研创新团队建设方案2016-09-2312:

20

3楼

胡-锦-涛在全国科技大会上指出:

积极推进创新团队建设,努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物。

推进创新团队建设已成为国际化的潮流和趋势。

一些发达国家纷纷制定优惠政策,凝聚优秀人才,打造优势创新团队。

中央有关部门和部分省市已把建设创新团队作为人才工作的新亮点,加大措施,积极推进。

、省政府在全省科技大会上明确要求,按照项目、基地、人才一体化的模式,培养、发现和引进一批科技领军人物,形成一批优秀创新团队。

为推进创新团队建设,增强自主创新能力,加快建设创新型省份,省人才工作领导小组办公室从省直8个部门抽调24名同志组成推进创新团队建设课题组,由4名厅级领导干部带队,分别到我省29所高等院校、11家科研院所、20家企业进行了集中调研,调查统计了600个科研团队,并对国内外创新团队作了了解。

一、我省在创新团队建设方面的初步探索

近几年,我省在推进创新团队建设方面作了一些探索。

就整体而言,这项工作还处于刚刚起步阶段,主要表现为一些高校、科研院所、企业自发的探索。

从创新团队形成发展的情况看,有些属于长期积累、自然形成的,有些是通过政策引导,有计划组建的。

我省最早明确提出创新团队概念的是山东大学和中国海洋大学,2004年这两所大学分别制定了《关于加强创新学术团队建设的意见》和《优秀中青年创新学术团队建设实施办法》。

目前,全省高校、科研院所、企业都涌现出一定数量的创新团队,并有山东大学金融数学团队、晶体材料团队,中国海洋大学可持续海水养殖团队等3个创新团队正式列入国家支持计划。

总结分析比较成功的创新团队,普遍具有以下七个特征:

有明确稳定的研究方向。

科研团队能否做出创新性贡献,根本在于其研究方向是否符合科学技术发展趋势,是否能够推动经济社会发展。

海信集团为打破国外技术垄断,取得自主知识产权和核心技术,自2001年成立ASIC研发团队,坚定不移攻关数字视频媒体处理芯片技术,历时五年成功开发了信芯媒体处理芯片,打破了中国彩电年产7500万台竟无一片中国芯的历史。

省农科院小麦创新团队自上个世纪80年代,在国内率先把育种目标确定为改良与高产优质同步提高,围绕小麦品种创新,数十年潜心研究,先后育成了济南、济麦系列高产优质新品种,两次获得国家科技进步二等奖,优质专用小麦推广面积占全省70%以上。

文登整骨医院锁定骨伤专科,凝聚团队力量,进行精深研究,先后取得省级以上科研成果33项,被国家中医药管理局确定为全国中医骨伤专科医疗中心。

山东大学晶体材料、山东农业大学生物技术、山东科技大学矿山灾害预防控制等团队都是经过十几年的学术积累,在某个研究方向达到一流水平的创新团队。

有核心领军人物。

优秀的领军人物是创新团队的核心和灵魂。

我省高校157个创新团队,有86个是围绕学术带头人组建的。

山东大学金融数学团队由彭实戈院士领衔,中国海洋大学可持续海水养殖团队由长江学者麦康森、宋微波领军,山东中医药大学藏象研究团队以泰山学者乔明琦为核心。

科研院所创新团队多数也是以学术带头人为核心形成的。

省医科院实施126人才建设工程,遴选出7名在国际上同专业领域具有一定知名度的学术带头人,以带头人凝聚创新人才群体。

国家海洋局第一海洋研究所,通过引进厦门大学原副校长、国际化学形态委员会中国代表和联合国原子能委员会联络员王小如,从厦门大学整建制地引进了一个完全具备紧跟国际学科前沿能力的创新团队。

有一个创新人才群体。

创新团队既要有核心领军人物,也要有结构层次比较合理的人才梯队。

中国海洋大学规定,创新团队要有专业和年龄结构合理、科学思维活跃、优势互补的学术梯队。

中科院海洋研究所海洋生物基因组团队,为促进学科交叉发展和加强国际科技合作,实行6+6模式,由6名国内专家与6名海外专家以合作伙伴形式开展创新研究,组成目标聚焦、机制新颖、内外结合、充满活力的.创新团队。

青岛软件控股公司从国内外聘请信息控制、机械、橡胶等专业20多位权威专家组成专家委员会,创建了行业技术交流人才俱乐部,使整个团队始终保持行业领先的地位。

有基本的科研创新平台。

良好的创新平台是科研团队创新创业的基础条件。

目前,我省高校和科研院所建设重点实验室118个,省级以上企业技术中心309个,省级以上工程技术研究中心199个,博士后科研流动站109个。

这些创新平台成为各类创新团队的主要载体。

山东大学依托优势学科和重点实验室组建了17个创新团队。

省科学院打破研究所、实验室界限,形成学科联合的科研平台,组建了

21个创新团队。

海尔、重汽、得利斯等一批企业技术中心在国外设立分支机构,多种方式吸引凝聚创新人才,形成优秀科研团队。

浪潮集团建立了基础科研中心、技术研究所、生产工程研究部三个层次的创新平台体系,分别从事基础技术、应用项目和现实生产工艺研究,实现了连续10年蝉联国产服务器第一。

还有一些创新团队是以重大课题攻关和工程项目为平台载体组建的。

如山东农业大学、省农科院等依托农业良种产业化工程形成联合攻关课题组。

有灵活的管理运行机制。

中国海洋大学对创新团队实施专项管理,由科技处、文科处和人事处分工负责,对优秀创新团队可以打破现有学院、学科的界限,建立灵活的教师和科研管理体制。

山东大学对创新团队采取目标管理和过程管理相结合的方式,实行首席专家负责制,首席专家负责整个创新团队计划的实施、管理和相关资源的统筹安排。

省科学院、省医科院等允许学科带头人自己选助手,最大限度地发挥科技人员创新作用。

不少高校、科研院所和企业制定了评选奖励学科带头人的办法,有的还采取特殊人才特殊待遇的办法,通过评选功勋人物、设立创新人才奖、创新增值与待遇挂钩等形式,稳定创新人才,凝聚创新团队。

有持续的经费支持。

山东大学对创新团队实行连续资助,已拨付资助资金2300万元。

中国海洋大学给每个创新团队50200万元的综合配套经费支持,连续支持4年。

山东农业大学拿出1亿元用于科研平台和创新团队建设。

省医科院先后投入1.75亿元,用于改善科研条件,支持创新团队承担重大科研项目。

鲁南制药集团股份有限公司2015年科研经费投入1亿元,占销售收入的9.1%,重点支持4名聘请院士领衔的科研创新团队。

威高集团研发投入年均递增30%,2015年企业技术中心研发团队基金达5300万元。

有一条产学研结合的发展路子。

潍柴动力股份有限公司把研发中心设在国内的大学和科研院所,充分利用高校、科研院所人才优势,加强创新团队建设,成为全球10升发动机产销量最大的企业。

东岳集团先后在清华大学、上海交通大学等建立东岳研发中心,借助知名高校的科研力量,成功攻克了离子膜技术,成为世界上第三个拥有这一技术的集团。

山东科技大学自2003年以来,依靠矿山灾害预防与控制等创新团队,先后与企业开展技术合作1000多项,经费达2.28亿元,解决了大量企业技术难题,创造了几十亿元的经济效益。

莱州农科院李登海率领团队积极与高校、科研院所合作,培育出超高产玉米品种,又率先进行产业化实践,成立了上市公司。

现在每年科研投入1200万元以上,实现了以经营养科研,以科研促经营的良性循环。

实践证明,创新团队在科技进步与经济社会发展中的地位和作用越来越突出,越来越成为科学突破、技术创新、人才培养、区域竞争的重要力量和表现形式。

创新团队是攻克核心技术、创造重大科技成就的突击队。

十五期间,我省共取得重大科技成果1.4万项,获国家科技成果奖励95项,开发具有自主知识产权的高新技术产品900多项。

每一项自主创新成果的取得都离不开一个优秀创新团队。

突破数字视频媒体处理芯片技术的是战嘉瑾信芯团队,研发国家一类抗肿瘤新药的是罗永章博士团队,创新全氟离子膜技术的是东岳集团张永明团队。

创新团队是催生新产业、带动经济发展的生力军。

黄海水产研究所雷霁霖院士带领他的团队从英国引种大菱鲆,开展繁育及养殖技术推广,带动了一个15亿元的产业。

登海玉米依靠创新团队,十六年间两次创造了世界夏玉米高产纪录,累计推广面积9亿亩,增产粮食900多亿公斤。

省生物药物研究院院长凌沛学带领的生物药物创新团队,首先将玻璃酸钠及其制剂用于医疗,并实现产业化,2015年实现销售收入7.8亿元,成为国内最大的眼科药生产基地。

创新团队是凝聚、孕育高层次创新人才的重要摇篮。

山东大学金融数学创新团队近两年就培养出1名院士、2名长江学者、1名泰山学者。

中科院海洋研究所张福绥院士领军的海洋生态与环境科学创新团队,培养凝聚了国家杰出青年基金获得者2人、中科院百人计划2人、国家973项目首席科学家1人。

二、当前我省创新团队建设存在的主要问题

1、对创新团队的认识还有很大差距。

调研中不少专家学者谈到,从面上看,创新团队还仅仅是作为一个概念提出来,从上到下普遍重视不够,既缺乏深入的理论研究,也没有相关的政策措施加以推动,有的甚至根本就不知道什么是创新团队。

有些科研单位虽然提出要发展创新团队,但对如何推进创新团队建设还没有明确的思路和切实可行的措施,一些探索做法还带有很大的盲目性和自发性,特别是对创新团队的发

展规律、运行机制等还缺乏深刻认识和系统总结。

不少科研人员还习惯于单打独斗,缺乏合作精神和团队意识,不能自觉融入创新团队。

2、高水平创新团队和领军人物少。

目前,我省还没有列入国家自然科学基金委支持计划的创新团队,列入教育部支持计划的创新团队仅有3个,而且都在中央驻鲁单位。

正如山东大学钱逸泰院士说的,山东目前还没有国家级的科研创新团队。

代表我省高校最高科研创新水平的157个创新团队,有一半以上还拿不到国家级项目。

高水平创新团队少,一个重要原因是领军人物匮乏。

目前,驻鲁两院院士只有33人,居全国第10位;获国家杰出青年基金18人,长江学者17人,均不到总数的2%。

省四大科学院总共只有院士1名,百千万工程国家级人选3人,国家突出贡献专家7人。

309家省级以上企业技术中心仅有博士970人,占科技活动人员的0.7%。

3、持续稳定的支持机制尚未建立。

目前,省里还没有专门针对创新团队的指导性意见,政策扶持导向不明确,经费投入不足。

2015年全省研发经费总投入占GDP的比重仅为1.05%,低于全国1.30%的平均水平。

调查统计的600个科研团队,有2/3反映科研经费少,对创新团队没有专项支持,特别是一些重大基础性研究,周期长、成本高,而资金投入既不到位又不稳定。

有的反映,项目周期短,没有连续性,不能深入研究。

有的反映,重点实验室、重点学科重评比,轻管理,有的只给挂一张牌子。

青岛农科院2015年事业费总投入1512万元,912万元用于人员工资,科研经费仅有240万元,有些科研项目难以维持。

4、创新团队形成发展还有诸多体制机制障碍。

一是受传统管理体制影响,人才群体集聚还存在不少困难。

有的单位受管理体制、人员编制、科研经费等条件制约,引不进领军人才;有的引来了领军人才,配不上结构合理的人才梯队;有的形成了团队,没有良好的运行机制,领军人物在选题立项、人才配置、设备使用和科研经费使用等方面没有支配权,甚至连选助手的权力都没有;有的利益分配制度不活,调动不起整个团队的积极性。

二是科技体制机制还存在不少弊端。

创新团队领军人物往往把主要精力用于跑课题、跑经费。

有的科研人员反映:

现在是70%的精力跑项目,30%的精力搞科研。

有的年轻科研人员反映,经常感觉做事情很难。

三是创新氛围不够浓,鼓励创新、宽容失败、力戒浮躁的创新文化还没形成,科研普遍存在浮躁和急功近利现象。

三、对推进创新团队建设的反映和呼声

省里组织开展推进创新团队建设调研活动,在全省高校、科研院所和企业中引起强烈反响,广大科研人员深受鼓舞,倍感振奋,同时也表达了他们的一些愿望和要求。

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